氣象災(zāi)害和洪澇普查的實(shí)施方案

時(shí)間：2023-03-25 00:45:15 方案我要投稿

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　　為切實(shí)做好我市氣象災(zāi)害普查、中小河流洪水和地質(zhì)災(zāi)害普查業(yè)務(wù)工作，根據(jù)省氣象局《20XX年省暴雨誘發(fā)中小河流洪水和地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施工作方案》、《暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范》、《省20XX年暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)方案》和《市氣象局氣象災(zāi)害和中小河流暴雨洪澇普查實(shí)施方案》等要求，特制定本方案。

氣象災(zāi)害和洪澇普查的實(shí)施方案

　　一、總體工作

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從市實(shí)際出發(fā)，以氣象災(zāi)害普查、中小河流洪水和地質(zhì)災(zāi)害普查為重點(diǎn)，以氣象監(jiān)測(cè)為主要手段，以氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為目的，根據(jù)市局要求，在全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展12種氣象風(fēng)險(xiǎn)普查,在通濟(jì)南河和新建河開展洪水災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)普查，在薛埠鎮(zhèn)茅東茶場(chǎng)村委會(huì)和薛埠鎮(zhèn)大石門礦山開展地質(zhì)災(zāi)害普查，初步建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)警指標(biāo)，為全面推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)化打好基礎(chǔ)。

　　二、組織管理

　　（一）、成立市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

　�。ǘ�、業(yè)務(wù)分工

　　氣象臺(tái)：負(fù)責(zé)市區(qū)12種氣象災(zāi)害普查資料、中小河流暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、地質(zhì)災(zāi)害普查資料的收集、整理、錄入和上報(bào)，每月向市局上報(bào)工作情況報(bào)告，負(fù)責(zé)普查工作總結(jié)。

　　辦公室：制定普查工作實(shí)施方案，督查時(shí)間進(jìn)度，負(fù)責(zé)交通、物資供應(yīng)等后勤保障。

　　三、主要工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、12種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

　　針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雪、寒潮、連陰雨、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧共12類氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查，調(diào)查細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)。

　　調(diào)查內(nèi)容包括：每次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)時(shí)間、強(qiáng)度、路徑、出現(xiàn)區(qū)域、頻率、影響的行業(yè)、損失情況和原因等。沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)情（如死亡、經(jīng)濟(jì)損失等）的災(zāi)害性天氣類別不統(tǒng)計(jì)。

　�。ǘ�、中小河流暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

　　根據(jù)市局要求對(duì)通濟(jì)南河、新建河開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，普查到流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

　　調(diào)查內(nèi)容包括：中小河流基本信息、水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù)、土地利用、歷史洪澇災(zāi)情、已有預(yù)警指標(biāo)和臨界雨量、防災(zāi)措施、歷史暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生情況、隱患點(diǎn)。針對(duì)每次洪澇災(zāi)害，調(diào)查暴雨洪澇發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、淹沒(méi)范圍、淹沒(méi)水深、災(zāi)害損失等，災(zāi)害發(fā)生前7天中小河流域內(nèi)10分鐘和1小時(shí)降水量、災(zāi)害發(fā)生前30天及當(dāng)天日降水量。以中小河流域?yàn)閱卧鶕?jù)中小河流的特點(diǎn)、水利設(shè)施、防災(zāi)措施和歷史災(zāi)害發(fā)生、損失情況，分別采用統(tǒng)計(jì)分析法、水文模型模擬方法確定致災(zāi)臨界（面）雨量。

　�。ㄈ�、滑坡地質(zhì)災(zāi)害普查

　　針對(duì)市國(guó)土部門確定的薛埠鎮(zhèn)茅東茶場(chǎng)村委會(huì)和薛埠鎮(zhèn)大石門礦山2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以滑坡災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)為單元開展滑坡災(zāi)害調(diào)查，普查到村一級(jí)。

　　調(diào)查內(nèi)容包括：歷史滑坡災(zāi)害發(fā)生情況、隱患點(diǎn)及已有災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)和防治措施等情況。針對(duì)每次滑坡災(zāi)害，通過(guò)資料收集和實(shí)地調(diào)查的方式，調(diào)查滑坡災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、主要影響因素、災(zāi)害損失等，并收集災(zāi)害發(fā)生前7天滑坡點(diǎn)附近10分鐘和1小時(shí)降水量、災(zāi)害發(fā)生前30天及當(dāng)天日降水量。以每個(gè)滑坡點(diǎn)為單元，收集已有部門研制和應(yīng)用的1個(gè)或多個(gè)預(yù)警點(diǎn)、不同時(shí)效（如：0.5小時(shí)、1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)等）的基于降水量的預(yù)警指標(biāo)信息，研制滑坡災(zāi)害臨界雨量閾值。

　　四、調(diào)查方法

　�。ㄒ唬�12種氣象災(zāi)害調(diào)查方法：

　　參考市局整理的1984-2006年氣象災(zāi)害普查表，查閱本臺(tái)站建站以來(lái)的氣象月報(bào)表、年報(bào)表、氣象災(zāi)情年報(bào)表等各種氣象災(zāi)害記錄，并按不同的災(zāi)種進(jìn)行整理。

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為調(diào)查大單元，以行政村作為調(diào)查小單元進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，直到完成整個(gè)縣（市、區(qū)）的調(diào)查工作。調(diào)查工作采用氣象部門人員為主，地方各級(jí)政府配合，群眾參與的方式進(jìn)行。

　�。ǘ�、中小河流洪水調(diào)查方法：

　　在2.5米的衛(wèi)星影像圖或五萬(wàn)分之一的地形圖上進(jìn)行粗查,即選擇那些離河比較近村莊、居住比較集中同時(shí)結(jié)合平常工作掌握的一些情況，對(duì)一下雨就報(bào)警或者報(bào)警求救過(guò)的、群眾反映較多的地方作為普查的重點(diǎn)。對(duì)那些比較偏遠(yuǎn)居住比較分散，人煙稀少離河道較遠(yuǎn)的村或自然村作為一般調(diào)查對(duì)象。

　　?根據(jù)選定重點(diǎn)區(qū)域帶上圖紙表格首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查填寫有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有的數(shù)據(jù)到村后再進(jìn)行補(bǔ)充填寫，同時(shí)進(jìn)一步了解該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪危險(xiǎn)區(qū)，歷史洪水位以下、10年一遇洪水位以下、有地質(zhì)災(zāi)害征兆的坡面下游、滑坡、重要設(shè)施的位置、范圍、人口、戶數(shù)、責(zé)任人、河堤長(zhǎng)度高度、歷史洪水位。

　�。ㄈ�、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查方法：

　　根據(jù)市國(guó)土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)土部門到各監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展調(diào)查。

　�。ㄋ模�、災(zāi)害普查表填報(bào)：

　　根據(jù)省局統(tǒng)一印制的《12種氣象災(zāi)情采集信息表》、《中小河流洪水普查表》、《滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查表》錄入要求，填寫調(diào)查信息。

　　五、時(shí)間進(jìn)度

　　6月17日-6月21日全市各觀測(cè)站點(diǎn)氣象災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

　　6月24日-7月5日開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)12種氣象災(zāi)害普查、中小河流洪水及地質(zhì)災(zāi)害普查

　　7月8日-7月10日普查資料整理、錄入

　　7月11日-7月12日普查資料審核、匯總、上報(bào)

　　六、工作要求

　　氣象臺(tái)要分別按照市局普查方案和省局普查技術(shù)方案，明確時(shí)間進(jìn)度，任務(wù)分工落實(shí)到人，確保普查工作按時(shí)完成。

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