提高無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平實(shí)施方案

　　為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市，進(jìn)一步提高我區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市實(shí)施方案的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　重點(diǎn)對(duì)城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與改造，加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人、老年人更好地參與社會(huì)活動(dòng)、融入社會(huì)生活創(chuàng)造便利條件，力爭(zhēng)XX年5月底前達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、主要任務(wù)

　　按照《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》） 、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（jgj50—XX）（以下簡(jiǎn)稱《城市規(guī)范》）和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（jgj122—99）（以下簡(jiǎn)稱《老年人規(guī)范》）等，對(duì)已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造，同時(shí)確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開(kāi)展。

　　XX年5月底前需重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一） 城市道路無(wú)障礙建設(shè)和改造

　　1．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設(shè)置率達(dá)100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

　　2．城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和

　　提示盲道；重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進(jìn)盲道和

　　提示盲道，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

　　3．新建、擴(kuò)建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設(shè)置、增設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置，人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術(shù)要求設(shè)置。

　　（二）公共建筑設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

　　1. 新建、擴(kuò)建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%，并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

　　2．對(duì)已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造，其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場(chǎng)、加油站無(wú)障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無(wú)障礙改造率不低于40%；中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)建筑無(wú)障礙改造率不低于20%。以上無(wú)障礙改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理，停車場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志，大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線圖，醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、窗口、電話，并有一定數(shù)量的無(wú)障礙客房。

　　（三）特殊設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

　　1. 新建、擴(kuò)建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化，符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。

　　2. 對(duì)建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造，改造率80%。主要改造內(nèi)容：出入口坡化處理，有條件的設(shè)無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)，室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和

　　提示盲道。

　　3. 選擇1—2 戶殘疾人或老年人家庭進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)與改造，主要改造內(nèi)容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

　　（四）居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造

　　1. 新建、擴(kuò)建居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%，符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

　　2. 已建居住小區(qū)改造率不低于40%，主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無(wú)障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時(shí)選用無(wú)障礙電梯。

　　（五）信息交流無(wú)障礙建設(shè)

　　1. 在醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所設(shè)立信息屏幕。

　　2. 在商場(chǎng)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)。

　　三、責(zé)任分工

　　為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的日常工作。

　　（一）區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃，組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員，協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造，與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報(bào)的改造方案；宣傳教育群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施。

　�。ǘ�）區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對(duì)在建和即將建設(shè)工程的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批各單位上報(bào)的改造方案，加強(qiáng)無(wú)障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工（）程質(zhì)量監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批，確保無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃到位。

　�。ㄈ�）區(qū)民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無(wú)障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作，完成區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┢渌�具有獨(dú)立辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等，提出改造方案，經(jīng)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實(shí)施，并對(duì)所屬單位的無(wú)障礙設(shè)施改造工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　四、時(shí)間安排

　　第一階段：明確任務(wù)階段（XX年9月18日—9月30日）。各責(zé)任單位明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定改造方案，上報(bào)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

　　第二階段：改造實(shí)施階段（XX年10月1日—XX年5月31日）。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照審批后的方案進(jìn)行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室等部門加強(qiáng)督查，組織相互交流，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保改造工程順利實(shí)施。區(qū)直各單位的無(wú)障礙改造任務(wù)于XX年3月31日前完成，全區(qū)的無(wú)障礙改造任務(wù)于XX年5月31日前完成。

　　第三階段：檢查整改階段（XX年6月1日—8月31日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門人員，按照改造方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒(méi)有及時(shí)改造或改造不符合要求的，責(zé)令其按要求改造或重新改造。

　　第四階段：迎接驗(yàn)收階段（XX年9月1日—9月30日）。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并做好迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一分工，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造是創(chuàng)建文明城區(qū)檢查考核的重要內(nèi)容。要通過(guò)公開(kāi)招聘和部門推薦的方式，選聘部分督察員，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)與改造進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助建設(shè)與改造單位完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員辦公室要各明確一名聯(lián)絡(luò)員，定期互通工作情況，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。

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