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工作計劃

應(yīng)急局工作計劃

時間:2023-01-30 13:31:42 工作計劃 我要投稿
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應(yīng)急局2023年工作計劃

  時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!是時候開始制定計劃了。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的應(yīng)急局2023年工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

應(yīng)急局2023年工作計劃

應(yīng)急局2023年工作計劃1

  一、強化責(zé)任意識,織牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系

  (一)牢固樹立安全發(fā)展理念。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)安全防災(zāi)能力培訓(xùn)制度,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專題培訓(xùn)制度化,提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全發(fā)展的能力。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (二)構(gòu)建安全應(yīng)急工作新格局。堅持管行業(yè)必須管安全管救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管救援“三管三必須”原則,確!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接到位,形成“安委會、總指揮部抓總,專委會牽頭,部門負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會同各成員單位分工負(fù)責(zé))

  (三)強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細則》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委每季度、政府每月至少召開一次會議,分析研判形勢,解決突出問題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦,健全鄉(xiāng)村(社區(qū))安全員隊伍,推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé))

  (四)壓實部門監(jiān)管責(zé)任。落實“三管三必須”要求,完善安委會成員單位安全生產(chǎn)職責(zé),落實專業(yè)委員會工作職責(zé)。每月至少召開一次會議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責(zé)任。(各專業(yè)委員會辦公室、各成員單位分工負(fù)責(zé))

  (五)落實企業(yè)主體責(zé)任。健全完善并嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、全過程安全責(zé)任追溯制度,堅持開展“反三違”行動,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機制,在重點行業(yè)領(lǐng)域全面推行安全責(zé)任保險,確保企業(yè)主體責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。(應(yīng)急管理局、各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))

  (六)嚴(yán)格安全巡查考核。組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和區(qū)安委會有關(guān)成員單位進行安全巡查和工作考核,對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實施“一票否決”,對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故的實行“一票否優(yōu)”。巡查考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。(安委辦負(fù)責(zé))

  (七)嚴(yán)肅安全追責(zé)問責(zé)。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法,對符合約談情形的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦、有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人進行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估和整改落實情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。制定事故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收辦法,不符合安全條件的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  二、強化源頭管控,建立健全企業(yè)本質(zhì)安全體系

  (八)強化源頭預(yù)防。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風(fēng)險評估和論證機制,嚴(yán)格執(zhí)行高危項目審批重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”和安全生產(chǎn)許可制度。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))

  (九)嚴(yán)格風(fēng)險管控。落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防措施,科學(xué)編制風(fēng)險分布圖、風(fēng)險清單臺賬和風(fēng)險動態(tài)數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)加入雙重預(yù)防平臺,落實風(fēng)險管控措施,實現(xiàn)線上線下差異化動態(tài)監(jiān)管。加強企業(yè)班組建設(shè),嚴(yán)格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強化現(xiàn)場安全管理,及時排查風(fēng)險消除隱患。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (十)推動科技強安。緊扣“科技強安、創(chuàng)新驅(qū)動”主體活動,在城市生命線等重點工程積極推廣先進設(shè)施設(shè)備,在礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域推進“機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)”專項行動。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、科技局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))

  (十一)安全達標(biāo)升級。規(guī)模以上非煤礦山必須達到二級及以上標(biāo)準(zhǔn);其他高危行業(yè)企業(yè)要達到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級制度和聯(lián)合激勵制度,實行動態(tài)管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (十二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

  1、非煤礦山。組織開展開采作業(yè)與設(shè)計不符專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山專家“會診”,進一步加強石料開采企業(yè)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管水平。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  2、危險化學(xué)品。深入組織開展;繁举|(zhì)安全三年提升行動。嚴(yán)格控制高危項目落地,對“兩重點一重大”;ㄔO(shè)項目實行聯(lián)合審批。(應(yīng)急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))認(rèn)真落實重大危險源源長制,一、二級重大危險源必須具備緊急停車功能,重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率達到100%。涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率達到100%,年底前未實現(xiàn)自動化控制或未投入使用的,一律停產(chǎn)整頓。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  3、城鎮(zhèn)燃氣。繼續(xù)推進管道燃氣居民用戶自有設(shè)施升級改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃氣自閉閥。啟動帶熄火保護灶具更換工作。組織管道燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣安全專項整治,加強瓶裝燃氣、汽車加氣站、農(nóng)村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負(fù)責(zé))

  4、建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項整治,強化工程專項施工方案管理,嚴(yán)厲打擊非法承包、轉(zhuǎn)包、分包等行為,積極推廣使用先進施工機械設(shè)備。深化防高空墜落專項治理,嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個人防護使用管理,嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場臨邊洞口防護和安全網(wǎng)等實體安全防護措施。(住建局、交運局、水務(wù)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

  5、交通運輸。持續(xù)推進“兩客一!敝攸c營運車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、安全生命防護工程為抓手,開展長下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風(fēng)險較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運非法違法營運行動和農(nóng)用車專項整治。(交運局、公安交警大隊分工負(fù)責(zé))

  6、消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、;菲髽I(yè)、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、電動自行車、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險場所領(lǐng)域,分類治理,全面推動“智慧消防”建設(shè),提升火災(zāi)防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動。(應(yīng)急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊等有關(guān)單位分工負(fù)責(zé))

  冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設(shè)備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機、電力、物流、寄遞、水務(wù)等其他重點行業(yè)領(lǐng)域都要針對本行業(yè)領(lǐng)域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。

  三、強化宣傳教育,建設(shè)全民參與的安全教育體系

  (十三)強化媒體宣傳。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災(zāi)宣傳教育力度,開設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄,制作生動形象的災(zāi)害知識傳播視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險知識,提高知識的普及率。(應(yīng)急管理局、融媒體中心分工負(fù)責(zé))

  (十四)強化陣地宣傳。扎實開展安全宣傳“七進”活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)安委會各成員單位緊密結(jié)合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃實施,持續(xù)開展安全防災(zāi)宣傳教育系列活動,督促各企業(yè)建立覆蓋一線職工的`微信宣傳群,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、村(社區(qū))建立覆蓋轄區(qū)村(居)民的微信群,構(gòu)建覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會全員的安全防災(zāi)微信群,及時向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)和防災(zāi)避險措施等知識。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、安委會各成員單位分工負(fù)責(zé))

  (十五)強化主題宣傳。持續(xù)組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動,大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競賽、青年安全示范崗等共建共享活動。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (十六)強化體驗教育。依托區(qū)消防救援大隊陣地,秉承“小手拉大手,以學(xué)生安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)的提升”的理念,建設(shè)“青少年消防安全教育基地”,持續(xù)推動安全體驗館、安全主題公園建設(shè),普及安全常識,營造安全氛圍,深化全民消防安全意識。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  四、強化依法治理,打造規(guī)范有效的安全監(jiān)管體系

  (十七)分級分類監(jiān)管。高危行業(yè)領(lǐng)域以安全生產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級、風(fēng)險管控能力等作為基本依據(jù),進行綜合評估,將企業(yè)分為A、B、C、D四個類別,實施差異化動態(tài)監(jiān)管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要參照制定本行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管方案,堅持一地一策、一企一策,找準(zhǔn)監(jiān)管重點,集中監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能,確保精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (十八)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。綜合采取計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機抽查、明查暗訪等方式,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律依法按規(guī)定予以上限處罰;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒;對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (十九)創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開展應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè),建立健全并充分利用重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法”系統(tǒng),利用信息化手段,促進監(jiān)管部門強化執(zhí)法檢查,監(jiān)督各類企業(yè)落實主體責(zé)任和各項防范措施,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (二十)廣泛開展培訓(xùn)。組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各專項指揮部副指揮長開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專題培訓(xùn)。組織安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部開展能力培訓(xùn),定期輪訓(xùn),并開展行政執(zhí)法和應(yīng)急處置能力大比武。持續(xù)強化“三項崗位”人員培訓(xùn)和考核力度,制定出臺高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃。建立健全安全培訓(xùn)管理制度,組織開展培訓(xùn)考核工作專項整治。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  五、強化統(tǒng)籌協(xié)同,健全完善自然災(zāi)害救助體系

  (二十一)組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查。重點加強對區(qū)域內(nèi)河流、水庫、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)害危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所排查,進行危險性評估,建檔造冊,落實整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災(zāi)害治理和應(yīng)對工作。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))

  (二十二)建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺。建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)席會議制度,開展自然災(zāi)害聯(lián)合會商和綜合研判,做好監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報,強化自然災(zāi)害危險區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進氣象觀測站、洪水預(yù)報站、地震監(jiān)測站、地質(zhì)災(zāi)害群測群防點、林火遠程監(jiān)控點建設(shè)工作,加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺,充分利用各類傳播渠道及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。(應(yīng)急管理局、氣象局、水務(wù)局、防震減災(zāi)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))

  (二十三)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。結(jié)合季節(jié)特點,組織開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等專項治理。強化森林防火巡山守卡,嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)控野外用火。加強對高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測,實施精準(zhǔn)治理。集中整治河道行洪隱患,修復(fù)受損河道和水利設(shè)施。(應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負(fù)責(zé))

  六、強化能力建設(shè),構(gòu)建高效統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系

  (二十四)推進應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位、應(yīng)急救援總指揮部和專項指揮部要按照分工,進一步細化明確任務(wù),完善配套政策措施,健全應(yīng)急管理“五大體系”,完善應(yīng)急管理“十項機制”,提升應(yīng)急管理“五種能力”,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理機制。(應(yīng)急管理局、專項指揮部辦公室單位、專業(yè)委員會辦公室單位分工負(fù)責(zé))

  (二十五)加快應(yīng)急系統(tǒng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),將消防、林草、地震、地質(zhì)、水旱、交通等部門信息數(shù)據(jù)接入,實現(xiàn)上下貫通、應(yīng)急管理領(lǐng)域全覆蓋,大力提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。(應(yīng)急管理局、行政審批局、消防大隊、林業(yè)局、自然資源局、水務(wù)局、交運局、防震減災(zāi)局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

  (二十六)完善專家技術(shù)支撐體系。采取政府購買服務(wù)方式,向社會購買第三方專家服務(wù),強化專業(yè)保障力量,提升監(jiān)管處置能力水平。建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置專家?guī),建立完善社會技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家使用管理、經(jīng)費保障、監(jiān)督監(jiān)察等相關(guān)制度,強化第三方技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理。(應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

  (二十七)做好事故災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善區(qū)級總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案,配套制定應(yīng)急響應(yīng)手冊和行動方案。專項指揮部年內(nèi)都要組織一次實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。探索應(yīng)急救援力量整合,形成一體化應(yīng)急救援指揮體系。依托消防等專業(yè)隊伍和大型企業(yè),建設(shè)危化品和非煤礦山應(yīng)急救援基地。(應(yīng)急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各專業(yè)委員會辦公室單位分工負(fù)責(zé))

  (二十八)有效應(yīng)對突發(fā)事件。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、街道辦、應(yīng)急救援總指揮部、專項指揮部辦公室要建立完善并嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度、應(yīng)急值班制度、重大節(jié)日和重要時段每日調(diào)度制度。完善信息共享公開和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立110、119、120、122等常用報警呼救平臺與相關(guān)部門的信息分發(fā)推送機制,確保響應(yīng)及時、指揮科學(xué)、處置有效。(應(yīng)急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負(fù)責(zé))

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合實際,制定工作方案,細化目標(biāo)任務(wù),逐項落實責(zé)任。區(qū)安委辦要認(rèn)真督促檢查,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動工作落實,重大情況及時向區(qū)政府報告。

應(yīng)急局2023年工作計劃2

  一、加強應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)

  縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。

  二、加強應(yīng)急預(yù)案管理工作

  認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,切實做好應(yīng)急預(yù)案的.編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。

  (一)加強預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案,進一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預(yù)案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時,圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預(yù)案評審,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間,以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預(yù)案、部門專項預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639―20xx)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。

  (二)加強預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強化應(yīng)急管理知識宣傳普及,將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇,采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn),依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。

 。ㄈ┘訌婎A(yù)案演練工作。加強演練檢驗預(yù)案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,嚴(yán)格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性,提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。

  三、加強應(yīng)急處置工作

  一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任,實行總指揮負(fù)責(zé)制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

  四、深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查

  創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處,并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。

  五、加強應(yīng)急值守,做好信息報送

  建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準(zhǔn)確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。

應(yīng)急局2023年工作計劃3

  一、健全應(yīng)急管理機制,強化應(yīng)急管理責(zé)任。

  將加強基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中。組織開展預(yù)防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。

  二、加大應(yīng)急知識宣傳力度,完善應(yīng)急培訓(xùn)體系。

  創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式。利用廣播、橫幅、宣傳欄等廣泛宣傳,加大應(yīng)急管理知識宣教力度。提高公眾參與應(yīng)急管理工作的自覺性。各行政村要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。學(xué)校要進一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進應(yīng)急知識進學(xué)校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。不僅要加強鎮(zhèn)應(yīng)急方案實施人員的`應(yīng)急能力培訓(xùn),同時也要針對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使員工崗前能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施,在生產(chǎn)過程中確保人身和財產(chǎn)安全。

  三、加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提升應(yīng)急工作實效。

  按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預(yù)案進行修訂完善,同時編制預(yù)案簡本,實現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

  四、健全應(yīng)急管理保障體系,規(guī)范應(yīng)急隊伍建設(shè)。

  繼續(xù)增強綜合應(yīng)急救援隊伍力量,并配備必要裝備,以增強搶險救援能力。鎮(zhèn)武裝部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、衛(wèi)生院、國土所、林業(yè)站等部門要充實完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,其他相關(guān)單位和各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍,各村委會、鎮(zhèn)直各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急隊伍之間的合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

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