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國土資源局工作計劃五篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,很快就要開展新的工作了,此時此刻我們需要開始做一個計劃?墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢?以下是小編精心整理的國土資源局工作計劃5篇,希望對大家有所幫助。
國土資源局工作計劃 篇1
近年來,特別是***年以來,我局認(rèn)真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴(yán)格遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標(biāo)、抓重點、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進(jìn),取得了明顯成效。
一、***年工作總結(jié)
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。有序推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)費326萬元,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達(dá)任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項目庫入庫項目206個,預(yù)計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認(rèn)新增耕地0.51萬畝,通過省補(bǔ)充耕地交易平臺提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設(shè)計和預(yù)算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細(xì)則,細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標(biāo),以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強(qiáng)化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進(jìn)"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨立選址項目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等嚴(yán)格把關(guān),建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項目用地預(yù)審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴(kuò)面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進(jìn)一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機(jī)制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進(jìn)"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點,爭取到復(fù)墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實93號令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,探索征地及補(bǔ)償社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證以及征地批準(zhǔn)后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進(jìn)一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進(jìn)行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
六是完善共管機(jī)制,執(zhí)法監(jiān)察展現(xiàn)新面貌。堅持政府主導(dǎo)、部門配合、疏堵結(jié)合推進(jìn)例行督察問題整改。經(jīng)國家土地督察南京局回訪認(rèn)定,已整改到位2798件13.32萬畝,涉及金額46.73億元,整改率達(dá)91.7%、91.8%和94.9%.嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法巡查和零報告、定期報告、專項報告制度,認(rèn)真落實"兩法銜接",強(qiáng)化案件移送職責(zé)程序和信息共享,對問題突出地區(qū)實施用地審批制約性措施。1-3季度巡查發(fā)現(xiàn)違法用地38宗1722畝,同比分別下降89.2%
、84.2%.認(rèn)真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責(zé)任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進(jìn)一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。在全省較早實現(xiàn)市縣不動產(chǎn)登記職責(zé)整合、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達(dá)到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結(jié)、AB崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標(biāo)志建設(shè)方案和地?zé)崞詹轫椖砍晒ㄟ^專家組驗收。
八是踐行"三嚴(yán)三實",隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴(yán)三實"專題教育。領(lǐng)導(dǎo)干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報學(xué)習(xí)情況報告單353條,形成學(xué)習(xí)心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)預(yù)審制度,堅持用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任"兩個責(zé)任"落實。出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、走進(jìn)看守所接受警示教育等"清風(fēng)國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機(jī)關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
二、***年工作打算
***年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進(jìn)各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
。ㄒ唬﹫猿质丶t線,嚴(yán)格落實資源保護(hù)。一是落實耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要負(fù)責(zé)人是土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預(yù)警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴(yán)格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補(bǔ)平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),實現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標(biāo)。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強(qiáng)市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進(jìn)節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復(fù)墾力度,爭取流量指標(biāo)拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機(jī)制。
。ㄈ﹫猿肿ジ母铮钊胪七M(jìn)節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強(qiáng)化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責(zé)任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價。二是推進(jìn)閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責(zé)任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善地票制度,推進(jìn)用地計劃差別化、精細(xì)化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),通過省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標(biāo)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補(bǔ)償、有償使用機(jī)制。
。ㄋ模﹫猿洲D(zhuǎn)思路,依法行政規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。堅持"重在機(jī)構(gòu)組建、穩(wěn)在人員交接、巧在系統(tǒng)銜接、亮在便民服務(wù)",積極穩(wěn)妥推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。及時完成人員劃轉(zhuǎn)和登記資料移交,開發(fā)不動產(chǎn)登記系統(tǒng)平臺。力爭明年上半年全市全部到位。二是加強(qiáng)法治國土建設(shè)。提升運用法治思維和法治方式保障發(fā)展的能力
和水平。進(jìn)一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準(zhǔn)備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調(diào)查。進(jìn)一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護(hù)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
。ㄎ澹﹫猿直C裆,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)93號令研究,嚴(yán)格履行征地程序,以點帶面,指導(dǎo)配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會保障制度。今后新征地嚴(yán)禁"先補(bǔ)后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案信訪制度,加強(qiáng)信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強(qiáng)化土地儲備經(jīng)營。加強(qiáng)市場形勢研判,科學(xué)編制年度供應(yīng)計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴(yán)格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
。﹫猿洲D(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實兩個責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識。突出問題導(dǎo)向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進(jìn)各項重點工作。二是以踐行"三嚴(yán)三實"為動力,著力建設(shè)作風(fēng)過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),真正用作風(fēng)的.轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀(jì)底線。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強(qiáng)有力的制度約束和責(zé)任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃 篇2
根據(jù)德陽市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈德陽市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作安排〉的通知》(德市國土資發(fā)〔20xx〕38號)及市政府辦《印發(fā)什邡市20xx年全面推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(什府辦〔20xx〕8號)的部署和要求,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以全面推進(jìn)國土資源依法行政工作為主線,結(jié)合我局實際,特制定本部門20xx年度依法行政工作安排,請各科室(中心)、國土所認(rèn)真貫徹實施,抓好落實,實現(xiàn)依法行政的各項目標(biāo)。具體安排如下:
一、開展行政執(zhí)法責(zé)任制,提高國土資源行政執(zhí)法規(guī)范化水平
1、全面開展行政執(zhí)法責(zé)任制。梳理細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究等方面開展制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
2、積極推行行政權(quán)力公開透明運行。要按照省廳、德陽市局、市人民政府的相關(guān)要求,逐步推廣行政權(quán)力公開透明運行。一是要依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理,經(jīng)市法制辦審核后并向社會公布;二是要逐項編制行政權(quán)力運行流程圖,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工;三是加強(qiáng)網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)平臺建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,將政府法制機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺,積極推行行政許可事項的網(wǎng)上辦理。同時,加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推行說理式文書。
二、完善國土資源行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化
3、推行重大行政決策風(fēng)險評估制度。制定重大政策、安排重大國土資源項目前,尤其是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的,都要重點進(jìn)行社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益方面的風(fēng)險評估。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策。
4、健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度、內(nèi)部會審制度、國土資源聽證制度。制定重大決策、安排重大國土資源項目及其他專業(yè)性強(qiáng)的決策事項,要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢論證,重大行政決策合法性審查、集體決策的數(shù)量分別達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、管理工作,提高國土資源制度建設(shè)質(zhì)量
56、強(qiáng)化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
6、全面啟動規(guī)范性文件后評估制度。規(guī)范性文件實行一定時期后,制定機(jī)關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進(jìn)行后評估。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件及時進(jìn)行修改。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案的`規(guī)定和規(guī)范性文件有效期制度。
7、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作?茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃,以加強(qiáng)國土資源管理、推進(jìn)管理創(chuàng)新為重點,認(rèn)真研究制度、組織調(diào)研規(guī)范性文件制定計劃。文件制定過程中,突出抓好公開論證,及時組織召開各類論證會,擴(kuò)大公眾的民主參與度,對關(guān)乎公共利益和民主建設(shè)等問題的重要文件,廣泛聽取意見建議,確保文件的科學(xué)性與適用性。切實加強(qiáng)規(guī)范性文件制定出臺前的法制審查,落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布前必須在市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,由市政府法制辦統(tǒng)一對外公布,否則不得作為行政管理依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)應(yīng)報市政府法制辦備案。
四、創(chuàng)新國土資源管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步完善行政審批事項(含行政許可和非許可審批事項)的操作程序和監(jiān)督措施,鞏固行政審批清理成果,落實行政審批過錯責(zé)任追究制度。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式,積極推進(jìn)行政許可事項的網(wǎng)上辦理,探索推廣實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。
9、繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作。完善信息公開制度,規(guī)范信息主動公開和依申請公開機(jī)制,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾、機(jī)關(guān)內(nèi)部公開政務(wù)信息,并接受監(jiān)督。要做好與國土資源管理職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的信息發(fā)布工作,尤其是重點做好《政府信息公開條例》中規(guī)定的涉及到土地征收、安置補(bǔ)償相關(guān)信息的公開工作,不斷提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證信息及時、全面和準(zhǔn)確,最大程度地滿足社會各方面對信息的需求,樹立信息的公信度。
0、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。探索相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序制度,提升綜合執(zhí)法水平。
五、加強(qiáng)層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政調(diào)解在防范、化解社會矛盾中的作用
11、落實聯(lián)合出庭應(yīng)訴制度。對有關(guān)本部門發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由作出具體行政行為的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)答辯應(yīng)訴,監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好組織協(xié)調(diào)工作。改變過去業(yè)務(wù)部門作出具體行政行為后就不再過問的現(xiàn)象,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)的統(tǒng)一,以進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員依法行政的意識,提高業(yè)務(wù)人員依法行政的素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
12、完善行政調(diào)解制度,科學(xué)界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動,形成調(diào)解工作合力。建立健全涉及農(nóng)村土地征用等重點專項領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機(jī)制,突出重點,切實化解各類典型矛盾糾紛。
六、加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善推進(jìn)依法行政工作的保障機(jī)制
13、完善依法行政考核機(jī)制。進(jìn)一步完善依法行政工作考核內(nèi)容,將依法行政納入本部門年終個人考核機(jī)制,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
14、落實依法行政報告制度。自覺向市政府及上級主管部門報告依法行政工作情況,接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
15、開展行政執(zhí)法案卷評查工作。對執(zhí)法案卷建立定期評查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。積極落實重大行政處罰決定備案制度,涉及到吊銷許可證、收回國有土地使用權(quán)等重大行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法律文書報上一級主管部門備案。認(rèn)真迎接省廳、德陽市局的案卷評查。
國土資源局工作計劃 篇3
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進(jìn),重點抓好以下工作——xx年國土資源局工作計劃。
一、加快進(jìn)度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作
1.是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
2.是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
3.是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
4.認(rèn)真、詳細(xì)的做好各個分段的工作計劃及工作總結(jié)。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作
1.是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
2.是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃?茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
3.是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
1.是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的`方案。
2.是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
2.是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
3.是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
五、積極爭取和認(rèn)真實施好土地開發(fā)整理項目
1.是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強(qiáng)對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
2.是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理
1.是認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
2.是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
3.是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
4.是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1.是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
2.是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。
八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序
1.是加強(qiáng)對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
2.是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
3.是解決好熱點難點問題。高度關(guān)注熱點難點問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
國土資源局工作計劃 篇4
20xx年,通過全體干部職工的共同努力,我局各項工作取得了一定的成績,但也還存在業(yè)務(wù)技術(shù)人員相對不足,土地儲備工作欠開拓創(chuàng)新、違法用地監(jiān)管查處難等一些問題。在明年的工作中,我局將認(rèn)真研究存在的問題,緊扣州、縣工作部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,將著重抓好以下幾項工作:
一是繼續(xù)抓好土地儲備工作,做大做強(qiáng)土地文章。進(jìn)一步探索土地儲備運行機(jī)制,健全各項工作制度,配強(qiáng)專業(yè)儲備人才,摸索出一條適合我縣的'收購、儲備、開發(fā)、出讓的土地儲備工作路子,真正實現(xiàn)“一個池子蓄水,一個龍頭放水”的良好市場氛圍。
二是繼續(xù)保障項目用地和服務(wù)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過早匯報、早協(xié)調(diào)、主動銜接,搞清我縣明年的重點項目用地規(guī)模,盡可能多地爭取新增建設(shè)用地計劃。搞好永吉高速、老司城遺址保護(hù)與利用、南山區(qū)保障性住房等重點工程建設(shè)項目用地保障和服務(wù)。
三是繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,加大國土資源違法案件查處力度。嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查操作規(guī)范要求,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新完成好明年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,立足查大案查要案,辦一批有影響力的國土資源違法案件,形成國土資源行政執(zhí)法的震懾效果。
四是進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,積極爭取引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。明年,我局將制定詳細(xì)的干部培訓(xùn)計劃,全方位地有針對性進(jìn)行干部培訓(xùn)。同時,根據(jù)我局實際需要,積極給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,公開招考一部分專業(yè)技術(shù)人才,以充實我局力量。
國土資源局工作計劃 篇5
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進(jìn),重點抓好以下工作:
一、加快進(jìn)度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作
一是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃?茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的'要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
五、積極爭取和認(rèn)真實施好土地開發(fā)整理項目
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強(qiáng)對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
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