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工作匯報(bào)

放管服工作匯報(bào)「優(yōu)秀」

時(shí)間:2020-09-14 11:13:48 工作匯報(bào) 我要投稿

關(guān)于放管服工作匯報(bào)「優(yōu)秀」

  按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,下面是小編給大家收集的關(guān)于放管服工作匯報(bào)【優(yōu)秀】,歡迎閱讀。

關(guān)于放管服工作匯報(bào)「優(yōu)秀」

  范文1

  今年以來(lái),市工商局與各市(縣)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,緊貼市委全會(huì)提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,切實(shí)把“放管服”改革工作擺在中心位置,扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效,為“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

  一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)“放管服”改革

  (一)持續(xù)深化商事改革,加快推進(jìn)工商登記便利化。

  今年以來(lái),市工商局以深化商事制度改革為契機(jī),以工商登記便利化為抓手,圍繞提速增效,積極履行登記職能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累計(jì)新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶,新增注冊(cè)資本1617億元,同比分別增長(zhǎng)19.05%和70%。具體而言,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),我們主要做了如下工作:一是深化落實(shí)三證合一改革。結(jié)合營(yíng)改增企業(yè)換照,加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前,我市全部80余個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理分局均可實(shí)施一照一碼的換照,超過(guò)半數(shù)的分局具有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán),17個(gè)分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至8月底,無(wú)錫各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門(mén)已累計(jì)完成核發(fā)一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照14.43萬(wàn)份,超過(guò)了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進(jìn)先照后證改革。今年2月15日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔2016〕23號(hào)文的形式,正式對(duì)外公布了無(wú)錫市的兩個(gè)目錄。與省目錄相比,對(duì)省前置目錄進(jìn)行了合并,合并為53項(xiàng);結(jié)合法律修改和無(wú)錫實(shí)際,將無(wú)錫市的后置目錄調(diào)整為172項(xiàng)。此外對(duì)無(wú)錫市的“雙告知”進(jìn)行了明確。一方面,通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請(qǐng)人承諾等方式強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的告知;另一方面,通過(guò)無(wú)錫市行權(quán)網(wǎng),將工商部門(mén)的審批信息及時(shí)告知許可部門(mén),方便許可部門(mén)認(rèn)領(lǐng)。今年1-8月,無(wú)錫市各級(jí)已累計(jì)核準(zhǔn)先照后證營(yíng)業(yè)執(zhí)照近1.2萬(wàn)余份。三是不斷深化住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改革。今年6月7日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔2016〕124號(hào)文的形式,正式對(duì)外公布了《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則的通知》。與省政府文件相比,我們對(duì)允許住用商的行業(yè)放寬至13個(gè),并允許直接登記。對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行了拓展,增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對(duì)“住用商”引入了首次登記經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)2年的限制,便于管理部門(mén)對(duì)投訴多、整改不到位的市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)獨(dú)立住宅,人防工程,車(chē)庫(kù)和小區(qū)配套用房用于住所登記進(jìn)行了明確。對(duì)住所信息申報(bào)制進(jìn)行了系統(tǒng)性安排,明確了允許申報(bào)的范圍,設(shè)計(jì)了申報(bào)的程序。今年以來(lái),我局先后登記住用商企業(yè)514戶,一照多址87家,一址多照2000余家,并在23個(gè)集中辦公場(chǎng)所實(shí)行信息申報(bào),登記企業(yè)上百家。四是試點(diǎn)探索簡(jiǎn)易注銷改革。7月8日,我局出臺(tái)了《無(wú)錫市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記管理規(guī)定(試行)》,在未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)易注銷程序取消了清算組備案和清算公告,合并了注銷決議和清算報(bào)告,引入了信用承諾制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點(diǎn)。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記,不斷加快全程電子化登記的試點(diǎn)步伐。今年1-8月,無(wú)錫共計(jì)核發(fā)全程電子化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照66份,發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.5萬(wàn)余份,完成不含行政區(qū)劃的國(guó)家級(jí)名稱的全程電子化登記86件。

  (二)聚力提升監(jiān)管效能,逐步構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。

  根據(jù)市政府《關(guān)于2015年推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神,我們以強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為抓手,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)改革措施落地,努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式,提高監(jiān)管水平。一是有序推進(jìn)2015年度企業(yè)年報(bào)公示,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行年報(bào)義務(wù)。今年以來(lái),我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、電視報(bào)紙、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報(bào)培訓(xùn)班、開(kāi)通咨詢熱線等方式進(jìn)行了全方位宣傳,引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺(jué)履行年報(bào)義務(wù);優(yōu)化流程,及時(shí)解決每一戶市場(chǎng)主體遇到的具體問(wèn)題,提高企業(yè)自主申報(bào)率;加強(qiáng)對(duì)下督促指導(dǎo)工作,從4月份開(kāi)展每月通報(bào)各縣(區(qū))工商局年報(bào)進(jìn)度,為2015年度市場(chǎng)主體年報(bào)工作的順利完成提供了堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月30日,2015年度企業(yè)年報(bào)率83.4%,完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是加強(qiáng)企業(yè)信用約束,實(shí)施信用監(jiān)管的主要措施之一,自《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來(lái),各市(縣)、區(qū)工商(市場(chǎng)監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作,對(duì)通過(guò)抽查或根據(jù)投訴舉報(bào),一旦查實(shí)企業(yè)有列入異常名錄情形的,應(yīng)入盡入,并對(duì)外公示。截止2016年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;有62596戶個(gè)體工商戶因未按期年報(bào)標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)對(duì)外公示經(jīng)營(yíng)異常名錄數(shù)據(jù)累計(jì)達(dá)12萬(wàn)條(次)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)文件,推動(dòng)建立我市事中事后監(jiān)管新機(jī)制。根據(jù)市政府的要求,我局代擬了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),最終形成了送審稿。8月31日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)[2016]189號(hào)文件形式公布了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》。9月13日,市政府在新聞發(fā)布會(huì)上出臺(tái)《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,提出加快構(gòu)建政府部門(mén)間共聯(lián)、共享、共管的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制,對(duì)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時(shí)我局草擬了市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)管理辦法(試行),就部門(mén)間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定, 實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,形成監(jiān)管合力,將進(jìn)一步征求各部門(mén)意見(jiàn),為平臺(tái)上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求,9月19日市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)將在市行政服務(wù)中心上線運(yùn)行。

  二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提升服務(wù)“雙創(chuàng)”效能

  對(duì)于下一步“放管服”改革工作,我們要堅(jiān)持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力,進(jìn)一步深化商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

  (一)繼續(xù)深化商事制度改革,全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國(guó)家及省深化商事制度改革的部署,減少行政審批、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門(mén)檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國(guó)務(wù)院和省的統(tǒng)一部署,將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進(jìn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實(shí)施信用承諾制度。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體責(zé)任,在住所、經(jīng)營(yíng)范圍、簡(jiǎn)易注銷等改革中,探索建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。圍繞企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、名稱登記改革等工作,加快實(shí)施和推進(jìn),擴(kuò)大覆蓋面;開(kāi)放企業(yè)名稱庫(kù)外網(wǎng)查詢,提升名稱登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對(duì)接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場(chǎng)基礎(chǔ)、先進(jìn)技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌,年內(nèi)完成申報(bào)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)240件,認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。

  (二)大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)管機(jī)制。在放活市場(chǎng)主體的同時(shí),要把嚴(yán)管作為一項(xiàng)重要工作,充分利用大數(shù)據(jù)資源,積極探索事中事后監(jiān)管的新模式,建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用,在落實(shí)《無(wú)錫市推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)推進(jìn)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》要求上走在前、做表率;要主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)貫徹落實(shí)措施,提出工作建議,協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會(huì)同各級(jí)政務(wù)辦做好服務(wù)工作,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),橫向溝通,共同推進(jìn),爭(zhēng)取使市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報(bào)公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告,結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點(diǎn),按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)的研判分析,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的'能力,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進(jìn)2013和2014年度未年報(bào)企業(yè)摸底排查工作,建立臺(tái)帳,為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開(kāi)展2015年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查。組織部署落實(shí)好2015年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查工作,做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時(shí),提高檢查有效性。要綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管,提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性。有條件的單位可以試點(diǎn)建立檢查人員隨機(jī)抽取機(jī)制。四是要做好長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求,組織開(kāi)展對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,通過(guò)與稅務(wù)部門(mén)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享,明確清理對(duì)象,依法吊銷“僵尸企業(yè)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的清理工作。五是要加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用,探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實(shí)現(xiàn)共享交換,實(shí)施聯(lián)合懲戒,推進(jìn)我市企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。下半年要全面推進(jìn)企業(yè)公示信息核查軟件、市場(chǎng)主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對(duì)軟件的上線使用,完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù),形成“市場(chǎng)主體全息圖”,進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。

  范文2

  **工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),“放、管、服”三管齊下,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時(shí)期工商工作,F(xiàn)將7月份工作情況匯報(bào)如下:

  一、繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。

  一是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從2015年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度以來(lái),我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,使工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái),我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。

  二是深入推進(jìn)“先照后證”改革 。我局按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。7月份,按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門(mén)的機(jī)制,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門(mén)送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。

  三是簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進(jìn)一步研究簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省工商局在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序工作,待試點(diǎn)結(jié)束全省推行后,我局將積極推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷登記改革工作。

  四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化,F(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。

  二、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  一是在省工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作,主動(dòng)與本級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào),收集本級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開(kāi)設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成,已將全州各級(jí)職能部門(mén)用戶報(bào)省局。6月30日,“國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開(kāi)通。

  二是做好2015年度企業(yè)年報(bào)公示工作,對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署,認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí),圓滿完成2015年度年報(bào)公示工作任務(wù)。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)《省工商局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。

  四是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是工商行政管理部門(mén)將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營(yíng)異常”是指企業(yè)未依法履行義務(wù),處于非正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度,是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”的基礎(chǔ)制度,經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后,我局已將未按時(shí)報(bào)送2015年度年報(bào)的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。

  三、服務(wù)企業(yè)助發(fā)展。黔西南州工商局以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線,認(rèn)真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事,在窗口嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、上門(mén)服務(wù)制等,綜合運(yùn)用工商職能,積極向企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  范文3

  2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20XX年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排,明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn),F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下:

  一、工作推進(jìn)情況

  一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求,全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)定政〔2016〕18號(hào)文件,落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消;涉及縣級(jí)34項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

  二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(皖政〔2015〕135號(hào))文件精神,縣審改辦要求各涉及部門(mén)對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門(mén)意見(jiàn)后,進(jìn)行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。

  三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門(mén)行政審批改革開(kāi)展情況,聽(tīng)取了三個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),并召開(kāi)了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見(jiàn)和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。

  四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際,擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

  五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平?h物價(jià)局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)施“四項(xiàng)制度,一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度,促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度,加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度,看住亂伸費(fèi)的手,從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。

  六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程,市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制,取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合,一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào),使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

  二、存在的主要問(wèn)題

  2016年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場(chǎng)增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問(wèn)題亟待解決:

  一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見(jiàn)以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見(jiàn)情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查,但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行,各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行,監(jiān)管仍然是個(gè)難題。

  二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位,思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán);在部門(mén)利益與全局利益上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益,甚至存在著搭車(chē)收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。

  三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在,有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工,一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門(mén)、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個(gè)月時(shí)間。

  四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中,部門(mén)審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心,只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門(mén)的事項(xiàng)本來(lái)可以并聯(lián)審批,但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒(méi)有進(jìn)駐中心,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。

  三、下一步工作計(jì)劃

  (一)開(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求,開(kāi)展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個(gè)清單”制度體系,推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。

  (二)做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門(mén)職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)和承接。

  (三)推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),2016年度將大力推廣隨機(jī)抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

  (四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過(guò)程督查,適時(shí)組織開(kāi)展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門(mén)制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。

  (五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點(diǎn),繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng),探索實(shí)施各類經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。

  (六)加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí),要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

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