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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的工作匯報(bào)
縣鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)黨支部16個(gè)，兩委班子成員74人，鄉(xiāng)村黨員908人。管好這支隊(duì)伍，既是鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必定要求。近年來(lái)，鎮(zhèn)以四大機(jī)制建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，獲得了明顯成效。
一、完善村干部管理機(jī)制
村級(jí)干部是推進(jìn)鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)力量，為了穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍，穩(wěn)固基層政權(quán)，近年來(lái)，該鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村干部鼓勵(lì)保證機(jī)制，完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身不測(cè)損傷保險(xiǎn)及離任村干部生活補(bǔ)助制度。在此基本上，在村級(jí)管理工作中履行了雙述雙評(píng)制度，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村干部的在朝行為，提高在朝才能，使他們有目的、有職履、有責(zé)任，不斷提高村干部全體本質(zhì)，增強(qiáng)基層組織建設(shè)。
年末，該鎮(zhèn)分別召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)述職大會(huì)，村干部就承諾目的及完成狀況、未完成目的及原因，下一步方案等進(jìn)行述職。村由黨員和村民代表對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，鎮(zhèn)由黨政班子成員、黨代表、人大代表和掛村干部對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)斷測(cè)評(píng)，鎮(zhèn)村測(cè)評(píng)后果依照必然比例折算匯總，作為年關(guān)審核的主要根據(jù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)圓滿完成承諾目的、黨員群眾滿意度高的村班子和村干部，進(jìn)行了表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成承諾目的的，查找原因，分清責(zé)任，視狀況予以批判教育或誡勉說(shuō)話并減發(fā)工資補(bǔ)助；對(duì)未踐諾或違諾的，依照辭去職務(wù)承諾予以勸辭或進(jìn)行組織調(diào)整，能者上、庸者下，獎(jiǎng)得順心、罰得信服，構(gòu)成了科學(xué)的審核評(píng)價(jià)機(jī)制。
二、拓展鄉(xiāng)村無(wú)職黨員管理機(jī)制
鄉(xiāng)村基層黨組織是黨在鄉(xiāng)村全部工作和戰(zhàn)役力的基本，鄉(xiāng)村黨員是鄉(xiāng)村基層黨組織的細(xì)胞，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。鎮(zhèn)歷來(lái)高度注重鄉(xiāng)村無(wú)職黨員管理工作，在充分發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村無(wú)職黨員效果，增強(qiáng)基層組織建設(shè)方面作出了很多扎實(shí)的工作。
該鎮(zhèn)依照專業(yè)化設(shè)置、特性化組合、功能化服務(wù)的要求，在黨小組的分類設(shè)置上予以創(chuàng)新，將村級(jí)種養(yǎng)、加工大戶中的無(wú)職黨員構(gòu)成科技示范黨小組，要求無(wú)職黨員帶頭學(xué)科技、傳技能、搞樣板、抓帶動(dòng)，指導(dǎo)四周群眾走上致富道路；將長(zhǎng)期在外跑運(yùn)輸、搞販運(yùn)、做勞務(wù)的活動(dòng)黨員構(gòu)成致富信息黨小組，實(shí)時(shí)向村民供應(yīng)有價(jià)值的市場(chǎng)信息，協(xié)助處理農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題；將黨齡較長(zhǎng)、身體較好、威信較高、善做群眾思想工作的老黨員、離任村組黨員干部組建成矛盾調(diào)停黨小組，發(fā)揚(yáng)無(wú)職老黨員的效果，維護(hù)穩(wěn)定，弘揚(yáng)正氣；依據(jù)村級(jí)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組建相關(guān)專業(yè)黨小組，如在窯河村茶葉協(xié)會(huì)、田家場(chǎng)村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)的基本上設(shè)置專業(yè)協(xié)會(huì)黨小組，使村組專業(yè)特征更加分明，市場(chǎng)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)力更加微弱。對(duì)無(wú)職黨員審核評(píng)崗時(shí)，以崗位職責(zé)任務(wù)為主要審核內(nèi)容，采取個(gè)人述崗自評(píng)、群眾民意測(cè)評(píng)、支部綜合評(píng)定相結(jié)合的方法，執(zhí)行一月一碰頭、雙月一初評(píng)、半年一小結(jié)、年關(guān)一總評(píng)，結(jié)合每季度評(píng)斷狀況進(jìn)行綜合審核，評(píng)定品級(jí)，作出年度判定。
鎮(zhèn)共設(shè)置3類13種崗位，一切無(wú)職黨員全部上崗。很多黨員在取得本人的崗位后都動(dòng)情地說(shuō)：上崗后措辭底氣足了，工作有了責(zé)任，管事有了名分。設(shè)崗定責(zé)讓我找回了黨員的覺得。
三、創(chuàng)新黨員群眾培訓(xùn)機(jī)制
為了提高黨員群眾本質(zhì)，緊跟社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)措施，鎮(zhèn)立足實(shí)踐，創(chuàng)新教育方法，拓寬教育內(nèi)容，充分應(yīng)用現(xiàn)有教育資源，在各村堅(jiān)持了面向村黨員群眾的開放性、互動(dòng)性教育培訓(xùn)陣地，使黨員群眾有了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，黨員群眾本身本質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的才能得以提高。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞長(zhǎng)途教育服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層本質(zhì)提高這一目的，積極創(chuàng)新工作行動(dòng)，不斷增強(qiáng)資源整合，具體履行遠(yuǎn)教站點(diǎn)+專業(yè)協(xié)會(huì)、遠(yuǎn)教站點(diǎn)+專家指導(dǎo)等形式，著力提高黨員群眾培訓(xùn)質(zhì)量，獲得了明顯成效。各遠(yuǎn)教站點(diǎn)選擇栽種、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較集中的組或農(nóng)戶，堅(jiān)持長(zhǎng)途教育學(xué)用示范基地，從縣委黨校、涉農(nóng)部分延聘多名專業(yè)技能人才，構(gòu)成長(zhǎng)途教育專家服務(wù)隊(duì)，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)時(shí)時(shí)節(jié)，巡回到各村長(zhǎng)途教育站點(diǎn)和科技推行示范基地，將平常發(fā)現(xiàn)、匯集、梳理的問(wèn)題，面臨面地向農(nóng)戶進(jìn)行解答，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，完成了空中教室與活動(dòng)教室的有用鏈接，穩(wěn)固了長(zhǎng)途教育學(xué)用結(jié)果。在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后組織農(nóng)戶到臨近的示范基地進(jìn)行觀摩，由科技人員或致富強(qiáng)人現(xiàn)場(chǎng)操作，手把手向群眾教授農(nóng)業(yè)適用技能，使長(zhǎng)途教育的教與學(xué)有實(shí)行練習(xí)場(chǎng)合，有用開發(fā)了受訓(xùn)黨員群眾入手操作的實(shí)踐教室，完成了學(xué)用的有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持了真金村仔豬繁育基地、譚坪村嫘祖紅紅米生產(chǎn)基地、窯河村茶樹栽種培訓(xùn)基地、田家場(chǎng)村養(yǎng)殖業(yè)示范培訓(xùn)基地等長(zhǎng)途教育學(xué)用示范基地，依托長(zhǎng)途教育站點(diǎn)舉行各類培訓(xùn)班27期，印發(fā)各類培訓(xùn)教材等材料2700多份，累計(jì)培訓(xùn)黨員群眾1100多人（次），催生了一批遠(yuǎn)近出名的種養(yǎng)大戶，激起了廣大黨員群眾發(fā)展栽種、養(yǎng)殖業(yè)的積極性。
四、探究村后備干部選拔機(jī)制
鎮(zhèn)著眼于培育和培養(yǎng)一支本質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)目足夠、構(gòu)造合理的鄉(xiāng)村后備干部隊(duì)伍，積極探究試行新型選拔方法，有用改善了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍構(gòu)造，豐富了鄉(xiāng)村后備干部?jī)?chǔ)藏。
為保證選拔工作公開、公道、公平，該鎮(zhèn)采取三薦兩評(píng)方法選拔村兩委后備干部，即個(gè)人報(bào)名自薦、黨（員）群（眾）聯(lián)名推薦、組織集中引薦、鎮(zhèn)村分層測(cè)評(píng)和黨委集中考評(píng)。該鎮(zhèn)明確規(guī)則：村兩委后備干部將著重從鄉(xiāng)村致富妙手，專業(yè)協(xié)作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人，在外務(wù)工經(jīng)商及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，改行退伍武士，未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等群體中進(jìn)行選拔。后備干部人選以35歲左右人員為主體，必需具有高中以上文明水平，并在村公開欄進(jìn)行5天以上的公示，承受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
該鎮(zhèn)將后備干部作為縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，組織開展黨的各項(xiàng)方針政策和鄉(xiāng)村工作適用常識(shí)等方面的培訓(xùn)。鼓舞后備干部參與學(xué)歷教育，將后備干部納入一村一名大學(xué)生培訓(xùn)對(duì)象范圍，免費(fèi)推舉參與市委黨校舉行的村干部函授大專班學(xué)習(xí)。還，增強(qiáng)實(shí)踐磨煉，安排后備干部負(fù)責(zé)村主任助理，協(xié)助村兩委做好村級(jí)日常工作，讓他們參加一些復(fù)雜性、突發(fā)性工作的處置，使后備干部在實(shí)踐工作中獲得磨煉，切實(shí)提高協(xié)調(diào)好處關(guān)系、處置社會(huì)矛盾、開展群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的才能。
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