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2022社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告(通用10篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,需要使用報(bào)告的情況越來越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇1
今年來,孝義橋社區(qū)精神文明建設(shè)工作在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)等精神。創(chuàng)新思路、豐富載體、以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè),深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建工作,努力提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為加快科學(xué)發(fā)展觀、共建和諧社區(qū)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、以大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,積極構(gòu)建人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程和靈魂工程,融入到精神文明創(chuàng)建工作全過程,體現(xiàn)在各項(xiàng)具體活動(dòng)之中。
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)為載體,大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷強(qiáng)化黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),深入開展全體公民的道德素質(zhì)教育,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、深入研究和揭示社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重大意義,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部教育人民群眾,使中國(guó)特色社會(huì)主義理論更加深入人心,統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展。
結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,借助重大節(jié)假日,大力宣傳公民基本道德規(guī)范,宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng),通過長(zhǎng)期有效、載體豐富的宣傳教育,使社會(huì)主義價(jià)值體系融入廣大黨員干部群眾的思想當(dāng)中。
二、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容、扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)、不斷提高公民道德素質(zhì)
1、廣泛開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng),以提升公民道德素質(zhì)為重點(diǎn),把教育工作貫徹于全年的公民道德教育工作之中。充分發(fā)揮社區(qū)文明學(xué)校教育陣地的作用、以家庭關(guān)系美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和文明禮儀知識(shí)為主要內(nèi)容,做好教育引導(dǎo)工作,全面提升公民道德素質(zhì)。
2、深入開展公民道德實(shí)踐活動(dòng),按照公民道德規(guī)范要求,制定和完善各方面的具體行為規(guī)范。
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新公民道德建設(shè)月活動(dòng)形式。豐富活動(dòng)內(nèi)容,吸引群眾廣泛參與、引導(dǎo)居民自覺把道德原則、道德規(guī)范、道德要求轉(zhuǎn)化為規(guī)范自己言行的實(shí)際行動(dòng),在社會(huì)做一個(gè)好公民、在單位做一個(gè)好建設(shè)者、在家庭做一個(gè)好成員;
要倡導(dǎo)“八個(gè)不”活動(dòng)、即不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不橫穿馬路、不損壞公物、不說臟話粗話、不傳播小道消息、不發(fā)送不文明的短信、不鋪張浪費(fèi),引導(dǎo)人們從身邊小事做起,從點(diǎn)滴做起,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。結(jié)合關(guān)注民生,扶貧幫困工作,積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、助學(xué)助殘、扶貧濟(jì)困、無償獻(xiàn)血、保護(hù)環(huán)境、美化家園等多種形式的'道德實(shí)踐活動(dòng)。努力在全社會(huì)弘揚(yáng)和樹立道德新風(fēng)尚。充分運(yùn)用座談會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)、墻報(bào)、板報(bào)等形式,宣傳公民道德建設(shè)。
3、認(rèn)真做好道德模范的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦工作、使推出的道德模范活動(dòng),讓廣大干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊、擇善而從,使道德模范的高尚思想和文明行為逐步轉(zhuǎn)化為廣大公民的自覺行為,最終實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的進(jìn)一步提高。
4、以學(xué)校為龍頭、以家庭為基礎(chǔ)、以社會(huì)為平臺(tái)、動(dòng)員社會(huì)力量參與到未成年人教育工作中,齊抓共管,形成合力,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年思想道德教育體系。關(guān)心下一代委員會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮老干部的作用、組織宣講團(tuán)深入社區(qū)、學(xué)校、開展以青少年思想道德建設(shè),法制教育知識(shí)為內(nèi)容的宣講活動(dòng),社區(qū)要加大對(duì)社區(qū)書店、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)所的監(jiān)管力度,在滿足學(xué)生的求知欲望和接觸先進(jìn)信息技術(shù)的愿望的同時(shí)避免有害思想的侵入,為青少年學(xué)生營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)
社區(qū)以“綠、亮、凈、美、優(yōu)”為目標(biāo)治理和改善社區(qū)生活環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)建文明社區(qū)、綠色社區(qū)、無毒社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū),夯實(shí)創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的基礎(chǔ),引導(dǎo)群眾廣泛參與,為大家營(yíng)造一個(gè)安全、健康、向上的生活環(huán)境,讓社區(qū)居民在助人中感到快樂,在生活上感受到大家的溫暖,使助人為樂、尊老愛幼的美德蔚然成風(fēng)。
四、抓好信息工作,提升精神文明工作水平
抓好信息工作提高精神文明創(chuàng)建水平,引導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,加強(qiáng)文明單位之間的交流有著至關(guān)重要的作用。要高度重視信息宣傳工作,把自覺訂閱精神文明報(bào),文明導(dǎo)刊做為指導(dǎo)精神文明建設(shè)工作的基礎(chǔ)來抓,要充分利用中國(guó)文明網(wǎng)等各大媒體信息資源,及時(shí)了解文明創(chuàng)建發(fā)展動(dòng)態(tài),緊跟時(shí)代步伐,廣泛搜集,借鑒文明創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做好法、新亮點(diǎn),不斷改進(jìn)工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升精神文明工作水平。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇2
x月15日-x月15日,我在唐家莊西北樓社區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)習(xí),現(xiàn)將我的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下。
社區(qū)是整個(gè)社會(huì)最基本的單元,社區(qū)精神文明建設(shè)也是社會(huì)整體精神文明建設(shè)的重要組成部分。為了研究社區(qū)建設(shè)新問題,探討社區(qū)工作新思路,力求在服務(wù)群眾上出成效,我于x月23日在西北樓社區(qū)進(jìn)行了關(guān)于精神文明建設(shè)的調(diào)研。我通過與社區(qū)負(fù)責(zé)人的交談,察看實(shí)地、查閱資料,走訪了10位黨員、居民代表,收集了有關(guān)重點(diǎn)征求的意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、社區(qū)基本概況
西北樓社區(qū)位于古冶區(qū)社保局北側(cè)50米,包括西北樓24棟樓,啟新5棟樓,啟新平房5排,四建5棟樓,康樂園5棟樓,愛民花苑3棟樓,共有2202戶,3681人,設(shè)有35個(gè)居民小組,在冊(cè)116名黨員。社區(qū)辦公用房12間,占地面積180平方米,一居五站設(shè)立齊全,在唐家莊街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以社區(qū)黨建為龍頭,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民的理念,在構(gòu)建和諧,爭(zhēng)創(chuàng),打造宜居,推進(jìn)安全社區(qū),平安社區(qū)建設(shè)等工作中,堅(jiān)持群策群力,共駐共建,努力營(yíng)造和諧創(chuàng)建的氛圍。
二、開展多項(xiàng)活動(dòng),提升社區(qū)品質(zhì)
1、堅(jiān)持以人為本,提高居民素質(zhì),營(yíng)造良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)及要求,把提高市民的文明素質(zhì)作為社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對(duì)市居民教育的力度。每年開展道德模范評(píng)選活動(dòng),推薦我身邊的好人活動(dòng)等等,通過這些先進(jìn)居民的事跡,來影響居民那些不文明不道德的行為,促進(jìn)了居民良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。目前,社區(qū)通過市民學(xué)校、法制學(xué)校、黨員大講堂等形式為抓手,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及時(shí)事政治、法律、計(jì)生、環(huán)保、健康、科普等方面知識(shí),擴(kuò)大了居民的視野,又起到了很好的社區(qū)宣傳作用。通過活動(dòng)的開展把居民思想教育的具體要求融入社區(qū)工作之中,引導(dǎo)市民進(jìn)一步解放思想、更新觀念、珍惜時(shí)間、提升自己。
2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,提高生活質(zhì)量。近年來,圍繞“創(chuàng)文明城”的目標(biāo),大力開展綠化美化家園,創(chuàng)造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境活動(dòng)。開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心投入數(shù)萬元把開灤所屬的西北樓小區(qū)的路面全部硬化,老化的水電暖管道換新,路燈,門燈,健身器材的安裝,進(jìn)一步提升居民的生活水平。四建工房等區(qū)屬工房的舊小區(qū)改造也使居民的居住環(huán)境進(jìn)一步得到改善,原來的.四建工房居民冬天靠生爐子取暖,家家戶戶的煤棚里面全是煤塊,頂上放滿了木柴,亂堆的東西到處都是,自從改造后,居民用上了煤氣,暖氣,房前屋后堆放的雜物也沒有了,居民樓的巷道變得敞亮了,居民扔垃圾也很自覺的扔到垃圾箱里,居民的行為變的文明了。
3、堅(jiān)持群防群治,保持社區(qū)安寧,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。在開展文明城創(chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持把“平安社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)”創(chuàng)建工作放在突出位置,實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。一是建立治安工作網(wǎng)絡(luò)。由居委會(huì)在小區(qū)居民中聘請(qǐng)政治、身體素質(zhì)較好的人員擔(dān)任治安巡邏隊(duì),并在小區(qū)責(zé)任民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展治安值班巡邏。同時(shí)加強(qiáng)治保會(huì),調(diào)委會(huì)建設(shè),及時(shí)化解、疏導(dǎo)各種居民糾紛,建立幫教隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)內(nèi)幫教對(duì)象調(diào)查摸底,登記造冊(cè),有針對(duì)性地開展幫助活動(dòng)。此外,小區(qū)民警與巡邏隊(duì)人員在執(zhí)勤的同時(shí)向居民宣傳自我保護(hù)、居家安全的常識(shí),增強(qiáng)居民的防范意識(shí)。
三、存在問題
在設(shè)施建設(shè)方面,反映經(jīng)費(fèi)投入不足,社區(qū)環(huán)境建設(shè)欠帳較多,有的小區(qū)缺少為群眾休閑、健身的公益場(chǎng)所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區(qū)的下水道,更多的群眾提出要求要在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,但都難以得到解決。社區(qū)群眾對(duì)生活環(huán)境的要求越來越高,然而社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)普遍短缺,社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)籌措相當(dāng)困難。經(jīng)費(fèi)投入不足,制約影響了社區(qū)創(chuàng)建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創(chuàng)建的積極性。此外,齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)。區(qū)域共建是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要途徑,共建單位在社區(qū)創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用,然而有的產(chǎn)權(quán)單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對(duì)社區(qū)居民群眾反映強(qiáng)烈的問題和矛盾采取繞、躲、拖、推的消極辦法,缺乏責(zé)任心。
四、建議與對(duì)策
把“告訴群眾怎么做,我為群眾做什么”作為社區(qū)的重點(diǎn)工作來抓。
1、要充分認(rèn)識(shí)深入開展社區(qū)居民精神文明建設(shè)工作的重要性和緊迫性,要從社區(qū)群眾最關(guān)心、反映烈的問題入手,把工作做到群眾的心坎上,使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
2、加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),建立高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法自治組織。社區(qū)工作人員選派一些老、中、青人員,政治素質(zhì)較高、熟悉社區(qū)管理、善于組織群眾的德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)、有事業(yè)心、有專業(yè)特長(zhǎng)人員充實(shí)到社區(qū)工作隊(duì)伍中去。
3、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高社區(qū)的文明程度。抓文明社區(qū)創(chuàng)建,提高精神文明建設(shè)水平,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎(chǔ),管理往往是簡(jiǎn)單粗暴的。要把思想道德教育內(nèi)容寓于生動(dòng)的活動(dòng)形式之中,增強(qiáng)思想道德教育的吸引力和感染力。
4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把改造配套老區(qū),列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場(chǎng)所、休閑健身場(chǎng)所、生活服務(wù)設(shè)施等較為缺乏,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量,結(jié)合城市社區(qū)改造,有計(jì)劃、有步驟地改善社區(qū)的各種配套設(shè)施,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場(chǎng)所等。
5、各職能部門要盡職盡責(zé),充分行使職權(quán)和義務(wù),形成推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)除各級(jí)黨委、政府重視外,各級(jí)職能部門的整體配合,各盡職責(zé)、各管其事非常重要。充分發(fā)揮共建優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈抓好共建。共建單位共同落實(shí)社治安綜合治理,共同治理臟、亂、差,共同興建基礎(chǔ)設(shè)施,搞好綠化、美化,共同建設(shè)衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的社區(qū),動(dòng)員社區(qū)共建單位力量,積極籌措資金,不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,為拓寬服務(wù)領(lǐng)域打好基礎(chǔ),共建單位要積極扶持社區(qū)服務(wù)的專、兼職隊(duì)伍,幫助他們拓展服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)各單位聯(lián)手齊抓共管,對(duì)社區(qū)環(huán)境實(shí)行長(zhǎng)效管理,為社區(qū)居民創(chuàng)造較好的生活環(huán)境。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇3
我社區(qū)按照文明社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以“文明社區(qū)”建設(shè)為突破口,圍繞大局,全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作,使我社區(qū)各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、社區(qū)概況
xx園社區(qū)于20xx年x月成立,隸屬于xxx管轄,社區(qū)地處xxx以東,xx以西,xxx以南,xxx以北。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有xx個(gè)小區(qū)。其中x個(gè)別墅區(qū)、x個(gè)多層小區(qū)、x個(gè)高層小區(qū)。社區(qū)總戶數(shù)xxx戶,xxx約人,其中戶籍人口xxx戶xxx人,常住流動(dòng)人口xxx戶xxx人,社區(qū)居民中黨員總數(shù)xxx人。
社區(qū)便民服務(wù)中心位于xxx,現(xiàn)有辦公場(chǎng)所xxx方米。社區(qū)黨支部現(xiàn)有直管黨員xx名(其中x名預(yù)備黨員),社區(qū)現(xiàn)有工作人員xx名,設(shè)有黨建、民政、綜治、衛(wèi)計(jì)、宣傳等政務(wù)服務(wù)中心,還設(shè)有婦女之家、銀發(fā)工作室、黨員活動(dòng)室、圖書室等工作室。
二、社區(qū)黨建建設(shè)
(一)社區(qū)班子建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制
在創(chuàng)建中促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),抓緊學(xué)習(xí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓每周的學(xué)習(xí)并建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng);=ⅰ芭W(xué)習(xí)型”的領(lǐng)導(dǎo)班子。初步形成了積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,帶動(dòng)了社區(qū)黨員、干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平的學(xué)習(xí)。把工作能力建設(shè)作為落腳點(diǎn)。在創(chuàng)建中把理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究結(jié)合起來,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勤溝通多交流。
。ǘ┘訌(qiáng)思想建設(shè)緊跟黨的步伐
我社區(qū)加強(qiáng)思想建設(shè),為“文明社區(qū)建設(shè)”提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進(jìn)理論。通過社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)、做筆記等形式對(duì)上級(jí)各部門的會(huì)議精神及文件進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。便于廣大居民緊跟黨的步伐,關(guān)心社區(qū)建設(shè)。
(三)完善制度建設(shè)發(fā)揮自治功能
1、社區(qū)工作制度、社區(qū)居委會(huì)制度健全、自治功能完善、內(nèi)部管理規(guī)范化、服務(wù)程序化。安全管理制度健全具體,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
2、民主自治制度:實(shí)行政務(wù)、事物、財(cái)務(wù)、據(jù)務(wù)公開,確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。居民委員會(huì)組織健全,建立并細(xì)化了《居民公約》等規(guī)章制度,明確了各部門的責(zé)任分工,力求通過開展“法律和文化進(jìn)社區(qū)”、“專項(xiàng)活動(dòng)月”、“結(jié)對(duì)子”、“社區(qū)志愿者”活動(dòng)等內(nèi)容,逐步建立和形成“社區(qū)自我管理”的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持居務(wù)公開并設(shè)立公告欄,與轄區(qū)單位建立了共建機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織以建設(shè)充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的'自治功能為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大居民參與面為突破口,努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、合理群眾擁護(hù)的社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子,為“文明社區(qū)建設(shè)”打下基礎(chǔ)。
三、文明社會(huì)風(fēng)氣居住環(huán)境建設(shè)
。ㄒ唬┲驹刚哧(duì)伍建設(shè)
本著弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為原則的志愿服務(wù),我社區(qū)共有一支志愿者隊(duì)伍,共有xx余人,起到了共建和諧文明的作用。社區(qū)建立一支志愿者隊(duì)伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動(dòng),在重大節(jié)日加強(qiáng)與周邊高校和幼兒園的聯(lián)系,再現(xiàn)和諧文明。
(二)城市衛(wèi)生和環(huán)境建設(shè)
實(shí)行“門前三包”責(zé)任書,及時(shí)與農(nóng)場(chǎng)物業(yè)及元水集團(tuán)溝通整治衛(wèi)生死角、清理垃圾、組織“我愛家園”活動(dòng)。
。ㄈ﹦e具特色的社區(qū)活動(dòng)
1、每逢佳節(jié)與退役軍人家屬聯(lián)系,加深軍民魚水情。
2、與社區(qū)孤寡老人、貧困老人聯(lián)系。組織志愿者為他們義務(wù)勞動(dòng)、義診,包餃子,定期到掃衛(wèi)生,定期看望,送去節(jié)目送去溫暖。使老年人老有所樂。
3、為殘疾人提供展現(xiàn)和接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們參加一些力所能及的活動(dòng),讓他們樹立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開展“大手牽小手”、“尊老敬老”、“社區(qū)閱讀”、“六點(diǎn)半課堂”活動(dòng),為他們提供了一個(gè)自我學(xué)習(xí)、交流和展示的空間,真正將社區(qū)變成未成年人的道德實(shí)踐場(chǎng)所和主陣地。社區(qū)建有圖書室,有專人管理,并不斷地增加、更新藏書。
5、在春節(jié)期間,為廣大居民舉辦了一臺(tái)“聯(lián)歡晚會(huì)”大型文藝匯演活動(dòng);
元宵佳節(jié)組織轄區(qū)內(nèi)群眾開展猜謎鬧元宵活動(dòng);
“三八”節(jié)組織婦女同志開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng);
“清明節(jié)”開展文明祭掃講座。
四、貫徹落實(shí)“三令制”,促進(jìn)精神文明建設(shè)
為提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。利用節(jié)假日宣傳法律知識(shí)、安全消防意識(shí)及保健知識(shí)。組織文藝匯演,豐富居民生活,推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
制定“三步走”的實(shí)施方案。第一步從社區(qū)環(huán)境入手,從老百姓需要解決的問題入手,從困難群體需要提供幫助的問題入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,消化社會(huì)矛盾。第二步通過文明樓棟建設(shè),充分征求居民意見,制定樓棟《居民公約》、《樓棟管理制度》等自我管理規(guī)則和制度,進(jìn)一步提高社區(qū)居民法制觀念和參與意識(shí)。社區(qū)定期進(jìn)行評(píng)比,對(duì)團(tuán)結(jié)鄰里、熱心助人、積極參加公益活動(dòng)的個(gè)人、家庭,分別授予“文明居民”、“最美家庭”、“好干部”等稱號(hào);
第三步圍繞社區(qū)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮黨員、樓棟長(zhǎng)的示范作用,帶動(dòng)樓棟內(nèi)居民,加強(qiáng)治安看護(hù)和各種災(zāi)害預(yù)防,搞好樓棟內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保持,花草樹木的綠化與美化,共建安全整潔溫馨的家園。不斷擴(kuò)大和延伸社區(qū)黨建觸角,帶動(dòng)文明社區(qū)建設(shè)整體水平的提升。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇4
我社區(qū)按照和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以“和諧社區(qū)”建設(shè)為突破口,圍繞大局,全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作,使我社區(qū)各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、社區(qū)概況
概況:衛(wèi)星路社區(qū)成立于2019年8月,位于衛(wèi)星路北二巷22號(hào),轄區(qū)東起太原路、西至烏昌路、南起衛(wèi)星路、北至北海路,總面積0。49平方公里,以衛(wèi)星廣場(chǎng)為軸心,轄區(qū)分布著11條主次干道,17個(gè)住宅小區(qū)、14家企事業(yè)單位和105個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),屬混合型社區(qū),社區(qū)現(xiàn)有工作人員31人。
居民基本情況:轄區(qū)共有居民樓53棟,其中高層住宅2棟。社區(qū)居住有漢、維、回等9個(gè)名族,社區(qū)總戶數(shù)3112戶,7229人,其中常住居民2552戶6099人,流動(dòng)人口560戶1130人;社區(qū)居民中黨員總數(shù)117人。
陣地建設(shè):社區(qū)辦公用房建筑面積408平方米,兩層磚混建筑,為2019年老年星光計(jì)劃修建,有產(chǎn)權(quán),涵蓋了社區(qū)六站一室所有業(yè)務(wù)辦理大廳及居民文化活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議室、市民文明學(xué)校、圖書室等。
二、社區(qū)黨建建設(shè)
。ㄒ唬┖椭C班子建設(shè)
建設(shè)“和諧社區(qū)”首先,要有一支過硬、廉潔、高效、和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,按照街道辦的要求制定方案,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建“和諧班子”,我們主要從以下幾個(gè)方面入手:
1、在創(chuàng)建中促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),抓緊學(xué)習(xí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓每周的學(xué)習(xí)并建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。建立“努力學(xué)習(xí)型”的領(lǐng)導(dǎo)班子。初步形成了積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,帶動(dòng)了社區(qū)黨員、干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平的學(xué)習(xí)。
2、把工作能力建設(shè)作為落腳點(diǎn)。在創(chuàng)建中把理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究結(jié)合起來,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勤溝通多交流,制定“社區(qū)聯(lián)系卡”、“民情日記”,來暢通居民利益訴求表達(dá)渠道。
3、我們制定了“三步走”的實(shí)施方案。第一步從社區(qū)環(huán)境入手,從老百姓需要解決的問題入手,從困難群體需要提供幫助的問題入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,消化社會(huì)矛盾,創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備,生活便利的生活環(huán)境,促進(jìn)人居環(huán)境和諧,讓有困難的人得到幫助,讓老百姓得到實(shí)惠,增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的滿意度和認(rèn)同感。;第二步通過和諧樓院建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和居民民主自治機(jī)制,建立棄管樓院的居民自管組織,充分征求居民意見,制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規(guī)則》、《樓院管理制度》等自我管理規(guī)則和制度,進(jìn)一步提高社區(qū)居民法制觀念和參與意識(shí)。社區(qū)每半年進(jìn)行評(píng)比,對(duì)團(tuán)結(jié)鄰里、熱心助人、積極參加公益活動(dòng)的.個(gè)人、家庭,分別授予“居民之星”、“睦鄰之家”稱號(hào);第三步圍繞社區(qū)的實(shí)際情況,創(chuàng)新地研究和制定“我愛家園”的活動(dòng)開展與評(píng)比。各樓院要充分發(fā)揮黨員、樓長(zhǎng)的示范作用,帶動(dòng)樓內(nèi)居民,加強(qiáng)治安看護(hù)和各種災(zāi)害預(yù)防,搞好樓院內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保持,花草樹木的綠化與美化,共建安全整潔溫馨的家園。
4、社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子健全,相繼在社區(qū)建立“黨建工作聯(lián)席會(huì)”、“黨員議事會(huì)”、“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”、“黨員服務(wù)站”等“三會(huì)兩站”。以黨員為主體建立“四自”管理模式(自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我形成、自我完善)。建立健全社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會(huì)制度,黨員干部能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用,并在和諧社區(qū)的建設(shè)中為居民群眾作好表率,不斷擴(kuò)大和延伸社區(qū)黨建觸角,帶動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)整體水平的提升。
。ǘ┧枷虢ㄔO(shè)
我社區(qū)加強(qiáng)思想建設(shè),為“和諧社區(qū)建設(shè)”提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進(jìn)理論。通過社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)、做筆記等形式對(duì)上級(jí)各部門的會(huì)議精神及文件進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。便于廣大居民緊跟黨的步伐,關(guān)心社區(qū)建設(shè)。
。ㄈ┲贫冉ㄔO(shè)
1、社區(qū)工作制度、社區(qū)居委會(huì)制度健全、自治功能完善、內(nèi)部管理規(guī)范化、服務(wù)程序化!懊袂槿沼洝庇涗浽攲(shí)。安全管理制度健全具體,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
2、民主自治制度:實(shí)行政務(wù)、事物、財(cái)務(wù)、據(jù)務(wù)公開,確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。居民委員會(huì)組織健全,建立并細(xì)化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規(guī)則》等規(guī)章制度,明確了各部門的責(zé)任分工,力求通過開展“法律和文化進(jìn)樓院”、“專項(xiàng)活動(dòng)月”、“結(jié)對(duì)子”、“愛心門鈴”、“樓院志愿者”活動(dòng)等內(nèi)容,逐步建立和形成“樓院自我管理”的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持居務(wù)公開并設(shè)立公告欄,與轄區(qū)單位建立了共建機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織以建設(shè)充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大居民參與面為突破口,努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、合理群眾擁護(hù)的社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子,為“和諧社區(qū)建設(shè)”打下基礎(chǔ)。
三、和諧人際關(guān)系和居住環(huán)境建設(shè)
。ㄒ唬┲驹刚哧(duì)伍建設(shè)
本著弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為原則的志愿服務(wù),我社區(qū)共有五支志愿者隊(duì)伍,共有275人,起到了共建和諧固邊的作用。社區(qū)建立一支志愿者隊(duì)伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動(dòng),在重大節(jié)日加強(qiáng)與駐區(qū)部隊(duì)和敬老院的聯(lián)系,再現(xiàn)和諧。
。ǘ┏鞘行l(wèi)生和環(huán)境建設(shè)
實(shí)行“門前三包”責(zé)任書,及時(shí)與環(huán)衛(wèi)局溝通整治衛(wèi)生死角、清理冬季積雪、組織“我愛家園”活動(dòng)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,對(duì)違法建設(shè)和私搭亂建現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)管,各社區(qū)設(shè)有清掃保潔隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)門前“三包”簽約率達(dá)98%以上,
。ㄈ┥鐓^(qū)精神文明建設(shè)
以社區(qū)為平臺(tái),提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。利用節(jié)假日宣傳法律知識(shí)、維權(quán)意識(shí)及保健知識(shí)。組織文藝匯演,藝術(shù)作品展豐富居民生活,推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
(四)別具特色的社區(qū)活動(dòng)
1、每逢佳節(jié)與駐軍部隊(duì)聯(lián)誼,加深軍民魚水情。
2、與社區(qū)孤寡老人、貧困老人聯(lián)系。組織志愿者為他們義務(wù)勞動(dòng)、義診,包餃子,定期到掃衛(wèi)生,定期看望,送去節(jié)目送去溫暖。使老年人老有所樂。
3、為殘疾人提供展現(xiàn)和接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們參加一些能及的活動(dòng),讓他們樹立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開展“親親寶貝樂園”、“同一片藍(lán)天”活動(dòng),為他們提供了一個(gè)自我學(xué)習(xí)、交流和展示的空間,真正將社區(qū)變成未成年人的道德實(shí)踐場(chǎng)所和主陣地。社區(qū)建有圖書室,利用“圖書銀行”不斷地增加、更新藏書。
四、治安環(huán)境
。ㄒ唬┲伟箔h(huán)境
“安定祥和,平安社區(qū)建設(shè)”是“和諧社區(qū)建設(shè)”的基本保障。社區(qū)治安良好,幫教工作到位,無重新犯罪案件發(fā)生。社區(qū)建有警務(wù)室,治保組織健全,對(duì)刑釋和解教人員的幫教率達(dá)90%,不斷加大打擊“邪教”邪教組織力度,建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信訪和民調(diào)工作,確保了進(jìn)京和越級(jí)上訪事件,保證了轄區(qū)的和諧安定。
(二)社區(qū)安全生產(chǎn)
做好防火期的宣傳工作,制定樓棟長(zhǎng)“責(zé)任制”,由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保轄區(qū)居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄈ┓e極向上的文體活動(dòng),引領(lǐng)居民健康文化生活。
社區(qū)活動(dòng)豐富多彩,建立特色鮮明的文化小區(qū)、文化大院。豐富居民的生活,身心愉悅,健康身心。
五、社區(qū)服務(wù)
社區(qū)服務(wù)完善與居民利益相關(guān),關(guān)注民生。
1、低保、救助、幫扶合理有效落實(shí)。為社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人、優(yōu)撫對(duì)象、流動(dòng)人口提供專項(xiàng)服務(wù),為少數(shù)民族、歸僑僑屬提供服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)一廳式辦公作用,開通便民服務(wù)熱線,滿足社區(qū)居民需要。扎實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,為下崗職工、無業(yè)人員提供就業(yè)信息和崗位;對(duì)符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)80%以上。制定有公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。廣大居民對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)總體來說是感到滿意的。對(duì)保障戶和低收入家庭實(shí)施就業(yè)援助,實(shí)施“關(guān)注扶助城市低收入家庭”,通過成立“公益愛心互助站”、“愛心巴扎”、建立登記造冊(cè)和走訪慰問制度、實(shí)行分類救助等措施,不斷完善“政府求助、社會(huì)幫助、家庭互助”的三助合一求助工作體系。
2、為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù),為已婚育齡婦女免費(fèi)辦理婚育狀況服務(wù)證,為65歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證。
六、問題及建議
1、關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。區(qū)政府的工作報(bào)告中提出要建立完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,建議區(qū)委、區(qū)政府能夠盡快出臺(tái)具體實(shí)施意見和細(xì)則,在各項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)之前能夠統(tǒng)一規(guī)范審核和管理,為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)更加科學(xué)、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。
2、活動(dòng)場(chǎng)所問題。社區(qū)陣地是2019年最早一批星光計(jì)劃建設(shè),因?yàn)榈乩砦恢煤兔娣e所限,未能建立綜合的大型活動(dòng)室,建議在居民區(qū)附近選擇合適的位置,新建綜合活動(dòng)室,以便更好地為居民開展活動(dòng)。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇5
鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照省安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況,圍繞“7+n”建設(shè)模式,逐條梳理,認(rèn)真查擺示范安全社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題,F(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體情況
示范安全社區(qū)建設(shè)工作開展以來,鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)從交通、消防、學(xué)校、防汛減災(zāi)、森林草原防滅火、建筑工地、社會(huì)治安等安全方面強(qiáng)化措施,開展了居民社區(qū)“網(wǎng)格化”管理、紀(jì)念碑文化廣場(chǎng)道路改造、豐碑街道路管網(wǎng)改造提升等9個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目。通過促進(jìn)項(xiàng)目的開展,鎮(zhèn)安全管理水平得到顯著提升,社區(qū)安全環(huán)境明顯改善,安全事故與傷害發(fā)生率逐步降低,基本達(dá)到預(yù)期效果。
二、總體的問題和結(jié)論
(一)發(fā)現(xiàn)的問題
1.持續(xù)創(chuàng)建示范安全社區(qū)的力度不夠、安全管理的基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng);
2.部分安全管理制度、責(zé)任落實(shí)還不到位,網(wǎng)格員管理不夠深入、未注明小區(qū)樓棟長(zhǎng)的告知牌;
3.部分賓館、沿街商戶等“九小場(chǎng)所”消防設(shè)施、微型消防站未配齊配全。
。ǘ┳圆榻Y(jié)論
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,按照創(chuàng)建要求,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)際和推動(dòng)工作的安全管理機(jī)構(gòu)。
2.結(jié)合社區(qū)安全管理中的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施方案,工作機(jī)制相對(duì)完善、檔案資料較為完整,安全舉措促進(jìn)得當(dāng)。
3.安全社區(qū)自評(píng)得分126分,促委會(huì)和各工作組制定的`工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、下一步整改計(jì)劃
(一)加強(qiáng)安全教育宣傳,進(jìn)一步提高安全社區(qū)群眾的知曉率和參與度。始終將安全社區(qū)的宣傳和群眾參與的熱情放在重要位置。一方面開展多種形式的安全教育宣傳。結(jié)合護(hù)林防火、掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、人口普查等當(dāng)前重點(diǎn)工作,走村入戶宣傳講解,使群眾對(duì)安全社區(qū)的認(rèn)識(shí)不斷深入;另一方面樹立校園源頭安全知識(shí)教育理念。開展“大手牽小手”活動(dòng),開設(shè)安全知識(shí)課,敘寫一篇安全作文,老師開展安全評(píng)語,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)的良好安全氛圍。
。ǘ┙∪晟乒芾頇C(jī)制,做實(shí)安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表“7+n”建設(shè)模式,完善安全社區(qū)基礎(chǔ)性工作,逐項(xiàng)健全安全管理工作機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,健全小區(qū)樓棟長(zhǎng)管理制度,層層壓實(shí)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),齊抓共管促進(jìn)安全社區(qū)工作持續(xù)提高。
(三)增強(qiáng)消防安全管理,提高安全防范能力。完善消防安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度,提高群眾安全防范意識(shí);開展應(yīng)急演練,提高群眾的應(yīng)急處置能力和逃生自救能力;聯(lián)合相關(guān)部門,加大對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的積極作用,有效減少火災(zāi)發(fā)生。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇6
長(zhǎng)城中路街道寧安社區(qū)自20XX年8月成立以來,一直對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作十分重視,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在長(zhǎng)城中路街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)青少年法制教育和思想道德建設(shè),努力為廣大青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。寧安社區(qū)對(duì)這幾年的未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)做法及實(shí)踐效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德建設(shè)工作,寧安社區(qū)建立了以社區(qū)書記為組長(zhǎng)的未成年人思想道德建設(shè)工作小組,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,安排專兼職工作人員負(fù)責(zé)具體工作。
2、深入學(xué)習(xí),提高工作人員認(rèn)識(shí)
寧安社區(qū)積極組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律知識(shí)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際,認(rèn)識(shí)分析研究社區(qū)未成年人現(xiàn)狀,努力貫徹落實(shí)長(zhǎng)城中路街道辦事處對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作要求,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。
3、大膽探索,開展多樣活動(dòng)
未成年人的健康成長(zhǎng),除了學(xué)校、家庭和社會(huì)的關(guān)心教育之外,社區(qū)也有著很重要的作用,要做的工作很多,寧安社區(qū)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,以法制教育為重點(diǎn),結(jié)合公益勞動(dòng)、四點(diǎn)半課堂,積極配合學(xué)校和家庭,幫助青少年樹立遵紀(jì)守法的思想品德。
寧安社區(qū)每年進(jìn)行至少一次的入戶大排查,排查轄區(qū)是否有留守兒童、困境兒童及閑散青少年,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶處理。20XX年社區(qū)工作人員入戶發(fā)現(xiàn)失學(xué)女童田雅倩,社區(qū)東方聯(lián)系教育部門,將她送回學(xué)校,并進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。20XX年、20XX年多次摸排留守兒童、困境兒童,通過開展微心愿、申請(qǐng)救助等方式,努力幫助他們擺脫困境。同時(shí)引導(dǎo)孩子們理解感恩的含義,從小樹立感恩之心,做感恩之舉! 社區(qū)通過每月的安全檢查,對(duì)學(xué)校周邊的商鋪進(jìn)行檢查,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和安全管理,強(qiáng)化校園及周邊的治安防控措施,與學(xué)校周邊的小區(qū)物業(yè)公司密切配合,嚴(yán)防學(xué)校周邊的各項(xiàng)安全事故發(fā)生。
寧安社區(qū)轄區(qū)目前有1所中學(xué),3所幼兒園,社區(qū)與學(xué)校密切聯(lián)系,開展各種教育活動(dòng)。寧安社區(qū)與轄區(qū)寶湖中學(xué)合作,將學(xué)生的實(shí)踐課放到了小區(qū)里,每月帶領(lǐng)孩子們到轄區(qū)的老年人家里做志愿者活動(dòng),以轄區(qū)殘疾人、高齡老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,幫助他們打掃衛(wèi)生、涮洗衣物、陪他們聊天解悶,同時(shí)也從老一輩人身上學(xué)習(xí),引領(lǐng)文明向上的風(fēng)尚。社區(qū)與學(xué)校多次合作,利用重大節(jié)日聯(lián)手開展各類活動(dòng),促進(jìn)未成年人成長(zhǎng):觀看愛國(guó)教育影片、開展法制講座、參觀文化館、進(jìn)行防火防震演習(xí)、進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽、開展家風(fēng)家訓(xùn)教育……社區(qū)還與學(xué)校攜手,尋找轄區(qū)美德少年,樹立模范典型,以轄區(qū)道德模范、先進(jìn)人物培育為抓手,注重家庭文明建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)。
寧安社區(qū)利用寒暑假時(shí)間開展大量活動(dòng):讀書會(huì),讓孩子們陶冶情操、豐富知識(shí)、提高素養(yǎng)、促進(jìn)發(fā)展;公益勞動(dòng),讓孩子們?cè)诤顾畜w會(huì)生活的不易,提高身體素質(zhì),促進(jìn)身心健康;道德講堂,讓孩子們?cè)趯?shí)例和故事中明是非,講道理,提升素養(yǎng)。與六盤善行社工組織攜手,開展“四點(diǎn)半課堂”、“青少年暑假日間托管”等服務(wù),促進(jìn)轄區(qū)未成年人的健康發(fā)展。
二、存在的問題及改進(jìn)方法
1、社區(qū)陣地預(yù)計(jì)20XX年4月能夠裝修完成,之前計(jì)劃的許多活動(dòng)有一部分是依托轄區(qū)物業(yè)公司或五里臺(tái)新村社區(qū)陣地完成的,有一部分因?yàn)閳?chǎng)地原因無法實(shí)施。社區(qū)計(jì)劃依托社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)站,建立以社區(qū)黨支部為統(tǒng)領(lǐng),各類志愿服務(wù)隊(duì)為基礎(chǔ),轄區(qū)各類資源互動(dòng)的“1+2+X”志愿服務(wù)機(jī)制,依托社區(qū)打造的.愛心眾籌空間開展以“醫(yī)、食、學(xué)、娛”等為內(nèi)容的服務(wù)項(xiàng)目。建立青少年活動(dòng)中心,已經(jīng)爭(zhēng)取到金鳳區(qū)文體旅游局硬件設(shè)施的支持,打造了銀川市第一家24小時(shí)“自助借閱”圖書室并配置電腦10臺(tái),各類活動(dòng)樂器10件。繼續(xù)開展“四點(diǎn)半課堂”、“青少年寒暑假日間托管”、“圖書閱覽”等服務(wù)。
2、社區(qū)在開展寒暑假活動(dòng)中,有時(shí)候會(huì)遇到孩子不來參加活動(dòng),家長(zhǎng)來參加的現(xiàn)象。家長(zhǎng)在節(jié)假日為孩子報(bào)名了各種補(bǔ)習(xí)班、興趣班,對(duì)于社區(qū)開展的各項(xiàng)活動(dòng)孩子們沒有時(shí)間參加。另外,未成年人的思想道德教育更需要家庭的密切配合,許多家長(zhǎng)表示更多的希望社區(qū)開展各類的培訓(xùn)班,讓孩子提高自己的技能或者學(xué)習(xí)。對(duì)此社區(qū)將開展家長(zhǎng)教育活動(dòng),普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功基恩管,幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)提高教育水平,促進(jìn)好的家風(fēng)的養(yǎng)成。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇7
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)xx年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢(shì)群體排憂解難。
。ǘ┕ぷ麝(duì)伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書、計(jì)生專干),鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、文書、計(jì)生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為500元月,其他干部xx年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
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社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費(fèi)開展工作,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議
(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每00戶5平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞剑瑢⑸鐓^(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
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社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)大工程,僅靠社區(qū)居委會(huì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責(zé)任共擔(dān)”的路子,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為社區(qū)提供人、財(cái)、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會(huì),充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會(huì)支持為輔的'多元化資金籌措模式。
。ㄋ模┰鰪(qiáng)社區(qū)“造血”能力
社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)的保障,應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,出臺(tái)具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),如鼓勵(lì)有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量通過投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等方式,興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。如通過連鎖經(jīng)營(yíng),為居民提供購(gòu)物、餐飲、保健等服務(wù)。
。ㄎ澹┏浞终{(diào)動(dòng)社區(qū)干部積極性
社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和工作實(shí)績(jī)逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。在招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員時(shí),同等條件下優(yōu)先推薦個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度。定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),政府部門可結(jié)合實(shí)際對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。
(六)培育公眾參與意識(shí)
公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動(dòng)力不足的原因,應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強(qiáng)居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會(huì)、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng),增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強(qiáng)鄰里感情和互助意識(shí)。三是壯大志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄回報(bào)機(jī)制,樹立志愿服務(wù)的典型,鼓勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中去。
。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會(huì)、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。可以根據(jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會(huì)捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。
社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責(zé)任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,從而有力地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇8
為認(rèn)真貫徹區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于貫徹省委盧展工書記在我區(qū)調(diào)研時(shí)的重要講話精神的要求,區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個(gè)區(qū)直相關(guān)單位成立調(diào)研課題組,從3月13日開始,深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個(gè)社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研,對(duì)社區(qū)的辦公設(shè)施、人員配備和工作開展情況進(jìn)行了詳細(xì)了解調(diào)查。本文基于此次調(diào)研結(jié)果,對(duì)我區(qū)社區(qū)工作現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,并提出了對(duì)策建議。
一、現(xiàn)狀
在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,我區(qū)從2019年在中城街道開始先行試點(diǎn),因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)建設(shè)卓有成效。截止目前,全區(qū)建成45個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中屬純居型社區(qū)33個(gè),村改居型社區(qū)12個(gè)。一批單位和個(gè)人榮獲上級(jí)各類表彰,區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、東城街道社興社區(qū)居委會(huì)分別被國(guó)家民政部授予“全國(guó)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”和“萬家社區(qū)圖書援建活動(dòng)‘學(xué)習(xí)型社區(qū)’先進(jìn)單位”,中城街道被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個(gè)社區(qū)被評(píng)為“龍巖市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國(guó)先進(jìn)社區(qū)工作者”稱號(hào)和“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱號(hào),一位同志榮獲“省先進(jìn)社區(qū)工作者”稱號(hào)。目前,中城街道正積極創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號(hào)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,打牢社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開會(huì)議,研究社區(qū)建設(shè)中的重大問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街道、社區(qū),調(diào)研解決社區(qū)工作中存在的問題,指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要的意見》、《新羅區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及辦公室工作職責(zé)和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書記任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門一把手為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)加入社區(qū)建設(shè)工作小組,共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計(jì);建立了社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,把社區(qū)建設(shè)工作列入相關(guān)部門、街道目標(biāo)考核管理,建立了嚴(yán)格有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、居民廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力和運(yùn)行機(jī)制。
2、認(rèn)真組織,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革
針對(duì)原有居民區(qū)規(guī)模小、設(shè)置不合理、資源分割等問題,本著有利于服務(wù)管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則,對(duì)原居委會(huì)進(jìn)行了重組調(diào)整,建立了新的社區(qū)居委會(huì),逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領(lǐng)導(dǎo)層”,社區(qū)成員代表會(huì)議為“決策層”,社區(qū)居委會(huì)為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀(jì)輕、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)工作者充實(shí)到社區(qū)組織。目前,全區(qū)社區(qū)書記、主任的平均年齡47。97歲,高中以上文化程度達(dá)到81.01%,呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的趨勢(shì)。
3、加強(qiáng)管理,提高社區(qū)干部整體素質(zhì)
一是完善社區(qū)各項(xiàng)制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責(zé)、居務(wù)公開,居民代表會(huì)議等制度,加大民主管理、民主監(jiān)督力度,廣泛開展居務(wù)公開,總結(jié)推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評(píng)議制度,全區(qū)社區(qū)居委會(huì)干部民主評(píng)議合格率達(dá)到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓(xùn)工作。組織開展多種內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),每年均對(duì)社區(qū)主干進(jìn)行一次培訓(xùn),從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2019年2月起,我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元,一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼提高到500元,大大調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊(duì)伍。按照“自愿、規(guī)范、長(zhǎng)期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍,目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務(wù)隊(duì);在服務(wù)項(xiàng)目上,初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權(quán)等“十大服務(wù)項(xiàng)目”和科普培訓(xùn)、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務(wù)內(nèi)容。現(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支,專職人數(shù)495人,兼職人數(shù)10239人,注冊(cè)志愿者620人,占社區(qū)總?cè)丝诘?%。
4、多方投入,加大社區(qū)居委會(huì)硬件建設(shè)
積極采取“五個(gè)一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財(cái)政、市社區(qū)辦解決一部分,區(qū)財(cái)政解決一部分,街道財(cái)政解決一部分,轄區(qū)單位贊助一部分,社區(qū)投入一部分。多年來,區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政都加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從市、區(qū)財(cái)政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000多萬元,用于改善社區(qū)辦公用房、建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。各社區(qū)居委會(huì)也采用購(gòu)置、調(diào)整、更換、改建等形式,使社區(qū)用房和服務(wù)用房的面貌得到改善。目前,全區(qū)45個(gè)社區(qū)用房平均面積達(dá)到240平方米,達(dá)到省示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)用房100平方米以上有33個(gè),占73%。社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)站、警務(wù)室、文化閱覽室、社區(qū)活動(dòng)室等樣樣俱全,社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
5、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展
一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。至目前,我區(qū)已成立了各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心(站)47個(gè),各類服務(wù)設(shè)施6413個(gè)(不完全統(tǒng)計(jì)),其中社區(qū)服務(wù)中心(站)區(qū)級(jí)1個(gè)、街道級(jí)4個(gè),社區(qū)級(jí)42個(gè);青少年教育站61個(gè),托幼機(jī)構(gòu)166個(gè),托老機(jī)構(gòu)8個(gè),餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1164個(gè),商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)2294個(gè),維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)472個(gè),咨詢服務(wù)站75個(gè),其它服務(wù)設(shè)施24個(gè)。同時(shí)抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動(dòng)保障服務(wù),積極建設(shè)一批社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)。截止2019年度,區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心登記造冊(cè)的下崗失業(yè)人員共有4963人,為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)機(jī)會(huì)4070人;二是推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。目前已有26個(gè)社區(qū)居委會(huì)合建了15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站并投入使用。社區(qū)計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針,建立了“街道—居委會(huì)計(jì)生專干—計(jì)生小組長(zhǎng)”等三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋、舞蹈等隊(duì)伍。一些社區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)出一批專業(yè)表演隊(duì)伍,他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目,常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報(bào)、標(biāo)語、宣傳資料等形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的思想政治、科學(xué)文化、法制宣傳教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區(qū)”,南城街道開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”,中城街道開展“誠(chéng)信社區(qū)”,西城街道開展“文化社區(qū)”等;四是推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。充分依靠社區(qū)基層組織,建立專兼職結(jié)合的社區(qū)治安隊(duì)伍綜合治理網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè),各社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”,設(shè)立了“社區(qū)警務(wù)室”。大力推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),努力消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素,使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),目前全區(qū)成立的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)達(dá)30支。
三、存在的主要問題
1、組織管理體制問題
一是社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的規(guī)定,社區(qū)建設(shè)實(shí)行的是以街道管理為主的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。目前社區(qū)建設(shè)中辦公場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問題,僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
二是共建共享機(jī)制難實(shí)行。目前,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類醫(yī)院、學(xué)校的服務(wù)及設(shè)施和閑置資源共建共享,聽任所在單位領(lǐng)導(dǎo)意愿,沒有形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,難以全面做到共建共享。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)資源自成一體,造成資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。
三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實(shí)行的是居民委員會(huì)和居民委員會(huì)黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機(jī)構(gòu)設(shè)置,履行的是偏重管理的“準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)”工作模式和以完成街道布置任務(wù)為主的“被動(dòng)式”工作方式。除居委會(huì)以外,其它社會(huì)團(tuán)體和中介性社會(huì)組織不僅數(shù)量有限,發(fā)育不足,而且缺乏專業(yè)性和自主性,沒有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會(huì)除了《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的日常工作外,還要承擔(dān)街道、政府機(jī)關(guān)單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務(wù)。居委會(huì)實(shí)際上成為一級(jí)準(zhǔn)行政組織,使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金,涉及面廣,征收難度大,大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)僅完成任務(wù)的三份之一。居委會(huì)普遍反映是一項(xiàng)吃力不討好的工作。
2、辦公場(chǎng)所保障問題
目前,還有12個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),其中6個(gè)無辦公場(chǎng)所,6個(gè)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)(見附表一、表二)。
一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房沒有同步規(guī)劃建設(shè)。城建規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃時(shí),對(duì)新開發(fā)的小區(qū)沒有預(yù)留社區(qū)居委會(huì)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地,造成“無地”建設(shè)問題突出,如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發(fā)的小區(qū)等。
二是相關(guān)文件內(nèi)容不明確。市規(guī)劃局《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔2019〕147號(hào))文件規(guī)定,從2019年開始,各開發(fā)小區(qū)按5萬平方米以下的預(yù)留3%,5萬平方米以上的'預(yù)留2%作為社區(qū)服務(wù)用房,但由于該文件沒有明確執(zhí)行主體,這些要求都未能得到落實(shí),部分新開發(fā)小區(qū)預(yù)留的社區(qū)服務(wù)用房包括社區(qū)居委會(huì)辦公用房,相當(dāng)一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務(wù)用房簡(jiǎn)單地用物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)用房替代,居委會(huì)辦公場(chǎng)所被排除在外,造成社區(qū)居委會(huì)“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(huì)(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關(guān)社區(qū)居委會(huì)(所轄陽光翠庭小區(qū))等6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公活動(dòng)用房標(biāo)準(zhǔn)。
三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個(gè)達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居委會(huì),其中6個(gè)社區(qū)居委會(huì)有現(xiàn)成的土地可供新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所,卻無法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如:東城街道永興社區(qū)居委會(huì),在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地,可興建居委會(huì)辦公用房,但規(guī)劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會(huì)在老火車站附近有一塊2畝地可建設(shè)居委會(huì)辦公用房,規(guī)劃部門已經(jīng)批準(zhǔn),但用地指標(biāo)至今無法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開發(fā)的空地,規(guī)劃部門也劃出了社區(qū)居委會(huì)辦公地址藍(lán)線圖,并辦理了選址意見書,但在用地審批時(shí)無法辦理紅線圖;中城街道北關(guān)居委會(huì)新建辦公用房?jī)H辦理審批手續(xù)就用了30多萬元,因無后續(xù)資金,只好擱置停建。
3、經(jīng)費(fèi)保障問題
一是社區(qū)辦公用房建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。2019年以來,市、區(qū)、街道和社區(qū)建設(shè)中雖已投入1000多萬元,但年均投入僅130多萬元,供需矛盾相當(dāng)突出。按目前的規(guī)定,新建一個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所,按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)60元、人防易地建設(shè)費(fèi)28元,所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會(huì)達(dá)33個(gè),占73%。這些居委會(huì)居財(cái)收入?yún)T乏,僅依靠市財(cái)政對(duì)一個(gè)新建社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所補(bǔ)助10萬元,根本沒有能力解決辦公場(chǎng)所建設(shè)問題。
二是社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼偏低。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定:社區(qū)居委會(huì)成員的待遇,其主任、副主任的財(cái)政性生活補(bǔ)貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%;專職委員不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%”,按2019年最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資570元/月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我區(qū)社區(qū)居委會(huì)成員享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會(huì)主干每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為700元;一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為500元。與《綱要》要求比,還有一定的差距,一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足問題。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》要求,各職能部門要求社區(qū)居委會(huì)協(xié)助辦理本部門業(yè)務(wù)的,要求權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。但在具體操作過程中,這些要求不能得到完全落實(shí),增加了社區(qū)工作,也就加大了社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)壓力。目前,我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi),主要是按照省財(cái)政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a(bǔ)助5000人以上的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)1萬元,5000人以下的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)8000元。這樣的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我區(qū)33個(gè)純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)要求。
四、建議
1、建立健全社區(qū)建設(shè)組織管理體制
一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)體制。組織領(lǐng)導(dǎo)體制是從根本上保障社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的最重要機(jī)制。進(jìn)一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),明確市、區(qū)兩級(jí)組織部門和民政部門牽頭,相關(guān)職能部門配合,街道和社區(qū)居民委員會(huì)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織體制和工作體制。針對(duì)社區(qū)用房建設(shè)、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個(gè)職能部門,民政部門牽頭的職能不能落實(shí)的現(xiàn)狀,建議設(shè)立市和區(qū)兩級(jí)社區(qū)建設(shè)管理局一類的政府機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)、管理、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行全面推進(jìn)。
二是建立健全共建共享機(jī)制。建議市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》,要求駐區(qū)單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設(shè)管理,主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設(shè)施向社區(qū)居民開放,實(shí)行無償或低償服務(wù);積極參與社區(qū)換屆選舉,參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,配合社區(qū)做好計(jì)劃生育、治安管理工作,支持社區(qū)的公益事業(yè)建設(shè),參加社區(qū)組織的志愿者隊(duì)伍和志愿者活動(dòng)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、駐軍、大中小學(xué)校、廠礦企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作,參加所在地社區(qū)的活動(dòng),要主動(dòng)與社區(qū)開展對(duì)口幫扶活動(dòng),幫助解決社區(qū)工作中的各種實(shí)際困難。廣大黨員干部要積極參與,發(fā)揮好示范帶頭作用,駐區(qū)各單位要將閑置資源無償或低價(jià)提供給社區(qū)作為辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所,要將單位的服務(wù)及活動(dòng)設(shè)施無償向社區(qū)居民開放,實(shí)現(xiàn)資源共享、事務(wù)共辦、文明共建。打破公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門分別建立信息網(wǎng)絡(luò)體制,建議建立市、區(qū)各部門共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),減少和避免重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
三是先行先試,完善社區(qū)功能。按照省、市的部署,深入開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng),在城區(qū)每個(gè)街道抓好1—2個(gè)社區(qū)試點(diǎn),拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。建議市委、市政府出臺(tái)《社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》。任何級(jí)別的部門、單位,凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)掛牌、考核評(píng)比、辦班培訓(xùn)、專項(xiàng)調(diào)查、報(bào)刊征訂等事項(xiàng)以及社區(qū)職能以外工作進(jìn)社區(qū)的,應(yīng)持上級(jí)有關(guān)文件和具體實(shí)施意見,向所在區(qū)社區(qū)辦提出書面申請(qǐng),報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后,按“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,委托給社區(qū)。未按要求申報(bào)審批的,社區(qū)有權(quán)拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關(guān)系,增強(qiáng)區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務(wù)以及綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。社區(qū)居委會(huì)是群眾自治組織,政府職能部門不能把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成自己的“下屬單位”,層層向下壓任務(wù),堅(jiān)決杜絕社區(qū)行政化。建議落實(shí)區(qū)委已經(jīng)制定的政策,城市義務(wù)兵優(yōu)待金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌,減輕社區(qū)工作壓力。
2、切實(shí)保障社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所
一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房同步規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要》及福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》文件精神,建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門,按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點(diǎn)合理、選址適當(dāng)、設(shè)置集中”的要求,盡快編制出臺(tái)龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設(shè)的政策性意見,力爭(zhēng)居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行,確保居委會(huì)辦公用房有地選址,有地建設(shè),盡快解決“無址辦公”以及面積達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)的居委會(huì)辦公用房問題。同時(shí)提前規(guī)劃預(yù)留即將新成立的社區(qū)居委會(huì)辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發(fā)區(qū)等14個(gè)社區(qū)居委會(huì),詳見表三)。按照“五個(gè)一”(即一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站、一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)文化閱覽室、一個(gè)體育健身場(chǎng)所)以及預(yù)留一定的停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè),獨(dú)立建設(shè),占地面積不少于1畝,建筑面積1200平方米以上。
二是明確責(zé)任,建立社區(qū)辦公用房保障機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府幫助協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、建設(shè)、房管、民政等部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》(民發(fā)〔2019〕275號(hào))以及《福建省城市建設(shè)綱要》、福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》等文件,加強(qiáng)對(duì)土地競(jìng)拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)、商品房預(yù)(銷)售、竣工驗(yàn)收備案及權(quán)屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制,確保社區(qū)辦公活動(dòng)用房規(guī)劃建設(shè)、配套到位。
三是簡(jiǎn)化社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所用地手續(xù),減免費(fèi)用。社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所本身是城市公共設(shè)施,服務(wù)于市民,現(xiàn)再收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用,本身就是加重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。因此建議市規(guī)劃、土地等部門簡(jiǎn)化社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)審批手續(xù),并且減免相關(guān)審批費(fèi)用。
3、增加投入,確保社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
一是建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,保障建設(shè)社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)黨委政府應(yīng)將社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持,建議每年從市、區(qū)財(cái)政預(yù)算中各安排300萬元,建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,制定具體的社區(qū)辦公用房建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等費(fèi)用支出規(guī)定,從根本上保障新建、改擴(kuò)建社區(qū)辦公用房,以及社區(qū)社會(huì)服務(wù)費(fèi)用。與此同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》“加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和配置。對(duì)零星開發(fā)住宅區(qū),開發(fā)商可按建設(shè)面積2—5%的標(biāo)準(zhǔn)折算繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于建設(shè)或購(gòu)買社區(qū)配套用房”規(guī)定,建議市政府明確對(duì)新開發(fā)的住宅區(qū),開發(fā)商按建設(shè)面積的5%的標(biāo)準(zhǔn)折算,向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)。
二是兌現(xiàn)并提高社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定,參照2019年最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資月標(biāo)準(zhǔn),今年盡早兌現(xiàn)省要求的社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高,以調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作的積極性。
三是落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,確保社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制,如確需社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)或配合的工作事項(xiàng),由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一把關(guān),通過街道辦事處統(tǒng)一安排,并按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。對(duì)于超出《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的職責(zé)范圍,而必須由居委會(huì)協(xié)助的工作,要按照有償服務(wù)的原則,由相關(guān)部門解決相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或人員,做到有人辦事,有錢辦事。
四是建議適當(dāng)提高純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇9
為了加快新農(nóng)村百村萬戶小康住宅工程,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入河?xùn)|、金沙等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)新型社區(qū),采取實(shí)地查看和村組干部、農(nóng)戶交流等方式對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、工程進(jìn)度、土地利用、資金籌集、基礎(chǔ)設(shè)施配套及社區(qū)管理運(yùn)行等情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀及呈現(xiàn)的特點(diǎn)
黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后,我區(qū)把農(nóng)村小康住宅建設(shè)做為實(shí)踐和探索新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,審時(shí)度勢(shì)在全區(qū)實(shí)施新農(nóng)村百村萬戶小康住宅建設(shè)工程,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略迅速推進(jìn)的新形勢(shì)下,按照農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范的目標(biāo),采取合村并點(diǎn)的方式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。今年以來,新建新型農(nóng)村社區(qū)和小康住宅示范點(diǎn)48個(gè),10561戶,其中動(dòng)工新型農(nóng)村社區(qū)24個(gè),9983戶,動(dòng)工小康住宅點(diǎn)24個(gè),578戶。
(一)農(nóng)村面貌變化快。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)、生活和管理方式的變革,社區(qū)的建設(shè),打破了傳統(tǒng)的觀念,人畜分離,把后院從原來的生產(chǎn)區(qū)變?yōu)樯顓^(qū),有效地杜絕了畜禽、秸稈進(jìn)入小區(qū),影響環(huán)境衛(wèi)生的三堆從根本上得到了治理,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城、就地市民化。城鄉(xiāng)融合邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,農(nóng)民將住上單元房,購(gòu)物有超市,休閑有廣場(chǎng),村容村貌煥然一新,生活質(zhì)量明顯提高。
(二)群眾得到實(shí)惠多。幾年來,市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金3000多萬元,用于新型農(nóng)村社區(qū)、小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)。對(duì)近兩年20戶以上的小康住宅示范點(diǎn),今年300戶以上的新型農(nóng)村社區(qū),每戶給予不少于2萬元的補(bǔ)助,農(nóng)民群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。農(nóng)村信用社發(fā)放微利、政策性信貸,其它商業(yè)銀行積極支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如五和鄉(xiāng)為解決群眾資金困難,和建設(shè)銀行武威分行合作,正在為社區(qū)入住農(nóng)戶辦理按揭貸款。一些企業(yè)集團(tuán)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。住房一次投入長(zhǎng)期使用,據(jù)調(diào)查,目前我區(qū)農(nóng)宅82%以上是磚土木結(jié)構(gòu),使用期限一般在20年左右,新建的農(nóng)宅基本是全框架鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),使用期限70年左右,避免了農(nóng)民在住宅建設(shè)上的重復(fù)投入。
(三)拉動(dòng)投資貢獻(xiàn)大。今年以來,全區(qū)新建新型農(nóng)村社區(qū)和小康住宅示范點(diǎn)共10561戶,目前已完工8526戶,完成固定資產(chǎn)投資13.81億元,占同期全區(qū)固定資產(chǎn)投資204.86億元的6.74%。帶動(dòng)了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產(chǎn)消費(fèi),促進(jìn)了家電、運(yùn)輸、通信、建筑、餐飲等行業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
(四)土地節(jié)約集約化。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃以多層或小高層為主,按照小區(qū)式集中建設(shè),單體面積在90㎡左右,大幅度節(jié)約了土地。如金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū),規(guī)劃占地1204畝,入住農(nóng)戶4049戶,可節(jié)約用地750畝;河?xùn)|鄉(xiāng)中心社區(qū)一期規(guī)劃占地300畝,入住農(nóng)戶630戶,可節(jié)約土地840畝。據(jù)區(qū)委農(nóng)辦測(cè)算,目前我區(qū)農(nóng)村住宅占地近27.9萬畝,戶均1.5畝,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)全區(qū)預(yù)計(jì)占地不到8萬畝,土地節(jié)約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會(huì)了解的情況看,群眾對(duì)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)積極性高,但也程度不同地反映出了一些擔(dān)憂,綜合起來主要存在以下五個(gè)方面的問題。
(一)總體規(guī)劃滯后。全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)總體規(guī)劃還沒有啟動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是依據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性搞建設(shè),選址的隨意性很大?臻g布局輻射人口少,建設(shè)規(guī)模小,如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內(nèi)布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū),造成入住農(nóng)戶分?jǐn)偟幕A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用和運(yùn)行成本高。同時(shí),新型社區(qū)建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠。
(二)建設(shè)機(jī)制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和完整的工作流程,建設(shè)手續(xù)多,報(bào)批困難。如高壩鎮(zhèn)十三里社區(qū)報(bào)批手續(xù)達(dá)15項(xiàng)之多,收費(fèi)平均達(dá)到170元/㎡,辦完所有手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多月。有些社區(qū)土地使用不規(guī)范,存在未批先建的問題。社區(qū)后期的運(yùn)行和管理還沒有深入研究,群眾還存在上水何處來,下水如何排,取暖怎么供,社區(qū)誰來管的顧慮。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視住房實(shí)體建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)比較緩慢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)設(shè)施配套部分計(jì)入住宅建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)完工入住的資金缺口大。如河?xùn)|鄉(xiāng)前期為鼓勵(lì)農(nóng)戶到中心社區(qū)居住,未將供暖、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套相關(guān)費(fèi)用攤?cè)敕績(jī)r(jià),建設(shè)資金缺口達(dá)600多萬元;補(bǔ)助資金、危改資金和其它項(xiàng)目資金撥付和工程建設(shè)進(jìn)度不同步,在一定程度上延緩了基礎(chǔ)設(shè)施配套;已經(jīng)建成的示范點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還沒有全面完工,影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區(qū)建設(shè)需要大量資金投入,據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步測(cè)算,每戶建筑面積以80--120㎡計(jì),建房資金需要12--18萬元,主要靠群眾集資和政府補(bǔ)助。建設(shè)500戶以上規(guī)模的社區(qū),按照目前設(shè)計(jì)要求,水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均需2--3萬元,資金壓力相當(dāng)大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大的難度。
(五)工程質(zhì)量管理不夠規(guī)范。部分社區(qū)建設(shè)前期工作不細(xì),施工準(zhǔn)備工作不充分,以包代管,管理制度不健全;個(gè)別施工企業(yè)技術(shù)力量不足,規(guī)范性施工不到位;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管未完全按基本建設(shè)程序辦事,監(jiān)理費(fèi)用由施工方承擔(dān),工程監(jiān)理錯(cuò)位,不能有效履行其職責(zé);現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,施工檢查、旁站監(jiān)理不到位,資料記載不全,存在質(zhì)量管理漏洞。
三、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議
(一)加大宣傳力度,健全工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)踐證明,開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,不僅是解決三農(nóng)問題、加快新農(nóng)村建設(shè)的突破口,更是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新契機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,加大宣傳引導(dǎo)力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好典型帶動(dòng),用新的理念指導(dǎo)建設(shè),用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾,形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的建管隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)政策研究、組織協(xié)調(diào)、措施落實(shí)、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議、一事一議會(huì)議制度,凡是區(qū)上辦理的各種手續(xù),簡(jiǎn)化辦事程序,盡量減免各種規(guī)費(fèi)。市一級(jí)報(bào)批的建設(shè)手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供完備資料,對(duì)口區(qū)級(jí)部門協(xié)助報(bào)批。同時(shí),進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的責(zé)任,形成政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動(dòng)參與的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有資質(zhì)、有影響的規(guī)劃單位,打破現(xiàn)行的行政區(qū)域界線,采取合村并點(diǎn)的方式,加快制定全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合、配套跟進(jìn)。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習(xí)慣等因素,合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模。積極探索適合我區(qū)實(shí)際的建設(shè)模式,建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增值優(yōu)勢(shì),借助相關(guān)政策和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的.鄉(xiāng)鎮(zhèn),以高層或多層為主;人口分散,經(jīng)濟(jì)條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿以二層或平頂房為主,因地制宜建成一批各具特色、風(fēng)格鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。農(nóng)戶入住社區(qū)后,雖然生活開支有所增加,但相對(duì)完善的服務(wù)功能,可以使他們從繁重的家務(wù)和土地勞作中解放出來,騰出更多的時(shí)間和精力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。一是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,要更大范圍規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加大勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,催生一批高效節(jié)水種植大戶、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè),從而使農(nóng)民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土,就近就業(yè),形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村合作組織在社區(qū)中的銜接,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺(tái)。三是有針對(duì)性地引進(jìn)勞動(dòng)密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)的企業(yè),為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道,破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大因素。要進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策,探索市場(chǎng)化融資新路子,多元化融集資金。一是建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。區(qū)上每年度安排一定的公共財(cái)政預(yù)算支出,并逐年增加,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持,用于農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。以地生財(cái),借地發(fā)展,對(duì)集體建設(shè)用地,除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村社區(qū)及公益事業(yè)建設(shè)用地外,在符合規(guī)劃的前提下,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)使用。對(duì)形成的土地增值收益,除國(guó)家規(guī)定用途外,其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)部門涉農(nóng)資金捆綁使用,按照渠道不亂、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則,用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。積極招商引資,按照誰投資,誰受益的原則,對(duì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行包裝,積極推介,廣泛吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔(dān)保方式、投融資模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,多方化解資金難題。
(五)保證工程質(zhì)量,不斷提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,必須自始至終堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),不能因盲目降低成本、滿足群眾的購(gòu)買能力而忽視工程質(zhì)量。繼續(xù)嚴(yán)把施工圖審查、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用,對(duì)在建工程進(jìn)行安全、質(zhì)量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查,切實(shí)搞好建筑質(zhì)量監(jiān)理和工程驗(yàn)收。要按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理科學(xué)化、布局合理化的理念,做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網(wǎng)、科技信息網(wǎng)絡(luò))、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場(chǎng)、農(nóng)家店、農(nóng)家書屋)、一集中(垃圾集中處理), 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤考慮,努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū),確保群眾買著放心、住著舒心,把好事辦實(shí),讓群眾滿意。
(六)創(chuàng)新工作思路,不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅帶來了生產(chǎn)生活方式的巨大轉(zhuǎn)變,還將引發(fā)農(nóng)村管理方式的重大變革。社區(qū)建成后,幾個(gè)村集中居住,村級(jí)組織如何設(shè)置、集體資產(chǎn)如何管理、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)如何開展等等,都是需要解決的突出問題。因此,在社區(qū)建設(shè)的同時(shí),就要提前思考社區(qū)管理工作。建議有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早研究農(nóng)村社區(qū)管理的新途徑,培養(yǎng)一批指導(dǎo)社區(qū)管理及服務(wù)的人才,為新型農(nóng)村社區(qū)管理蓄積力量。
社區(qū)精神文明建設(shè)工作報(bào)告 篇10
村位于鎮(zhèn)北面緊鄰縣城,人口4680人,黨員人,13個(gè)村小組,1個(gè)中心社區(qū),以果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全村山林面積9685畝,其中臍橙種植面積6000多畝,今年被評(píng)為“全國(guó)一村一品先進(jìn)村”、“江西省百佳優(yōu)美村莊”。村在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心幫助下,在村廣大黨員、干部和人民群眾的共同努力下,精神文明建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全組織保證
村把精神文明建設(shè)工作納入村兩委會(huì)議的重要議事日程,納入全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃及黨員干部工作責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。要求全村黨員干部樹立不抓精神文明是失職,抓不好精神文明是不稱職的工作理念,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、抓好宣傳、營(yíng)造良好氛圍
今年,為了進(jìn)一步推動(dòng)村精神文明建設(shè),村黨組織認(rèn)真廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合村具體規(guī)劃,廣泛動(dòng)員和宣傳,使廣大干部、群眾進(jìn)一步明確全村未來幾年的發(fā)展思路和具體規(guī)劃。同時(shí)積極組織黨員干部及村民代表參加政策理論宣講活動(dòng),使全村黨員干部群眾統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)了精神文明建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步明確了新型文明村的創(chuàng)建是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的有效途徑,在全村上下營(yíng)造了精神文明建設(shè)的良好氛圍。
三、齊頭并進(jìn)狠抓落實(shí)
村是個(gè)聯(lián)村聯(lián)組整村推進(jìn)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)的村,建設(shè)成有功能齊全,設(shè)施配套的中心社區(qū)。該社區(qū)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保社區(qū)規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、生活習(xí)慣、田園風(fēng)貌、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接。一是堅(jiān)持以人為本,既方便群眾生產(chǎn)生活,又彰顯鄉(xiāng)村文化特色和田園風(fēng)光。二是適度超前,確保20年內(nèi)在道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施上留有發(fā)展空間。三是突出生態(tài)理念,堅(jiān)持不推山、不填塘、不砍樹,節(jié)約集約利用土地,推廣清潔能源,實(shí)施全面綠化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、加強(qiáng)公民道德建設(shè)提高村民素質(zhì)
村黨支部、村委會(huì)始終不渝地把公民道德建設(shè)作為重要內(nèi)容來抓,堅(jiān)持定不移地思想道德建設(shè)貫穿于精神文明建設(shè)全過程,結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)公民的“三義”、“三德”、“三觀”教育,使“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字道德規(guī)范進(jìn)村入戶;以各種群眾喜聞樂見、貼進(jìn)生活的活動(dòng)為載體,加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的`道德素質(zhì)。尤其是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳貫徹,加上村莊硬化、綠化、亮化、美化工程的實(shí)施以及爭(zhēng)做“四有”公民的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),在潛移默化中使廣大村民的身心、思想受到很好的熏陶。村民的思想道德素質(zhì)、文明程度、科技意識(shí)、汗毛意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、生活方式都有很大的改觀,原來農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了根本改善,農(nóng)村面貌正朝著衛(wèi)生、文明、安全、優(yōu)美、舒適的方向發(fā)展。
五、社會(huì)治安秩序穩(wěn)定
抓依法治村、保社會(huì)穩(wěn)定,這是為提高村干部群眾的法律素質(zhì)。我村一方面在全村深入開展普法教育,引導(dǎo)村民自覺學(xué)法、用法、守法;另一方面,堅(jiān)持依法進(jìn)行民主選舉、突出民主決策、實(shí)行民主監(jiān)督、搞好民主測(cè)評(píng),認(rèn)真落實(shí)“依法建制、以制治村、民主管理”等制度,大大提高了村民的參政議政能力,使廣大群眾充分享受到了政治上的權(quán)利。
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