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北京市停車場(chǎng)收費(fèi)管理及交大東門停車場(chǎng)的調(diào)查
摘 要：通過上網(wǎng)查找資料及自己的理解，對(duì)北京停車場(chǎng)的管理制度及收費(fèi)問題做了簡(jiǎn)單介紹，然后對(duì)本校東門停車場(chǎng)的情況做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查與分析，讓大家對(duì)停車問題能有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞：停車場(chǎng); 管理制度；調(diào)查； 收費(fèi)
一、調(diào)查目的與意義
據(jù)有關(guān)資料顯示，車輛停放占用了交通過程90%以上的時(shí)間。城市出行的每個(gè)端點(diǎn)（無論機(jī)動(dòng)車或是自行車，無論是出行起點(diǎn)或訖點(diǎn)），都有一個(gè)車輛停放問題，因此停車調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在這之前，對(duì)于周圍隨處可見的停車場(chǎng)，停車方式等基本沒注意過，唯一有可能注意的就是偶爾心煩，看著滿大街停放的車讓我心里更加覺得堵的慌，真希望能來個(gè)交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車是件小事，就這么一個(gè)小小的問題能反應(yīng)出我們國人非常多的現(xiàn)實(shí)問題。正好前天剛剛拿到了駕照，對(duì)于停車的規(guī)定經(jīng)營(yíng)等完全不了解，停車這個(gè)概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車場(chǎng)的管理制度，特別是收費(fèi)問題。首先，北京市居住小區(qū)內(nèi)，有專人對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛進(jìn)行登記，進(jìn)門發(fā)放停車憑證，出門查驗(yàn)停車憑證后放行；只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車，且車輛應(yīng)保持停放整齊；24小時(shí)有專人看車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視，防止車輛丟失；投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的，停車管理單位不得拒絕其入內(nèi)，進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度；對(duì)臨時(shí)進(jìn)出車輛實(shí)行收費(fèi)的，停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車憑證，出門時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行；禁止停車管理單位在機(jī)動(dòng)車進(jìn)門時(shí)預(yù)收停車費(fèi)用。
希望通過此次調(diào)查獲取停車場(chǎng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，了解分析北京停車場(chǎng)的停車制(來自:WwW.zaiDian.com 在點(diǎn)網(wǎng))度，特別是交大停車現(xiàn)狀和存在的問題，并利用所學(xué)的知識(shí)分析問題存在的原因，為以后此類停車規(guī)劃問題提供有益的建議，將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中來，以便對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃的基本步驟有更深的理解，為今后的學(xué)習(xí)和工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
二、停車場(chǎng)收費(fèi)管理
機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、露天停車場(chǎng)：
白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（7：00---21：00）：
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)
小型車每小時(shí)2元，大型車每小時(shí)4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)
小型車每小時(shí)1元，大型車每小時(shí)2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車場(chǎng)
小型車每?jī)尚r(shí)1元，大型車每?jī)尚r(shí)2元。
4、王府井東單、西單、前門、金融街、朝外大街、崇外大街、朝陽商務(wù)中心區(qū)、中關(guān)村核心區(qū)等八處繁華商業(yè)區(qū)設(shè)置的露天停車場(chǎng)
小型車每小時(shí)5元，大型車每小時(shí)10元。
夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（21：00---7：00）
上述停車場(chǎng)不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車每?jī)尚r(shí)1元，大型車每?jī)尚r(shí)2元
二、地下停車庫、停車樓
1、大型公共建筑配建地下停車庫、停車樓
小型車每小時(shí)5元，大型車每小時(shí)10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車庫、停車樓
小型車每小時(shí)2元，大型車每小時(shí)4元。
上述停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下浮，下浮幅度不限。
3、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫、停車樓停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
三、遠(yuǎn)郊區(qū)縣旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)全天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
小型車每次5元，大型車每次10元。
長(zhǎng)期包租停車收費(fèi)
一、露天停車場(chǎng)
1、按月租用停車位：
小型車每月150元，大型車每月210元。
2、按年租用停車位：
小型車每年1600元，大型車每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車庫、停車樓按月、按年租用停車位實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理部門協(xié)商制定，簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫、停車樓停車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
特殊情況收費(fèi)
1、經(jīng)公安交通管理部門指定的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停放交通肇事、違章車輛，按照四環(huán)內(nèi)每24小時(shí)不超過40元、四環(huán)外每24小時(shí)不超過20元（不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì)）收取停車費(fèi)。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門指定的停車場(chǎng)停放按照法律法規(guī)查扣的非法運(yùn)營(yíng)車輛，按照每車每天100元執(zhí)行。
3、首都機(jī)場(chǎng)停車樓、北京西客站地下停車庫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整，按照北京市物價(jià)局規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后一個(gè)問題就是看到周圍的路邊幾乎每天都停滿了車，給人一種特別擁堵混亂的感覺，不禁想問到底什么是違規(guī)停車，這滿大街的車就沒交警來管管嗎？按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，除了停車場(chǎng)、停車位、路外三個(gè)規(guī)定地點(diǎn)以外，其他駕駛?cè)艘x開車輛的停車行為，均屬違法停車范疇。例如沒有施劃停車位的路邊、便道、廣場(chǎng)、公共花園等地點(diǎn)，如果違法停車占用了人行橫道或盲道，就不只是面臨違法，還應(yīng)受到道德的譴責(zé)，因?yàn)檫@是一種會(huì)給他人帶來危險(xiǎn)的行為，有時(shí)甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車也是屬于違章停車。如果覺得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住，網(wǎng)友給了個(gè)建議，我覺得可以參考：只要是不收費(fèi)的地方都有可能違章停車，沒有說可以停的地方也屬違章停車。 不過就像老師說的，這么多規(guī)定在“無法無天”的國人眼里沒啥用，他們總能找到解決的辦法。大路上不能停，大家就到處鉆胡同找巷口，只要車能擠進(jìn)去的地方都成了停車場(chǎng)；還看到了一個(gè)餿主意，某次被貼的黃單子不要丟掉，隨車攜帶著。到了某處不確定是否可以停車的地方，停好后，自己把單子貼車窗上即可。據(jù)說不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過去。
交大東門的停車場(chǎng)，收費(fèi)結(jié)果如下：收費(fèi)情況是1個(gè)小時(shí)內(nèi)不收錢，超過一小時(shí)兩小時(shí)內(nèi)收1元，以后每?jī)尚r(shí)收1元，相當(dāng)于一小時(shí)5角。比如停了11小時(shí)就收6元，12小時(shí)還是6元，但一過13小時(shí)就是7元。據(jù)那的工作人員說因?yàn)橹饕菫榱苏疹櫛拘５睦蠋熗＼�，因此這個(gè)停車場(chǎng)的收費(fèi)基本是全北京最便宜的了。他們只負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出時(shí)檢查單子然后根據(jù)時(shí)間收費(fèi)，對(duì)于車輛的停放問題是不會(huì)去管的。
三、調(diào)查方法
停車調(diào)查通常采用三種方式:詢問調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
3.1 詢問調(diào)查
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問填寫調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小，時(shí)間短，停車少的地方，如路邊停車調(diào)查。
3.2 發(fā)表調(diào)查
車輛到達(dá)停車調(diào)查范圍內(nèi)時(shí)，將調(diào)查表發(fā)給駕駛員，由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項(xiàng)填寫，車輛離開時(shí)將填寫好的調(diào)查表收回。此種方法簡(jiǎn)單，需要人員少，用于調(diào)查規(guī)模大、車輛多、較集中的停車設(shè)施，如大型停車場(chǎng)。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3 直接觀測(cè)記錄調(diào)查
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開始存車到結(jié)束存車止連續(xù)記錄停車情況，可用于了解按時(shí)間存車輛數(shù)、最多存放車輛數(shù)、車輛停放最長(zhǎng)時(shí)間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時(shí)間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車情況，重點(diǎn)是了解停車場(chǎng)一天中停放需求(吸引)量與時(shí)段的變化。
此次我選擇人工實(shí)地調(diào)查法為宜。即直接在停車場(chǎng)地對(duì)停車情況進(jìn)行觀測(cè)和征詢意見調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采用問卷調(diào)查法調(diào)查停車車主的出行目的，對(duì)該停車場(chǎng)管理與服務(wù)的意見等信息。
調(diào)查時(shí)間為8:00-20:00具體的調(diào)查過程是，8:00前，到達(dá)停車場(chǎng)，熟悉停車場(chǎng)情況，并記錄下停放在停車場(chǎng)內(nèi)所有車輛的車牌號(hào)、車型，并把到達(dá)時(shí)間填為8:00之前。然后到達(dá)停車場(chǎng)的出入口，記錄下所觀測(cè)出入口所有進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和到達(dá)時(shí)刻，以及離開停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和離開時(shí)刻。這個(gè)觀測(cè)過程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當(dāng)時(shí)停放在停車場(chǎng)內(nèi)的所有車輛的車牌號(hào)、車型，并在離開時(shí)間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時(shí)間段為12:00-14:00。
四、實(shí)際調(diào)查情況及數(shù)據(jù)整理和分析
上兩圖為東門十八號(hào)樓旁的停車場(chǎng)，可以看出，此停車場(chǎng)設(shè)施還是比較簡(jiǎn)陋，基本上只是一大塊空地，但是空間比較大，可以容納較多車輛。同時(shí)帶來的問題就是停車管理難度較大，因此基本沒人管理停車問題，只在出口處進(jìn)行收費(fèi)管理。
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