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學(xué)校全面改薄工作匯報(bào)(精選10篇)
無論是身處學(xué)校還是步入社會,越來越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),但是,每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無從下手?下面是小編為大家收集的學(xué)校全面改薄工作匯報(bào),希望對大家有所幫助。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 1
根據(jù)霍山縣教育局關(guān)于“轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展四項(xiàng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知”(霍教〔20xx〕304號)要求,我校對本!叭娓谋 惫ぷ鬟M(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為了加強(qiáng)“全面改薄”工作,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范實(shí)施,我校接到霍山縣教育局關(guān)于“全面改薄”工作有關(guān)文件后,立即成立霍山縣杜家沖小學(xué)“全面改薄”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:組長:(校長),副組長:(副校長)、(教務(wù)主任),成員:,后由于學(xué)校人員調(diào)動,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組為組長:(校長),副組長:(鎮(zhèn)教育工會)、段傳旺(教務(wù)主任),成員:,具體工作由校長杜習(xí)祥親自負(fù)責(zé)。
1、進(jìn)展成效。
學(xué)校辦公用房建設(shè)完成,已經(jīng)投入使用;設(shè)施設(shè)備購置完成,其中生活設(shè)施購置2.06萬元,單人套課桌凳60套0.57萬元,計(jì)算機(jī)和教學(xué)儀器設(shè)備等9.48萬元,合計(jì)投入12.11萬元,全部是縣級資金。
能夠保障基本教學(xué)條件,學(xué)校沒有D級危房;樓梯護(hù)欄環(huán)顧耐用;室內(nèi)安全,墻面平整無裸露電線等;室內(nèi)采光良好,照明設(shè)施完善;學(xué)生課桌椅滿足一人一桌一凳;按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置黑板;有學(xué)生活動場地和體育設(shè)施,能夠開展一些有特色的`體育活動;學(xué)校圖書室能夠正常開放,圖書豐富;旗桿旗臺正在按照鎮(zhèn)中心校要求進(jìn)行采購申報(bào),很快就能投入使用。
努力改善學(xué)校生活設(shè)施,改善學(xué)校食堂條件,滿足學(xué)生就餐需要;能為學(xué)生免費(fèi)供應(yīng)開水;由于條件限制,廁所是旱廁,但是平時(shí)非常注意廁所衛(wèi)生;學(xué)校監(jiān)控設(shè)施完備,在學(xué)校大門、教學(xué)樓和走廊等處安裝有攝像頭,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控;學(xué)校原本封閉,因建辦公用房拆除一段圍墻,雖然學(xué)校和鎮(zhèn)中心學(xué)校多次申請但至今因?yàn)闆]有資金而未能封閉;學(xué)校配置消防設(shè)備,有明顯的疏散標(biāo)志。
今年全校共四十名在校學(xué)生,每班人數(shù)在十人左右,不存在大班額情況,由于工作到位,也沒有學(xué)生輟學(xué)。
學(xué)校共有五間多媒體班班通教室和一間計(jì)算機(jī)教室,可以開展多媒體教學(xué);共有十二臺學(xué)生電腦,生機(jī)比達(dá)標(biāo);學(xué)校教育教學(xué)與信息化融合,平時(shí)用班班通教學(xué),每周開設(shè)信息技術(shù)課程,教師平時(shí)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)研修等。
學(xué)校努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),按照鎮(zhèn)中心校要求,校長教師定期交流輪崗,對教師進(jìn)行培訓(xùn),落實(shí)從教二十年、三十年教師榮譽(yù)制度。
2、質(zhì)量管理
校園校舍建設(shè)質(zhì)量合格,抗震等級符合要求。學(xué)校設(shè)施設(shè)備均符合政府采購程序,質(zhì)量合格,符合教育教學(xué)需求。
3、保障體系
在“全面改薄”工作中,學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)組,有明確分工,完善工作機(jī)制,工作成效明顯。我校配套的縣級資金全部到位,采購設(shè)備等全部安裝調(diào)試完畢。
4、公示公開
學(xué)校在校內(nèi)公示學(xué)!叭娓谋 惫ぷ饕(guī)劃建設(shè)任務(wù)等信息,接受廣大教師和家長監(jiān)督,力求辦好人民滿意教育。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 2
一、“全面改薄”總體情況
根據(jù)雙月報(bào)系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù),我市“全面改薄”累計(jì)投入資金15.45億元,其中中央資金4.81億元、地方資金10.64億元。校舍開工面積149.73萬平方米、竣工面積140.03萬平方米;設(shè)施設(shè)備完成購置3.3億元。
。ㄒ唬┍「挠(jì)劃
1.規(guī)劃情況
截至目前,我市“全面改薄”20xx、20xx、20xx年總投入資金5.52億元,其中:中央資金2.93億元,省級資金2.59億元。計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校數(shù)910所,新增校舍面積40.32萬平方米、教學(xué)儀器設(shè)備55.09萬臺(件/ 套)、圖書150.81萬冊。
2.進(jìn)展情況
目前,20xx、20xx、20xx年全市資金已全部到位。項(xiàng)目學(xué)校全部開工,其中20xx年、20xx年項(xiàng)目工程大部分已經(jīng)完工,三年共完工740所,總完工率95.24%。校舍在建面積36.08萬平方米,竣工面積30.89萬平方米,已添置教學(xué)儀器和生活設(shè)備52.47萬臺(件/ 套)、圖書140.55萬冊。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程
1.規(guī)劃情況
全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四批項(xiàng)目總規(guī)劃投入資金5.75億元,其中省級資金4.13億元,縣級配套資金1.62億元。規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校1724所,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建教學(xué)及輔助用房面積71.75萬平方米,運(yùn)動場103.63萬平方米,圍墻13.9萬米,校門751個(gè);新增教學(xué)設(shè)備值9449.4萬元,圖書165.8萬冊。
2.進(jìn)展情況
目前全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)全部完工并投入使用。
二、主要做法
1.高度重視,合力推進(jìn)。我市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校各級均成立了“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組。市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組均由教育局局長擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期召開會議研究部署有關(guān)問題,市政府領(lǐng)導(dǎo)定期聽取情況匯報(bào),經(jīng)常深入項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)工地,督查工程建設(shè)情況。市教育局、市財(cái)政局加強(qiáng)溝通,及時(shí)對各縣市區(qū)申報(bào)的薄改計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核批復(fù),確保工程項(xiàng)目盡早開工。市政府將義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程寫入了20xx年工作報(bào)告,每月進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市政府進(jìn)行了兩次專項(xiàng)督查,并下發(fā)《全市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施情況的通報(bào)》,督促縣市區(qū)加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保工程任務(wù)保質(zhì)保量完成。各地各有關(guān)部門對“全面改薄”工程項(xiàng)目給予了大力支持,減免了相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi);特別是財(cái)政部門及時(shí)撥付資金,助推了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.注重規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。我市突出規(guī)劃先行的理念,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。各地均制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程管理辦法》等制度文件,重點(diǎn)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校,抓好村小和教學(xué)點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)籌安排完小、中心小學(xué)、城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足最邊遠(yuǎn)、最困難、最薄弱的村小、教學(xué)點(diǎn)的改造需求。通過薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各地已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了村小、教學(xué)點(diǎn)全覆蓋。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)。要求各地校舍改造和教學(xué)裝備同步安排,做到一校一策、整體推進(jìn),確保改造一所、建成一所,提高資金使用效益。樟樹市、銅鼓縣開展逐校實(shí)地察看,統(tǒng)一制定方案;奉新縣、宜豐縣對于需改建的校舍,邀請了省內(nèi)建筑設(shè)計(jì)的專家進(jìn)行實(shí)地評估,制定改造方案,確保校舍改造科學(xué)、安全。三是堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到“四有”:校校有校門、圍墻、食堂、廁所、活動場所;班班有教室、通網(wǎng)線;生生有課桌凳、住宿生有床鋪;師師有辦公室、辦公桌、有的要有周轉(zhuǎn)房。要求在改造過程中做到校園綠化、道路硬化、環(huán)境美化,為每個(gè)學(xué)生配備課桌凳、配備圖書資料和教學(xué)儀器設(shè)備、配備音樂體育美術(shù)教學(xué)器材、配備幼兒班教具和玩具。
3.規(guī)范實(shí)施,程序到位。在市教育局網(wǎng)站上設(shè)置了“全面改薄”專欄,對項(xiàng)目工程相關(guān)文件政策和信息面向社會公示,同時(shí)要求各縣市區(qū)通過相關(guān)渠道進(jìn)行公示,確保工程項(xiàng)目公開透明。在項(xiàng)目管理上,做到“三個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格程序操作。各地均嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,堅(jiān)持公平、公正、公開、竣工驗(yàn)收合格后使用的原則。大部分實(shí)地察看的項(xiàng)目賬目清楚、資料齊整。二是嚴(yán)格資金管理。財(cái)政部門設(shè)立專戶,實(shí)行封閉管理,資金撥付嚴(yán)格按照要求(按進(jìn)度和合同)進(jìn)行撥付。撥付程序規(guī)范,項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)施工合同,簽署支付發(fā)票,由財(cái)務(wù)核算中心審核后報(bào)財(cái)政國庫中心支付到施工單位。項(xiàng)目資金無截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生,確保了資金安全。工程建設(shè)資金按照“程序?qū)徟鴰旖y(tǒng)籌、專項(xiàng)管理、集中支付、分批撥付、?顚S谩钡脑瓌t,封閉運(yùn)行,分賬核算,?顚S。三是嚴(yán)格檔案管理。各地教育部門建立了專門的檔案室,指定專人負(fù)責(zé)和管理。萬載縣制定完善了《檔案保衛(wèi)保密制度》、《檔案人員職責(zé)》等制度。目前,全市各中小學(xué)的校舍基本信息都已錄入系統(tǒng),形成了完整的校舍信息庫。四是嚴(yán)格施工防護(hù)。項(xiàng)目學(xué)校在施工過程中,做好了施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)和設(shè)置安全警示牌工作,并對師生進(jìn)行了安全教育。
4.整體布局,注重效益。在推進(jìn)項(xiàng)目過程中,各地將“全面改薄”、學(xué)前教育工程、教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目和完善學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整結(jié)合起來,提高項(xiàng)目實(shí)施效益。上高縣、宜豐縣為加快項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)約項(xiàng)目成本、加快項(xiàng)目進(jìn)度,由縣級統(tǒng)籌,將工程分標(biāo)段打包,統(tǒng)一公開招標(biāo),由有關(guān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)管,既節(jié)約了成本,又提高了工作效率。豐城市、高安市充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村及社會力量辦學(xué)、助學(xué)的積極性,統(tǒng)籌各種資金助力“全面改薄”工程項(xiàng)目。靖安縣在實(shí)施教育項(xiàng)目的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金,用于擴(kuò)大校園面積征用土地、校園道路硬化、環(huán)境綠化美化及校園文化建設(shè)。
5.強(qiáng)化督查,履職盡責(zé)。為強(qiáng)有力推動“全面改薄”工程,我市進(jìn)一步做到了“三個(gè)納入”:一是納入政府調(diào)度督查。我市建立了教育項(xiàng)目督查機(jī)制,進(jìn)行了綜合督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,全市通報(bào)并督促及時(shí)解決。20xx年,樟樹市、豐城市、袁州區(qū)、萬載縣接受“全面改薄”省級專項(xiàng)督導(dǎo),上高縣迎接教育部“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)工作。二是納入現(xiàn)場會等形式督促進(jìn)度。對薄弱學(xué)校改造工作提供樣板,制定目標(biāo)。要求在薄弱學(xué)校改造工作中做到“建成一所,達(dá)標(biāo)一所,受益一所”。三是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核范圍。袁州區(qū)、豐城市將工程建設(shè)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容和巡回看變化內(nèi)容,加大考核分值權(quán)重。因工作不力造成項(xiàng)目建設(shè)不能按時(shí)完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決按規(guī)定給予處罰。豐城市在項(xiàng)目實(shí)施前拿出總資金的5%作為獎勵(lì)資金,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵(lì)。
三、存在的問題及建議
項(xiàng)目實(shí)施以來,我市教育工程呈現(xiàn)“項(xiàng)目規(guī)劃啟動快、項(xiàng)目建設(shè)程序嚴(yán)、項(xiàng)目實(shí)施有亮點(diǎn)”的局面,取得了很大成效,但我們也認(rèn)識到,在項(xiàng)目工程具體實(shí)施中仍然存在一些問題和困難:
1.部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。由于存在極個(gè)別縣市區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)間過長,建設(shè)程序繁多,導(dǎo)致工程整體進(jìn)展偏緩,個(gè)別工程難以在預(yù)期內(nèi)完成。建議上級部門在劃撥資金時(shí)考慮各地推進(jìn)項(xiàng)目工作因素,調(diào)整資金額度,為有力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施提供有效抓手。
2.建設(shè)用地指標(biāo)不足。因存量土地有限,新增指標(biāo)不多,存在部分已規(guī)劃擇址新建的項(xiàng)目由于土地?zé)o法到位,只能向?qū)徟块T申請更改規(guī)劃,嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
3.項(xiàng)目管理比較薄弱。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,審計(jì)人員不足,部分項(xiàng)目竣工后,未能及時(shí)進(jìn)行第三方審計(jì)決算并及時(shí)完整地辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù),未能及時(shí)列入固定資產(chǎn)管理。部分項(xiàng)目實(shí)施主體不明確,監(jiān)管難以完全到位。
四、下一步工作計(jì)劃
20xx年,我市將著力做好以下幾項(xiàng)工作:
1.進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)。在加快項(xiàng)目審批的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化“六抓”,即抓項(xiàng)目開工、抓施工進(jìn)度、抓工程質(zhì)量、抓工程造價(jià)、抓項(xiàng)目驗(yàn)收、抓管理使用,我市將在全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目的.基礎(chǔ)上繼續(xù)加快“全面改薄”項(xiàng)目工程實(shí)施。
2.進(jìn)一步抓好項(xiàng)目管理。我們將嚴(yán)格按照省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)工作的意見》要求,完善項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),做好雙月報(bào)工作,加強(qiáng)對各類項(xiàng)目及項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查和指導(dǎo)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度、確保項(xiàng)目質(zhì)量,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、確保工程投資效益。
3.進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍。我們將在全市推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的基礎(chǔ)上積極總結(jié)成效,進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)舉措,進(jìn)一步緩解農(nóng)村小學(xué)優(yōu)質(zhì)師資緊缺的問題。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目督查。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理和項(xiàng)目驗(yàn)收使用工作;發(fā)揮各級督學(xué)的監(jiān)督作用,每年開展一至兩次教育項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo),指導(dǎo)督促各地按要求加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格工程程序,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)相關(guān)配套措施。注重項(xiàng)目學(xué)校監(jiān)督管理,真正發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)教育項(xiàng)目工程作用,有效縮小城鄉(xiāng)教育差距,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 3
一、學(xué);厩闆r
xxxx小學(xué)創(chuàng)建于20xx年5月,位于縣城黃海東路42號,F(xiàn)有教學(xué)班36個(gè),在校學(xué)生2657人,專任教師147人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。占地面積26943平方米,擁有教學(xué)樓兩幢(分別建于20xx年和20xx年),辦公實(shí)驗(yàn)樓一幢(建于20xx年),總建筑面積達(dá)19074平方米。學(xué)校秉承“構(gòu)建和諧校園享受成長快樂”的辦學(xué)理念,以“為學(xué)生的幸福人生奠基”為目標(biāo),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,增加圖書、器材、設(shè)備投入,為方便學(xué)生閱讀和運(yùn)動,建立了“誠信書吧”和“運(yùn)動器材開放處”,學(xué)校正朝著“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)!钡哪繕(biāo)邁進(jìn)。
二、自評工作情況
學(xué)!叭娓谋 惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組于4月19日召開自評工作小組會議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、責(zé)任分工。根據(jù)“全面改薄”的各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合各科室分工和管理目標(biāo)進(jìn)行分解,圍繞近一學(xué)年來的工作重點(diǎn)和各項(xiàng)教育教學(xué)活動,嚴(yán)格依照評估標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)自評打分、劃分等級。然后學(xué)校召開全體教職工大會,由校長匯報(bào),全體教職工根據(jù)評估情況進(jìn)一步測評。全面該薄領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各自評小組自評結(jié)果的基礎(chǔ)上,對測評結(jié)果進(jìn)行信息采集、分析歸納,提出改進(jìn)意見,對存在的問題制定整改措施予以解決。
(一)進(jìn)展成效情況
學(xué)校把加大投入與加強(qiáng)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)管資金使用情況!叭娓谋 表(xiàng)目實(shí)施全過程透明操作,主動、及時(shí)向社會公示,項(xiàng)目的招投標(biāo)情況均在“政府采購網(wǎng)”上公開并接受公眾的監(jiān)督。
20xx年我校累計(jì)投入資金206萬元,購置:圖書22950冊,閱覽桌凳120套,圖書架22組,計(jì)算機(jī)90臺、多媒體5套,科學(xué)實(shí)驗(yàn)桌凳40組,科學(xué)發(fā)現(xiàn)室桌凳儀器設(shè)備6套,綜合實(shí)踐活動桌凳12套、器材10類12組,心理咨詢室設(shè)備器材1套,音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生器材按一類標(biāo)準(zhǔn)配齊,學(xué)生飲水機(jī)6臺;完成傳達(dá)值班室建設(shè),廁所蹲位達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)置了水沖式廁所。我校實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”、教育局域網(wǎng)建設(shè)及“專任教師人手一機(jī)”等教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配套工程,提高了學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。學(xué)校設(shè)置旗臺、旗桿達(dá)標(biāo)率為100%,并按要求升國旗,有助于加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義教育;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)解決了學(xué)校教學(xué)、生活用房、儀器設(shè)備等的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,辦學(xué)條件明顯改善,校園面貌煥然一新,極大地提升了義務(wù)教育發(fā)展水平。
。ǘ┵|(zhì)量管理情況
我校所有工程、采購項(xiàng)目均根據(jù)政府采購法的.規(guī)定,委托符合國家資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),按照規(guī)范程序進(jìn)行公開招標(biāo),確定施工單位?h政府采購中心監(jiān)督招標(biāo)全過程,招標(biāo)現(xiàn)場聘請公證處、檢察院、審計(jì)局、財(cái)政局等部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工過程中,委托監(jiān)理公司、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)保障體系情況
建立健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校首先成立了以校長為組長,各科室負(fù)責(zé)人及骨干教師為成員的全面改薄工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校對全面改薄工作高度重視,充分認(rèn)識到“全面改薄”的目的是為了更好地促進(jìn)依法辦學(xué),為了全面實(shí)施素質(zhì)教育,為了全面提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。為此,學(xué)校按照規(guī)劃,明確工作任務(wù),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,把“改薄”工作當(dāng)成學(xué)校頭等大事來抓,積極聯(lián)系財(cái)政部門確保資金及時(shí)足額到位,保障了“改薄”工作的順利進(jìn)行。
。ㄋ模┕竟_情況
我校加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)形成良好氛圍。加強(qiáng)過程管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問題。強(qiáng)化責(zé)任追究,督促各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施工程建設(shè),明確責(zé)任要求,建全責(zé)任追究機(jī)制,縣里利用“全面改薄”工作簡報(bào),及時(shí)了解工作動態(tài),傳遞工作信息,并利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳相關(guān)政策法規(guī),營造良好輿論氛圍,有效調(diào)動了政府、各部門及社會積極性。
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1、由于學(xué)校西北角土地6.5畝沒有征過來,因此體育館、教學(xué)樓還沒有動工,運(yùn)動場地沒有改擴(kuò)建。
2、大班額沒有解決。
今后,我們將進(jìn)一步加大“全面改薄”工作力度,改善辦學(xué)條件、完善師資配備、加強(qiáng)教育管理、提高教育質(zhì)量,為孩子入學(xué)提供比較優(yōu)越的條件,為廣大師生創(chuàng)造更好的教育教學(xué)條件,促進(jìn)我校教育事業(yè)穩(wěn)步、健康、均衡發(fā)展。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 4
為貫徹落實(shí)國家教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》和《廣東省教育廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于20xx年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專項(xiàng)資金使用有關(guān)要求的通知》(粵教基函〔20xx〕97號)文件精神,為確!叭娓谋 惫ぷ黜樌_展和中央專項(xiàng)資金合理使用,我縣政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。20xx年規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)已順利完成。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、20xx年工作開展情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作的順利實(shí)施,我縣成立以主管教育的黃純忠副縣長任組長,縣教育局、發(fā)改局、財(cái)政局局長任副組長,相關(guān)部門業(yè)務(wù)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中小學(xué)校改薄工作,做到機(jī)構(gòu)健全,目標(biāo)明確,計(jì)劃具體,措施落實(shí),保障有力。
2.規(guī)劃編制。堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)”的原則,將改造薄弱學(xué)校與布局調(diào)整、教育創(chuàng)強(qiáng)工作緊密結(jié)合起來,按照“先建設(shè)后撤并”的原則抓好學(xué)校布局調(diào)整,通過改建、擴(kuò)建、新建等方式,撤并規(guī)模過小的學(xué)校,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校示范作用,有序推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
按照規(guī)劃要求,到20xx年,全縣義務(wù)教育學(xué)校100%達(dá)到廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),全縣義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到基本均衡的同時(shí)向優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校都要建設(shè)成為校舍堅(jiān)固、適用、通風(fēng)、符合抗震、抗臺風(fēng)、消防合格,并配足教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。我縣改薄學(xué)校共有92間,改造資金總計(jì)21106萬元,其中中央資金2990萬元,地方資金14639萬元(其中省級資金5997萬元,縣級資金8642萬元),其他資金3477萬元。20xx年安排14047萬元,其中中央資金492萬元,地方資金10780萬元(其中省級資金4365萬元,縣級資金6415萬元),其他資金2775萬元;20xx年安排7059萬元,其中中央資金2498萬元,地方資金3859萬元(省級1633萬元,縣級2227萬元),其他資金702萬元。改造校舍面積50391平方米,其中:教學(xué)及鋪助用房27874平方米,生活用房19370平方米,行政辦公用房3147平方米;重新購置:圖書289110冊,計(jì)算機(jī)3255臺,教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值4954萬元,課桌椅11152套,學(xué)生用床2752套。
3.資金籌措。
、俑骷壵筒块T堅(jiān)決擯棄“等靠要”思想,迎難而上,充分發(fā)揮“華僑之鄉(xiāng)”和外出鄉(xiāng)賢眾多的優(yōu)勢,積極發(fā)動海外華僑和社會各界人士捐資興教助學(xué),多渠道籌措教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。社會各界人士以及海外僑胞、港澳臺同胞熱情參與,主動捐資,掀起一個(gè)又一個(gè)關(guān)心教育、支持教育、大辦教育的熱潮,形成政府主導(dǎo)、社會參與、全民支持的良好氛圍。
②加大項(xiàng)目統(tǒng)籌與經(jīng)費(fèi)投入力度。按照上級“總量控制、突出重點(diǎn)、動態(tài)調(diào)整、包干使用”的原則要求,投入經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障學(xué);具\(yùn)行需要和校舍維修;在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)充薄弱學(xué)校改造計(jì)劃內(nèi)容,將信息化建設(shè)和農(nóng)村小學(xué)必要的運(yùn)動場、學(xué)生宿舍、食堂、飲水設(shè)施、廁所、澡堂等教學(xué)和生活設(shè)施納入支持范圍;初中改造工程重點(diǎn)支持農(nóng)村初中必要的運(yùn)動場、學(xué)生宿舍、食堂、飲水設(shè)施、廁所、澡堂等教學(xué)和生活設(shè)施建設(shè)。建設(shè)規(guī)劃及資金重點(diǎn)向我縣北部山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校傾斜,同時(shí)把中央、省、市扶持資金與縣級投入資金進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌,防止資金、項(xiàng)目安排重復(fù)交叉或支持缺位。按規(guī)劃要求我縣改薄工作涉及的項(xiàng)目資金數(shù)額巨大,但我縣仍加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取有效的`措施,擴(kuò)展籌資渠道,保障項(xiàng)目順利開展。
4.項(xiàng)目管理。建立和完善中小學(xué)校舍建設(shè)工程管理制度,所有工程項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等,教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,專款專用。教育部門充分發(fā)揮職能作用,全力以赴,相關(guān)職能部門各盡其責(zé),相互配合,形成合力。財(cái)政、發(fā)改、住建、人社、國土、衛(wèi)生、消防等部門依法依規(guī)為教育廣開綠燈,簡化辦事程序,提高辦事效率。各種資金使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,合理節(jié)約支出。所有建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備采購均以縣或鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一公開招標(biāo),各級資金都做到依法依規(guī)使用,不挪用、移用、擠占和截留。
5.監(jiān)督檢查。定期組織對全縣中小學(xué)校改薄的進(jìn)度、質(zhì)量等方面的跟蹤與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,突出“規(guī)范”與“實(shí)效”。同時(shí)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,按規(guī)劃確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位和使用安全高效,保障項(xiàng)目實(shí)施。
二、20xx年工作成效
1.實(shí)施進(jìn)度。20xx年,我縣規(guī)劃建設(shè)學(xué)校77所,建設(shè)項(xiàng)目83個(gè),其中新建項(xiàng)目40個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的48.19%;改擴(kuò)建項(xiàng)目35個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的42.17%;維修加固項(xiàng)目8個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的9.64%。規(guī)劃項(xiàng)目開工學(xué)校數(shù)77所,已開工建設(shè)項(xiàng)目數(shù)83個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目的.100%。建設(shè)面積29015平方米,其中教學(xué)及輔助用房14489平方米,生活用房12809平方米,行政辦公用房1717平方米,占規(guī)劃面積數(shù)的100%?⒐W(xué)校數(shù)77所,竣工項(xiàng)目數(shù)83個(gè),占規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)的100%;竣工項(xiàng)目建筑面積數(shù)29015平方米,其中教學(xué)及輔助用房14489平方米,生活用房12809平方米,行政辦公用房1717平方米,占規(guī)劃面積數(shù)的100%。設(shè)施設(shè)備購置規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校90所,采購設(shè)備包括學(xué)生用床2647張,食堂設(shè)備1248件,飲水設(shè)施424臺,圖書235350冊,數(shù)字教育資源10GB,課桌凳9402套,計(jì)算機(jī)3075臺,多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備1346臺201間,實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備33245件,音體美等器材16112件,其它配套設(shè)備2237件,規(guī)劃總投入資金5686萬元。設(shè)施設(shè)備采購?fù)瓿梢?guī)劃的100%。
2. 20xx年中央資金全部安排在設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目。專項(xiàng)資金用于加強(qiáng)我縣6個(gè)鎮(zhèn)16所薄弱學(xué)校的信息化和音體美等功能場室建設(shè),采購了計(jì)算機(jī)972臺,多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備50套(間),體育器材4192臺(件),采購總額為492萬元。所有設(shè)備已安裝完畢并投入使用。
3.成效與體會。通過實(shí)施改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作,使我縣6個(gè)鎮(zhèn)教學(xué)條件相對薄弱的山區(qū)學(xué)校硬件得到很大改善,使教師們減少了備課強(qiáng)度,跟上了時(shí)代發(fā)展步伐,利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育教學(xué);使學(xué)生在現(xiàn)代化教學(xué)環(huán)境條件下,更利于掌握更多的知識和技能;緦(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,教育教學(xué)質(zhì)量得到了有效提高和保障。
三、問題和建議
全面改薄工作推動了我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展與均衡發(fā)展,但與教育現(xiàn)代化的要求相比,與滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,仍存在一些差距和問題。特別是對教育的投入力度和強(qiáng)化教育內(nèi)涵建設(shè)方面有待加強(qiáng),必須不斷提高教育綜合實(shí)力。
四、20xx年工作計(jì)劃
1.規(guī)劃目標(biāo)
20xx年,規(guī)劃改薄資金7059萬元,其中,中央資金2498萬元,地方資金3859萬元(省級1633萬元,縣級2227萬元),其他資金702萬元。計(jì)劃建設(shè)教學(xué)及輔助用房13385平方米、生活用房6561平方米,行政辦公用房1430平方米,合計(jì)21376平方米。需購置圖書53760冊、計(jì)算機(jī)180臺、教學(xué)儀器設(shè)施價(jià)值422萬元、課桌椅1750套、學(xué)生用床105套。
所有項(xiàng)目學(xué)校已啟動了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,正辦理或準(zhǔn)備設(shè)計(jì)、報(bào)建、招投標(biāo)等前期工作,力爭20xx年底全面完成改薄任務(wù)。
2.落實(shí)措施
在縣委縣政府及“全面改薄”辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,借鑒20xx年成功的做法和經(jīng)驗(yàn),對列入20xx年度改薄的工程逐一督導(dǎo),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)改薄工作,確保20xx年冬如期完成各項(xiàng)改薄任務(wù)。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 5
在省、市改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,中江縣20xx年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作得到顯著改善,全部消除D級危房,有效化解“大班額”,基本滿足教學(xué)需要,F(xiàn)將中江縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件20xx年工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立中江縣改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中江縣教育局局長擔(dān)任,成員分別由縣級有關(guān)部門和縣教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:按照國家、省和市上要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作,研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由縣教育局基建辦主任兼任,成員分別由縣級有關(guān)部門和縣教育局相關(guān)股室同志組成。其主要職責(zé)是:落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示,擬定具體工作目標(biāo),組織指導(dǎo)全縣各學(xué)校編制工作規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作,檢查督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動信息公開公示等。
(二)規(guī)劃編制
編制了20xx年-全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件規(guī)劃,計(jì)劃投資1.4072億元。
1.規(guī)劃資金
中江縣20xx—20全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué);巨k學(xué)條件共需資金14072萬元,其中省級資金13915萬元,縣級資金157萬元。校舍建筑面積109274平方米,其中教學(xué)及輔助用房84561平方米,生活用房24713平方米;購置計(jì)算機(jī)721臺,購置食堂設(shè)備250臺件套,購置價(jià)值2717萬的教學(xué)儀器設(shè)備。
2.年度安排
(1)20xx年投入資金2840萬元,其中省級資金2783萬,縣級資金57萬。建設(shè)校舍19828平方米(其中教學(xué)及輔助用房16180平方米,生活用房3648平方米)。
(2)20xx年投入資金3286萬元,其中省級資金3186萬,縣級資金100萬。建設(shè)校舍20446平方米(其中教學(xué)及輔助用房12939平方米,生活用房7507平方米);購置計(jì)算機(jī)187臺,購置食堂設(shè)備250臺件套,購置價(jià)值946萬的教學(xué)儀器設(shè)備。
(3)20xx年投入資金2715萬元,資金來源為省級資金。建設(shè)校舍15169平方米(其中教學(xué)及輔助用房11771平方米,生活用房3398平方米);購置計(jì)算機(jī)135臺,購置價(jià)值594萬的教學(xué)儀器設(shè)備。
(4)投入資金2679萬元,資金來源為省級資金。建設(shè)校舍19922平方米(其中教學(xué)及輔助用房15120平方米,生活用房4802平方米);購置計(jì)算機(jī)207臺,購置價(jià)值592萬的`教學(xué)儀器設(shè)備。
(5)年投入資金2552萬元,資金來源為省級資金。建設(shè)校舍33909平方米(其中教學(xué)及輔助用房28551平方米,生活用房5358平方米);購置計(jì)算機(jī)192臺,購置價(jià)值585萬的教學(xué)儀器設(shè)備。
(三)資金籌措及資金管理
1.資金籌措情況
20xx年,中江縣“全面改薄”項(xiàng)目資金投入3589萬元,其中教學(xué)及輔助用房2227萬元,生活用房1123萬元,縣級配套資金100萬元;目前實(shí)際到位資金2379萬元,其中教學(xué)及輔助用房1715萬元,生活用房664萬元。
2.資金管理
確!叭娓谋 睂m(xiàng)資金?顚S,實(shí)行專賬核算,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。嚴(yán)格實(shí)行“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,對于滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
(四)項(xiàng)目管理
依法依規(guī)履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,確保采購質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查
縣教育局組織指導(dǎo)全縣各學(xué)校編制工作規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作,檢查督促實(shí)施進(jìn)度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動信息公開公示。
二、20xx年工作成效
(一)實(shí)施進(jìn)度
1.中江縣20xx年“全面改薄”校舍建設(shè)類項(xiàng)目共計(jì)33個(gè),規(guī)劃面積30287平方米,其中教學(xué)及輔助用房18347平方米,生活用房6940平方米,室外運(yùn)動場5000平方米。目前石泉鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓、太安鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓等19個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),開工面積共計(jì)18049平方米,其中教學(xué)及輔助用房15137平方米,生活用房2912平方米,占規(guī)劃面積的比例為59.6%。
2.中江縣20xx年“全面改薄”第三批項(xiàng)目共計(jì)14個(gè),計(jì)劃投資1210萬元,其中省級資金1110萬元,縣級配套資金100萬元,面積12238平方米(教學(xué)及輔助用房3210平方米,生活用房4028平方米,室外運(yùn)動場5000平方米)。上述項(xiàng)目為中江縣20xx年“全面改薄”第三批項(xiàng)目,待上級批復(fù)資金文件后實(shí)施,目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
(二)成效及體會
通過實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃,全面改善中江縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,全面化解“大班額”,全面消除D級危房,全面完成旱廁改水廁任務(wù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,按照學(xué)校規(guī)模和教學(xué)要求配齊必要的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和器材,滿足教學(xué)需要。經(jīng)過3-5年的努力,使貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教室、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動場等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要;學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要;留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足,村小和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除,逐步做到小學(xué)班額不超過45人、初中不超過50人;教師配置趨于合理,數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)教育教學(xué)需要;小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年,縣教育局將積極推進(jìn)全縣薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目工作,所有31所學(xué)校34個(gè)薄改項(xiàng)目預(yù)計(jì)于20xx年底完工。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”營造良好氛圍,為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生綜合發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,為保障廣大人民群眾的身體健康,構(gòu)建和諧醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)督查工作的通知》文件要求,我局緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際,深入開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
成立了以局長為組長、副局長、機(jī)關(guān)黨委書記馬露為副組長、機(jī)關(guān)中層干部為成員的衛(wèi)生局干部隊(duì)伍作風(fēng)和行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),班子成員齊心協(xié)力共同抓,為扎實(shí)、有序地開展好作風(fēng)效能建設(shè)工作提供了組織保障。召開了局機(jī)關(guān)中層干部及區(qū)、鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)動員大會,貫徹傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部的相關(guān)要求,把衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的精神上來,對全系統(tǒng)開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)活動進(jìn)行了安排部署,明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù),一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)做到早計(jì)劃、早部署、早行動。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識
認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,深入貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政過錯(cuò)行為處分規(guī)定》等,以市委辦公廳《關(guān)于近期干部管理和處分情況的通報(bào)》為警示,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)大討論,深入開展自查活動,結(jié)合自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,聯(lián)系各自科室職能和崗位職責(zé),明確工作目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作效率和行政效能。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)制度
堅(jiān)決杜絕“兩好”現(xiàn)象,加大對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工工作作風(fēng)和行政效能的整頓力度。把以人為本的服務(wù)理念貫穿落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)工作中,把基層和群眾是否滿意作為作風(fēng)建設(shè)的最高要求之一,把干部作風(fēng)整改的成效體現(xiàn)在解決好涉及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和不斷滿足群眾日益增長的看病就醫(yī)上。針對干部職工作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,大膽管理,嚴(yán)格要求,堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,切實(shí)杜絕“貪玩好!爆F(xiàn)象;堅(jiān)決克服不求有功、但求無過、不思進(jìn)取的思想;堅(jiān)決克服在崗不敬業(yè)、工作不扎實(shí)、辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為的不良作風(fēng)及現(xiàn)象,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行制度,促進(jìn)干部依法行政。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制規(guī)定,貫徹執(zhí)行“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)程序規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,對同一事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門或兩個(gè)科室的'.,明確主體,實(shí)行首問負(fù)責(zé),不斷完善首問登記、首問接待、首問考核和保障監(jiān)督等有關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步規(guī)范完善行政審批工作流程,逐項(xiàng)確定辦理時(shí)限,并分解落實(shí)到具體崗位和環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,明確行政效能責(zé)任追究的告誡辦法,明確“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對分管科室的行政效能建設(shè)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批責(zé)任追究制度。制訂并實(shí)施行政審批監(jiān)督制度,對進(jìn)入窗口的行政審批項(xiàng)目辦理情況實(shí)施重點(diǎn)督查。按照區(qū)委提出的“三個(gè)取向、三個(gè)能否、四個(gè)嚴(yán)格”要求,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,通過嚴(yán)格問責(zé),改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式,加大治庸治懶力度。通過政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)和行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開、開展黨員先進(jìn)性教育等活動,衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政效能進(jìn)一步提高。
四、深化行政改革,優(yōu)化審批流程
為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,提高辦事效率,最大限度為人民群眾提供辦事之便,衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目共9個(gè)大項(xiàng)、51個(gè)小項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口集中辦理。按照全市統(tǒng)一部署,推行以并聯(lián)審批為核心的行政審批制度改革,改變以前行政審批單位按序逐家進(jìn)行行政審批的模式,對涉及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的事項(xiàng),實(shí)行由一個(gè)中心(部門或窗口)協(xié)調(diào)、各責(zé)任部門同步審批辦理的行政審批模式,做到“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局窗口受理審批項(xiàng)目在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。今年內(nèi)將全面推行“網(wǎng)上預(yù)申請審核”,公開行政審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、申辦條件、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、須提交的申請材料目錄、申請表格文本等;對每個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)審批環(huán)節(jié)的責(zé)任人、審批內(nèi)容、審批時(shí)限等進(jìn)行明確的設(shè)定,實(shí)行網(wǎng)上適時(shí)預(yù)審批,讓申請相對人坐在“家”里就可實(shí)行“預(yù)申請”,更加方便群眾辦事。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效
加強(qiáng)推行政務(wù)公開和院務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。按照全區(qū)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,通過“成都市區(qū)政府的網(wǎng)站”和“溫江公眾衛(wèi)生信息網(wǎng)”,全面推行政務(wù)公開。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了向社會公開、向患者公開、向內(nèi)部職工公開的各項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材價(jià)格等信息的公開,保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。
加強(qiáng)對衛(wèi)生資金使用、政府采購和招投標(biāo)行為的監(jiān)督。嚴(yán)格各種衛(wèi)生資金的使用和管理,提高資金使用效益。完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)制度規(guī)定,實(shí)施直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備計(jì)劃論證、政府采購工作,強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督。
加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和投資軟環(huán)境建設(shè)執(zhí)行情況的督查,加強(qiáng)對目標(biāo)工作運(yùn)行情況的督促檢查,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)的督促檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識,切實(shí)為發(fā)展服好務(wù),為群眾服好務(wù),為基層服好務(wù),努力提高行政效能。
通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為,強(qiáng)化紀(jì)律要求,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)工作,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全,確保正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工程建設(shè),確保衛(wèi)生工作目標(biāo)圓滿完成。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 7
市效能辦(政務(wù)公開辦):
按照你辦《關(guān)于對20xx年度成都市區(qū)(市)縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作進(jìn)行考核的通知》(成效能辦〔20xx〕42號)要求,我縣認(rèn)真對照《成都市區(qū)(市)縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作20xx年度目標(biāo)考核辦法》逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將具體開展工作情況報(bào)告如下:
一、20xx年工作情況
(一)高度重視,加大行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作推進(jìn)力度
新津縣委、縣政府高度重視行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作,分別召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究全縣行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作重點(diǎn)和思路;強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年新津縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(新津府辦發(fā)〔20xx〕28號)等文件,加強(qiáng)了對全縣行政效能和政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),保證年底能順利完成目標(biāo)任務(wù);堅(jiān)持把效能和政務(wù)公開建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善投資軟環(huán)境、服務(wù)“現(xiàn)代山水田園城市建設(shè)”緊密結(jié)合,10月,全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作座談會在新津召開,6月,全市效能辦和政務(wù)公開辦主任工作會在新津召開,全國、省、市領(lǐng)導(dǎo)對新津在效能建設(shè)方面所做的工作給予了充分肯定。
(二)嚴(yán)格落實(shí),狠抓政府信息公開
一是加強(qiáng)政府信息公開填報(bào)工作?h政務(wù)公開辦會同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣目督辦等部門定期或不定期對政府信息的填報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),并及時(shí)糾正填報(bào)過程中出現(xiàn)的問題。截止11月底,全縣共填報(bào)政府信息3148條;二是完成了新津縣政府信息公開年度報(bào)告、季度報(bào)表等,規(guī)范公開申請的接收、審查、受理、回復(fù)等各環(huán)節(jié)工作;三是加強(qiáng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照市效能辦(政務(wù)公開辦)統(tǒng)一安排,完成了政府信息公開管理系統(tǒng)升級;四是進(jìn)一步完善政府信息公開查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
(三)完善平臺,加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
一是提升服務(wù)形象。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動,定期對窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評,通過開展“黨員示范崗”、“服務(wù)明星”和“工作能手”等活動,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);通過加強(qiáng)常態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制和抽查制,有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,營造政務(wù)服務(wù)良好氛圍;二是強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)平臺建設(shè)。確保“事項(xiàng)入駐率”,進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”,對入駐部門人員、授權(quán)情況進(jìn)行清查和督辦,通過群眾評價(jià),強(qiáng)化監(jiān)管,目前已有38個(gè)部門的行政許可、非行政許可、登記、轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)、監(jiān)管措施、服務(wù)事項(xiàng)等714項(xiàng)事項(xiàng)入駐中心辦理;提高“網(wǎng)上審批率”,實(shí)行網(wǎng)上審批,并提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批服務(wù)。1—10月,政務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)14652件;依托行政效能電子監(jiān)察體系,強(qiáng)化督查,成立政務(wù)審批工作專項(xiàng)督查組,每日對政務(wù)大廳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查,形成《政務(wù)審批工作專報(bào)》。1—10月,現(xiàn)場辦結(jié)率100%、按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾評價(jià)滿意率99.8%;三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)新型社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè),指導(dǎo)安西鎮(zhèn)月花社區(qū)、興義鎮(zhèn)波爾社區(qū)、文井鄉(xiāng)張場社區(qū)、金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)等新型社區(qū)便民服務(wù)大廳的布局設(shè)計(jì)、硬件規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐等。繼續(xù)實(shí)行為民辦事代理制,印發(fā)《行政效能電子監(jiān)察報(bào)告》和《工作考核通報(bào)》,通報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))辦件情況。1—10月,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)161394件。
(四)拓展功能,完善非緊急救助服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)
一是完善非緊急救助服務(wù)互動平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)其咨詢、救助、服務(wù)申請、監(jiān)督投訴、信息發(fā)布、信息公開、輿情分析、協(xié)調(diào)督辦、收集民意、化解社會矛盾等功能;二是扎實(shí)處理好群眾通過陽光熱線、市長公開電話、市長信箱、縣長公開電話、縣長信箱或來人、來信、來函等方式提出的舉報(bào)、投訴以及批評建議意見等;三是創(chuàng)新工作機(jī)制,建立群眾約談制,對反映到陽光熱線的問題處理結(jié)果群眾不滿意的,會同相關(guān)單位主動與群眾約談,宣傳解釋政策,化解不滿情緒,并整理形成《群眾約談工作專報(bào)》。1-10月,共受理群眾訴求2963個(gè),群眾滿意率為95%;開展群眾約談106次,群眾滿意和理解率為92%;四是不斷提高公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行水平。優(yōu)化軟硬件環(huán)境,建立評標(biāo)專家指紋識別管理系統(tǒng),改造專家通道,進(jìn)一步完善評標(biāo)活動場地設(shè)施,提高評標(biāo)區(qū)域的封閉性、保密性和獨(dú)立性。積極推進(jìn)政府采購電子化平臺建設(shè),開展電子招投標(biāo),抓好中介機(jī)構(gòu)備選庫管理。1-10月,共實(shí)施各類交易項(xiàng)目552宗。
(五)豐富形式,完善網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)
一是按照《成都市人民的政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》(成辦發(fā)〔20xx〕38號)文件要求,新津縣結(jié)合實(shí)際制定了《新津縣人民的.政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》(新津府辦發(fā)〔20xx〕25號)文件,要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)工作的同時(shí),重點(diǎn)探索移動執(zhí)法終端建設(shè)工作,擬定了《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,并召集縣公安局、交通局、城管局對其進(jìn)行討論完善,探索建設(shè)行政處罰執(zhí)法終端,深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;二是加強(qiáng)新津縣門戶網(wǎng)站(新津縣公眾信息網(wǎng))的建設(shè)。印發(fā)了《新津縣政府信息公開保密審查辦法》(新密發(fā)〔20xx〕2號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(新政務(wù)公開辦〔20xx〕4號)等文件,進(jìn)一步完善制度,明確分工與責(zé)任,促使網(wǎng)站信息更新及時(shí)準(zhǔn)確。
(六)突出重點(diǎn),推進(jìn)基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)及公共企事業(yè)單位辦事公開
一是按照市區(qū)政府效能辦(政務(wù)公開辦)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣已完成106個(gè)村(社區(qū))基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)并試運(yùn)行。召開了新津縣基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作會和培訓(xùn)會,印發(fā)《新津縣政務(wù)公開辦關(guān)于開展基層公開綜合服務(wù)平臺擬公開信息清理審核的通知》等文件,指導(dǎo)、督促全縣村(社區(qū))完成20xx年信息清理、填報(bào)、維護(hù);二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開的實(shí)施意見》(新政務(wù)公開辦〔20xx〕7號)。到部分學(xué)校、醫(yī)院等公共企事業(yè)單位深入了解開展辦事公開相關(guān)情況。同時(shí),清理我縣公共企事業(yè)單位辦事公開目錄權(quán)限設(shè)置和信息上傳情況。
(七)探索創(chuàng)新,開展基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開試點(diǎn)工作
為建立健全群眾廣泛參與基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主決策、民主監(jiān)督和民主評議機(jī)制,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,增強(qiáng)決策公開透明度,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,我縣結(jié)合實(shí)際,擬訂了《新津縣推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開試點(diǎn)工作的實(shí)施方案(試行)》,并確定普興鎮(zhèn)為先行試點(diǎn)單位。制定了普興鎮(zhèn)重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開實(shí)施方案及聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度、測評制度等。探索“六步法”的工作步驟,建立了專家?guī),提高決策水平和辦事效率,為推廣積累經(jīng)驗(yàn)和做法。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察,確保行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作落到實(shí)處
一是加大隨機(jī)明查暗訪力度,定期不定期深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)進(jìn)行明查暗訪,對首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、配證上崗制和責(zé)任追究制等“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),走訪基層單位和群眾聽取意見建議,對作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的不足認(rèn)真剖析并加以整改。充分發(fā)揮網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)和縣效能投訴中心、縣“陽光政務(wù)服務(wù)熱線”綠色投訴渠道,24小時(shí)接受群眾的投訴舉報(bào),全縣投資軟環(huán)境和行政效能建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和提高;二是建立行政效能考核體系,加強(qiáng)對部門行政效能建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過程監(jiān)督和考核驗(yàn)收。
二、20xx年工作思路
20xx年,我縣將圍繞市委、市區(qū)政府中心工作,深入推進(jìn)行政效能建設(shè)及政務(wù)公開各項(xiàng)重點(diǎn)工作,著重抓好以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)政府信息公開。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政府條例、《成都市區(qū)政府信息公開規(guī)定》及各項(xiàng)工作制度,繼續(xù)指導(dǎo)、督促和檢查各單位填報(bào)、更新政府信息。定期匯總政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好政府信息公開工作網(wǎng)上統(tǒng)計(jì),規(guī)范辦理政府信息公開申請。
(二)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)為企業(yè)和群眾提供“一站式”和“一窗式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察。通過加大硬件設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完成政務(wù)服務(wù)中心的硬件升級和服務(wù)升級。
(三)做好加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的相關(guān)工作。切實(shí)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,大膽創(chuàng)新,不斷探索深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的新路徑,按照《關(guān)于開展依托電子政務(wù)平加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》及省市相關(guān)要求,建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺。
(四)規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易行為,從源頭上防止招投標(biāo)中的貪腐問題,結(jié)合成都、綿陽等地做法,對核準(zhǔn)為委托招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目,由縣交易中心負(fù)責(zé)信息公告、投標(biāo)報(bào)名、保證金收退等招投標(biāo)環(huán)節(jié)的組織和實(shí)施,切斷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和不法投標(biāo)人之間的利益鏈條,從而盡可能減少和避免招投標(biāo)中可能存在的違法違紀(jì)行為。
(五)建設(shè)民情檔案信息化系統(tǒng)。獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的社情民意信息,暢通群眾訴求互動渠道;掌握和分析民情、社情、輿情信息動態(tài),及時(shí)化解社會矛盾;通過對民情傳遞、問題處理、信息反饋等實(shí)行流程管理和控制,科學(xué)設(shè)定鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府工作規(guī)程,全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作信息化管理,是我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深化新形勢下群眾工作的積極探索,真正實(shí)現(xiàn)群眾工作無縫化對接。
(六)深化群眾約談,創(chuàng)新社會管理。進(jìn)一步完善群眾約談工作機(jī)制,著力解決更多、更復(fù)雜的社會矛盾和問題;將陽光熱線、信訪、司法調(diào)解等涉及群眾工作的資源進(jìn)行整合到群眾工作委員會;組成聯(lián)合工作組開展群眾約談。
(七)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。按照《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)做好移動執(zhí)法終端建設(shè)相關(guān)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范行使行政處罰權(quán),深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)及行政處罰網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 8
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,為期兩天的會議就要結(jié)束了。對于這次會議,大家在交流中普遍認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn):一是內(nèi)容豐富。本次會議雖以“薄弱學(xué)校改造”為主題,但大家還就義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育綜合改革等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了廣泛交流。昨天還利用一天的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了費(fèi)縣和莒南的“全面改薄”工作現(xiàn)場,參觀了省政府與八路軍115師指揮部舊址。今天上午各市做了大會交流,下午到會的廳領(lǐng)導(dǎo)又就各自分管的工作進(jìn)行了總結(jié)部署。會期短短兩天,內(nèi)容密集、過程從簡,既學(xué)習(xí)交流了工作,又接受了革命傳統(tǒng)教育,以實(shí)際行動落實(shí)了“八項(xiàng)”規(guī)定,踐行了“三嚴(yán)三實(shí)”要求。二是重點(diǎn)突出。會議聚焦“全面改薄”,以及我省教育改革發(fā)展的核心和重點(diǎn)工作,進(jìn)行實(shí)地觀摩和會議交流。這兩天和與會同志接觸交談,大家共同的感受是這次學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對下一步推動工作很有啟發(fā)、深受鼓舞,克服了畏難情緒,堅(jiān)定了信心決心,感到收獲超出預(yù)期。三是部署有力。剛才幾位分管廳長就自己分管的工作,進(jìn)行了簡要總結(jié),同時(shí)對下一步的工作談了意見,給各市和處室提出要求,這些意見和要求都很具體、很實(shí)在,有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和操作性,我完全同意,請大家回去后將這些要求落到實(shí)處。
下面,就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于“全面改薄”
本次會議的主題是“全面改薄”。之所以在這個(gè)時(shí)候,選擇在臨沂開這個(gè)會,主要基于兩點(diǎn)考慮:一是從時(shí)間上看,“全面改薄”工作已經(jīng)啟動一年多,到了總結(jié)交流以及進(jìn)一步推動的時(shí)候。前段時(shí)間按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,省教育廳會同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)研組,利用4天時(shí)間對全省改薄工作進(jìn)行了實(shí)地和書面調(diào)研,有一些情況需要向大家通報(bào),有一些問題需要和大家交流,有一些事情(比如有一些困難)也要與大家一起研究化解。二是從空間來看,會議地點(diǎn)選在臨沂,是因?yàn)榕R沂的改薄工作有示范意義。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),臨沂人口最多、學(xué)生最多、財(cái)政困難也比較多,但“全面改薄”工作卻走在了全省前列。相信這里的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐Υ蠹矣兴鶈⑹,能在這里看到改薄工作的亮點(diǎn),找到解決困難的經(jīng)驗(yàn)和措施。
一年多來,全省改薄工作在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)省直部門的大力支持下,在各市縣的共同努力下,成效明顯,開局良好。上半年全省完成投資129.98億元,占規(guī)劃投資總額是30.88%,校舍類建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工34.37%、竣工17.77%,開工率或者投資完成規(guī)劃總額超過50%市有4個(gè)。從全國改薄辦通報(bào)的情況來看,我省工作排在第四、第五的位次,對此我們還是基本滿意的。
在肯定成績的同時(shí)也要正視存在的問題。從掌握的情況看,當(dāng)前工作中還存在一些突出問題,需要大家高度重視。一是工作進(jìn)展不平衡。全省既有投資完成50%以上的市,也有投資完成不足20%的市。校舍建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)度最快的市開工率和竣工率都在50%以上,但部分市開工率不足20%。其中開工率達(dá)50%以上的有5個(gè)市,不足30%的有4個(gè)市,還有2個(gè)市的開工率不到20%。這項(xiàng)工作于20xx年啟動,規(guī)劃期和建設(shè)周期是5年,如今預(yù)算年度已經(jīng)過了兩個(gè)年度,馬上就要進(jìn)入9月份,考慮到冬季無法施工,實(shí)際工期屈指可數(shù)。如果開工率還不到30%,就要引起高度重視了。二是資金配套不足。對建設(shè)項(xiàng)目而言資金是最重要的問題,當(dāng)前資金不足、到位率不高、配套資金不足的問題非常突出。表現(xiàn)之一就是市級配套資金投入少,而且極不平衡。截止6月底,省級和中央的資金按照預(yù)算已全部撥付,而市級資金共計(jì)投入4.65億元,僅占已投入資金的3.5%,有的任務(wù)較重的市投入僅百萬元左右,甚至個(gè)別市沒有投入。從責(zé)任的角度來看,基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任在市和縣。目前在財(cái)政規(guī)劃上對市級的要求不明確,市與縣捆在了一起,沒有分清楚。但不管怎樣,市級政府在這個(gè)問題上責(zé)無旁貸。市里給的多,縣里就會充沛些,給的少,困難就大些。希望在這個(gè)時(shí)候,市里能夠及時(shí)拉縣里一把,給予一定的支持。表現(xiàn)之二在于中央、省資金利用率低。部分縣區(qū)的到位中央、省專項(xiàng)資金仍大部分在賬上,使用率不足20%。有的縣區(qū)、20xx年的資金現(xiàn)在還在賬上,這是很不應(yīng)該的。下一步,我們將研究具體辦法,對于閑置資金堅(jiān)決回收。請同志們一定要高度重視,盡可能提高資金使用效率。三是工作力度不平衡。剛才提到的問題從原因上來講,是認(rèn)識程度、推動程度、協(xié)調(diào)力度、爭取力度不平衡造成的。我們發(fā)現(xiàn),凡是工作推進(jìn)迅速、成效顯著的市縣,當(dāng)?shù)亟逃珠L協(xié)調(diào)爭取的力度都很大;凡是工作拖后的可能就沒有盡最大努力。政府是全面改薄的責(zé)任主體,我們作為政府主管教育的行政部門在這件事情上要盡到我們的責(zé)任。目前的進(jìn)度是,時(shí)間已經(jīng)過去了1/3,實(shí)際上1/3都不多,因?yàn)榻衲昕梢岳玫臅r(shí)間已經(jīng)相當(dāng)有限,開工率平均數(shù)只有1/3,竣工率還不到1/5,可以說是時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。
這里我再就剛才的情況做兩點(diǎn)說明。一是不要簡單的看平均數(shù)。剛才是全省的平均數(shù),只是理論上的數(shù)字,實(shí)踐中的意義有限。因?yàn)閺娜》秶鷣砜矗烷_工率的市縣被高開工率的市縣掩蓋了。實(shí)際工作中,每個(gè)市都應(yīng)該做到點(diǎn)到點(diǎn)對接,對接到每一個(gè)縣,甚至每一個(gè)鄉(xiāng)、每一個(gè)鎮(zhèn),而不是靠高的數(shù)字拉低的`數(shù)字,這樣對工作推進(jìn)沒有任何意義。二是不要簡單地看開工率、竣工率,特別是竣工率。有些地方開工率低,可能竣工率就高;有些地方開工率高,竣工率可能就相對低一些,不能說竣工率高就是非常好,還是要綜合看問題。在目前的情況下,開工率可能更具有實(shí)際意義,因?yàn)楝F(xiàn)在還處于工作前期,竣工主要是下個(gè)階段要抓的事情。希望大家能夠正確理解工作進(jìn)度的重點(diǎn)在哪里。
對于下一步的改薄工作這里有幾點(diǎn)要求:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識
談?wù)J識大家認(rèn)為是務(wù)虛,實(shí)際上一切工作的成效取決于對工作的認(rèn)識程度。個(gè)人理解,可以從三個(gè)角度來認(rèn)識“改薄”。
第一,這是一種欠賬。是一種歷史的欠賬。改革開放三十多年,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化,我們的生活條件、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,包括現(xiàn)代化的程度都是過去難以相比的。但就是在這種大背景下,農(nóng)村的學(xué)校,甚至是一些鎮(zhèn)里的學(xué)校,基本辦學(xué)條件還存在大量薄弱環(huán)節(jié),數(shù)字顯示當(dāng)前全省140個(gè)縣有111個(gè)縣存在薄弱學(xué)校。薄弱學(xué)校是什么概念?它既是一個(gè)相對的概念,又是一個(gè)絕對的概念。相對是指相對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,學(xué)校發(fā)展建設(shè)沒有跟上。從現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)村的薄弱學(xué)校又是絕對的概念,是實(shí)實(shí)在在的沒有達(dá)到我們審定的基本標(biāo)準(zhǔn),甚至沒有達(dá)到教育部的二十條底線。講的更具體一些,到現(xiàn)在很多農(nóng)村的學(xué)校沒有操場,住宿的學(xué)生沒有床位,孩子吃飯時(shí)還要站著,這些就是絕對的薄弱,是一種欠賬,一種歷史發(fā)展在教育上的虧欠。對于這種虧欠,我們要做的就是補(bǔ)償性解決。
第二,這是一次機(jī)遇。對于這次改薄,中央和省很重視,下了很大的決心,國務(wù)院專門出臺了規(guī)劃,最近兩天還親自主持召開中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對改薄工作進(jìn)行再部署。從資金配套比來看,中央和省里的資金基本占到了40%左右。大家都知道,在我們所有有關(guān)中央和省的配套比的問題中,只有在改薄這件事情上,省經(jīng)費(fèi)第一次超過中央,這在以前是沒有過的。這個(gè)結(jié)果來之不易,孫省長親自調(diào)度,教育廳盡了最大的努力,目的就是在我們這一任上,把欠賬補(bǔ)上,而且是和中央、和省里一起來補(bǔ)。所以我說,這是一次機(jī)遇,大家作為教育主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,一定要充分認(rèn)識到這一點(diǎn),摒棄畏難情緒,強(qiáng)化機(jī)遇意識,明白如果這次機(jī)遇失去了,以后的矛盾可能會愈演愈烈,困難會越來越重。包括幾個(gè)沒有改薄任務(wù)的市,也要心中有數(shù),充分考慮自己的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),該補(bǔ)課的抓緊補(bǔ)課,千萬不要在這一次機(jī)會中被甩開。
第三,這是一份責(zé)任。剛才講了,改薄工作既是一個(gè)欠賬又是一次機(jī)遇,補(bǔ)上這份欠賬、抓住這次機(jī)遇,教育主管部門義不容辭。我來教育廳快三年了,深深地感覺到教育這項(xiàng)工作不好干,教育承載了太多太多。但是有一條,教育工作的彈性也很大,該做的事情沒有做,可能一兩年、或者一屆內(nèi)看不出影響,但是長遠(yuǎn)來看,貽誤的會是一段時(shí)期,甚至是一段很長時(shí)期。在改薄這件事情上,在“十三五”規(guī)劃這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,希望各位教育局長在其位、謀其政,不要懈怠,否則就是一種瀆職,對老百姓的不負(fù)責(zé)任,對國家的不負(fù)責(zé)任。
希望大家能從這三個(gè)角度來認(rèn)識改薄工作,來提升我們的認(rèn)識,并且通過這種提升,形成比較堅(jiān)實(shí)的、積極的思想基礎(chǔ),去爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、各個(gè)部門的支持,可能這項(xiàng)工作做起來就會有效很多。據(jù)我們了解,各個(gè)市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也好、分管領(lǐng)導(dǎo)也好,對教育工作都是高度重視,現(xiàn)在很大的問題是我們自己要提高主動性,積極向領(lǐng)導(dǎo)要支持。以前我講過,孫省長也說,教育工作沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持很難。關(guān)鍵是要說實(shí)話,有困難不回避,不能粉飾太平也不能夸大,有成績要匯報(bào)但必須真實(shí)。因?yàn)檫@些實(shí)話代表的是老百姓,我們的目的是把工作干好。以改薄這項(xiàng)工作為例,有些市的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還不知道改薄缺什么、需要什么、中央要求是什么,這就很有問題,說明我們工作還不到位,匯報(bào)的太少。工作有了困難,提前向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不要坐等領(lǐng)導(dǎo)過問,領(lǐng)導(dǎo)想不起來怎么辦?相信領(lǐng)導(dǎo)會盡最大努力來進(jìn)行幫助你的。希望這次會議之后,所有的局長都能動起來,向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。親自部署了這項(xiàng)工作,下一步中央還要來督導(dǎo),到時(shí)候出了問題就很被動了。
(二)全力推進(jìn)工程實(shí)施
工程實(shí)施有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)務(wù)必要抓好。
一要抓督導(dǎo)。實(shí)事求是講,由于時(shí)間的原因改薄工作規(guī)劃的出臺有些倉促,科學(xué)性和準(zhǔn)確性等方面先天不足。但我們?nèi)匀灰匾曔@個(gè)規(guī)劃,因?yàn)樗闹笇?dǎo)意義還在,而且這項(xiàng)工作的推進(jìn)也需要一個(gè)基本的指南和規(guī)范。從省級層面來說,要根據(jù)總的規(guī)劃額,按照5年的周期,作出總的進(jìn)度時(shí)間表。在這個(gè)時(shí)間表內(nèi),時(shí)間不能平均分配,起碼前3年要基本完成開工,不能等到第4、第5年再開工。從市級層面來說,要在保持資金總額不減少的情況下,根據(jù)實(shí)際情況對規(guī)劃再進(jìn)行一次局部修正,特別要體現(xiàn)對進(jìn)度的規(guī)范要求,因?yàn)槲覀冃枰粋(gè)時(shí)間表來檢查每年預(yù)算的完成情況。規(guī)范是有方法的,效率要靠方法,方法要靠制度,實(shí)際上規(guī)劃就是一種制度。要將先天不足的規(guī)劃在后天盡可能完善起來,在資金的安排、項(xiàng)目的布局等各個(gè)方面完善起來。資金安排主要是年度計(jì)劃要銜接,把5年的規(guī)劃預(yù)算拿出來,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取在財(cái)政列預(yù)算。項(xiàng)目布局主要由市和縣、鄉(xiāng)來完成,請各位局長多操心。
二要抓進(jìn)度。工程要講進(jìn)度,這是我們把握情況、分析問題、推進(jìn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。在開局階段抓進(jìn)度就是抓開工率,一定要在前3年按照規(guī)劃,把全部工程有序開起來。目前全省15個(gè)市中,5個(gè)市的開工率在50%以上,對于這幾個(gè)市我們不擔(dān)心了。而幾個(gè)開工率低于30%的、特別是20%的市,務(wù)必要把開工作為當(dāng)前最重要的事情。不管是多渠道籌資,是利用融資平臺,還是先使用中央和省里的錢,要盡早盡快按規(guī)范啟動開工,千萬不能讓錢閑置。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),絕對不允許讓中央和省里的錢躺在賬上睡大覺,更不能挪用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,各級財(cái)政壓力都很大,如果這些錢再被挪用,就不僅僅是工作不能完成的問題了。
三要抓竣工率。提高竣工率是節(jié)約成本的一個(gè)非常有效的手段,工期一拖,建設(shè)成本就會增加,多拖一天成本就會增加很多,這也是抓竣工率的意義所在。要重視合同,合同要注明竣工期限,不能隨意變更,否則會隨之產(chǎn)生更多問題,當(dāng)然也要保質(zhì)保量。
四要抓質(zhì)量。就是抓工程實(shí)施方面的質(zhì)量,絕對不允許用低成本來換取進(jìn)度、換取項(xiàng)目,這是底線。我們主張,農(nóng)村學(xué)校不需要蓋得很豪華高檔,但要保障最基本的土建質(zhì)量,不能出現(xiàn)豆腐工程,要嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收,確保把薄弱學(xué)校改造工程建成經(jīng)得起考驗(yàn)的良心工程、精品工程。
五要抓資金到位率。按照資金總額要求,積極的多元化的籌措資金。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,需求總體不足,亟待多方拉動。相對于其他項(xiàng)目,學(xué)校建設(shè)是拉動需求的最有力措施,因?yàn)檫@個(gè)需求形成的供給最有效,產(chǎn)生的拉動也最直接。以這個(gè)觀點(diǎn)去向領(lǐng)導(dǎo)申請支持,可能會更有效果。另外,也不要局限政府撥款一種形式,多嘗試其他融資方式,當(dāng)然還要把省里和中央的錢用到位。
六要抓管理。一是重視預(yù)算管理,分年度做好預(yù)算,每年的錢一定要列入預(yù)算,不在預(yù)算之中再去爭取就很麻煩。二是強(qiáng)化過程管理,可以采取審計(jì)的方式。現(xiàn)在審計(jì)的范圍很廣,包括資金、項(xiàng)目和質(zhì)量等等,主要目的是節(jié)約成本、規(guī)范質(zhì)量。這方面,大家可以和審計(jì)局多交流,也可以請中介,按審減額付費(fèi)就可,這樣既能保證把資金用到位又能用好,當(dāng)然,審計(jì)時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān)。
(三)加強(qiáng)組織引導(dǎo)
一是明確政府的主體責(zé)任。在前幾天召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議上,就薄弱學(xué)校改造作了重要講話,我在這里念一下,大家共同來學(xué)習(xí)。他是這樣講的:“全面改造薄弱地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,要落實(shí)政府的主體責(zé)任”“要依法依規(guī)開展對全面改革的薄弱地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作的專項(xiàng)督導(dǎo),明確督導(dǎo)內(nèi)容、程序、結(jié)果及運(yùn)用方式,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量管理、進(jìn)展成效、社會監(jiān)督等情況,建立評價(jià)激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,推動地方政府履行責(zé)任,保證工作的進(jìn)度和成效!逼渲忻鞔_指出,改薄工作由政府承擔(dān)主體責(zé)任。對此誰也不能推卸,因?yàn)檫@是中央定的,定的。這里提到了經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量管理、進(jìn)展成效和監(jiān)督等責(zé)任,從政府角度來講,關(guān)鍵是投入責(zé)任,就是財(cái)政投入。財(cái)政投入是政府的投入,而不是財(cái)政局的投入,市財(cái)政和市財(cái)政局是兩個(gè)概念,在這個(gè)問題上要搞清楚。政府責(zé)任是主體,那么債務(wù)主體一定是政府,而不是學(xué)校。二是明確教育部門的主導(dǎo)責(zé)任。主導(dǎo)的責(zé)任前面已經(jīng)講了,這里再強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要明確這個(gè)責(zé)任,不能推卸。三是明確上級主管部門對下級部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促落實(shí)等責(zé)任。教育廳對各市教育局有這個(gè)責(zé)任,所以今天我們召開了會議,目的就是履行好職責(zé)。各市教育局也是如此,要落實(shí)好這些責(zé)任。在教育這個(gè)問題上,上級部門應(yīng)該給下級部門多撐腰、多支持、少添亂。教育廳之所以在省級層面出臺很多政策,就是為了多給市里提供依據(jù),更易推進(jìn)工作。有些政策爭取下來很不容易,希望大家能夠扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí),把政策用足,把權(quán)力用好,不等不靠,一級一級把對應(yīng)責(zé)任承擔(dān)起來。
改薄工作我就講這些,講了不少,因?yàn)檫@項(xiàng)工作非常重要,請大家務(wù)必高度重視。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)“大班額”
其實(shí)大班額和薄弱學(xué)校改造,是我們基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集中反映,義務(wù)教育要均衡發(fā)展,這兩個(gè)輪子必須同時(shí)啟動。農(nóng)村現(xiàn)在有兩個(gè)計(jì)劃,一個(gè)是薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,一個(gè)是鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。國務(wù)院已經(jīng)針對后者下發(fā)了文件,省里正在調(diào)研。在城鎮(zhèn),最普遍最突出問題就是大班額。今年上半年,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,我廳會同省政府研究室、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門組成聯(lián)合調(diào)研組,進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,全省城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)大班額班比率為51.29%、46.30%,初中大班額班比率為47.37%、44.79%。對于這個(gè)數(shù)字,我感覺還是小了。前段時(shí)間廳里也做了一個(gè)調(diào)研,情況是城鎮(zhèn)大班額基本上是100%,達(dá)到99%。其實(shí)究根溯源大班額問題也是一個(gè)歷史欠賬。因?yàn)樵谧觥笆濉币?guī)劃的時(shí)候,我們沒能看清楚城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度,沒能看清楚人口增長以及進(jìn)城速度,導(dǎo)致教育資配置嚴(yán)重滯后,最終集中體現(xiàn)在大班額問題上。
對于大班額,我想講三點(diǎn)。
一要摸清底數(shù)、做好規(guī)劃。首先要摸清底數(shù),知道究竟有多少大班額。底數(shù)不清、情況不明,分析問題就沒有基礎(chǔ)和前提,工作的針對性、有效性自然要大打折扣。全省各級教育主管部門一定要高度重視信息統(tǒng)計(jì),要有數(shù)據(jù),而且是真實(shí)的數(shù)據(jù),否則形成的解決方案不可能真正解決問題。規(guī)劃處要在這方面做好統(tǒng)攬。其次要規(guī)劃好,把大班額問題與城鎮(zhèn)化規(guī)劃銜接好,與“十三五”規(guī)劃銜接好。從省級層面來看,大班額進(jìn)入全省的“十三五”規(guī)劃沒有問題,各個(gè)市縣也要積極爭取列入地方的規(guī)劃。
二要消化存量、控制增量。所謂消化存量就是把現(xiàn)有的大班額消化掉;控制增量就是把未來的幾年新增的大班額消化掉。現(xiàn)在省政府決定三年內(nèi)解決大班額,那么我們就要計(jì)算出未來三年的增量。最后是形成長效機(jī)制,一種與人口結(jié)構(gòu)、學(xué)齡人口變動、計(jì)生政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程相匹配的計(jì)算聯(lián)動機(jī)制,能夠科學(xué)準(zhǔn)確的反映班額情況,并及時(shí)在各種規(guī)劃預(yù)算中有所體現(xiàn)。
三要深化改革、化解矛盾。深化改革就是通過機(jī)制的變革把資源利用好。這方面大家已經(jīng)做一些很好的探索,比如學(xué)區(qū)制、縣管校聘以及社會資本進(jìn)入教育領(lǐng)域等等。這里特別強(qiáng)調(diào)引入社會資本的問題。省里對此非常重視,最近出臺了一項(xiàng)政策,用100億的財(cái)政貼息支持民間資本進(jìn)入公益領(lǐng)域,其中就包括教育。希望這條信息能給大家一定的啟發(fā)和借鑒。目前教育資源匱乏, 要鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入,只要是有利于教育資源擴(kuò)充的,有利于教育發(fā)展的,都可以大膽引入、大膽嘗試,在這方面教育部門的思想要再放開些。事實(shí)上,解決教育資源不足的問題,根本出路還是在于放開教育市場。當(dāng)然政府的責(zé)任也不能丟,前期也要制定好標(biāo)準(zhǔn),后期及時(shí)跟上監(jiān)管,兩條腿缺一不可。
三、關(guān)于“十三五”規(guī)劃
規(guī)劃非常重要。按照現(xiàn)在的預(yù)算辦法,只有列入規(guī)劃,才能有項(xiàng)目,只有有項(xiàng)目才能拿到資金,一定要把教育項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中去,納入到財(cái)政規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃中去。我講過很多次了,規(guī)劃首先要摸清底數(shù),掌握真實(shí)情況;其次是做好測算,科學(xué)估算好5年內(nèi)教育資源需求,再進(jìn)行合理配置;最后是找準(zhǔn)項(xiàng)目,項(xiàng)目是支撐,是落腳點(diǎn),沒有項(xiàng)目資金就不可能落地。全省的規(guī)劃是各市規(guī)劃的集合,希望各位局長把規(guī)劃擺在重要位置,強(qiáng)化規(guī)劃意識,把各地的規(guī)劃做好。
四、關(guān)于基礎(chǔ)教育綜合改革
一要充分認(rèn)識基礎(chǔ)教育綜合改革系統(tǒng)性。綜合改革系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),有些不是我們教育部門能做到的,需要積極爭取,但是相當(dāng)多是我們自己能做到的,比如說教育教學(xué)部分。目前我們出臺了1+20個(gè)文件,還有3個(gè)文件沒出。這20個(gè)文件的結(jié)構(gòu)是這樣的,5個(gè)教育教學(xué)文件,4個(gè)招生考試文件,4個(gè)人事和教師文件,2個(gè)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)文件,3個(gè)管理體制文件,2個(gè)評價(jià)評估文件,綜合改革的系統(tǒng)性由此可見一斑。那么這些文件對大家的要求是什么?就是要把這些文件吃透,然后抓好政策落地;A(chǔ)教育改革的事權(quán),總體來說是在市縣。省廳盡最大努力給大家創(chuàng)造了現(xiàn)有的條件,大家要利用好,有困難多溝通、多協(xié)調(diào)、多爭取,總之要克服困難,讓政策落地。二是要大膽創(chuàng)新。我們鼓勵(lì)大家創(chuàng)新,比如在職級制的問題上,濰坊做了很多探索,取得了很好的成效。威海根據(jù)自身特點(diǎn)對此進(jìn)行了吸收完善,青島也形成了自己的做法。所以說省里的文件更多體現(xiàn)的是一種指導(dǎo)性,發(fā)揮的是指導(dǎo)作用,大家還是應(yīng)該因地制宜不斷創(chuàng)新,這樣才能推動各地教育事業(yè)發(fā)展。三是要加快推進(jìn)。按照要求,各市的改革方案應(yīng)該于6月底完成,現(xiàn)在有11個(gè)市如期完成,有6個(gè)市沒有完成,不過這次會上又有2個(gè)市出來了。下一步省里將開展督導(dǎo),省委已經(jīng)下發(fā)通知,孫省長也專門給我打了電話,詢問這么長時(shí)間還沒落地的原因。請大家回去以后一定給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。對于綜合改革,大家現(xiàn)在還比較關(guān)心招生考試制度改革,這份文件目前正在教育部備案,省里初步計(jì)劃從開始執(zhí)行,希望大家做好執(zhí)行的準(zhǔn)備。文件落地后對基礎(chǔ)教育的影響非常重大,我們將面臨很多挑戰(zhàn),從現(xiàn)在起就要提前謀劃,做好應(yīng)對。
這兩天的會開得很好,今天下午就自己的一些想法,和大家做交流,希望能對大家有所幫助。臨沂市委市政府、市教育局為這次會議召開做了充分準(zhǔn)備,提供了很好的條件,讓我們以熱烈的掌聲表示感謝!
謝謝大家!
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 9
一元復(fù)始,萬象更新。按照定遠(yuǎn)縣教育局20xx年春季開學(xué)工作統(tǒng)一部署,我校本學(xué)期開學(xué)工作起步早、操作規(guī)范、步入正軌快,各項(xiàng)工作一切順利開展,教育教學(xué)工作井然有序,全校師生精神蓬勃。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)懷和支持下,我校開學(xué)工作取得了可喜的成績,呈現(xiàn)出“師生到校齊、教學(xué)上馬快、安全無事故、收費(fèi)零違規(guī)”的良好局面。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、狠抓控流保學(xué),確保學(xué)生無一流失。
為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)九年義務(wù)教育,保證每一個(gè)適齡兒童充分享有法律規(guī)定的受教育的權(quán)利,我們做了大量工作。一是大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》以及國家的“書本學(xué)雜費(fèi)全免”的政策。上學(xué)期結(jié)束時(shí)我們發(fā)放《告家長書》xx份左右,向家長宣傳了有關(guān)政策。寒假期間,我們又組織教師在各村路口張貼義務(wù)教育宣傳標(biāo)語50多條,在主要交通要道拉宣傳橫幅宣傳,讓家長樂意送孩子入學(xué);其次我們召開班主任專題會議,進(jìn)一步明確班主任開學(xué)工作的中心任務(wù),即動員學(xué)生入學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生流失,并同各班班主任簽訂控流工作責(zé)任狀,確保本班學(xué)生的鞏固率;另外各位中層以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班主任及任課老師一起到學(xué)生特別是貧困生、學(xué)困生家中進(jìn)行家訪,了解學(xué)生家庭情況,盡學(xué)校最大的能力幫助他們解決有關(guān)的困難,解除了學(xué)生和家長的后顧之憂。浮山的一名六年級學(xué)生張俊峰,因成績不理想,不想繼續(xù)上學(xué),該班班主任兩次到家走訪,與家長交流,找孩子談心,最后孩子重返校園。
2月27日,我校學(xué)生報(bào)到工作進(jìn)展順利,學(xué)生入學(xué)情況正常。新轉(zhuǎn)入學(xué)生憑轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)到教導(dǎo)處登記插班,對異動學(xué)生進(jìn)行造冊。據(jù)教導(dǎo)處統(tǒng)計(jì),我校本期應(yīng)到學(xué)生xx人,實(shí)到學(xué)生xx人,其中轉(zhuǎn)出xx人,轉(zhuǎn)入xx人,學(xué)生入學(xué)鞏固率達(dá)到了100%。無輟學(xué)現(xiàn)象。
二、教師按時(shí)到崗,開學(xué)工作井然有序。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子2月21日就上崗值班,籌劃新學(xué)期教育教學(xué)工作。2月26日上午我校召開全體教師會,對教師做好迎接新學(xué)年開會準(zhǔn)備大會。從開學(xué)宣傳到各項(xiàng)工作,都作了細(xì)致的安排。做到了開學(xué)有條不紊,工作人員職責(zé)分明,保證了開學(xué)工作的順利進(jìn)行。本學(xué)期我校在崗教師xx名,除一名教師病假外,其xx教師全部按要求到校。
三、學(xué)校收費(fèi)規(guī)范后勤服務(wù)工作到位。
我校嚴(yán)格執(zhí)行滁州市教育局下發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免收雜費(fèi)和課本費(fèi),不擅立收費(fèi)項(xiàng)目,不超收任何費(fèi)用。實(shí)行收費(fèi)公開,將收費(fèi)項(xiàng)目張榜公布,自覺接受社會、家長監(jiān)督。對學(xué)生自愿項(xiàng)目,如報(bào)紙征訂,我們先向家長公示,經(jīng)家長同意認(rèn)可后才予以代理收取。
在校長許成好的組織安排下,2月26日下午學(xué)校后勤處對教室、辦公室的門窗、玻璃等進(jìn)行了維修;對學(xué)校的電路安全進(jìn)行了排查和維修,確保用電安全;對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整理,對教室、食堂、走廊、廁所等角落進(jìn)行了衛(wèi)生消毒;并對教師辦公室進(jìn)行了合理調(diào)整,購置辦公用品,為師生營造了一個(gè)好的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
四、教育教學(xué)迅速入軌。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,我校在抓學(xué)生入學(xué)鞏固的同時(shí),緊緊抓住教學(xué)工作不放學(xué)校安全工作是事關(guān)師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,事關(guān)社會的穩(wěn)定和人民群眾的家庭幸福。為此,我校堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序和生活秩序,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境,切實(shí)保障學(xué)校教育事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
具體做法為:
(一)、提高認(rèn)識,健全制度,切實(shí)加大學(xué)校安全工作力度
我校始終把學(xué)校安全工作放在突出位置,思想上高度重視,行動上防范未然,做到時(shí)時(shí)處處把安全記在腦中,掛在嘴上,抓在手中,努力形成“安全工作責(zé)任重于泰山”的共識。學(xué)校建立并完善了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,進(jìn)一步明確了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,學(xué)校與教師、班級簽定了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,校長為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常安全工作,班主任負(fù)責(zé)班級安全工作,學(xué)校全面構(gòu)建了學(xué)校內(nèi)部安全教育體系。
。ǘ⑼怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化措施,努力推進(jìn)學(xué)校安全工作
1、我校以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī),著力加大“平安校園”創(chuàng)建力度,對學(xué)校周邊安全隱患進(jìn)行了排查與匯總,并及時(shí)上報(bào)、迅速解決,使校園安全隱患得到排除,學(xué)校安全保障體系得以初步建立,學(xué)生成長環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。
2、做到學(xué)校安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合。我校在日常教育教學(xué)工作中時(shí)刻將安全防范工作放在第一位,確保學(xué)校教育教學(xué)活動的有序進(jìn)行。如在森林火災(zāi)頻發(fā)、氣候干旱季節(jié),開展消防安全教育活動,提高師生應(yīng)對火災(zāi)等自然災(zāi)害的能力。重視學(xué)生的交通安全教育,利用交通安全宣傳月,認(rèn)真開展安全教育主題宣傳活動;積極開展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,全力避免交通事故的發(fā)生。同時(shí),利用黑板報(bào)、講座、主題班會、逃生安全演練等形式,在全校學(xué)生中廣泛開展自我安全保護(hù)知識與技能的教育工作。
為使學(xué)校安全防范工作家喻戶曉,我校切實(shí)加大了宣傳力度。時(shí)刻提醒學(xué)生、家長、社會各界共同關(guān)注青少年學(xué)生的安全,努力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的立體式安全教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校每學(xué)期初向家長發(fā)出《致家長的信》,及時(shí)與家長互通信息,共同防范。學(xué)校還針對性地對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生系統(tǒng)地接受防溺水、防交通事故、防食物中毒等安全知識和技能,進(jìn)一步提高了學(xué)生的安全防范意識和能力。
3、做到學(xué)校安全工作與學(xué)校心理健康教育相結(jié)合。針對目前中小學(xué)生中存在的心理偏差逐步嚴(yán)重的傾向,我校通過開展心理健康教育活動,幫助學(xué)生克服心理障礙,使學(xué)生保持健康的心理狀態(tài),從而把因心理障礙發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài)。通過開展心理健康教育活動,有力地促進(jìn)中小學(xué)生健康心理素質(zhì)的提高,從源頭上消除了因心理不健康所產(chǎn)生的不安全現(xiàn)象。
。ㄈ⒓訌(qiáng)防范措施,實(shí)施有效管理
1、設(shè)施防范。
學(xué)校在安全防范工作中,首先確保教育教學(xué)設(shè)施的絕對安全,重視校舍安全、設(shè)備安全、道路安全、防火防盜安全、閉電安全、食品安全等,做到防患于未然,從硬件設(shè)施上防范校園安全事故發(fā)生。經(jīng)常對學(xué)校食堂、電力、房屋、衛(wèi)生進(jìn)行自查,對校舍進(jìn)行分類處理,如:加強(qiáng)了對食堂、供水處等生活場所安全衛(wèi)生管理,做到了責(zé)任到人,任務(wù)到人,總務(wù)處不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保證了全校師生的健康衛(wèi)生安全:節(jié)假日安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分教職工值勤護(hù)校,保證節(jié)假日期間學(xué)校的安全;加大了對財(cái)會室、檔案室、計(jì)算機(jī)房、圖書館、辦公室等要害部門的硬件投入,安裝防盜報(bào)警裝置,確保重點(diǎn)部位的安全;加強(qiáng)了對校舍的管理、檢查和維護(hù),總務(wù)處定期進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除存在的安全隱患,確保學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、管理防范。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全衛(wèi)生保衛(wèi)工作,學(xué)校成立了以校長為組長的安全衛(wèi)生保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,加大管理力度。把安全工作納入學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍,實(shí)行安全工作領(lǐng)導(dǎo)制、工作人員崗位制,使安全工作人人關(guān)心,處處把關(guān),明確責(zé)任,落實(shí)到人。制定關(guān)實(shí)施了《學(xué)校安全保衛(wèi)制度》、《食堂、衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)生一日常規(guī)》、《與家長安全協(xié)議書》等多項(xiàng)常規(guī)與管理制度。另外,學(xué)校還在其安的有關(guān)管理制度中增加安全管理的條款或內(nèi)容,并加強(qiáng)實(shí)施力度,把安全工作與學(xué)年各項(xiàng)先進(jìn)評比相聯(lián)系,采取一票否決制,做到“安全第一”常抓不懈。加強(qiáng)了對體育教學(xué)常規(guī)的要求,開展體育活動和體育教學(xué),使其達(dá)到應(yīng)有的目的;有組織、有計(jì)劃的開展文體活動,執(zhí)行申請報(bào)告制度,落實(shí)具體的安全措施,制定具體的安全方案,把安全問題作為首要問題來要求;重視對門衛(wèi)的管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校,并對學(xué)生實(shí)行離校請假登記制度。制定了《辦公室值日職責(zé)》,要求值日教師離開辦公室之前要關(guān)好門窗、電燈及其它用電設(shè)備的電源,并由學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)對值日教師的工作進(jìn)行檢查、記錄。貫徹“預(yù)防為主”的'方針,對食堂的飲食、飲水進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,杜絕了食物中毒的發(fā)生。
3、宣傳防范。
重點(diǎn)開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等方面的宣傳教育。學(xué)校利用宣傳欄、廣播進(jìn)行普法宣傳。學(xué)校通過黑板報(bào)宣傳有關(guān)法律知識、普法知識測試、組織觀看有關(guān)影視片,聘請人員作有關(guān)法律知識專題講座等活動,從而使廣大師生提高了知法、用法、學(xué)法、護(hù)法的自覺性。
4、教育防范。
學(xué)校非常重視對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育、紀(jì)律教育,使學(xué)生能明辨是非,注重自我保護(hù),增加應(yīng)變能力。學(xué)校非常重視對師生的安全防范意識的教育,在教師例會、班主任會議上,安全工作是重要的議程,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的文件精神。每周一旗下講話,安全問題是重要的講話內(nèi)容,經(jīng)常提出。每學(xué)期開學(xué)初,都特地安排一次以安全防范教育為主題的班會,結(jié)合有關(guān)安全制度和上級文件精神,組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,并在此基礎(chǔ)上各班級根據(jù)學(xué)習(xí)《安全責(zé)任狀》,落實(shí)安全措施。校運(yùn)會及各種大型活動前,都要開展一次全校性的安全防范教育,教育學(xué)生認(rèn)清善和惡、美和丑的界線,從思想上樹立安全防范意識。學(xué)生外出參加各種活動時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自到場進(jìn)行安全教育,進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除,使活動能順利開展。學(xué)校成立了護(hù)校隊(duì),形成了校級領(lǐng)導(dǎo)到班級、值周領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、值日學(xué)生聯(lián)動管理的網(wǎng)絡(luò),每天的放中學(xué)和放晚學(xué)都實(shí)行集中站隊(duì)教師護(hù)送的方式,確保學(xué)生的交通安全。
5、保險(xiǎn)防范。
一是鼓勵(lì)學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn),它能使受到傷害的學(xué)生及時(shí)得到救治,使家庭避免背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,使學(xué)位避免因賠償而產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)不支。二是學(xué)校按學(xué)生人數(shù)投校方責(zé)任險(xiǎn),以防萬一。通過多年的努力,近年來學(xué)校安全事故為零,沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故,但學(xué)校安全工作還有不盡人意的地方,一是由于學(xué)生數(shù)量不斷增多顯得樓道相對狹窄。雖然我們積極改善辦學(xué)條件,但學(xué)校仍然為住宿生冬季取暖的煤氣成為安全隱患。
總之,學(xué)校安全工作是全社會安全工作的重要組成部分。我校將以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列批示、講話精神,積極爭取各部門的密切配合和支持,創(chuàng)造性地扎實(shí)工作,把學(xué)校安全工作提高到一個(gè)新的水平,為確保一方平安、保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動教育改革和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
學(xué)校全面改薄工作匯報(bào) 10
同志們:
今天,我們召開這次會議,既是一個(gè)調(diào)度會、也是一個(gè)推進(jìn)會,主要是調(diào)度各地“全面改薄”工作進(jìn)展情況,研究和分析當(dāng)前階段的形勢任務(wù),交流工作經(jīng)驗(yàn),征集意見和建議,并對下步工作進(jìn)行安排和部署。根據(jù)計(jì)劃安排,這次調(diào)度會調(diào)度各市“改薄辦主任”,下次調(diào)度各局局長,然后再上升到省政府層面,由省長調(diào)度各市市長“全面改薄”工作,具體形式可以開推進(jìn)會、也可以開現(xiàn)場會。剛才,慶旭廳長和省發(fā)展改革委社會處孫學(xué)文處長分別對有關(guān)情況作了說明,談了很好的意見。鳳山廳長傳達(dá)了省政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期對全省“全面改薄”工作重要批示精神,各市匯報(bào)了全面改薄工作進(jìn)展情況,提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。下面,經(jīng)過與省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳溝通一致,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定前階段的工作成績
自“全面改薄”工作啟動以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持和密切配合下,全省“全面改薄”工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。主要表現(xiàn)在:
(一)建立了高效的工作機(jī)制。在省級層面,按照全國“改薄辦”的要求,成立了全省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志共同參與,同時(shí)組建了“全面改薄”工作辦公室,抽調(diào)專門人員集中辦公,省教育廳有關(guān)處室積極配合,做了大量的工作,有效保障了項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。在市縣層面,大部分市按照要求,在市縣兩級分別組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組建了“改薄辦”等日常辦事機(jī)構(gòu)。各地“改薄辦”積極發(fā)揮聯(lián)通、協(xié)調(diào)作用,對上積極對接政策、要求,對下做好傳達(dá)、貫徹,對各職能部門積極協(xié)調(diào)、聯(lián)動,做了大量工作,促成了一系列政策措施的出臺。
(二)理清了“全面改薄”的工作思路。全省“全面改薄”工作立足于貫徹國家和省有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,確立了指導(dǎo)全省“全面改薄”工作的工作思路:一是重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),以改善貧困地區(qū)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件為重點(diǎn),推進(jìn)全省所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;二是保障基本,滿足需要,立足現(xiàn)實(shí)需要,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要;三是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,摸清薄弱學(xué)校基本情況,結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃、全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,逐級制訂改善薄弱學(xué);巨k學(xué)條件的整體規(guī)劃和實(shí)施方案,明確了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)編制了科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。各地認(rèn)真按照省委、省政府部署,有條不紊地做好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件摸底排查和需求信息填報(bào)等工作,列出了改造清單,落實(shí)到“一校一案”。特別是去年12 月份以來,各市、縣和各項(xiàng)目學(xué)校充分發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的工作精神,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn)、不辭辛勞、連續(xù)作戰(zhàn),高質(zhì)量地完成了數(shù)據(jù)匯總和信息校正工作,為順利編制完成全省建設(shè)規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育廳主持起草建設(shè)規(guī)劃后,積極主動與省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門協(xié)調(diào)會商,形成一致意見。1 月9 日,省政府召開專題會議,審議通過了《山東省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件建設(shè)規(guī)劃(20xx- 年)》,并以省政府辦公廳名義上報(bào)教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。郭樹清省長、孫偉常務(wù)副省長對建設(shè)規(guī)劃給予了高度評價(jià),要求依照規(guī)劃抓好貫徹實(shí)施。應(yīng)該說,建設(shè)規(guī)劃編制完成,標(biāo)志著我們的工作已經(jīng)取得了階段性成果。
二、科學(xué)分析當(dāng)前階段面臨的新形勢
20xx 年,“全面改薄”進(jìn)入了全面推進(jìn)、成效漸現(xiàn)的新階段。我們既要充分肯定成績,還要冷靜分析形勢任務(wù),正視推進(jìn)“全面改薄”各種困難問題,把握各種有利因素,搶抓機(jī)遇,乘勢而上。
(一)明確繁重的任務(wù)。我們知道,推進(jìn)“全面改薄”,將有效抬高全省教育工作的“底部”,對于促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要意義!叭娓谋 辈粌H是一項(xiàng)民生工程,也是涉及諸多因素的系統(tǒng)工程,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),面臨多個(gè)方面的壓力和挑戰(zhàn)。根據(jù)規(guī)劃,到2018 年,我們要完成2140.51 萬平方米的校舍建設(shè)任務(wù)和2200.58 萬平方米的運(yùn)動場地建設(shè)任務(wù),需要購置課桌椅265.37 萬套、圖書6503.30 萬冊、教學(xué)用計(jì)算機(jī)43.05 萬臺、學(xué)生用床59.97 萬張等,這些都需要我們下大力氣,逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)驗(yàn)收。此外,建設(shè)規(guī)劃涵蓋了全省111 個(gè)縣(市、區(qū))的9765 所學(xué)校,納入規(guī)劃的無論是學(xué)校數(shù)量還是在校學(xué)生人數(shù)都占到全省八成以上,完成規(guī)劃需要資金420.88 億元,時(shí)間將延續(xù)到2018 年度。可以說,“全面改薄”工作覆蓋范圍之廣、涉及人群之多、資金需求之大、時(shí)間跨度之長,在歷年來教育改革單項(xiàng)工程中都是少見的,其實(shí)施難度也可見一斑。對于大家而言,這既是壓力,也是動力,我們要有充分的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備,自覺接受工作挑戰(zhàn),以腳踏實(shí)地的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神落實(shí)建設(shè)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)正視突出的問題。不可否認(rèn),當(dāng)前工作中,我們還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。首先,一些地方對“全面改薄”工作認(rèn)識高度不夠,沒有按照要求將其列入政府議事日程,對國家和省有關(guān)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不全面,有些地方組織機(jī)構(gòu)和人員力量還需要進(jìn)一步加強(qiáng),工作機(jī)制未理順,工作進(jìn)展遲緩。還有些地方存在畏難發(fā)愁情緒,工作相互推諉、被動應(yīng)付,應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備明顯不足。其次,配套措施不夠完善,各地雖然按照要求進(jìn)行了需求信息征集,但實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì),往往缺少強(qiáng)有力的落實(shí)保障措施,工作難以有效推進(jìn)。再就是,管理手段普遍單一,管理方式較為粗放,難以滿足精準(zhǔn)改薄的要求。這些都需要我們高度關(guān)注,著力解決。
(三)抓住難得的機(jī)遇!叭娓谋 笔切乱粚弥醒胝穆氁詠碓诮逃I(lǐng)域?qū)嵤┑牡谝粋(gè)重大民生工程,得到全國上下的高度關(guān)注,國家和省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在政策、資金等多個(gè)方面予以切實(shí)保障。推進(jìn)“全面改薄”工作,滿足了“天時(shí)、地利、人和”各方面的條件,是提升我省義務(wù)教育實(shí)施水平的歷史性機(jī)遇。同時(shí),建設(shè)規(guī)劃明確了全省工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,勾畫了未來幾年全省“全面改薄”工作藍(lán)圖。在建設(shè)規(guī)劃的審議過程中,各有關(guān)部門均給予了大力支持,一致同意通過,合力推進(jìn)“全面改薄”的`工作機(jī)制基本形成。目前,省“改薄辦”正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究制定“全面改薄”項(xiàng)目資金管理辦法,落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及土地指標(biāo)等具體問題,已經(jīng)取得積極進(jìn)展。長遠(yuǎn)來看,壓力要轉(zhuǎn)化為動力、機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們目前要做的,就是要深刻領(lǐng)會上級精神要求,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地將工作推動下去。
三、明確下步工作要求
(一)進(jìn)一步明確市縣責(zé)任。各地要積極爭取黨委、政府支持,將“全面改薄”工作納入重要議事日程,與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn),要爭取將“全面改薄”納入到市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中去,在政策、用地、資金、稅收等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃,健全保障。要做好與發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),因地制宜地制定和完善政策措施。我們正在積極推動省政府與各項(xiàng)目市簽訂責(zé)任書,力爭將“全面改薄”成效納入各市科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容。各地也要積極行動,逐級簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任制。
(二)進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。各市要按照要求,建立和完善“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作職能,健全工作規(guī)程,細(xì)化工作程序。要進(jìn)一步充實(shí)人員,抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)“全面改薄”工作。各地組織保障情況將作為督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。
(三)全力保障資金投入。要落實(shí)資金分擔(dān)機(jī)制,我們在積極爭取中央財(cái)政和省級財(cái)政資金,不斷加大資金投入的同時(shí),還將對各地資金落實(shí)情況進(jìn)行考核,將各地資金保障情況作為績效目標(biāo)考核和獎補(bǔ)資金分配的重要依據(jù)。各地要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),按照規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,積極籌措資金,做好建設(shè)項(xiàng)目的先期推進(jìn)。
(四)保障進(jìn)度和質(zhì)量。各市要加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助各縣(市、區(qū))細(xì)化工作任務(wù)進(jìn)度表和路線圖,將工作任務(wù)落實(shí)到每季度、每月。要加強(qiáng)過程管理,統(tǒng)籌利用各種資源,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作程序一定要合法合規(guī),招標(biāo)、建設(shè)、管理、監(jiān)督都要置于陽光之下,公開進(jìn)行,不能留一個(gè)死角、不能有絲毫隱患。工程建設(shè)要注重質(zhì)量,將“全面改薄”各個(gè)項(xiàng)目做成精品項(xiàng)目、良心工程。也要注重吸收借鑒、總結(jié)推廣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動工作上水平。
(五)抓好督導(dǎo)和檢查。下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理手段,加強(qiáng)過程監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展與成效。建立信息通報(bào)機(jī)制,通過建設(shè)信息平臺、編發(fā)工作簡報(bào)等形式通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。同時(shí),將“全面改薄”工作情況納入省政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)監(jiān)督?钍褂、程序合規(guī)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等情況。省里將依據(jù)規(guī)劃情況對各項(xiàng)目實(shí)行臺賬式管理,完成一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),一個(gè)學(xué)校一個(gè)學(xué)校、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地加以推進(jìn),直至完成任務(wù)目標(biāo)。各地也要按照要求健全工作監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)信息公開、共享。左敏廳長安排今天在會議上強(qiáng)調(diào)一下安全的問題。中央、省對安全工作要求很高,全省安全形式非常嚴(yán)峻,左廳長要求各市務(wù)必要高度重視學(xué)校安全、學(xué)生安全,確保不出任何問題,請各位回去之后給局長傳達(dá)好、落實(shí)好,一定要放在心上。
同志們,過去的20xx 年,是“全面改薄”的開局年、奠基年,我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。已經(jīng)到來的20xx 年,是“全面改薄”的推進(jìn)年、顯效年。希望各市、各縣(市、區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會國家、省“全面改薄”精神要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、使命意識、責(zé)任意識,組織好規(guī)劃實(shí)施,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),為“全面改薄”工作的圓滿完成奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
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