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新形勢下工商管理的職能發(fā)展與完善的工商管理論文
1.工商管理的概念
工商管理，主要是根據(jù)經(jīng)濟學及管理學的相關理論，探究如何用現(xiàn)代化的管理方法對企業(yè)進行有效的管理和經(jīng)營決策。它是管理學重要的分支之一，有較強的應用性。
目前情況下，為了更好地適應社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，工商管理部門應當深入了解并熟練掌握市場營銷學、人力資源管理學以及經(jīng)濟學等“多層次、全方位”的綜合知識。除此之外,還要依據(jù)符合當代現(xiàn)狀的工商管理的科學理論及有效方法來解決企業(yè)在運行過程中的實際問題。因此，我們應該采用經(jīng)濟學及管理學的有關知識,結(jié)合我國目前的具體情況,剖析工商管理中的管理行為，探索工商管理內(nèi)部的基本規(guī)律，推動中國特色的社會主義事業(yè)的健康進行。
2.當代工商管理的重要地位
當前，經(jīng)濟體制不斷地進行著深化改革，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在快速發(fā)展的過程中日益復雜。這樣一來，工商管理就凸顯出其作用，主要表現(xiàn)在兩個方面:一是社會運行過程中的組織和監(jiān)管;二是工商管理部門對市場的監(jiān)督和執(zhí)法。尤其是在我國加入WTO之后，國內(nèi)外交往日益頻繁，在這樣一個形勢之下，有效發(fā)揮工商管理的職能從而推動市場的長效發(fā)展成為重中之重。近年來，許多專家學者對工商管理的發(fā)展都非常關注，還對這一備受關注的熱點問題進行了大量的探究。這一舉措十分有效地提升了工商管理的研究水平，除此之外還會加強我國與其他國家的交流。另外，自從我國社會主義市場經(jīng)濟體制確立之后，社會管理體系方面改革的腳步就從未停歇，工商管理勢必發(fā)揮其突出的職能作用。然而，改革開放初期工商管理體制很難適應當前經(jīng)濟發(fā)展的要求，從而大大降低了工商管理部門有效職能的發(fā)揮。故而,如果我們要想在新的社會歷史條件下實現(xiàn)與時俱進,并滿足新條件,發(fā)展并完善工商管理的職能成為了關鍵一環(huán)'
3.工商管理各個職能間的關系
3.1管理與引導
企業(yè)的健康運行是以工商管理各部門實現(xiàn)職能化管理為前提和基礎的，相關的工商管理部門對企業(yè)的強化管理，使其規(guī)范化運行,需要這些部門對企業(yè)進行正確的引導。一方面，引導各企業(yè)逐步走向本身的基礎性產(chǎn)業(yè)，不斷地引導企業(yè)擴大其產(chǎn)業(yè)鏈,對難以實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)更要嚴格把關；同時，對已經(jīng)登記的企業(yè)進行正確的引導和支持，不要讓這些企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)行的情況。另一方面，企業(yè)的發(fā)展要切實結(jié)合當下市場的需求，對于當?shù)匾呀?jīng)飽和的產(chǎn)業(yè)應該采取向外地引導的方法；而對資金、技術(shù)相對落后卻需求較大的行業(yè)則要采取必要的政策支持。
3.2管理與服務
工商管理部門在發(fā)揮其管理職能的同時，還要關注企業(yè)的發(fā)展和改革,以便對其提供幫助和支持，為其解決問題，排除障礙，有效發(fā)揮工商管理的服務職能。此外，工商管理部門針對大規(guī)模的企業(yè)，要采取加強定點的措施，對重大的項目實行跟蹤服務;服務中小型企業(yè)時，要盡可能地實現(xiàn)分區(qū)管理，對部門內(nèi)相對突出的問題要進行特殊化解決。
4.新形勢下工商管理的職能發(fā)展與完善
4.1調(diào)整符合新形勢下的工商管理意識
管理是思想意識的行動化，一位出色的管理者會審時度勢地對自己的管理思維做出調(diào)整，在變化的形勢中完善科學有效的管理方法，促使其管理水平的不斷提高。管理意識在指導實踐中發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)調(diào)査，管理意識的正確性直接影響到管理水平的提高,而管理混亂也恰恰來自于錯誤的管理意識,有時還會導致更加嚴重的后果。所以，培養(yǎng)正確的管理意識成為工商管理職能完善的重要途徑之一。
科學的管理意識包含兩方面內(nèi)容:一是管理能力;二是管理者的職業(yè)道德。從事工商管理的人員要遵循為人民服務的宗旨，不斷完善管理服務的態(tài)度，將有關國家工商管理的規(guī)章制度貫徹到底,樹立起“管理是為了創(chuàng)造卓越的服務”的意識p]。
4.2嚴格按照工商管理原則行使管理職能
隨著市場的瞬息萬變以及企業(yè)改革進程的不斷深化，遵循“物競天擇，適者生存”理念的管理制度也不例外。隨著社會的發(fā)展，有些管理制度因不符合當下的經(jīng)濟形勢而被淘汰，這就要求工商管理部門要適時地對制度進行補充。但是，其補充過程應當遵循以下五個原則。
4.2.1從實際出發(fā),關心企業(yè)前途
改革開放這一國策的實施，促使各個企業(yè)都進行了不同程度的調(diào)整改革，在企業(yè)整改的過程中勢必會有工商管理部門參與其中。因此，工商管理部門應當主動承擔起協(xié)調(diào)企業(yè)的責任，做到能辦速辦、不拖欠、不推遲;對于本部門職權(quán)范圍之外的事項，要給予企業(yè)詳細合理的解釋。針對企業(yè)有關改革方面的事項，工商管理部門在對企業(yè)服務的時候切忌對企業(yè)說空話，假承諾，而要加大支持力度,切實為企業(yè)解決問題。
4.2.2依法行使權(quán)力，加強法制監(jiān)督
各個工商管理執(zhí)法部門在日常要做好法律法規(guī)的宣傳工作，促使企業(yè)能夠自覺遵守法規(guī)。當問題出現(xiàn)時，一定要對相關責任人進行了解和處理，問題解決之后要及時總結(jié)反思,避免相同情況的再次發(fā)生。除此之外，企業(yè)的合法權(quán)益要受到工商管理部門的嚴格保護。工商管理部門還要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，用法律的權(quán)威性和嚴肅性來規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。
4.2.3抓住重點，促使工商管理職能的發(fā)揮
(1)市場準入資格靈活化。工商管理部門的主要任務是支持和促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，從而培育新的經(jīng)濟增長點,拓展新的發(fā)展空間。針對企業(yè)的設立、變更還有注銷條件等具體問題,如果此類企業(yè)符合市場準人的條件,工商管理部門一定要以扶持和培育為原則，切實做到具體問題具體分析，切忌教條化地去遵循條款。
(2)市場經(jīng)營行為嚴格化。制定科學有效的工商管理職能來規(guī)范國有企業(yè)的市場行為，促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，行使商標監(jiān)管的職能，促使商品的專用權(quán)得以維護;行使廣告監(jiān)管的職能，為企業(yè)開拓市場,行使合同監(jiān)管的職能，將企業(yè)的合法權(quán)益保護在法律之中,行使市場監(jiān)管的職能，營造健康有序的競爭環(huán)境。
4.2.4調(diào)整內(nèi)部職能機構(gòu),明確職能關系
在新的市場經(jīng)濟發(fā)展情況下，工商管理的不同職能部門出現(xiàn)了職能相互交叉，并且管理分散等不良現(xiàn)象,這一狀況致使監(jiān)管的執(zhí)法力度大幅度減弱。因此,工商管理部門一定要依據(jù)有關工商管理的要求，對每一個工商管理的職能部門做到分工明確;將“行政許可和審批、行政監(jiān)督和處罰、行政督察”劃分開來,只有做到分工明晰、職能明確，才能促使工商管理內(nèi)部有條不紊地開展工作,避免出現(xiàn)工商管理機構(gòu)的冗雜和覆蓋重疊,促使工商管理執(zhí)法力度的進一步深入。
4.2.5樹立良好的誠信形象
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國際交流的日益頻繁，國外很多不同于我國的價值觀念一擁而入,這一狀況不免會造成我國國內(nèi)市場價值觀的混亂，導致部分企業(yè)和人們對判斷事物的標準失去了正確的認識，混淆了原來的道德標準，在市場經(jīng)濟中主要表現(xiàn)為誠信的喪失。例如:三聚氰胺事件、毒奶粉、地溝油等問題,都給消費者的身心健康帶來了極大的危害�？茖W的發(fā)展不但推動著經(jīng)濟的發(fā)展,而且,科學技術(shù)不被正確利用也會導致危害,近年來食品造假”的事件不斷被曝光，食品安全問題已成為消費者最擔心的問題。因此,工商管理部門一定要制定切實可行的誠信機制，促使企業(yè)誠信經(jīng)營。
(1)樹立起自身的誠信形象。工商管理的工作人員要將“為人民服務”的宗旨謹記于心，只有心系人民，為人民解決問題，才能讓社會公眾對工商管理部門產(chǎn)生信任,也能促使公眾支持其工作。此外，工商管理工作人員要切實履行監(jiān)督管理的職責,只有這樣才可以贏得公眾的認可。
(2)幫助各企業(yè)建立起誠信機制。誠信不是商品，它是用金錢所買不到的。然而，如果具備良好的誠信則可以獲得長期的利益。只將利益作為追求目標的企業(yè)勢必會被社會淘汰。因此，針對幫助企業(yè)樹立誠信這一問題，工商管理部門要制定一套監(jiān)督管理機制，從而來幫助企業(yè)樹立良好的誠信形象,促使其健康可持續(xù)發(fā)展。
(3)幫助提升公眾的誠信意識。誠信問題是一個社會性的問題,不只是要求企業(yè)遵守誠信，也是要求社會公眾遵守誠信。換言之,每一個社會大眾都應該遵循合法的方式維護自身的正當權(quán)益，切忌采用訛詐企業(yè)的方式來謀取自身利益。所以，工商管理部門在確保自身誠信的同時,務必做好宣傳和教育工作，幫助消費者樹立誠信意識。努力提高執(zhí)法的效率,充分發(fā)揮工商管理不同部門的職能，促進市場的可持續(xù)發(fā)展。
5.結(jié)語
工商管理在社會主義市場經(jīng)濟中起著非常重要的作用，它維護著經(jīng)濟秩序的健康運行。在新時期下，隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的瞬息萬變，工商管理的職能范圍也在擴大。所以，在新的歷史條件下，現(xiàn)代工商管理部門一定要完善職能，
東北石油大學/代榮華
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