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工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報范文（精選9篇）
無論是在學(xué)校還是在社會中，匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛，匯報通常是對工作的總結(jié)報告，看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，總結(jié)了哪些經(jīng)驗，是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報而發(fā)愁？以下是小編為大家收集的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報范文，歡迎閱讀與收藏。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 1
根據(jù)《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》文件精神，我局高度重視，扎實開展了此次專項治理工作，對20xx年1月至今的政府投資和使用國有資金500萬元以上、非政府投資和未使用國有資金3000萬元以上的竣工、在建和新開工項目進行了全面排查�，F(xiàn)將排查情況報告匯報如下。
一、總體情況
1、總體狀況。20xx年1月以來，我縣共審批總投資500萬元以上的政府投資和使用國有資金項目158個，總投資657797.68萬元；總投資3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金項目64個，總投資754422.45萬元。從排查情況看，我縣多數(shù)項目建設(shè)手續(xù)齊備、程序規(guī)范、資金使用安全。
二、主要做法
1、高度重視。我局會同有關(guān)部門認(rèn)真組織對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改落實，督促項目單位限期整改到位，并結(jié)合實際情況，舉一反三，進一步自查自糾，逐一梳理，對存在的問題采取措施逐一整改落實，切實提高項目建設(shè)管理水平。
2、嚴(yán)格遵循基建程序，強化和規(guī)范前期工作。按國家和省有關(guān)規(guī)定履行項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計概算、資金申請報告及施工許可、竣工驗收等手續(xù)，落實每個環(huán)節(jié)的前置條件，完備規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評價、水土保持、會議紀(jì)要等相關(guān)手續(xù)，規(guī)范項目審批服務(wù)。
3、對于中央投資項目要按照國家下達的投資計劃，督促項目單位加快進度，在確保程序合規(guī)和質(zhì)量安全的前提下，加快工程建設(shè)進度。并加強資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用中央投資。
4、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。在項目可行性研究報告審批、核準(zhǔn)或備案階段，依法按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)事項，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。嚴(yán)禁不依法實行招標(biāo)，違規(guī)發(fā)標(biāo)。
5、加強項目管理，明確任務(wù)分工和落實工作責(zé)任制。要按照工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)安全等部門的管理規(guī)定，監(jiān)督落實“四制”；對監(jiān)理不到位等問題，立即采取措施加以整改，保障工程質(zhì)量安全；對已經(jīng)建成的項目，督促辦理竣工驗收手續(xù)。
三、排查及整改情況
1、項目決策環(huán)節(jié)。部分項目審批前資料不規(guī)范，存在手續(xù)辦理滯后現(xiàn)象，我局多次召開部門聯(lián)席會議，規(guī)范項目前期工作程序，取得了良好效果。
2、項目招投標(biāo)過程中。部分項目業(yè)主因不熟悉招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，未按程序選擇代理機構(gòu)，或招投標(biāo)過程中有限制潛在投標(biāo)人等違規(guī)行為，我局都依程序給予了相關(guān)處罰，并向其宣傳了相關(guān)法律規(guī)定。
3、節(jié)能評估。因為種種原因，我縣項目的節(jié)能評估工作力度不夠，多數(shù)項目都忽視了節(jié)能評估環(huán)節(jié)。我局目前正在著重抓此項工作，通過多途徑宣傳，使節(jié)能評估從根本上引起重視，最終做好這項工作。
四、下步工作措施
在今后的`工作中，我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合紀(jì)檢部門，繼續(xù)開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大對項目建設(shè)的監(jiān)督力度。
一是按有關(guān)要求進一步規(guī)范項目前期工作；
二是進一步規(guī)范項目審批、核準(zhǔn)、備案工作流程；
三是協(xié)同各行業(yè)主管部門繼續(xù)加強對項目實施過程的日常監(jiān)管，并形成長效機制，保證我縣工程建設(shè)項目依法依規(guī)、順利實施，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平邁上新臺階。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 2
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[xx]1號)精神和《天祝縣國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，結(jié)合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，貫徹落實到位，深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深入地思想發(fā)動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性，進一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識，為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任
為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機制，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究，結(jié)合國土部門工作實際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點，深入排查
在排查工作中我們對xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進行自查清理。
1、用地審批方面：xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價款2393.38萬元，政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價款68.91萬元，政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價款2324.47萬元，政府純收益258.26萬元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的`法規(guī)政策，全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查，初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項目方面。xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項目，總投資2211萬元，項目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項，已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬元，其中開發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項目總投資290萬元，其中開發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項目，項目總投資220萬元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過了市上的初驗，正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目招投標(biāo)的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開競標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存，封閉運行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時我局抽調(diào)工作人員進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中，還邀請縣水利部門的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督，從而確保了施工進度和工程質(zhì)量。
四、存在的問題
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間，影響重點建設(shè)項目的實施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位，致使無法完全達到項目建設(shè)施工設(shè)計要求，對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 3
按照市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕126號、呼水建發(fā)〔20xx〕127號文件要求，針對從20xx年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織明確責(zé)任
為認(rèn)真抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，按照市水利局文件要求，及時成立了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體工作，使x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有了組織保障。
二、結(jié)合我x實際確定工作重點
根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我x實際情況，對x水庫除險加固工程等11個水利建設(shè)項目（其中，500--3000萬元項目5個，即：x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、xx水庫除險加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500萬元項目6個，即：xxxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）進行了全面排查。
三、全面排查不留死角
（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面
1、項目決策程序方面
經(jīng)排查，各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題；不存在違反發(fā)展建設(shè)規(guī)劃問題；不存在違反市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設(shè)問題；不存在由于失誤導(dǎo)致重大損失的問題。
2、項目審批（核準(zhǔn)）程序方面
經(jīng)排查，各項目不存在未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案進行建設(shè)的問題；不存在越權(quán)審批或核準(zhǔn)問題；不存在以備案代替核準(zhǔn)問題；不存在未通過用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批等問題。
3、項目建設(shè)方面
排查的11個項目都能科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；都能嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。
4、環(huán)評和節(jié)能方面
按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及有關(guān)規(guī)定的要求，在審批、核準(zhǔn)項目時進行了節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批；排查過程中未發(fā)現(xiàn)未進行和未通過節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批就開工建設(shè)的情況；未發(fā)現(xiàn)越權(quán)（或違法）審批環(huán)境影響評價文件情況。
5、信息公開方面
根據(jù)《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定，及時向社會公示建設(shè)項目信息；向社會公開有關(guān)投資管理程序和審批流程；及時向社會公開審批結(jié)果。
（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面
xxx有關(guān)行政監(jiān)督部門嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強管理，使我x水利工程招投標(biāo)工作全程受行政監(jiān)督。
加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對將中標(biāo)項目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓，或者違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為，進行全面排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀(jì)問題。
�。ㄈ┘訌姽こ探ㄔO(shè)實施和質(zhì)量安全管理及加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面
xxx認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理工作指導(dǎo)意見通知》的`文件精神，對我x11個水利建設(shè)項目關(guān)于工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面進行了排查。
1、加強水利工程建設(shè)實施管理
（1）規(guī)范項目法人組建
我x項目主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對項目法人組建條件把關(guān)，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認(rèn)真履行審批和備案程序。健全項目法人機構(gòu)設(shè)置，完善管理制度，落實管理責(zé)任。
（2）嚴(yán)把開工審批關(guān)
項目法人嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關(guān)于加強水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后，工程方可開工建設(shè)；嚴(yán)格審核項目開工條件，11個項目不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的情況。
�。�3）加強合同管理
全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，督促水利工程參建各方依法嚴(yán)格做好合同簽訂和履約工作，嚴(yán)查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題；防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和分包行為，依法加大查處力度。
�。�4）加強建設(shè)監(jiān)理管理
認(rèn)真執(zhí)行《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按要求配備監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。
�。�5）加強驗收管理
驗收工作嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的權(quán)限組織驗收，目前，驗收的項目程序符合上述規(guī)定。
2、強化水利工程建設(shè)質(zhì)量安全管理
（1）落實質(zhì)量責(zé)任制
建立健全項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘測設(shè)計和施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，嚴(yán)把原材料進口關(guān)，嚴(yán)把施工過程關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。排查的11個項目中都能按要求落實質(zhì)量責(zé)任制。
�。�2）明確安全生產(chǎn)責(zé)任
各項目法人都建立并落實了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了項目法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在工程建設(shè)過程中項目法人不斷加強施工現(xiàn)場安全管理，完善各項施工安全技術(shù)措施。結(jié)合實際編制了定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善了預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高了安全事故應(yīng)急管理和處置能力。
�。�3）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓(xùn)
xxx水務(wù)局組織開展了在建水利工程安全生產(chǎn)檢查活動，將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項整治的重點，加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；開展了對施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員三類人員的考核工作；不讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)，杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為，在排查過程中未發(fā)現(xiàn)安全事故。
�。ㄋ模┘訌姽こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理方面
xxx通過開展工程建設(shè)物資采購和資金安排使用管理專項治理活動，進一步規(guī)范了物資采購活動，確保財政資金和國有資金使用安全，并進一步加強財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的管理制度建設(shè)，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用，同時嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)督管理；嚴(yán)格工程概算、預(yù)算和決算管理，控制建設(shè)成本，對政府重大投資項目進行跟蹤審計，提高了政府資金使用效益。
�。ㄎ澹┩七M建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面
認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，項目主管部門公開項目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息；建設(shè)單位提供工程建設(shè)項目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量安全檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。采取了以下措施：
1、堅決貫徹《政府信息公開條例》，明確建設(shè)項目信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限、權(quán)限。
2、對建設(shè)項目相關(guān)信息進行梳理，制定了公開細則和標(biāo)準(zhǔn)，明確主動公開的范圍，建立了建設(shè)項目信息公開目錄。
3、制定信息公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確了信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的程序要求。
4、工程建設(shè)項目主管部門和有關(guān)單位，按照審批權(quán)限，及時公布工程建設(shè)項目的相關(guān)信息。以水務(wù)局政務(wù)公開為統(tǒng)一信息公開平臺，設(shè)立專欄，整合發(fā)布各地工程建設(shè)項目的相關(guān)信息，對于征地公開等信息還在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里公布。
xxx高度重視水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強領(lǐng)導(dǎo)。水利各相關(guān)科室工作到位，無論是組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實、排查問題等方面都下了很大工夫，通過水利工程建設(shè)突出問題專項治理活動，在我x11個排查項目中沒有發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)違紀(jì)違法案件，同時積極宣傳此項工作的重要性和必要性，確保我x水利工程建設(shè)健康發(fā)展、順利實施。今后要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，針對各種水利工程項目建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行全面、徹底的整改，以高度負(fù)責(zé)的精神，進一步強化建設(shè)管理，確保高水平完成各項水利建設(shè)任務(wù)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 4
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對20xx年以來工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作認(rèn)真進行了排查，現(xiàn)將排查情況報告如下：
一、工程建設(shè)基本情況
20xx年以來工程項目實施落實情況：
1、××鄉(xiāng)紅巖通達工程：長19.3公里，資金來源為國債資金，項目資金141萬元，劃撥141萬元，支付141萬元，項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗收。
2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬元，支付80萬元，項目立項單位為省發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施，項目資金來源為擴大內(nèi)需資金，項目資金105.69萬元，劃撥105.69萬元，支付105.69萬元，項目立項單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施，項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目，項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目，資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元，劃撥75萬元，支付75萬元，項目立項單位為市發(fā)改局，項目實施單位為××鄉(xiāng)政府，項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項目資金來源為國債資金，項目資金106萬元，已劃撥資金萬元，支付萬元，項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設(shè)局，項目實施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來源為學(xué)校危房改造資金，項目資金30萬元，資金劃撥30萬元，支付30萬元，項目立項單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設(shè)局，項目主管單位為縣教育局，工程已完工通過驗收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來源為校舍安全排危資金，項目資金40萬元，資金劃撥40萬元，支付40萬元，單位為縣教育局，項目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項目資金65.7萬元，資金劃撥65.7萬元，支付65.7萬元，承建單位為彝良昌達建筑公司，項目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗收。
二、查找出的突出問題
1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國家專項資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進度。
2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來困難，項目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達不到科學(xué)管理、合理使用的目的'。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析
存在以上問題的原因：一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項目;二是工程項目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主，涉及千家萬戶的利益，社會影響力大，群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進程;四是工程建設(shè)期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位，影響工程進度。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 5
按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津合實際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作細化拉網(wǎng)排查
�。ㄒ唬┘毣挪榉桨�。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。
�。ǘ┘毣挪榈膬�(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行排查。
�。ㄈ┟鞔_排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。
�。ㄋ模┩晟婆挪樨�(zé)任�？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。
（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。
經(jīng)過認(rèn)真細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了20xx年以來我縣項目投資的'底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。
二、解剖問題重在整改
通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：
1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。
2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況；一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度。
3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：
�。�1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。
�。�2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。
對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀(jì)處理27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認(rèn)可和好評。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 6
根據(jù)《xx縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案(草案)》，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20xx年以來政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內(nèi)需項目認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，措施落實到位，制度建設(shè)到位�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對20xx年至今實施的項目進行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的'意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設(shè)質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。
4、推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設(shè)重要信息公開，及時公布項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 7
為認(rèn)真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》等文件精神，按照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)合黃山高新區(qū)黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示等，黃山高新區(qū)工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作已有步驟、有時序全面開展，現(xiàn)將專項整治工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，認(rèn)真開展排查工作
為認(rèn)真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會高度重視，住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作方案》，按照時間節(jié)點開展各項工作。住建局、開投集團、新潭鎮(zhèn)對2013年以來政府投資和使用國有資金的項目進行排查梳理，查擺項目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團、新潭鎮(zhèn)指派專人對接此項工作，工作人員深入到各個項目中進行具體了解，掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式，并就存在的問題要求限期整改到位，通過完善制度等規(guī)范今后工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
二、工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題表現(xiàn)形式
�。ㄒ唬┏こ踢M度支付工程款。違反工程款支付流程的超進度支付工程款等問題。
�。ǘ┕こ添椖窟`規(guī)發(fā)包。違反工程項目招投標(biāo)程序直接發(fā)包等問題。
（三）工程變更審查不嚴(yán)。工程項目造價變更審核審查不嚴(yán)格，沒有按照程序變更造價等問題。
�。ㄋ模╉椖课磁冉āＮ绰男辛㈨棇徟�、規(guī)劃許可、土地使用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及先施工后補合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗收投入使用和竣工驗收合格未備案即投入使用等問題。
�。ㄎ澹╉椖亢贤灰�(guī)范。工程項目先施工后補合同等問題。
（六）其他問題。
三、排查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題及具體表現(xiàn)
按照工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作方案要求，開投集團、高新區(qū)管委會各部門共計排查工程項目142個，有問題70項，問題集中表現(xiàn)在先開工后補合同等合同不規(guī)范方面；新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題共計12項，問題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┕こ添椖亢贤灰�(guī)范問題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地一期食堂、公寓樓工程”，因為地內(nèi)原建筑物未拆除延遲開工導(dǎo)致先開工后簽訂合同問題；“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土建工程”，出現(xiàn)建設(shè)單位委托代理人或法定代表人未簽字，只蓋公章等不規(guī)范問題；
（二）工程項目合同單價包干問題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場地平整工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充村村委會簽訂施工合同；
（三）工程項目違規(guī)發(fā)包問題。例如“長源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長源村村委會簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開挖維修工程”，甌山村村委會直接與金順生簽定工程協(xié)議。
四、下一步整改措施及建議
�。ㄒ唬┙⒔∪こ添椖拷ㄔO(shè)領(lǐng)域各項規(guī)章制度。用制度管人管事，堵塞各類工程項目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進一步加大對工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，堅持項目建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。截至目前開投集團、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門出臺制度文件共計11份，有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。
（二）進一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域的督促檢查。實行定期不定期的`檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項目按時、按質(zhì)完工。職能單位及部門要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補漏，完善有關(guān)手續(xù)，補充相關(guān)臺賬資料。
�。ㄈ┘哟髮こ探ㄔO(shè)項目資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格財務(wù)制度和項目資金審批，確保工程建設(shè)項目到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會和人民群眾。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 8
根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開展專項治理行動，以“早、實、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專項治理排查工作，圓滿完成了專項治理排查階段任務(wù)�，F(xiàn)就我局開展水利工程專項治理排查工作總結(jié)如下：
一、全面部署，以“早、實、明、快”的工作作風(fēng)，切實抓好水利工程專項治理排查工作。
㈠早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我局在省、市召開專項治理工作會議后，迅速召開了全縣水利系統(tǒng)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級各項相關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議和文件精神。局長湯紅川對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行全面動員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)市場秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
�、鎸崳醋⒅貙嵭�，成立工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為使專項治理工作落到實處，確保工作取得實效。我局把專項治理工作作為加強水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，專門成立了以局長湯紅川為組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，并明確兩位分管副局長具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把專項治理工作做實、做好。
�、缑�，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實責(zé)任。為確保專項治理工作有序推進，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專門召開了工作會議，對開展全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點，對20xx年的水利建設(shè)項目進行全面排查，進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場誠信體系，推進水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制建設(shè)；進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
�、杩�，即嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專項治理工作行動較快。
一是加強指導(dǎo)幫助。為確保專項治理工作順利實施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門，指導(dǎo)他們結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，將目標(biāo)任務(wù)細化、量化，確保人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項治理工作涉及規(guī)劃計劃、行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等多個部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強。只有多部門積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專項治理工作順利開展。
三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項治理工作開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實整改，做到邊檢查邊整改，把專項治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。
四是面向社會，接受群眾監(jiān)督。為加強水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的監(jiān)督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開展專項治理專欄、公布專項治理工作舉報電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、及時召開專題會議，傳達貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項治理排查工作落到實處。
㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級各領(lǐng)部門下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴(yán)肅認(rèn)真的排查和整改，按時填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
�、鎳�(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實效。各單位要真抓實干、求真務(wù)實，按照專項治理排查工作實施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，要做到“五個查清”、“四個到位”。“五個查清”即：一是項目立項審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全情況要查清；五是資金使用情況要查清。“四個到位”即：一是項目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。
�、缂訌娧芯�，完善制度。各單位對排查出來的`問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要堅持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，從政策層面的長效機制上提出有針對性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進行匯報。
�、杓訌姍n案管理，完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實的情況，各單位要落實專人認(rèn)真填報有關(guān)報表。
三、勤抓、勤管，按上級計劃順利完成全縣水利工程專項治理自查自糾和重點抽查工作。
�、骞こ添椖繘Q策方面。各工程項目可研、立項等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評價以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。
㈡招標(biāo)投標(biāo)活動方面。各工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
�、绻こ探ㄔO(shè)實施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項目未發(fā)現(xiàn)存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工，擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。
�、栉镔Y采購和資金安排使用方面。各工程項目的物資采購和資金撥付程序合理，項目資金實行�？顚Ｓ茫攧�(wù)管理和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問題。
�、榻ㄔO(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項目建設(shè)信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
由于我局一直堅持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項目決策、審批程序、項目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、竣工驗收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項目管理。因此，在這次專項治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基本程序進行，在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項目。
四、下一步的工作重點和目標(biāo)
一是繼續(xù)加強對全縣水利工程建設(shè)項目的督查力度。局水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室將繼續(xù)對全縣水利工程建設(shè)項目進行全面督查，特別是重點工程項目及工程重點環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)督和指導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對重點項目、重點環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設(shè)項目按計劃順利完成。
二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準(zhǔn)備工作。要求各單位充分利用此次專項治理自查自糾和重點抽查工作成果為契機，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進行分析，研究出整改措施和辦法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作做好充分準(zhǔn)備。
三是強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，加緊推進工作，著力解決突出問題，確保專項治理工作任務(wù)按期完成并達到預(yù)期目標(biāo)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報 9
根據(jù)《xx縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案(草案)》，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20xx年以來政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內(nèi)需項目認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，措施落實到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對20xx年至今實施的項目進行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的`市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設(shè)質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。
4、推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設(shè)重要信息公開，及時公布項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。
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