節(jié)能減排計量的工作方案

　　一、工作目標

　　加強能源計量管理，完善市重點用能企業(yè)能源計量信息平臺，建立千戶重點用能企業(yè)網(wǎng)上直報制度，確保我市千家企業(yè)節(jié)能低碳行動企業(yè)能源計量器具配備符合GB17167-20XX要求，督促企業(yè)建立能源計量器具、能源計量數(shù)據(jù)管理制度，組織開展城市能源計量示范建設(shè)。

　　二、具體措施和工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，深入扎實推進能源資源計量工作。

　　《規(guī)劃》的發(fā)布實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務(wù)、要求和方向，是指導(dǎo)我市能源資源計量工作開展的重要依據(jù)�！兑�(guī)劃》主要從構(gòu)建能源資源計量服務(wù)體系，提升服務(wù)節(jié)能減排和建設(shè)生態(tài)文明的能力、強化能源資源計量監(jiān)管，強調(diào)用能單位主體責(zé)任，推進用能單位節(jié)能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。

　　因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規(guī)劃》的具體行動，也是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)節(jié)能減排的重要舉措。全市質(zhì)監(jiān)部門要進一步提高認識,以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極履行質(zhì)監(jiān)部門的工作職責(zé)，進一步完善能源資源計量服務(wù)體系，強化能源資源計量監(jiān)管，確保20XX年質(zhì)監(jiān)部門節(jié)能目標和能源資源計量工作任務(wù)的全面完成。

　�。ǘ�）、加強《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，認真組織實施能源計量審查工作。

　　重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據(jù)《能源計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質(zhì)檢總局批準發(fā)布了《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》（以下簡稱《審查規(guī)范》），對能源計量審查的內(nèi)容、要求、方法及結(jié)果做了詳細規(guī)定。為發(fā)揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據(jù)總局要求，我市的相關(guān)工作安排如下：

　　1、組織《審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)、企業(yè)落實工作。一是在5月底前完成節(jié)能降耗計量服務(wù)隊人員的培訓(xùn)。進一步提高計量服務(wù)隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關(guān)人員知道能源計量審查的內(nèi)容、要求和處置方法，以指導(dǎo)重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在20X年年底前完成駐濱48家千家節(jié)能低碳行動企業(yè)人員的宣貫培訓(xùn)。三是抓好企業(yè)《審查規(guī)范》落實工作。采用召開座談會、進行現(xiàn)場輔導(dǎo)等形式，組織企業(yè)逐一梳理分析《審查規(guī)范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。

　　2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區(qū)）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業(yè)能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據(jù)各自所轄區(qū)域內(nèi)千家節(jié)能低碳行動企業(yè)數(shù)量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規(guī)范》培訓(xùn)、技術(shù)水平高、長期參加能源計量監(jiān)督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節(jié)能低碳行動企業(yè)的首次審查工作。對于20XX年以后年度（含20XX年）獲得“省能源計量標桿示范企業(yè)”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業(yè)，審查采用企業(yè)自查的方式進行。20XX年各縣（區(qū)）局完成的能源計量審查企業(yè)數(shù)不應(yīng)低于應(yīng)審查企業(yè)數(shù)的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)并督促企業(yè)限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區(qū)）局將相關(guān)情況報市局后按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報告（具體開通時間另行通知）。

　　（三）、認真組織開展20XX年能源計量監(jiān)督檢查工作

　　依據(jù)《節(jié)約能源法》、GB17167-2006等法律法規(guī)和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監(jiān)督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節(jié)能低碳行動企業(yè)，繼續(xù)開展能源計量監(jiān)督檢查。20XX年監(jiān)督檢查繼續(xù)采用自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的形式，具體要求如下：

　　1、進一步做好企業(yè)能源計量網(wǎng)絡(luò)圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監(jiān)督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結(jié)果填寫至《監(jiān)督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務(wù)隊人員參與；千家企業(yè)自查工作要于6月30日前結(jié)束。

　　2、在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）局要抓緊制定監(jiān)督檢查工作方案，按照企業(yè)能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現(xiàn)場檢查的比例，確定各企業(yè)檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區(qū)）局現(xiàn)場檢查中要按照《監(jiān)督檢查報告》的規(guī)定做好能源計量器具配備情況的現(xiàn)場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據(jù)檢查結(jié)果，及時調(diào)整企業(yè)能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監(jiān)督檢查”項目中填寫“監(jiān)督檢查報告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報告簽字蓋章后留存企業(yè)；要利用信息平臺加強對企業(yè)監(jiān)督檢查情況的分析、預(yù)警，形成監(jiān)督檢查情況分析，指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。

　　（四）、應(yīng)用“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”，指導(dǎo)企業(yè)加強能源計量管理

　　1、各縣（區(qū)）局應(yīng)認真組織完善千家節(jié)能低碳行動企業(yè)能源計量信息。一是組織節(jié)能降耗計量服務(wù)隊對由服務(wù)隊負責(zé)填寫的企業(yè)基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業(yè)獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業(yè)對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業(yè)信息”欄目中20xx年能耗狀況、企業(yè)產(chǎn)品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網(wǎng)絡(luò)圖。指導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮《能源計量網(wǎng)絡(luò)圖通用技術(shù)規(guī)范》（JJF(魯)93-20XX）作用，根據(jù)實際情況做好能源計量網(wǎng)絡(luò)圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設(shè)備的用能單位能源計量器具配備情況。

　　2、各縣（區(qū)）局組織企業(yè)按時開展能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報工作。要組織服務(wù)隊對分工負責(zé)的企業(yè)加強指導(dǎo)、督促，組織千家節(jié)能低碳行動企業(yè)按月填報能源數(shù)據(jù)，于每月15日前完成上一月能源消耗數(shù)據(jù)的填報工作。

　　3、各縣（區(qū)）局進一步加強節(jié)能降耗計量服務(wù)隊建設(shè)。及時調(diào)整充實服務(wù)隊人員，于7月20日前登錄“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務(wù)隊人員名單根據(jù)實際情況進行調(diào)整。加強服務(wù)隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期依據(jù)《省節(jié)能降耗計量服務(wù)隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務(wù)隊各項工作的開展。

　　4、市局委托市計量所做好信息報送情況的檢查督促。市計量所要及時對企業(yè)信息報送情況進行檢查并將有關(guān)情況通知各縣（區(qū)）局，市局將適時通報有關(guān)檢查情況。

　　請各縣局于6月30日前將落實《審查規(guī)范》工作計劃報送市局計量科，內(nèi)容包括宣貫計劃，20XX-20XX年能源計量審查安排等；于10月31日前將開展20XX年能源資源計量工作總結(jié)報送市局計量科，內(nèi)容包括“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”建設(shè)、節(jié)能降耗計量服務(wù)活動以及開展能源計量監(jiān)督檢查等方面的情況，并將能源計量審查、監(jiān)督檢查情況分析、統(tǒng)計表（見附件一、二、三、四）同時報送市局計量科。

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