給黨員的公開(kāi)信
引導(dǎo)語(yǔ)：以下是兩篇公開(kāi)信，分別是致全體黨員的一封公開(kāi)信和關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信，歡迎閱讀。
致全體黨員的一封公開(kāi)信
各位黨員、群眾：
大家好!
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，結(jié)合市委組織部和區(qū)委組織部關(guān)于“公推直選”工作的有關(guān)要求，針對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)區(qū)委組織部同意，鎮(zhèn)黨委研究決定，我單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉實(shí)行“公推直選”。
“公推直選”就是由黨員、群眾公開(kāi)推薦候選人，然后由全體黨員直接選舉產(chǎn)生黨組織委員、書(shū)記(副書(shū)記)的選舉方式。“公推”即：采取黨員推薦、群眾推薦、組織推薦相結(jié)合公開(kāi)推薦黨組織的委員、書(shū)記(副書(shū)記)候選人。“直選”即：黨組織通過(guò)黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校黨組織委員、書(shū)記(副書(shū)記)。
為了能夠選出一個(gè)政治堅(jiān)定、勇于改革、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的領(lǐng)導(dǎo)集體，希望全體黨員、群眾以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參與黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)，具有帶領(lǐng)群眾勇于改革創(chuàng)新，為學(xué)校的發(fā)展而努力工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
誠(chéng)摯地感謝您對(duì)“公推直選”工作的大力支持和配合。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2015年3月16日
關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信
全國(guó)的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員同志們：
為了爭(zhēng)取在本世紀(jì)末把我國(guó)人口總數(shù)控制在十二億以?xún)?nèi)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)向全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召，提倡一對(duì) 夫婦只生育一個(gè)孩子。這是一項(xiàng)關(guān)系到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的速度和前途，關(guān)系到子孫后代的健康和幸福，符合全國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的重大措施。中央要求所有 共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員特別是各級(jí)干部，用實(shí)際行動(dòng)帶頭響應(yīng)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，并且積極負(fù)責(zé)地、耐心細(xì)致地向廣大群眾進(jìn)行宣傳教育。
建國(guó)以來(lái)，由于衛(wèi)生工作的進(jìn)步和人民生活條件的改善，人口死亡率尤其嬰兒死亡率大大降低，壽命 大大延長(zhǎng)。但是，我們長(zhǎng)期對(duì)人口出生率沒(méi)有適當(dāng)控制，致使人口增長(zhǎng)過(guò)快。舊中國(guó)從一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全國(guó)只增加人口一億三千萬(wàn)。而中 華人民共和國(guó)建立以后的三十年中，出生了人口六億多，除去死亡，凈增四億三千多萬(wàn)人。
人口增長(zhǎng)得這樣快，使全國(guó)人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛(wèi) 生、就業(yè)等方面，都遇到越來(lái)越大的困難，使整個(gè)國(guó)家很不容易在短時(shí)間內(nèi)改變貧窮落后的面貌。尤其嚴(yán)重的是，我國(guó)人口在一九六三年到一九七○年這一段時(shí)間增 加得最快，現(xiàn)在三十歲以下的人，約占全國(guó)人口總數(shù)百分之六十五，今后每年平均將有二千多萬(wàn)人進(jìn)入結(jié)婚生育期。如果不從現(xiàn)在起用三四十年特別是最近二三十年 的時(shí)間普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，控制人口的增長(zhǎng)，按目前一對(duì)夫婦平均生二點(diǎn)二個(gè)孩子計(jì)算，我國(guó)人口總數(shù)在二十年后將達(dá)到十三億，在四十年后將超過(guò) 十五億。這將會(huì)大大增加實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的困難，造成人民的生活很難有多少改善的嚴(yán)重局面�！ 〗鉀Q這一問(wèn)題的最有效的辦法，就是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。
對(duì)每家每戶(hù)來(lái)說(shuō)，增加了人口，在他們不能干活以前，就會(huì)多用錢(qián)，多用糧，影響家庭生活的改善， 這筆賬一算就清楚。當(dāng)他們能夠干活以后，一方面對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)，另一方面也要消費(fèi)社會(huì)上生產(chǎn)的物資。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果工農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率還很低，物資的生 產(chǎn)還不豐富，人口增長(zhǎng)的快慢，就會(huì)直接影響現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金的積累。人口增長(zhǎng)過(guò)快，資金的積累就會(huì)減少，人口增長(zhǎng)減慢，資金的積累就會(huì)增加。人口增 加，除了家庭需要增加撫養(yǎng)費(fèi)以外，為了解決他們的上學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，國(guó)家還需要增加教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投資和社會(huì)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。請(qǐng)想一想，從這些方面省下錢(qián) 來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè)，將會(huì)起多么大的作用! 人口增長(zhǎng)過(guò)快，人民生活水平很難提高。拿糧食供應(yīng)來(lái)說(shuō)，要保證城鄉(xiāng)人民的口糧、工業(yè)用糧和其他 用糧，將來(lái)每人每年平均用糧最少應(yīng)該達(dá)到八百斤。如果多生一億人口，就必須多生產(chǎn)八百億斤糧食�，F(xiàn)在我國(guó)每人平均大約兩畝耕地，如果增加到十三億人口，每 人平均耕地將下降到一畝多。在目前條件下，在這樣少的土地上，要生產(chǎn)出每人平均八百斤糧食，還要生產(chǎn)出足夠數(shù)量的經(jīng)濟(jì)作物，是相當(dāng)困難的。此外，人口增長(zhǎng) 過(guò)快，不但為就學(xué)就業(yè)增加困難，還會(huì)使能源、水源、森林等自然資源消耗過(guò)大，加重環(huán)境污染，使生產(chǎn)條件和人民生活環(huán)境變得很壞，很難改善。
那么，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的號(hào)召能不能實(shí)現(xiàn)呢?只要大家齊心努力，達(dá)到這個(gè)目的是有可能 的。一九七一年到一九七九年我國(guó)努力控制人口增長(zhǎng)，九年累計(jì)少生嬰兒五千六百萬(wàn)。一九七九年以來(lái)，幾百萬(wàn)對(duì)青年夫婦響應(yīng)黨的號(hào)召，自愿只生育一個(gè)孩子。單 是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千萬(wàn)人。事實(shí)證明，我們的人民是通情達(dá)理、顧全大局的，既能夠體諒國(guó)家的困難，也能夠?yàn)樽訉O后代著想。
有些同志擔(dān)心，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題：例如人口的平均年齡老化，勞動(dòng)力不足，男性數(shù)目會(huì)多過(guò)女性，一對(duì)青年夫婦供養(yǎng)的老人會(huì)增加。上述這些問(wèn)題，有些是出于誤解，有些是可以解決的。
人口“老化”的現(xiàn)象在本世紀(jì)不會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)槟壳叭珖?guó)人口約有一半在二十一歲以下，六十五歲以上的老年人不到百分之五。老化現(xiàn)象最快也得在四十年以后才會(huì)出現(xiàn)。我們完全可以提前采取措施，防止這種現(xiàn)象發(fā)生。
現(xiàn)在我國(guó)約有五億勞動(dòng)力，預(yù)計(jì)二十年后還要增加到六億，就是到二十一世紀(jì)初，每年還會(huì)增加一千多萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力。到三十年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。
因此，勞動(dòng)力不足的問(wèn)題可以不必?fù)?dān)心。 解放以后，我國(guó)歷年人口統(tǒng)計(jì)都證明，男女性別的比例大體上差不多，男孩稍為多一點(diǎn)。提倡一對(duì)夫 婦只生育一個(gè)孩子以來(lái)，有關(guān)部門(mén)在一些地區(qū)對(duì)頭胎生育的孩子的性別比例作了調(diào)查，結(jié)果也是男孩比女孩稍為多一點(diǎn)。女孩長(zhǎng)大一樣勞動(dòng)，有些專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)可以干得 很好，更會(huì)做家務(wù)勞動(dòng)，還可以讓丈夫住在女方家里。新中國(guó)的人民，特別是青年一代，一定要克服重男輕女的舊思想，如果只生了一個(gè)女孩，同樣要把她撫養(yǎng)好。
實(shí)行一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，到四十年后，一些家庭可能會(huì)出現(xiàn)老人身邊缺人照顧的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn) 題許多國(guó)家都有，我們要注意想辦法解決。將來(lái)生產(chǎn)發(fā)展了，人民生活改善了，社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)一定會(huì)不斷增加和改善，可以逐步做到老有所養(yǎng)，使老年人的生 活有保障。尊敬老人、愛(ài)護(hù)老人、供養(yǎng)老人，使他們過(guò)好晚年，是子女應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，也是我們社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國(guó)人民一定要發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣。那種 不供養(yǎng)父母甚至虐待父母的行為，應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)，觸犯法律的還要受到制裁。
在提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的同時(shí)，還要適當(dāng)強(qiáng)調(diào)晚婚晚育�；橐龇ㄒ�(guī)定的結(jié)婚年齡并不晚，但 是為了學(xué)習(xí)和工作，適當(dāng)?shù)耐砘檫�是要提倡，適當(dāng)?shù)耐碛獜?qiáng)調(diào)，青年婦女如果二十歲開(kāi)始生育，一百年內(nèi)要生五代人，如果二十五歲左右生育，一百年內(nèi)只生四 代人，因此，晚婚特別是晚育對(duì)于減少人口增長(zhǎng)數(shù)量，減慢人口增長(zhǎng)速度，都有重大意義。對(duì)于青年夫婦自己，適當(dāng)晚育也有很多好處。
為了控制人口增長(zhǎng)，黨和政府已經(jīng)決定采取一系列具體政策。在入托兒所、入學(xué)、就醫(yī)、招工、招 生、城市住房和農(nóng)村住宅基地分配等方面，要照顧獨(dú)生子女及其家庭。要認(rèn)真實(shí)行男女同工同酬的政策。要大力開(kāi)展生殖生理、優(yōu)生(就是不生育有殘疾的嬰兒)和 節(jié)育技術(shù)的科研工作，培訓(xùn)大批合格的技術(shù)人員，做好節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)、婦幼衛(wèi)生和兒童教育工作，以保證節(jié)育技術(shù)的安全，減少出生有先天性遺傳疾病的嬰兒。有關(guān) 部門(mén)要迅速采取有效措施，生產(chǎn)高質(zhì)量的避孕藥具，滿(mǎn)足群眾需要。
計(jì)劃生育涉及到家家戶(hù)戶(hù)的切身利益，一定要把思想工作放在首位，堅(jiān)持耐心細(xì)致的說(shuō)服教育。某些 群眾確實(shí)有符合政策規(guī)定的實(shí)際困難，可以同意他們生育兩個(gè)孩子，但是不能生三個(gè)孩子。對(duì)于少數(shù)民族，按照政策規(guī)定，也可以放寬一些。節(jié)育措施要以避孕為 主，方法由群眾自愿選擇。
實(shí)現(xiàn)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的大事。中央要求全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員特別是各 級(jí)干部，一定要關(guān)心國(guó)家前途，對(duì)人民的利益負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代的幸福負(fù)責(zé)，透徹了解這件大事的意義和必要性，以身作則。黨員干部必須帶頭克服自己頭腦中的封 建思想，去掉沒(méi)有生育男孩子就不能傳宗接代的錯(cuò)誤觀念。年輕的同志要從我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每個(gè)同志都要積極地耐心地向周?chē)娜罕?做工作，每個(gè)做計(jì)劃生育工作的同志都要成為宣傳員，幫助群眾解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，并且堅(jiān)決不干強(qiáng)迫命令違法亂紀(jì)的事，也勸說(shuō)別人不干強(qiáng)迫命令違法亂紀(jì) 的事，以便正確地實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，促進(jìn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
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一九八○年九月二十五日
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