計劃生育工作計劃匯報
同志們：
今天 的人口與計劃生育工作會議，是在全區(qū)深入開展保持共產黨員先進性教育，貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委八屆七次全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次總結經(jīng)驗、振奮精神、明確任務、推動我區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平的會議。目的是要在前一段工作的基礎上，認真貫徹落實全國和我市人口與計劃生育工作會議精神，進一步理清工作思路，明確工作任務，推動我區(qū)人口與計劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。
近年來，我區(qū)的人口與計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領導和各有關部門的關心支持下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅持以人為本，依法行政，強化管理，提升服務，為落實市政府提出的人口與計劃生育工作責任目標，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計劃生育工作者表示親切的問候，向今天會議上受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才，李主任代表區(qū)政府對過去兩年我區(qū)的人口與計劃生育工作進行了總結，明確了2005年的計劃生育工作任務，我完全同意。借此機會，我再強調幾點意見——樹立四個意識，強化四項工作。
樹立四個意識：
二要樹立發(fā)展意識。形勢在不斷發(fā)展變化，人口與計劃生育工作的理念也要緊跟時代步伐，不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新，把計生部門的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平、關注人口安全、促進人的全面發(fā)展轉變。要加強對區(qū)域內人口數(shù)量、素質、結構、就業(yè)、健康、遷移與流動的調查研究，對控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動人口增加等帶來的新問題，做到心中有數(shù)，積極研究對策，努力解決實際問題。
三要樹立法制意識�！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的頒布實施，是我國和我市人口與計劃生育工作走向法治化軌道的重要標志。要通過多種形式，認真做好《人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的學習、宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要牢固樹立依法行政、依法管理的觀念，增強法律意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術服務行為，把依法管理與維護群眾合法權益結合起來，促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
四要樹立服務意識。人口與計劃生育工作是一項群眾性的工作，直接關系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接關系到“三個代表”重要思想和黨的先進性能否落到實處。各級黨政領導和廣大計劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務群眾，從維護群眾的利益出發(fā)，把群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益、國家利益和家庭利益有機結合起來；把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟有機地結合起來；把計劃生育工作與勤勞致富，建設文明幸福家庭結合起來，讓實行計劃生育的家庭得到實惠。要充分保障育齡群眾在計劃生育中的基本權利，實現(xiàn)權利與義務的統(tǒng)一，用我們方便、周到的服務為群眾辦好事、辦實事，不斷滿足群眾對計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科學、文明、進步的生活方式，切實轉變育齡群眾的生育觀念。
強化四項工作：
一要強化目標責任制。繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責，實行并落實好人口和計劃生育工作目標管理責任制，做到責任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計劃生育管理目標責任書，各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標管理責任書，各街鎮(zhèn)主要領導要把計生工作擺上重要議事日程，定期研究，掌握計生工作動態(tài)，抓難點、重點，切實指導和解決計劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領導和計劃生育部門“分線考核、綜合評估”的制度，把領導干部落實人口和計劃生育責任制的情況，作為干部考核的重要內容，對工作失職的要追究責任。
二要強化綜合治理。要建立起黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計劃生育領導小組的作用，分工合作，綜合治理。比如對流動人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動、衛(wèi)生、民政等有關部門協(xié)調配合；在宣傳教育、技術服務中，需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門的支持；在落實計劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門的參與配合。要強化薄弱環(huán)節(jié)，加強基層基礎工作，計劃生育協(xié)會作為輔助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育的重要力量，要更好地組織群眾實行自我管理、自我教育、自我服務，積極發(fā)揮作用。
三要強化經(jīng)費投入。要完成人口與計劃生育各項工作任務，經(jīng)費投入是保證。區(qū)財政將繼續(xù)加大對人口與計劃生育工作的投入，各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標責任書中人均投入的要求，保證足額到位。三個農口街鎮(zhèn)要重點落實計劃生育有關優(yōu)惠政策。特別是農業(yè)戶籍獨生子女獎勵費，目前，區(qū)財政已按戶數(shù)撥付了一半獎勵費，另一半資金要籌措落實好，取信于民。
四要強化隊伍建設。要按照科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求，選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質上都相對強一些的同志充實計劃生育干部隊伍。要通過各種形式，加強計劃生育干部培訓，特別是新上崗人員的培訓，不斷提高計生干部的政治素質和業(yè)務素質，增強服務意識。要關心愛護計生干部，充分調動其工作的積極性。
同志們，做好新時期的人口和計劃生育工作意義重大，任務艱巨，希望全區(qū)廣大計生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會議的部署，抓住機遇，乘勢而上，積極推進我區(qū)人口和計劃生育工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出新的貢獻！
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