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消保12315工作匯報(bào)
****工商局按照2017年消費(fèi)維權(quán)工作及12315建設(shè)的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市工商行政管理工作會(huì)議精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以改革創(chuàng)新維權(quán)理念、維權(quán)路徑和維權(quán)機(jī)制為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)消保維權(quán)力量，提升消保維權(quán)效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，整治消費(fèi)市場秩序，嚴(yán)格查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，營造放心的消費(fèi)環(huán)境；進(jìn)一步健全12315行政執(zhí)法體系，認(rèn)真處理消費(fèi)投訴，增強(qiáng)軟硬件保障水平，提升窗口服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)消保維權(quán)工作邁上新臺(tái)階，為服務(wù)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
現(xiàn)將消保、12315具體工作匯報(bào)如下：
一、抓好學(xué)習(xí)宣傳，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
1、以新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和國家總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》、《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴實(shí)施辦法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》為重點(diǎn)，開展自我學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升維權(quán)技能和執(zhí)法水平。
2、積極開展3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。聯(lián)合縣消協(xié)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、物價(jià)局、司法局、農(nóng)牧局、煙草專賣局、鹽業(yè)管理局等20余家有關(guān)單位在縣城中心廣場開展了大型的集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)放新《消法》等法律法規(guī)宣傳材料20000余份，《消費(fèi)維權(quán)指南》手冊(cè)500余份，
懸掛維權(quán)標(biāo)語19幅，宣傳畫、展板40余幅，通過各種資料的免費(fèi)發(fā)放，進(jìn)一步提升了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，擴(kuò)大了社會(huì)影響，做到了家喻戶曉。3.15宣傳現(xiàn)場共接受消費(fèi)者咨詢78人次，受理投訴11件，當(dāng)場調(diào)解消費(fèi)糾紛3件。
3、多種形式開展信息宣傳活動(dòng)。上半年，共上報(bào)縣局宣傳稿件14件，上報(bào)市局１２３１５中心信息3篇，典型案例１篇，市場警示3件。***省《燕趙都市報(bào)》采用信息1篇《網(wǎng)購***，****變“黑湯”》。****日?qǐng)?bào)采用信息1篇《****首例網(wǎng)購?fù)对V維權(quán)成功》。除此之外，還利用縣局的手機(jī)短信平臺(tái)，向廣大個(gè)體戶、企業(yè)及政界人士宣傳新《消法》和《慎用萬用孔插座遠(yuǎn)離火災(zāi)》、《學(xué)生用品、玩具》、《警惕消費(fèi)團(tuán)購陷阱》等消費(fèi)警示等萬余條次。
二、強(qiáng)化抽查檢驗(yàn)提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，開展“消費(fèi)維權(quán)保萬家”活動(dòng)
2017年，****工商局結(jié)合本縣區(qū)域性、季節(jié)性、節(jié)日性消費(fèi)特點(diǎn)，以專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、專業(yè)門店等為重點(diǎn)監(jiān)測場所。以往年監(jiān)測合格率較低的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)體工商戶及消費(fèi)者投訴率較高的企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)對(duì)象。以與群眾生活密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，認(rèn)真開展商品質(zhì)量抽檢工作。主要是家俱、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、電線電纜、金銀首飾及玉石、建筑用水泥、兒童用品、家用電器等重點(diǎn)商品。重點(diǎn)抽查檢驗(yàn)涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的安全性能指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)含量等項(xiàng)目為重點(diǎn)商品。制定了《2017年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作計(jì)劃》。
三、市局安排的臨時(shí)性監(jiān)測工作。
1、對(duì)全縣化肥經(jīng)營市場主體進(jìn)行了抽檢，共檢查經(jīng)營戶6家，抽檢化肥樣品12組，結(jié)果只有一家一個(gè)樣品不合格，立案一起，結(jié)案一起，罰沒款3000元。此結(jié)果與前幾年的抽檢結(jié)果相比，合格率明顯增多，表明通過我局近幾年加強(qiáng)對(duì)化肥市場監(jiān)管取得了明顯成效。
2、對(duì)全縣**家經(jīng)銷的電動(dòng)車分兩批次進(jìn)行了抽檢，對(duì)檢測不合格的電動(dòng)車經(jīng)銷商進(jìn)行立案查處，共立案**起，已結(jié)案**起，罰沒款***萬元，其中兩起正在立案調(diào)查中。這次抽檢的**家電動(dòng)自行車經(jīng)銷的**種，共**臺(tái)電動(dòng)自行車，檢驗(yàn)結(jié)果全部不合格，對(duì)此，市場維權(quán)股及時(shí)向市、縣局寫出了《分析報(bào)告》，分析了存在的原因及建議。
3、對(duì)2家電線電纜經(jīng)營戶開展抽檢，共抽檢3組樣品，《檢驗(yàn)報(bào)告》中標(biāo)示均不合格。共立案2起，結(jié)案兩起，應(yīng)收繳罰沒款***元。
4、開展對(duì)成品油經(jīng)營市場質(zhì)量抽檢行動(dòng)，共抽檢18家企業(yè)，93號(hào)汽油11個(gè)樣品，0號(hào)柴油15個(gè)樣品。共立案8起，罰沒款***元。
5、開展了《激光筆等商品專項(xiàng)檢查規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序》和《兒童用品市場商品質(zhì)量集中檢查整治活動(dòng)》，集中整治校園周邊市場，共建“平安校園”。
6、開展對(duì)建材抽檢工作，共抽檢建材樣品10組，不合格樣品7組，案件正在處理中。
7、開展對(duì)家具抽檢工作，共抽檢建材樣品7組，不合格樣品5組，案件正在處理中。
8、會(huì)同會(huì)同***省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)院開展移動(dòng)電
話機(jī)抽檢工作，共抽檢移動(dòng)電話機(jī)樣品23個(gè)批次，涉及手機(jī)經(jīng)營戶13家，共有12個(gè)品牌的產(chǎn)品不合格，案件正在在處理中。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)12315建設(shè)，提升工商機(jī)關(guān)維權(quán)和服務(wù)水平
1、截止目前，利用12315申訴舉報(bào)平臺(tái)，共受理消費(fèi)者投訴517件，舉報(bào)169件，咨詢2件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。
2、在處理消費(fèi)者申訴過程有幾個(gè)典型的案例：一是處理了一起網(wǎng)購商品投訴，2013年底消費(fèi)者***某在淘寶網(wǎng)上購買了**某公司銷售的酒壇用不銹鋼**，幾個(gè)月后**氧化，污染了酒，消費(fèi)者與淘寶店家協(xié)調(diào)不成產(chǎn)生糾紛，2017年3月份到****工商局12315中心進(jìn)行投訴。接到投訴，工作人員詳細(xì)了解了情況，按新《消法》規(guī)定，消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以向經(jīng)營者所在地工商行政管理部門投訴，也可以向第三方交易平臺(tái)所在地工商行政管理部門投訴。經(jīng)請(qǐng)示主管局長后，決定做出與****鎮(zhèn)市工商局聯(lián)系，指導(dǎo)消費(fèi)者向***鎮(zhèn)市工商局提請(qǐng)投訴，同時(shí)以****工商局的名義向***市工商局發(fā)出協(xié)助處理函的處理意見。最終，2017年4月份，得到消費(fèi)者反饋獲賠500元，這是利用新《消法》調(diào)解的首例消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)商品投訴維權(quán)成功的案例。二是成功調(diào)解一起消費(fèi)者因收到家電經(jīng)銷商優(yōu)惠卡而購買電冰箱，卻因價(jià)格問題產(chǎn)生糾紛的投訴。經(jīng)過工作人員反復(fù)的調(diào)解后，當(dāng)事人雙方達(dá)成了一致購買價(jià)格協(xié)議。最終，消費(fèi)者購買了一臺(tái)對(duì)價(jià)格非常滿意的電冰箱。這是利用舉證責(zé)
任倒置手段成功調(diào)解的一起家電行業(yè)消費(fèi)糾紛。三是成功調(diào)解一起因經(jīng)營者經(jīng)銷的啤酒內(nèi)含雜質(zhì)引起的消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者獲賠五百元。這是新《消法》實(shí)施以后，同案值商品糾紛獲賠金額最高的投訴。四是成功調(diào)解一起美容服務(wù)投訴，消費(fèi)者獲賠三萬元，這是****工商局調(diào)解消費(fèi)糾紛中消費(fèi)者獲得賠償金額最高的一起投訴。五是成功調(diào)解一起消費(fèi)者因食用的餅干中因含金屬絲，致消費(fèi)者咽喉受損的糾紛，消費(fèi)者獲賠七千元。
3、利用行政約談促經(jīng)營者自律，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2017年，****工商局對(duì)一家手機(jī)經(jīng)營戶進(jìn)行了行政約談，就今年以來，消費(fèi)者反映手機(jī)店銷售的手機(jī)質(zhì)量不合格、以次充好、在“三包”問題上有推諉責(zé)任、拖延時(shí)間等等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為等問題進(jìn)行約談，并對(duì)經(jīng)營者提出了一些建議和要求，要向消費(fèi)者提供合格的商品和服務(wù)，守法經(jīng)營，守信經(jīng)營，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。
四、工作中存在的問題
1、12315行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為案件較少。
2、重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢，因受檢驗(yàn)期限的限制，工作進(jìn)展緩慢。
4、工作創(chuàng)新不夠，亮點(diǎn)工作少，受工商體制和人員等因素影響，有些工作開展的不平衡。
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