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知識產權質押融資試點工作實施方案范文
為貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略和廣東省知識產權戰(zhàn)略綱要,引導企業(yè)采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現(xiàn)知識產權的市場價值,進一步加強對我區(qū)知識產權融資的服務和管理,實現(xiàn)知識產權融資健康有序發(fā)展,幫助擁有自主知識產權的科技成長型中小企業(yè)解決融資難問題,提升企業(yè)品牌效應,根據《全國知識產權質押融資試點工作方案(試行)》要求,結合我區(qū)實際,制訂本實施方案。
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略和廣東省知識產權戰(zhàn)略綱要,充分發(fā)揮政府、銀行、金融擔保機構、第三方評估服務機構以及行業(yè)協(xié)會、商會的作用,積極引導和扶持企業(yè)采取知識產權質押等方式實現(xiàn)知識產權的市場價值,建立和完善我區(qū)知識產權質押融資體系,有效緩解擁有知識產權的創(chuàng)新型中小企業(yè)融資瓶頸,營造良好的新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推進產業(yè)發(fā)展動力從由投資導向型向創(chuàng)新導向型轉變,從而促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織機構
知識產權質押融資試點工作在國家知識產權局專利管理司的統(tǒng)一協(xié)調和指導下,在省知識產權局的指導和支持下開展各項工作。成立佛山市南海區(qū)知識產權質押融資試點工作領導小組,負責我區(qū)知識產權質押融資試點工作的領導、組織、協(xié)調和重大事項的指導工作,以及貸款貼息資金專項、中介機構扶持補貼支出的審批工作。其組成人員如下:
組 長:萬x( 副區(qū)長 )
副組長:林x( 區(qū)府辦 )
梁x(區(qū)知識產權局)
劉x(區(qū)經貿局)
成 員:xx xx xx
領導小組在區(qū)知識產權局設立辦公室負責日常事務、協(xié)調聯(lián)系等具體工作,設置如下:
主 任:梁x(兼)
副主任:岑x(兼)
成員單位:區(qū)知識產權局、經貿局、財政局、工商聯(lián),中國人民銀行南海支行。
三、工作內容及分工安排
(一)建立知識產權質押融資運作體系。每年年初,由區(qū)知識產權質押融資試點工作領導小組召集各成員單位專題討論當年工作重點,明確工作分工,加強知識產權質押融資業(yè)務相關部門的協(xié)同管理,完善知識產權質押融資工作機制。根據工作需要,在試點期內,發(fā)揮南海知識產權交易平臺作用,具體落實工作任務。
由中國人民銀行南海支行與區(qū)知識產權局共同制訂知識產權質押融資業(yè)務指導性意見,區(qū)經貿局、財政局、工商聯(lián)、南海知識產權交易平臺、各金融機構參與討論,20**年上半年完成。
。ǘ┭芯亢椭朴啞斗鹕绞心虾^(qū)知識產權質押融資貼息管理暫行辦法》、《佛山市南海區(qū)知識產權質押融資中介機構扶持補貼管理暫行辦法》。安排資金對我區(qū)企業(yè)知識產權質押融資予以貼息,以及對參與質押融資工作的中介機構予以補貼扶持。
由區(qū)知識產權局與財政局共同研究制訂,20**年3月1日前完成。
。ㄈ┙ⅰ爸R產權質押融資專家數據庫”。提供注冊資產評估師、相關行業(yè)技術專家、相關法律專家等專業(yè)資源,為質押物價值的真實、客觀、準確評估以及融資行為的規(guī)范化提供專業(yè)支撐。
由中國人民銀行南海支行、區(qū)知識產權局、財政局提出指導意見,并在項目完成后進行驗收。由南海知識產權交易平臺承擔建設,20**年5月1日前完成。
。ㄋ模┙ⅰ澳虾VR產權質押融資項目動態(tài)數據管理庫”。對企業(yè)知識產權質押融資項目各環(huán)節(jié)情況和數據進行登記,及時更新,對知識產權無形資產評估、質押擔保、合同登記、質押物實施公開透明管理,有效監(jiān)督項目運行以及質押物異常變化的情況,為企業(yè)提供高效快捷的在線服務。
由區(qū)知識產權局、中國人民銀行南海支行、經貿局、工商聯(lián)提出指導意見,并在項目完成后進行驗收,數據庫由南海知識產權交易平臺協(xié)同金融機構以及行業(yè)協(xié)會、商會建設,20**年基本建成。
。ㄎ澹┙⒅R產權質押融資企業(yè)信用及風險控制體系。在企業(yè)申請貸款階段,選擇擁有自主知識產權的中小企業(yè),通過南海知識產權交易平臺以及其他質押融資中介機構的輔導和培育,提高企業(yè)融資的申請資質;企業(yè)融資項目需經南海知識產權交易平臺開展貸前調查,提交貸前調查報告,通過區(qū)知識產權局預審后,再向銀行推薦申請貸款;對企業(yè)融資項目給予貼息支持和融資中介機構補貼,減少企業(yè)融資成本,降低還貸風險;發(fā)放貸款后,企業(yè)須按照平臺風險控制體系標準,在內部建立貸款使用監(jiān)督機制,并應協(xié)助銀行對該筆貸款的正常用途進行定期追蹤和監(jiān)督;質押融資風險由南海知識產權交易平臺、資產評估公司、第三方擔保機構共同承擔,一旦發(fā)生企業(yè)逾期不還貸款,上述相關三方應充分利用各自資源積極協(xié)助銀行對質押物進行處置,及時把質押物轉讓或拍賣,實現(xiàn)對質押風險的有效控制。
以上工作按知識產權質押融資試點工作領導小組每年年初提出的具體意見逐步推進,20**年形成基本模式。
。┙M織知識產權質押融資學習班。每年組織區(qū)相關政府部門、金融機構、中介機構、行業(yè)組織、企業(yè)工作人員參加知識產權質押融資學習,提高業(yè)務能力和水平。
由區(qū)知識產權局、經貿局、工商聯(lián)、中國人民銀行南海支行共同組織。
。ㄆ撸┡e辦融資項目推介會,建立銀、企之間的融資服務平臺。通過南海知識產權交易平臺以及其他質押融資中介機構對擁有自主知識產權的中小企業(yè)開展輔導和培育,組織企業(yè)融資項目向各銀行進行推介。
由中國人民銀行南海支行組織實施,南海知識產權交易平臺征集相關項目向銀行推介,每年1?2次。
。ò耍╅_展行業(yè)、企業(yè)知識產權價值評估。每年選擇一批我區(qū)主要行業(yè)(陶瓷、鋁型材、家電、紡織、平板顯示、電光源、半導體照明、新材料、軟件及動漫等)的名牌企業(yè)及專業(yè)鎮(zhèn),對其擁有的知識產權以及專業(yè)鎮(zhèn)集體商標,通過具有資質和知識產權評估經驗、與銀行達成知識產權質押融資評估工作協(xié)議并已納入南海知識產權交易平臺的知識產權評估機構開展價值評估,依照《佛山市南海區(qū)知識產權質押融資中介機構扶持補貼管理暫行辦法》對知識產權評估機構給予補貼,強化企業(yè)知識產權品牌建設,促進知識產權質押融資的發(fā)展。
每年由各成員單位推薦相關企業(yè)及專業(yè)鎮(zhèn)項目,由南海知識產權交易平臺具體組織實施。
。ň牛﹨⒄铡斗鹕绞心虾^(qū)知識產權服務中心共建項目管理暫行辦法》,把評估機構、擔保機構等知識產權質押融資中介機構納入區(qū)知識產權服務中心日常管理,有效監(jiān)督和制止知識產權質押融資市場的不良行為,實現(xiàn)知識產權融資健康有序發(fā)展。
由區(qū)知識產權局負責。
四、經費支持
為保障試點工作各項任務的落實,試點期間在南海區(qū)中小企業(yè)信用擔保專項資金中每年安排專項經費400萬元(兩年共800萬元),用于:
企業(yè)知識產權質押融資貼息;
知識產權質押融資中介機構扶持補貼;
知識產權質押融資專家數據庫建設及運行;
知識產權質押融資項目動態(tài)數據管理庫建設及運行;
知識產權質押融資專業(yè)人才培訓;
企業(yè)知識產權質押融資項目推介會;
專業(yè)鎮(zhèn)集體商標、企業(yè)名牌等知識產權價值評估及運用推廣等項目支出。
五、評價與考核
評價與考核主要根據本實施方案第三點中的9項工作內容及分工安排的進展以及經費落實情況,重點考察以下幾個方面:
。ㄒ唬┙⒑屯晟茀^(qū)知識產權質押融資體系。政府及相關職能部門、人民銀行南海支行、金融機構、質押融資中介機構及行業(yè)協(xié)會、商會建立協(xié)調機制。
。ǘ┰圏c工作各項配套政策的落實情況,發(fā)揮放大政府的財政資金效能的作用。
。ㄈ└纳浦行∑髽I(yè)融資環(huán)境,發(fā)揮知識產權質押融資創(chuàng)新引導作用。企業(yè)落實知識產權質押融資的實施情況。
。ㄋ模┲R產權質押融資的人才儲備、引進和培養(yǎng)情況。
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