寧安市財源建設(shè)大項目實施方案

　　為進一步強化我市招商引資工作，加快”工業(yè)立市”和財源建設(shè)步伐，促進農(nóng)業(yè)大縣（市）向工業(yè)強縣（市）的轉(zhuǎn)變，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞財源建設(shè)這個中心，全力實施”項目牽動戰(zhàn)略”，著眼于鞏固壯大現(xiàn)有財源，大力發(fā)展新興財源，堅持依托寧安優(yōu)勢和市場需求謀劃項目，按照國際慣例實施項目，分層梯次推進建設(shè)項目，強化工作機制落實項目，形成大項目開發(fā)、建設(shè)、再開發(fā)的良性循環(huán)。

　　二、包扶對象

　　把招商條件相對完備、對地域經(jīng)濟拉動較大、符合”工業(yè)立市”和財源建設(shè)發(fā)展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下：

　　1、項目投資額在1,000萬元以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，引領(lǐng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比較優(yōu)勢突出的工業(yè)、旅游等項目。

　　2、產(chǎn)品市場前景廣闊、科技含量較高、實現(xiàn)稅金100萬元以上的項目。

　　3、改建、擴建項目當(dāng)年投入500萬元以上，企業(yè)上繳稅金比上年增長50萬元以上的項目。

　　4、對種植、養(yǎng)殖業(yè)有拉動作用，投資額在500萬元以上的農(nóng)業(yè)科技示范基地項目。

　　三、包扶方法

　　實施全方位、全過程的招商包扶方法，主要內(nèi)容是：對項目前期開發(fā)包裝、招商推介及項目洽談、優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)和落實、項目實施過程中的跟蹤問效和服務(wù)。

　　四、包扶措施

　　1、實施簽狀推進。

　　市政府與項目責(zé)任人簽定”項目建設(shè)責(zé)任狀”，用責(zé)任狀的方式確定投資額度、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限等。今后凡是列入市財源建設(shè)大項目的項目都要實施簽狀推進的辦法。

　　2、實施合力推進。

　　采取一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名部門主要領(lǐng)導(dǎo)、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式，形成”五個一”的項目建設(shè)機制。部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。

　　3、實施目標推進。

　　承擔(dān)項目的部門與項目建設(shè)企業(yè)共同制定項目形象建設(shè)計劃，經(jīng)市政府確定后，簽訂項目推進責(zé)任狀，繳納保證金，按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時，必須有相應(yīng)投資規(guī)模的項目來替代，在原項目計劃時限上可順延6個月。

　　4、實施專題推進。

　　圍繞項目建設(shè)抓重點，尋難點，定人員，搞突破，確保項目按形象進度順暢進行建設(shè)。

　　5、實施督辦推進。

　　市招商引資委員會對項目建設(shè)進行督辦檢查，實行月通報、季匯報、年終獎懲督辦制度。

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