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供電工作報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們愈發(fā)關系密切,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的供電工作報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
各位代表、同志們:
這次會議是在公司由分公司體制轉變?yōu)橛邢挢熑喂倔w制的過渡階段召開的一次重要會議,也是在xxxxx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面推進、經濟運行面臨嚴峻挑戰(zhàn)的關鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實集團公司年中工作會議的各項部署,建立公司職代會制度,總結公司上半年工作,分析形勢、明確任務、制訂措施、強化管理,確保公司全年各項目標任務的完成。
下面我向大會作工作報告。
一、上半年工作總結
上半年,廣大干部員工克服燃料價格上漲等諸多不利因素,認真貫徹集團公司年度工作會議和4月30日二級單位主要負責人會議精神,全力推進“三步走”戰(zhàn)略實施,公司管理機制不斷完善,管理水平不斷提高,各方面工作取得了新的進展。
。ㄒ唬┲饕a經營指標完成情況
1.安全指標
公司系統(tǒng)未發(fā)生輕傷及以上人身事故,未發(fā)生一類障礙和一般及以上設備事故。發(fā)生機組非計劃停運事件3次,同比降低9次。
2.生產指標
發(fā)電量完成76.81億千瓦時,同比增長9.74%,上網電量完成69.84億千瓦時,同比增長9.94%;
綜合標煤單價完成485.39元/噸,同比升高32.26元/噸;
綜合廠用電率完成8.9%,同比降低0.36個百分點;
發(fā)電設備利用小時數(shù)為2826小時,同比增加19小時。
3.經營指標
主營業(yè)務收入27.2億元,同比增長12.31%;
主營業(yè)務成本25.1億元,同比增長15.64%;
售電單位成本293.54元/千千瓦時,同比上升4%;
實現(xiàn)利潤-8049萬元,同比減少8810萬元。
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1.完善機制落實責任,安全生產形勢逐步好轉
安全生產基礎管理得到強化。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,各三級單位設置了獨立的安全監(jiān)督機構,實現(xiàn)了安全監(jiān)督和保障體系的完全分離;開展“隱患治理年”和“基礎建設年”活動,共排查安全隱患24項;抓住影響大機組安全穩(wěn)定運行的關鍵問題進行了有針對性的治理,東方公司2號機組性能試驗供電煤耗達到了330克/千瓦時;強化了技術監(jiān)督管理執(zhí)行力度,使主要監(jiān)督指標得到明顯改善。
檢修管理機制進一步理順。在現(xiàn)有體制下,按市場規(guī)則和合同管理的原則,確定了發(fā)電和檢修的責、權、利劃分,進一步理順了檢修管理機制,穩(wěn)定了檢修隊伍,調動了廣大檢修職工的積極性,設備維護和檢修質量明顯提高。上半年共完成機組等級檢修6臺次,全部實現(xiàn)了機組修后一次啟動成功,截止7月29日,大連泰山2號機組修后已連續(xù)運行100天。
基建工程管理水平穩(wěn)步提高。充分發(fā)揮業(yè)主作用,從工程安全、進度、質量和造價四個方面健全管理制度,以集團公司里程碑進度為主要控制目標,突出設備監(jiān)造、驗收、安裝和調試過程的質量監(jiān)督、監(jiān)檢和缺陷責任認定處理工作,加強了對項目設計、變更、實施和竣工驗收不同階段的動態(tài)控制與管理,有效完成了“四大控制”目標。上半年累計完成投資44525萬元。
2.積極推進xxxxx區(qū)域戰(zhàn)略,企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
發(fā)展戰(zhàn)略布局梯次有序。目前,在集團公司“三步走”戰(zhàn)略總格局的框架內,xxxxx區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略布局初步形成。在遼寧,初步形成了以重點區(qū)域大容量高參數(shù)機組、主要城市大型熱電聯(lián)產機組為發(fā)展方向的梯次布局。燕山湖裝機容量5200mw大型火電群的總體規(guī)劃已經完成;撫順熱電和大連甘井子熱電等大型熱電聯(lián)產機組的建設為公司在中心城市的發(fā)展提供了支持;本溪熱電和撫順電廠易地搬遷改造等一批儲備項目的前期工作正在有序推進;以風電為主的新能源項目在重點推進和接續(xù)項目上實現(xiàn)了新突破。在吉林,白城2×600mw項目已經國家發(fā)改委核準并開工建設。在黑龍江,集團公司就共同開發(fā)大興安嶺地區(qū)煤電化冶項目與省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,黑龍江產業(yè)集群建設拉開序幕。
撫順熱電新機投產掃清了障礙。
輔業(yè)管理得到加強。堅持輔業(yè)市場化、社會化的發(fā)展方向,按照“規(guī)范、調整、發(fā)展”的工作思路,進一步優(yōu)化了輔業(yè)資產結構,加速了阜新“網源合一”等與發(fā)電產業(yè)關聯(lián)密切的資產和人員的重組進程;盤活了遼電實業(yè)、撫順實業(yè)的部分閑置資產;推進了輔業(yè)不良資產和虧損企業(yè)的處置工作;集中優(yōu)勢發(fā)展與發(fā)電產業(yè)密切相關的綜合產業(yè)項目。
區(qū)域資產整合形成框架思路。按照集團公司xxxxx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,以建設戰(zhàn)略清晰、治理規(guī)范、資產優(yōu)良、結構合理,具有發(fā)展優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的能源公司為目標,初步形成了以“先局部、后整體,兩條線、三步走”為主要內容的xxxxx區(qū)域資產整合框架思路并上報集團公司。
3.積極應對環(huán)境變化,資產經營水平逐步攀升
市場營銷力度加大。根據(jù)經濟環(huán)境變化和電力市場供需走勢,制定積極的營銷策略,發(fā)電量同口徑同期比有較大幅度提升。研究利用機組關停政策,按邊際效益最大化原則確定了15.9億千瓦時電量轉移方案,上半年轉移電量6857萬千瓦時,獲得補償收益175萬元。積極開拓供熱市場,現(xiàn)有供熱面積3400萬平米,同比新增供熱面積84萬平米。阜新三環(huán)網改造工程全面開工,網源合一工作穩(wěn)步推進。
成本控制能力增強。統(tǒng)籌收入、成本、利潤、現(xiàn)金流量、資本金平衡等要素推行全面預算管理,通過預算指標分解、責任落實和剛性執(zhí)行,嚴格控制了預算外支出,發(fā)揮了降本增效的重要作用。面對電煤供應緊張,燃料價格上漲的局面,積極爭取政府支持,穩(wěn)定供煤主渠道;主動與煤炭企業(yè)溝通控制煤價漲幅;全力協(xié)調鐵路運力,保證了電煤運輸;積極開發(fā)新的煤源,探索建立煤炭集散地,補充不足資源,使電煤供應得到基本保證;加強燃料全過程管理,推行燃料管理對標工作,提升燃料管理水平。上半年重點計劃到貨率達89%,入廠入爐煤熱值差同比降低51千焦/千克,因發(fā)電、供熱煤耗下降減少燃料成本5065萬元。
價費政策有效落實。根據(jù)國家發(fā)改委〔〕1678號文件精神,遼寧省電價平均上調11.7元/千千瓦時。在保證普調政策有效落實的同時,積極爭取差別電價政策,在本輪電價調整中阜新公司8、9號機組調增40.5元/千千瓦時;送華北電價提高30元/千千瓦時。撫順發(fā)電公司、大連發(fā)電公司、大連第一熱電公司、北票發(fā)電公司的容量電價全部保留,未予核減。全年因電價調整因素將增加收入7600萬元。公司系統(tǒng)上半年熱價同比上升1.39元/吉焦,增加收入1036萬元。同時,各單位因地、因企制宜,主動尋求稅收、環(huán)保政策支持,為拓展利潤空間創(chuàng)造了有利條件。
4.管理體制進一步完善,企業(yè)依法經營能力增強
管理體制逐步理順。按公司現(xiàn)行“運管合一”的模式調整管理方式,完成了集團公司發(fā)電運行公司所屬大連泰山項目部的管理接收工作。把北票工程部劃歸北票發(fā)電公司管理,進一步理順了管理關系,提高運營效率。
審計監(jiān)察作用充分發(fā)揮。積極配合審計署圍繞會計信息、資產質量、重大經營活動組織開展審計工作,使公司系統(tǒng)組建五年來的生產經營工作得到了一次全面檢驗。組織開展了節(jié)能減排、“上大壓小”的執(zhí)行情況,重大投資項目、產權交易和資產處置的規(guī)范操作情況等監(jiān)察項目24個。通過內審外審有機結合,監(jiān)察檢查有效開展查找了經營管理的薄弱環(huán)節(jié),增強了領導干部依法依規(guī)決策、規(guī)范經營的意識。
5.推進人才強企戰(zhàn)略,三支隊伍建設全面加強
干部隊伍建設得到加強。加強領導干部思想、作風和能力建設,舉辦十七大精神學習班,104名領導干部參加了集中培訓;開展了“講黨性、重品行、作表率”活動,通過學理論、查思想、比行為,從管理理念和工作思路上進行反思,提高了領導干部的綜合素質和執(zhí)政能力。加大了干部的選拔、使用、考核和監(jiān)督力度,根據(jù)工作需要對部分領導干部崗位進行了調整和配備,干部隊伍建設得到加強。
職稱評審和技能鑒定全面展開。按照集團公司職稱評審管理辦法和有關要求,把專業(yè)技術資格的評定工作納入公司系統(tǒng)人力資源管理體系。上半年,完成了66名專業(yè)技術人員的職稱申報工作,完成了250名技能人員申請技師或高級技師的申報工作。
6.圍繞中心加強黨建工作,有力促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定
深入學習貫徹黨的十七大精神,圍繞推進集團公司“三步走”戰(zhàn)略的實施,廣泛開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“工人先鋒號”、“展青春風采,創(chuàng)發(fā)展基業(yè)”等主題實踐活動,引導干部員工正確認識公司當前面臨的嚴峻形勢,增強責任意識和憂患意識,積極應對環(huán)境變化的挑戰(zhàn)。積極組織抗震救災募捐活動,公司系統(tǒng)員工共向地震災區(qū)捐款114萬元。
認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制,廣泛開展廉潔從業(yè)教育,強化監(jiān)督約束機制和內控體系建設,加大監(jiān)督考核力度,嚴格責任追究,全面加強黨風廉政建設。全面落實“依靠”方針,建立xxxxx公司職工代表大會制度,拓寬了民主管理渠道,保障公司系統(tǒng)全體職工依法行使民主權利。
各位代表、同志們,半年來,公司系統(tǒng)廣大干部員工克服重重困難,各項工作取得了新進展、新業(yè)績,這是我們以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的結果,也是我們各級組織和全體干部員工團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此,我代表公司領導班子,向公司各級干部和全體員工表示衷心的感謝!
在認真總結成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和深層次的管理矛盾,主要表現(xiàn)為:一是安全基礎不牢,設備健康水平不高,部分單位生產技術指標落后,主力機組沒有起到對公司利潤的支撐作用;二是歷史遺留問題較多,員工隊伍存在不穩(wěn)定因素,一定程度上影響了生產經營工作;三是部分干部思想觀念落后,缺乏憂患意識和競爭意識,不能完全適應現(xiàn)代企業(yè)管理要求;四是個別單位管理粗放,對制約經濟運行的薄弱環(huán)節(jié)思路不清、辦法不多;五是少數(shù)干部不在狀態(tài),工作作風不實,執(zhí)行力不強,部署的工作得不到有效落實。對此,我們要提高認識、深入研究,采取措施,切實解決。
二、當前的形勢和我們的任務
今年是xxxxx公司落實集團公司“三步走”戰(zhàn)略部署以“有限責任公司”結構形態(tài)運行的第一年,也是xxxxx公司面對外部環(huán)境變化和內部結構調整經營形勢極為嚴峻的一年,我們必須統(tǒng)一思想、堅定信心,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),要在提升經營管理水平上取得新進展,在推進企業(yè)發(fā)展上取得新突破。
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1.國家把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標,鼓勵核電、水電和風電、生物質發(fā)電等新能源的開發(fā)利用。通過制定節(jié)能調電政策來制約高能耗、低效率的小機組運行;通過“上大壓小”方式關停老小機組,實施以大代小,這些政策進一步加快了公司存量資產改造步伐,為公司發(fā)展提供了機遇。
2.xxxxx三省地方經濟迅猛發(fā)展,電力市場和熱力市場對電量和熱量的需求逐年遞增,今年下半年用電、用熱負荷將持續(xù)增長,為公司提供了廣闊的市場空間。
3.xxxxx地區(qū)是中國電力工業(yè)發(fā)展的源頭,xxxxx公司繼承了電力行業(yè)的光榮傳統(tǒng)和人文精神,五年的經營發(fā)展,資產結構調整已深入推進,大量歷史遺留問題已經基本梳理清楚,有的已得到很好解決,企業(yè)樹立了良好的社會形象,與xxxxx三省省委和政府,有資產開發(fā)項目的地市政府保持著良好的公共關系,為公司后續(xù)發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境。
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1.宏觀經濟環(huán)境變化,電煤價格上漲,對我們的生產經營提出嚴峻挑戰(zhàn),完成全年任務目標壓力增大。上半年,綜合標煤單價完成485.39元/噸,同比升高32.26元/噸,全年預計煤炭價格平均上漲50元/噸,全年因煤價上漲直接影響利潤約4.2億元,而全年因電價調整和轉移電量預計僅能增加收入9600萬元,因此,我們必須通過強化管理,增收節(jié)支確保完成集團公司下達的年度利潤目標。
5.企業(yè)歷史遺留問題多,員工隊伍存在不穩(wěn)定因素。
企業(yè)歷史遺留問題部分得到解決,但仍存在一些問題還沒有從根本上得到解決,員工隊伍存在不穩(wěn)定因素,影響企業(yè)生產經營工作正常開展。
基于上述形勢分析,今年我們面臨的問題之多、困難之大、任務之重是公司成立以來最為嚴重的一年。但只要措施有力,就能把不利因素所能產生的影響降到最低,充分發(fā)揮有利條件,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。因此,我們必須保持清醒頭腦,振奮精神,迎難而上,進一步轉變觀念、精細管理、強化執(zhí)行,全面推進各項工作有序開展。
三、下半年重點工作
公司下半年的工作思路是:認真貫徹集團公司年中工作會議精神,以推進xxxxx區(qū)域戰(zhàn)略實施為中心,以強化管理為主導,抓住收入和支出兩條主線,密切跟蹤發(fā)電、供熱、燃料和大宗物資采購市場變化,嚴格指標管理和費用控制,堅持安全生產基礎地位不動搖,努力完善安全管理體系;堅持推行全面預算管理,千方百計降低成本;堅持開展對標管理,提高經濟運行水平;堅持抓好“四大控制”,提高基建工程管理水平;堅持依法依規(guī)經營,有效化解經營風險;堅持實施人才強企戰(zhàn)略,加強三支隊伍建設;堅持以資本運作、新項目開發(fā)為手段,努力推進xxxxx區(qū)域戰(zhàn)略,確保企業(yè)安全穩(wěn)定,確保實現(xiàn)全年任務目標。
具體做好以下重點工作:
(一)進一步明確主體責任,確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定
一是要堅持安全生產基礎地位不動搖。深入貫徹“任何風險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”的安全理念,進一步明確發(fā)電和檢修同為設備主人,共同承擔提高設備健康水平的主體責任,要繼續(xù)完善安全生產的監(jiān)督體系和保證體系,構建本質化安全生產的長效機制。各單位必須強化全員的安全意識,層層落實安全生產責任制,以安健環(huán)體系建設為載體,夯實安全管理基礎,強化安全隱患排查,深入開展設備治理,加強技術監(jiān)督管理,提高安全風險防范能力,減少非停和降出力事件,確保全年安全目標的實現(xiàn)。
二是進一步加大環(huán)境保護工作力度。嚴格執(zhí)行集團公司《環(huán)境保護管理規(guī)定》,認真落實集團公司“十一五”節(jié)能環(huán)保實施方案,做好撫順公司兩臺200mw機組及東方公司兩臺350mw機組的脫硫工程管理,確保如期投運。加強阜新脫硫裝置的運行維護管理,保證脫硫裝置的投入率和脫硫效率達到要求,推進減排工作。
三是做好小火電機組關停后電、水、熱的轉移工作。到今年年底,公司系統(tǒng)的小火電機組將全部關停,原由小機組承擔的電源、水源、熱源將轉由新機組供應。涉及關停的單位要加快推進電源、水源、熱源等轉移工程的工作進展,重點做好阜新三環(huán)網、遼電電源摘轉供等改造工程,確保平穩(wěn)過渡和機組安全穩(wěn)定運行。
四是做好即將投產機組的生產準備工作。撫順熱電公司兩臺300mw機組、北票北塔子、赤峰億合公風電項目將在年底相繼投產,要按照《生產準備工作大綱》的要求,認真做好人員、技術資料、備品物資等生產準備工作,確保機組投產后的安全穩(wěn)定運行。
五是做好奧運保電、迎峰渡夏和安全渡訊的準備工作。目前,正是奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的關鍵時刻,保證北京奧運會期間的安全與穩(wěn)定,是當前壓倒一切的政治任務,各級領導干部要站在講政治的高度充分認識奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,精心組織、認真排查、治理各類安全隱患;提高對安全保衛(wèi)工作嚴峻形勢的認識,落實責任,加強領導,強化人防、技防和物防措施的落實;建立完善的奧運保電、迎峰渡夏、防汛渡汛組織機構和應急預案,確保預案啟動的物資準備。燃料公司要積極組織煤源,保證必要的煤炭儲量;各發(fā)電公司要做好混配煤工作,確保機組穩(wěn)定運行和出力;檢修公司要加強設備的維護和消缺,避免機組非停;生產系統(tǒng)要認真吸取阜新公司去年水淹泵房的事故教訓,組織進行生產設施的防汛檢查,徹底消除隱患問題。
。ǘ┮哉{整的年度預算為綱,強化經濟運行管理
做好發(fā)電企業(yè)的經濟運行工作,在企業(yè)內部必須控制好兩個關鍵環(huán)節(jié),一是控制指標;二是控制費用。推行全面預算管理和對標管理是控制指標和費用的有效手段。
一是強化年度預算的剛性原則。預算是確定經營思路的主線,是掌控管理過程的靈魂,是在對企業(yè)各方面情況進行綜合平衡的前提下,以目標利潤代表企業(yè)整體經營成果的最佳經營方案。我們根據(jù)上半年經營環(huán)境和邊界條件的變化,重新調整了年度預算,各單位要強化預算執(zhí)行中的剛性原則,發(fā)揮預算的分析和控制作用,嚴格控制預算外資金使用。量入為出,改善現(xiàn)金流緊張局面,調整融資結構,控制融資規(guī)模。所管各企業(yè)要嚴肅財經紀律,進行規(guī)范運作,決不允許超預算支出,更不允許私自變通。
二是全面推行對標管理。生產系統(tǒng)要深化指標對標管理,結合機組檢修和日常維護,全面開展能耗指標的治理工作,要集中精力研究解決阜新四臺機組煤耗高的問題;要根據(jù)燃用褐煤的比例和煤質情況全面檢查鍋爐的磨損狀況,有效防止“四管”漏泄的發(fā)生;要研究循環(huán)流化床鍋爐穩(wěn)定可靠運行的規(guī)律,繼續(xù)延長機組的連續(xù)運行周期。經營系統(tǒng)要通過推行標準成本開展對標,逐步建立包括前期工作、工程建設、生產經營全過程的成本費用管理體系;基建工程要通過有效控制進度、安全、質量、造價和調試指標開展對標,不斷提升基建工程管理水平;黨群系統(tǒng)要開展思想觀念、發(fā)揮作用對標,為公司可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。
三是做好市場營銷工作。密切關注電力市場、供熱市場、燃料市場和大宗物資市場的變化,根據(jù)下半年用電負荷增長的趨勢,積極爭取電量調整計劃;加大熱力市場開發(fā)力度,努力擴大供熱發(fā)展空間;認真跟蹤燃料市場變化,積極做好煤、油價格上漲的應對措施;關注原材料價格變化,做好招標采購的策劃與組織。充分發(fā)揮熱電聯(lián)產機組的優(yōu)勢,提高熱電比,充分發(fā)揮供熱對利潤的貢獻。繼續(xù)做好電量轉移工作,確保實現(xiàn)最大邊際收益。
四是加強燃料全過程管理。抓住國家發(fā)改委對電煤價格和供應實施干預的有利時機,爭取政府支持,加強與重點煤炭企業(yè)的溝通與協(xié)調,組建駐蒙東、龍江煤炭采購調運機構,確;裘骸⒏沸、鐵法、撫順、龍煤等主力礦的合同兌現(xiàn)率;積極開發(fā)蒙東、龍江的市場資源,彌補重點合同到貨不足,緩解電煤供應壓力;加快推進煤電聯(lián)營、戰(zhàn)略儲煤場與集散地建設步伐,補充資源,平抑煤價,防范風險;加大運輸協(xié)調力度,確保運力的有效落實;加大霍煤摻燒比例,優(yōu)化混配方案,科學調整燃煤結構;嚴格控制源頭監(jiān)裝、在途管理、入廠采制化、結算等環(huán)節(jié),進一步加強對入廠煤的全過程監(jiān)管;強化燃料管理體制改革與機制創(chuàng)新,理清管理界面,明確責任主體,強化考核激勵,推行對標管理,確保燃料量、質、價控制目標的實現(xiàn)。
五是積極爭取并落實好價格政策。抓住電價、熱價和煤價三價不放松,認真貫徹國家發(fā)改委1678號文件精神,做好電價調整的落實工作;積極與政府部門協(xié)調爭取盡早啟動熱價調整工作,充分利用實施煤價干預的政策。要密切關注國家調整電、熱、煤價格的政策走勢,有針對性地制訂實施公司調價方案;各單位還要重視與物價部門和電網的溝通,力爭獲得利好的熱價調整政策,并積極協(xié)調脫硫電價落實到位;要采取有效措施,控制煤炭價格上升,各發(fā)電企業(yè)要與燃料管理部密切配合,力爭做到在煤炭采購價格相同的條件下到廠煤熱值最高,在途煤途損最低,降低煤炭價格上升對公司經濟效益的影響。
六是加強財務管理和資金統(tǒng)籌。進一步排查公司系統(tǒng)資金安全隱患,嚴格規(guī)范資金審批權限,有效防范經營風險;認真研究資本結構,采用銀團融資、商業(yè)票據(jù)等手段,減少利息支出,控制財務費用;加大應收賬款(電熱費)回收力度,及時清理往來款項,提高資金集中率;加速資金周轉,減少資金沉淀,提高資金使用效益;逐步建立公司結算平臺,實現(xiàn)資金統(tǒng)一調度。
。ㄈ┘哟笄捌诠ぷ髁Χ,抓好在建工程建設
一是確保年內核準項目。朝陽燕山湖(2×600mw)項目要加快補充關停材料上報和五方協(xié)議的簽訂,積極開展“路條”申請和催批工作。大連甘井子(2×300mw)項目要抓緊完成俄羅斯分包主機設備合同的簽訂,盡快履行核準手續(xù),征地工作要進一步與大連市政府溝通,力爭獲得我們可接受的征地價格。大連駝山風電(1×49.5mw)項目要盡快開工建設。各項目單位要抓緊做好項目開工準備工作。
二是重點推進題材項目。要抓住本溪熱電(2×300mw)項目的環(huán)保題材,盡快完成申請“路條”的文件上報工作。撫順發(fā)電整體搬遷改建項目要抓住地質沉陷題材,積極爭取政府支持,盡快開展前期工作。大興安嶺項目要抓住生態(tài)保護的題材,通過資本運作,并購古蓮河煤礦和鷗浦煤礦,為盡快形成下游產業(yè)和xxxxx區(qū)域戰(zhàn)略的深入實施提供資源保證。
三是合理確定儲備項目。目前在公司系統(tǒng)規(guī)劃范圍內的儲備項目5個,遼寧發(fā)電四期技改項目(2×600mw)、阜新發(fā)電四期項目(2×350mw)、燕山湖二期(2×1000mw)、赤峰億合公風電二期(1×49.5mw)、北塔子風電二期(1×49.5mw)共3999mw。正確處理發(fā)展速度和質量的關系,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,“好”字當頭。要根據(jù)戰(zhàn)略布局和形勢變化,加強項目的發(fā)展機會分析和經濟效益論證,凡是發(fā)展前景和經濟效益不好的項目不能確定為推進項目,減少項目規(guī)劃和建設的盲目性。
四是抓好在建工程建設。按照新建項目達標投產的要求,撫熱工程和風電工程要切實加強對安裝過程的質量監(jiān)督,充分發(fā)揮工程公司、監(jiān)理公司、業(yè)主單位和檢修公司的作用,認真總結工程管理教訓,加強協(xié)調、組織及施工管理,保證節(jié)點目標、里程碑目標的實現(xiàn);抓好收尾設備材料及工程的招標管理工作,嚴格控制造價,加強合同及工程結算管理;嚴格質量驗收程序,進一步做好生產準備工作,確保實現(xiàn)機組達標投產,投產盈利。
(四)加強制度建設,進一步完善公司治理工作
一是進一步規(guī)范公司治理。盡快完成集團公司授權xxxxx分公司管理資產的清產核資工作,年底前完成中電投xxxxx分公司與中電投xxxxx電力有限公司資產整合,具備從元月1日起以有限責任公司獨立運營條件。下半年,按現(xiàn)代企業(yè)制度和有限責任公司治理要求,要全面加強制度建設,在直線職能制組織架框的基礎上,科學進行管理職能劃分;按照集約化、扁平化的原則,進一步優(yōu)化管理流程;按照“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核”的原則,明晰工作職責和業(yè)務路徑,減少例外管理,年底前要完成公司規(guī)章制度修編工作。
二是明確二三級單位管理定位。集團公司進一步明確了總部和二三級單位的功能定位,集團公司總部是戰(zhàn)略規(guī)劃主體、投資主體、資本運作主作和監(jiān)督考核主體,是整個集團公司的決策中心和管理控制中心,二級單位是利潤中心,三級單位是成本中心。xxxxx公司作為集團公司的二級單位是區(qū)域發(fā)展和經營管理的主體,肩負著區(qū)域戰(zhàn)略實施、工程建設、安全管理、經營、上繳利潤、控制成本的重要責任,對三級單位實施集約化管理。鑒于目前資產關系是以分公司的體制形態(tài)存續(xù),公司所屬三級單位既是成本中心也是利潤中心。各單位要真正肩負起成本管理、利潤實現(xiàn)、安全生產、員工隊伍穩(wěn)定、環(huán)境保護等方面的重大責任,全面完成年度任務目標。
三是建立高效的運行機制。結合公司實際,從完善機制建設抓起,貫徹集團公司規(guī)劃的縱橫協(xié)同的七大管理體系,重點完善戰(zhàn)略管理的推進機制、經營管理的成本控制機制、安全生產管理的風險防范機制、工程建設的協(xié)調控制機制、人資管理的價值倍增機制、風險管理的自我完善機制,逐步形成責任界面清晰、權力收放有序、管理張弛有度,科學、規(guī)范、高效的有限公司運行機制。
四是健全激勵約束機制。進一步完善“訂單式”管理辦法核定工資總額的激勵機制,形成公司系統(tǒng)全員提取薪酬與企業(yè)生產經營狀況的良性互動;推行綜合績效考核辦法提取績效薪酬的激勵機制,形成領導班子薪酬分配與企業(yè)綜合業(yè)績的有機聯(lián)動;實施超額完成年度利潤目標獎勵辦法,激勵基層企業(yè)充分釋放潛能,提升管理水平;實施責任追究制度,通過安全生產、工程建設和經營管理重大責任的追究,約束領導班子和領導干部依法依規(guī)經營,切實履行職責。
五是完善管理體制。根據(jù)集團公司體制改革精神,本著實事求是、認真負責的態(tài)度,客觀地分析、研究檢修系統(tǒng)的定位、體制和管理問題,努力提高電站服務的專業(yè)化管理水平。堅持輔業(yè)市場化、社會化的發(fā)展方向,圍繞“企業(yè)減負、隊伍穩(wěn)定、重點突破”的思路,加快產業(yè)結構的調整、不良資產的處置和社會化職能企業(yè)的分離,重點圍繞電站上下游產業(yè)確定主營業(yè)務。廠辦集體企業(yè)是特殊歷史時期形成的企業(yè),在廠辦集體企業(yè)未改制前,各主辦廠和管理單位要加強對集體企業(yè)的指導和管理,按照“關心、扶持、指導、約束”的原則,依法依規(guī)扶持集體企業(yè)發(fā)展,指導其獨立經營;加強對集體企業(yè)領導班子的約束和管理,關心職工訴求,逐步建立自主經營、自我發(fā)展的新機制。
(五)加強干部隊伍建設,為公司發(fā)展提供組織保證
當前公司生產經營面臨嚴峻的挑戰(zhàn),對領導班子和領導干部提出了更高的要求,我們必須堅持正確的用人導向,要把“想干事、能干事、會干事、干成事”的優(yōu)秀干部提拔到領導崗位。“多換思想少換人,不換思想就換人”,對那些思想不解放、大局觀念不強、執(zhí)行不到位、精神狀態(tài)不好、廉潔自律標準不高、團結配合不力,不適應當前形勢和發(fā)展的干部,要堅決進行調整。各級領導干部一定要與公司黨組保持高度一致,把握大局,掌控全局,保證政令暢通,確保目標任務圓滿完成;一定要自覺遵守法律法規(guī),科學決策、規(guī)范經營,杜絕違規(guī)操作、杜絕有令不行、有禁不止的行為;一定要自覺維護領導班子團結,找準工作定位,各負其責、協(xié)調配合,增強領導班子整體功能;一定要堅持求真務實,把上級部署與本單位工作有機結合,狠抓落實,在工作效果上下功夫;一定要大力弘揚艱苦奮斗作風,帶頭過緊日子,處處精打細算,堅持勤儉辦企業(yè)。要根據(jù)公司發(fā)展需要進一步修訂干部管理制度,加強領導干部教育培訓,加強后備干部隊伍建設,形成加強干部隊伍建設的長效機制。
。┘哟蠼逃嘤柫Χ,建設高素質的人才隊伍
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略制訂人才教育培養(yǎng)規(guī)劃,做好人才保障,使生產力要素平衡有序、協(xié)調發(fā)展。要在一至兩年的時間內,使目前大部分從事200mw及以下機組運行和檢修工作的員工盡快具備300mw以上機組的作業(yè)和管理能力,要注重培養(yǎng)一批骨干力量和頂尖人才引領業(yè)務升級工作。要適時做好上下游產業(yè)鏈相關業(yè)務的人才儲備。要把理論培訓與實際操作有機結合,建立人才教育培養(yǎng)的考核機制,并與干部提拔和職務晉升掛鉤。
進一步做好關停機組分流人員的轉崗培訓工作,目前,機組關停涉及3家發(fā)電企業(yè),需要分流安置人員902人,分流安置主渠道是抽調具有發(fā)展?jié)撡|的人員,模擬生產準備培訓,為新建項目儲備人員。遼電定向整建制為600mw機組培養(yǎng)4個值;阜新發(fā)電公司整建制為600mw機組培養(yǎng)2個值;大連發(fā)電公司自行為300mw機組培養(yǎng)5個值;撫順發(fā)電公司為300mw機組培養(yǎng)1個值。
。ㄆ撸┘訌妼徲嫳O(jiān)察,促進依法經營規(guī)范運作
審計監(jiān)察要把防范風險、糾正偏差放在重要位置,要把這次國家審計署檢查發(fā)現(xiàn)的經營管理的不當行為作為糾偏重點,在配合好外審的同時,按集團公司部署做好專項審計工作,特別要加強對輔業(yè)系統(tǒng)和集體企業(yè)資產經營管理狀況的審計,使內審與外審有機結合,規(guī)范經營行為,有效防范經營風險。
要發(fā)揮行政監(jiān)察在提升執(zhí)行力建設中的重要作用,從強化制度建設入手,重點在招投標、大宗物資采購、燃料管理、供熱管理、小機組關停領域開展效能監(jiān)察,做好效率和效能評估,提出監(jiān)察建議,進一步提高企業(yè)集約化管理的能力。
要注重監(jiān)察建議和審計結論的運用,要采取堅決措施,確保監(jiān)察建議、審計結論運用到干部評價、業(yè)績考核、評優(yōu)評先中,把審計結論轉化成經營管理行為。
。ò耍┩晟菩旁L工作機制,確保員工隊伍穩(wěn)定
針對xxxxx公司不穩(wěn)定問題多的實際,進一步落實信訪穩(wěn)定的領導體制和工作機制。按照源頭治理,責任落實,統(tǒng)籌解決的思路,盡快擺脫公司信訪穩(wěn)定工作的不利局面,特別是要樹立將矛盾化解在基層的意識,三級單位要站在講政治的高度,切實承擔起解決不穩(wěn)定問題的責任。下半年,根據(jù)公司黨組確定的打一個解決不穩(wěn)定問題戰(zhàn)役的部署,對于已經排查到的不穩(wěn)定問題,按責任分工,逐個研究解決。要投入主要精力和力量,確保北京奧運會和殘奧會期間職工隊伍的穩(wěn)定,一旦發(fā)生問題,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。
。ň牛﹪@中心任務,發(fā)揮群團組織作用
各級黨群組織要結合當前形勢,圍繞中心任務,按照集團公司的部署,積極開展“強管理、求效益、保安全”紅旗競賽活動;結合xxxxx公司的實際,扎實有效開展“轉變觀念、精細管理、強化執(zhí)行,開創(chuàng)xxxxx公司新局面”主題實踐活動。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用,發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,解決問題、攻克難關,形成提升經營績效的整體合力。進一步加強黨風廉政建設,重點加強“三重一大”決策程序的規(guī)范、執(zhí)行過程的監(jiān)督和經營結果的審計,加強民主集中制、提高科學決策水平。貫徹落實集團公司企業(yè)理念和員工行為準則,修訂xxxxx公司企業(yè)理念和員工行為規(guī)范,大力開展職業(yè)道德教育,提升員工愛崗敬業(yè)意識,逐步培育企業(yè)核心價值觀。建立并完善職代會制度,貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針,拓寬民主管理渠道,切實維護職工合法權益,關心職工生活,充分調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。
各位代表、同志們,xxxxx區(qū)域的戰(zhàn)略布局已初步形成,公司發(fā)展已經步入新的歷史階段,全面完成今年的各項目標任務意義重大、影響深遠。盡管我們面臨巨大挑戰(zhàn)和重重困難,但我們要堅定信心、迎難而上,抓緊今年后5個月的時間,克服困難、扎實工作,強化經濟運行,狠抓內部管理,為全面完成各項目標任務,為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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