公共管理和工商管理的區(qū)別論文

　　近年來，國內(nèi)學界對公共管理的一些相關(guān)問題進行了深入探討，公共管理是對公共事務(wù)的管理,公共事務(wù)是公共管理的起點，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。

　　一、淺談公共管理

　　(一)公共管理理念。在20世紀70年代，公共管理作為一個學術(shù)概念是由公共政策學派首先提出。公共管理是公共行政發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,促使公共管理產(chǎn)生是因為傳統(tǒng)公共行政所面臨的困境與挑戰(zhàn)。公共管理是對公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點,是公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢�！靶隆钡墓�共管理理論認為政府等公共部門應(yīng)該關(guān)注公共服務(wù)的結(jié)果和產(chǎn)出，而不是提供服務(wù)的過程和規(guī)則,進而認為采用私人部門的管理技巧,對提高服務(wù)的效率和效能由一定好處。

　　(二)公共管理學科的建設(shè)。在建設(shè)公共管理學科方面,雖然完成了將行政學或者行政管理作為政治學一級學科下設(shè)的二級學科，但是由政法專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的研究者群體,導致在獨立性和成熟度上整個學科的研究隊伍還有欠缺。重新梳理政府與市場、政府與社會的關(guān)系是新公共管理的基本內(nèi)容。在政府與市場的關(guān)系方面，新公共管理更多傾向于公共服務(wù)供給的市場化取向,在政府與社會的關(guān)系方面,新公共管理強調(diào)第三部門在公共服務(wù)供給中的作用。

　　(三）公共管理與大學生就業(yè)問題。對于市場化的就業(yè)需求，目前我國高等教育培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)，高校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生的素養(yǎng)、知識和技能結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)用人單位對人才的需求,大學生在工作中的思考能力、操作能力、組織能力、創(chuàng)新能力、環(huán)境適應(yīng)能力、運用知識能力、心理承受能力和協(xié)作能力等都還比較缺乏。新公共管理的一些理念和方法為大學的運行提供了部分的程序自主和多樣化的經(jīng)費來源,對學者工作的積極性也具有有效刺激。在探索中國特色現(xiàn)代大學制度的過程應(yīng)結(jié)合我國的文化制度背景以及新公共管理理論的最新反思，真正實現(xiàn)教授參與大學管理，權(quán)力和主責主體多樣化,建設(shè)性地探索提高高等教育質(zhì)量的新路徑。

　　二、也談工商管理

　　(一)工商管理概念。工商管理類是管理學大類下的一個分支，是研究通利性組織經(jīng)營活動規(guī)律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術(shù)的學科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強，把依據(jù)管理學,經(jīng)濟學的基本理論,通過現(xiàn)代管理的方法和手段的運用來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展當做目標。

　　(二)專業(yè)培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案。髙等院校的工商管理專業(yè)培養(yǎng)目標大致可歸納為:具有良好的政治修養(yǎng)和道德素質(zhì),掌握一兩門外語,具備一定計算機能力，扎實掌握管理學和經(jīng)濟學理論知識,具備解決問題的能力，能在企、事業(yè)單位及政府部門從事管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。學生進人大學后,從一年級開始設(shè)計實踐活動,并全方位地展開，以思想品德課的道德實踐為起點,外語、計算機、數(shù)學、體育等公共課。大二開始接觸初步專業(yè)知識,經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課里所涉及到的一些專業(yè)術(shù)語、基本原理和方法等內(nèi)容,進入大三后將陸續(xù)開起系列專業(yè)課，學生的專業(yè)知識日漸豐富，讓學生更好地理解專業(yè)的基礎(chǔ)理論和原理,更快地掌握專業(yè)基本方法和技能。

　　(三）工商管理未來就業(yè)問題。新的時代挑戰(zhàn)與歷史背景下，高校的管理中構(gòu)建創(chuàng)新型人才發(fā)揮著越來越重要的作用，并且伴隨著社會對人才質(zhì)量的要求和人才需求的變化,人才培養(yǎng)模式和方案也都隨之變化，人才培養(yǎng)模式的每一個方面,都值得我們進行深入細致的研究。首先，要以幫助工商管理類本科生積累人力資本、提高市場價值為導向,要提高學生在新經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢下管理工作的就業(yè)能力和實踐能力，以開放性和實踐性為主要特征作為基本教育原則。其次,要培養(yǎng)理論知識、實踐技能、職業(yè)素養(yǎng)兼具的專業(yè)人才，以適應(yīng)未來工商管理工作的需要;要培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和學習能力的專業(yè)人才。

　　三、工商管理與公共管理的區(qū)別與聯(lián)系

　　(一）工商管理與公共管理的區(qū)別。高校管理類本科專業(yè)包括工商管理與公共管理兩大門類,各大門類內(nèi)容又包括若干細分專業(yè),如市場營銷、會計學、國際商務(wù)、行政管理等。公共管理與工商管理雖然同屬于管理學科，但又有著根本的不同。其中最主要的是目標函數(shù)的差異、產(chǎn)權(quán)約束的差異、組織性質(zhì)的差異、信息偏載程度差異等。公共管理的主要領(lǐng)域是政府與非政府組織，盡管營利性組織中也有行政管理問題,不屬于公共管理的本質(zhì)。公共管理與政治直接相關(guān),這完全不同于工商管理。當代新公共管理學派較多地借鑒了工商管理的理論、觀念與研究方法。

　　(二)工商管理與公共管理的聯(lián)系。工商管理與公共管理二者都是管理學的范疇,都要遵循管理的基本規(guī)律，基本方法。政府部門的組織問題、領(lǐng)導問題、決策問題、執(zhí)行問題、監(jiān)督問題及其管理過程中的規(guī)律性問題,既是工商管理學關(guān)注的重要問題,也是公共管理學關(guān)注的重要問題。對這些問題的關(guān)注和探究,構(gòu)成了工商管理學與公共管理學的共性問題,也就是二者之間的相同點。

　　四、淺談解決措施

　　管理工作是一門實踐性很強的應(yīng)用科學，不但要求管理類專業(yè)大學生要掌握管理科學相關(guān)的基礎(chǔ)理論與知識，還要求其具有足夠的管理工作相關(guān)的實踐能力，否則，其畢業(yè)后在實際管理工作中容易紙上談兵,所制定的管理方案或措施缺乏實踐可操作性,導致管理工作的低效或失敗。此外，管理工作既是一門科學,也是一門藝術(shù)，要求髙校在管理類專業(yè)人才培養(yǎng)上,不但要讓大學生系統(tǒng)學習諸如組織行為學、管理學、經(jīng)濟學等相關(guān)理論課程，掌握管理工作的基本規(guī)律，以及從事管理工作所需的基本方法與技能,還應(yīng)重點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,使學生具有運用所學專業(yè)知識，結(jié)合實際工作情景，創(chuàng)造性地開展管理工作的能力。

　　結(jié)語:在這個時代背景下，針對工商管理類本科生就業(yè)能力和實踐能力的研究具有十分重要的意義。高校教育教學改革的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:在高校定位上的盲從性，在培養(yǎng)目標上有所偏離,在課程體系上權(quán)重失衡，在培養(yǎng)方式上缺乏實踐,在師資隊伍上結(jié)構(gòu)單一，在評價系統(tǒng)上不夠完善。以期能有效改善或解決我國高校在培養(yǎng)工商管理類學生就業(yè)能力和實踐能力方面存在的挑戰(zhàn)和問題，有效提升工商管理類畢業(yè)生的素質(zhì)和技能，提高核心競爭力,改善就業(yè)窘境和職業(yè)生涯發(fā)展瓶頸。

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