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村精準(zhǔn)扶貧實施方案
摘要：充分發(fā)揮各幫扶單位、規(guī)劃建設(shè)行政部門職能作用，統(tǒng)一組織、周密安排、結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶貧工作，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。：
村精準(zhǔn)扶貧實施方案一
近日，xx市借“掛包幫、走轉(zhuǎn)改”東風(fēng)，果斷提出，通過“五年攻堅”，分期分批實現(xiàn)全市50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村脫貧，全市所有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧的五年扶貧計劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰(zhàn)略舉措，我們扶貧部門當(dāng)然是責(zé)無旁貸，更應(yīng)該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日，xx市召開扶貧工作新聞發(fā)布會，xx市扶貧辦主任xxx介紹，在實施精準(zhǔn)扶貧工作中，xx市因村施策、因戶施法，瞄準(zhǔn)扶貧對象，切實推動“七個到村到戶”，讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產(chǎn)業(yè)扶持
對有勞動能力、通過生產(chǎn)發(fā)展可以實現(xiàn)脫貧的貧困村、貧困戶，加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農(nóng)民專業(yè)合作組織，有條件的貧困戶至少參與1個專業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)更加緊密，貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的參與度、受益度不斷提高，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。
著力建設(shè)安居工程
從今年起，每年實施農(nóng)村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上，到2020年完成40萬戶左右整體性(D級)危房改造，優(yōu)先完成26.5萬戶貧困戶危房改造，逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實現(xiàn)全部貧困村通瀝青(水泥)路，村莊內(nèi)道路硬化率達85%以上。實現(xiàn)行政村村村通客車，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力。全面解決貧困戶飲水問題，農(nóng)村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系
為確保農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度全面落實并進一步完善，實現(xiàn)貧困群眾戶戶有社保，貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達標(biāo)衛(wèi)生院，每個行政村有衛(wèi)生室。
提升能力素質(zhì)
貧困村幼兒入園率大幅提升，適齡兒童都能上學(xué)，青壯年文盲基本掃除。“雨露計劃”深入實施，對貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學(xué)，有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的貧困家庭學(xué)生實行100%的職業(yè)技能培訓(xùn)，并積極推薦就業(yè)，確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)。農(nóng)村科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶，確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對口指導(dǎo)幫扶。
提高金融支持
提高農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋面，深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，建成多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系和完善的農(nóng)村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入，適當(dāng)放寬扶貧貸款審批條件，貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補償金機制，降低建檔立卡貧困農(nóng)戶獲得金融支持的門檻。積極發(fā)展農(nóng)村保險市場，構(gòu)建貧困地區(qū)風(fēng)險保障網(wǎng)絡(luò)。
干部結(jié)對幫扶
建立全市扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”的長效機制，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作，確保每一個縣(市、區(qū))都有市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，每一個貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位掛包，每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部包干負責(zé)，遍訪貧困村貧困戶，做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫。找準(zhǔn)“貧”根、尋找“困”源，對癥下藥，全面架設(shè)起精準(zhǔn)扶貧的橋梁。
村精準(zhǔn)扶貧實施方案二
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務(wù)扶貧工作的決策部署，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，圍繞XX贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，以農(nóng)村貧困群體為重點，以推動農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點，促進農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
到2017年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)鏈條基本完備，服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標(biāo)
(1)支撐服務(wù)體系日趨完善
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個以上，村級電子商務(wù)服務(wù)站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條，與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓(xùn)成果顯著
建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上，引進農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上，電子商務(wù)帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務(wù)經(jīng)營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個XX農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務(wù)，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級服務(wù)站點
依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社，開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子商務(wù)特點，指導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度，推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護，加強“三品一標(biāo)”認證工作，對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項目給予獎勵或補助，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域
擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)
全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托XX縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務(wù)。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點，改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計與包裝，推進產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值，實施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“XX瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)WIFI覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務(wù)的協(xié)同能力，帶動XX客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費
支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進農(nóng)民電子商務(wù)消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點，開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強農(nóng)民電子商務(wù)消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務(wù)消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點等作用，針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓(xùn)。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長，縣政府各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在XX投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制�？h政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送進展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實效，促進電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
村精準(zhǔn)扶貧實施方案三
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，以機制創(chuàng)新為動力，以全面建成小康社會為引領(lǐng)，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重扶貧開發(fā)方式轉(zhuǎn)變，更加注重扶貧對象能力建設(shè)，更加注重基本公共服務(wù)均等化，以我縣貧困村和貧困戶為工作對象，全面規(guī)劃，突出重點，明確目標(biāo)。充分發(fā)揮各幫扶單位、規(guī)劃建設(shè)行政部門職能作用，統(tǒng)一組織、周密安排、結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶貧工作，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、主要措施
(一)支持貧困村建設(shè)規(guī)劃及貧困戶建房
1、沒有編制村莊建設(shè)規(guī)劃的貧困村，鎮(zhèn)人民政府組織編制貧困村建設(shè)規(guī)劃，市精準(zhǔn)扶貧專項資金給予獎補5萬元，縣精準(zhǔn)扶貧專項資金給予獎補助3萬元，駐村的幫扶單位協(xié)助鎮(zhèn)人民政府抓好村莊建設(shè)規(guī)劃編制，在資金上給予適當(dāng)支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門加強貧困村建設(shè)規(guī)劃編制的督促和指導(dǎo)，加大建設(shè)指導(dǎo)力度。
2、對居住危舊土坯房的貧困戶，鼓勵其進行危舊房改造，落實市委、市政府的農(nóng)村土坯房改造政策，每戶補助1.5萬元。規(guī)劃建設(shè)部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，免費提供贛南農(nóng)村危舊土坯房改造通用圖集。
(二)支持移民新村建設(shè)
幫助鎮(zhèn)政府做好移民新村規(guī)劃選址，協(xié)助各鎮(zhèn)編制移民新村規(guī)劃、實施移民新村建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
(三)開展貧困人員工匠培訓(xùn)
實施“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”，統(tǒng)籌陽光工程、雨露計劃、金藍領(lǐng)工程等職業(yè)培訓(xùn)資金，聯(lián)合人社部門免費為貧困家庭人員開展木工、泥工、水電工等實用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，引導(dǎo)施工單位優(yōu)先選取貧困家庭工匠人員組建的農(nóng)村基建隊伍參與工程建設(shè)。
(四)加大貧困村傳統(tǒng)村落申報力度，支持貧困村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)。
大力推進傳統(tǒng)村落調(diào)查力度，規(guī)劃建設(shè)主管部門組織力量對我縣貧困村進行實地調(diào)研，對貧困村符合傳統(tǒng)村落申報條件的，優(yōu)先列入申報對象及爭取申報成功，由此爭取維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，加強旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等建設(shè)。
(五)大力支持垃圾處理設(shè)施建設(shè)
積極向上級部門申報垃圾處理設(shè)施建設(shè)獎補資金，資金申報成功后應(yīng)向貧困村建設(shè)垃圾收集設(shè)施給予獎補資金分配上的傾斜，原則上貧困村每個小組至少建設(shè)垃圾收集設(shè)施1處，組織垃圾清運車定期清理。
(六)大力支持油茶開發(fā)
大力支持我縣油茶開發(fā)，免費提供種植基地地形現(xiàn)狀測繪，為基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立規(guī)劃建設(shè)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣貧困村規(guī)劃建設(shè)精準(zhǔn)扶貧工作，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，局長為辦公室主任，分管副局長為副主任。負責(zé)我縣貧困村規(guī)劃建設(shè)精準(zhǔn)扶貧的日常工作。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，要切實加大對規(guī)劃建設(shè)行業(yè)扶貧開發(fā)工作的支持力度，真正把規(guī)劃建設(shè)行業(yè)扶貧工作落到實處。
(二)強化輿論宣傳。要圍繞扶貧工作重點，加強規(guī)劃建設(shè)行業(yè)扶貧政策宣傳、典型宣傳，喚起廣大規(guī)劃、建設(shè)行業(yè)和社會各界的社會責(zé)任感和政治責(zé)任感，使各項政策措施深入人心，使規(guī)劃建設(shè)扶貧工作成為一種自覺行動，爭取社會理解和支持，凝聚合力，擴大規(guī)劃建設(shè)扶貧的參與面，營造良好輿論環(huán)境。
(三)加大督導(dǎo)檢查。要加大對規(guī)劃建設(shè)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的督導(dǎo)檢查力度，督促各幫扶單位求真務(wù)實，加大工作落實力度，提高精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和水平，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
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