農(nóng)村春季的行動方案

　　為完善春季農(nóng)村各項工作任務(wù),提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹省、市農(nóng)村工作會議精神，以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心，以農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，強化工作措施，深入推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好春季農(nóng)村工作，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、工作任務(wù)和推進措施

　　主要工作任務(wù)：突出抓好農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制、萬壽菊推廣種植、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖、“旱改水”工程和造林綠化工作。

　　（一）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制工作。

　　1、工作任務(wù)：一是依托農(nóng)村經(jīng)濟管理中心設(shè)立“三資”委托代理服務(wù)中心；二是建立規(guī)范檔案；三是制定《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體“三資”審計辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監(jiān)督辦法》等制度；四是制定“三資”委托代理服務(wù)中心負責(zé)人和辦公室工作人員的工作職責(zé)；五是建立“三資”委托代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺；六是配備電子觸摸屏、電子顯示屏。七是設(shè)立辦公場所及相關(guān)配套設(shè)施。八是統(tǒng)一制作并懸掛“農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心”標(biāo)牌。

　　2、推進措施：

　　（1）開展“三資”清查工作。通過走訪、實際測量、查閱賬目資料、召開村民代表會議等形式，對村集體所有的土地、果園、林地、水面、草原、灘涂、礦山等自然資源進行核實，對村集體的房屋、機電井、能源設(shè)施、農(nóng)機具等固定資產(chǎn)進行估價，對債權(quán)債務(wù)進行逐筆核實，填寫“三資”情況調(diào)查表。

　�。�2）公開清查結(jié)果。將調(diào)查登記情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進行全面公示，村民代表會議對清查情況進行審議后，經(jīng)村民主理財小組審核通過，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理中心審批、備案、建立臺賬。

　�。�3）搞好移交實施。清理工作結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理中心要制訂出具體的時間表，分期分批組織好向“三資”委托代理服務(wù)中心移交賬務(wù)臺帳等資料工作，為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和實施“三資”委托代理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　�。�4）搞好工作運行。村集體的收入資金要全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，建立資金賬戶。對村集體資產(chǎn)、資源按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，設(shè)置臺帳，健全農(nóng)戶土地承包和集體資產(chǎn)、資源的信息臺帳，使用專用的“三資”委托代理管理軟件，把各村的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源等相關(guān)資料錄入微機。

　　3、完成時限：“三資”委托代理服務(wù)中心建設(shè)完成時間為4月15日。

　�。ǘ�）萬壽菊推廣種植

　　1、工作任務(wù)：全縣萬壽菊推廣種植面積2.9萬畝。其中， 鎮(zhèn)各4000畝;鎮(zhèn)1000畝。

　　2、推進措施：

　�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成種植任務(wù)。鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識此項工作的重要性，切實做好萬壽菊種植面積的落實工作。明確責(zé)任，統(tǒng)一部署，周密安排，把任務(wù)分解到村屯，責(zé)任落實到人頭。要制定完善的推進方案，黨委書記為第一責(zé)任人，親自掛帥，靠前指揮，成立由相關(guān)人員構(gòu)成的組織機構(gòu)。

　�。�2）依靠科技，確保農(nóng)民增產(chǎn)增效。一是實施“萬壽菊良種工程”，100％推廣高產(chǎn)良種，切實提高鮮花產(chǎn)量和產(chǎn)值；二是實施“陽光培訓(xùn)工程”，達到種花村（戶）均一個科技明白人的目標(biāo)；三是及早做好種子、肥料、地膜

　　等物資的購置工作；四是實施“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣工程”，抓好重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　3、完成時限：落實面積截止時間為4月10日，移植截止時間為6月1日。

　　（三）櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖

　　1、工作任務(wù)：全縣建成肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)20個，建設(shè)鴨舍300棟，面積24萬平方米。完成179萬鴨雛入欄。

　　2、推進措施：

　�。�1）提高認(rèn)識，實行目標(biāo)管理。明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面抓好推進工作，實行目標(biāo)管理，綜合考評。第一階段是宣傳發(fā)動和材料準(zhǔn)備階段。要在4月10日前召開櫻桃谷肉鴨基地建設(shè)動員會，全面部署此項工作。第二階段鴨舍建設(shè)和設(shè)施配套階段。從5月1日起重點考核鴨舍及配套設(shè)施建設(shè)進度，建完一棟，驗收一棟，按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的鴨舍數(shù)量占總?cè)蝿?wù)數(shù)的百分比進行排名。第三階段為生產(chǎn)階段。六、七月份重點考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鴨雛入欄與出欄數(shù)量（以金佰佳公司掌握的訂雛數(shù)量和屠宰數(shù)量為準(zhǔn)），按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成的存欄和出欄數(shù)量占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)的百分比進行排名。

　　（2）營造良好環(huán)境，形成發(fā)展合力。加強協(xié)作配合，切實解決好基地建設(shè)過程中遇到的實際問題，形成加快肉鴨養(yǎng)殖入欄的合力和氛圍。

　　3、完成時限：5月末完成三分之一入欄任務(wù)，6月末完成三分之二入欄任務(wù)，7月末全部入欄。

　　（四）“旱改水”工程

　　1、目標(biāo)任務(wù)：全縣發(fā)展水田面積6.27萬畝。其中，橋鎮(zhèn)發(fā)展水田面積10345畝； 鄉(xiāng)19100畝；鎮(zhèn)12915畝；鄉(xiāng)800畝；鎮(zhèn)2815畝；鄉(xiāng)2975畝； 鎮(zhèn)4300畝； 鎮(zhèn)9450畝。

　　2、推進措施：

　�。�1）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)。在已確定建設(shè)項目工程基礎(chǔ)上，對單項工程要進行高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計，要統(tǒng)籌規(guī)劃，細化建設(shè)內(nèi)容，并制定相應(yīng)的、具有可操作性、科學(xué)合理的單一項目實施方案。要嚴(yán)格項目管理程序，確保工程進度、工程質(zhì)量，力爭建一處，成一處，效益一處。

　�。�2）整合資金，加大投入。積極爭取中央和省市財政資金支持，并采取有效的措施吸引社會資金投入。鼓勵、引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)民群眾，按照“民主自愿、注重實效”的原則籌資投勞開發(fā)水田。

　　3、完成時限：6.27萬畝旱改水建設(shè)完成時間為5月10日。

　　（五）造林綠化工作

　　1、工作任務(wù)：全縣完成造林32400畝，主要包括：村屯綠化25個村屯、面積2000畝；宜林兩荒造林10000畝；三北五期防護林面積20400畝。義務(wù)植樹60萬株。補植造林15000畝，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13000畝，國有林場2000畝。

　　2、推進措施：

　�。�1）明確重點任務(wù)。重點抓好道路綠化、村屯綠化、松花江沿岸生態(tài)景觀林建設(shè)、農(nóng)田防護林完善提高、生態(tài)園林縣工程建設(shè)。重點抓好村屯綠化工程、三北五期防護林工程、退耕還林工程、城鎮(zhèn)綠化工程、公路綠化工程、江河湖庫渠堤壩綠化工程。

　　（2）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。要嚴(yán)格實行造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況納入全縣年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，確保按期保質(zhì)完成今年的造林綠化任務(wù)。

　　3、完成時限：4月11日—4月30日，完成所有造林任務(wù)。

　　三、保障措施

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，確保工作效果。為加大推進力度，縣委、縣政府決定對全縣農(nóng)村春季工作進行巡回檢查、指導(dǎo)、推進、落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，強

　　化對農(nóng)村工作推進實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，協(xié)同推進，加快實施，確保按要求按時限完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）突出重點，確保工作質(zhì)量。今年我縣農(nóng)村春季工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各項工作千頭萬緒，相互交織在一起，在工作中必須突出重點，力爭在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)新的突破�！叭�資”代理工作要按照省、市有關(guān)要求，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”委托代理服務(wù)制，及其領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)。萬壽菊推廣種植重點是面積落實，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖要全面完善肉鴨養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，按時投放鴨雛數(shù)量�！昂蹈乃�”重點是突出效益工程和灌溉工程，保證發(fā)展面積。造林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地綠化，哈同南側(cè)、依勃兩側(cè)及其他高等級公路綠化三個重點。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格驗收，實行績效考核�？h直農(nóng)口部門要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和組織實施工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是春季農(nóng)村工作的主體，負有第一位責(zé)任，要把春季農(nóng)村工作納入重要議事日程。縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門實行目標(biāo)管理，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）春季農(nóng)村工作開展的好壞，作為評定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年工作的一項重要指標(biāo)。要強化督辦考評工作，對工作進展快、成效好的單位，要及時宣傳報道，予以表彰。對行動遲緩、不能按期完成任務(wù)或質(zhì)量不達標(biāo)的單位，要在全縣通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任，對工作不實、弄虛作假、造成不良影響的，要視情節(jié)給予通報批評直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。本著實事求是、公平合理、公開評定的原則，深入鄉(xiāng)村，實地踏察，嚴(yán)格進行檢查驗收，依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）春季工作實際完成情況，排出名次。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保工作順利開展，成立全縣春季農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立春季農(nóng)村工作指揮部，下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

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