招商局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

　　各科室：

　　為切實(shí)增加招商局黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)招商局黨務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力為立足點(diǎn)，按照服務(wù)發(fā)展，依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥的原則，在不違反黨內(nèi)紀(jì)律和保密規(guī)定的前提下，認(rèn)真做到內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理“四規(guī)范”，努力實(shí)現(xiàn)黨員、群眾、社會(huì)“三滿意”，不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾和廣大客商對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二、黨內(nèi)公開的內(nèi)容

　　按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)除外，能公開的堅(jiān)持全部公開，主要包括：

　　1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議決定情況，招商局黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及制度建設(shè)情況；

　　2、年度黨建工作目標(biāo)及完成情況，班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況；

　　3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況；

　　4、干部選拔任用、獎(jiǎng)懲考核情況；

　　5、組織設(shè)置、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、黨費(fèi)收繳、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等基層黨組織建設(shè)方面的情況；

　　6、涉及群眾切身利益的重要決策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況，群眾及客商反映突出問題的解決落實(shí)情況；

　　7、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。

　　三、黨務(wù)公開的形式

　　1、適宜在招商局內(nèi)公開的，通過會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等形式公開。

　　2、適宜對(duì)全社會(huì)公開的，通過文件、會(huì)議、公開欄、招商網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。

　　3、對(duì)機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項(xiàng)，經(jīng)研究決定可以公開的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開，不便公開的，應(yīng)作具體說明，確定不能公開的，及時(shí)做好解釋說明工作。

　　四、黨務(wù)公開的程序

　　1、制定招商局公開目錄和方案。由招商局黨委公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。

　　2、實(shí)施公開。根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限進(jìn)行公開，如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng)，須經(jīng)制定公開目錄的黨組織審核同意。

　　3、收集和處理意見。通過建立意見箱、開通熱線電話、設(shè)立招商網(wǎng)留言信箱等形式，由招商局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)對(duì)外公開內(nèi)容的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行研究，提出處理意見。涉及重要事項(xiàng)的重大問題，經(jīng)招商局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，提交局黨組討論，形成處理意見，并將辦理結(jié)果反饋給黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和反映人。

　　4、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對(duì)黨務(wù)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并做好管理工作。

　　五、黨務(wù)公開的時(shí)限

　　1、長(zhǎng)期公開：對(duì)于黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容以長(zhǎng)期公開。

　　2、定期公開：在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的招商引資常規(guī)性工作，實(shí)行每季度公開。

　　3、分期公開：對(duì)于動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按照階段公開外，在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。

　　4、即時(shí)公開，對(duì)于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時(shí)性工作，根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

　　六、實(shí)施步驟

　　1、宣傳組織階段。召開招商局黨委公開工作會(huì)議，成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

　　2、組織實(shí)施階段。根據(jù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄，各相關(guān)科室按照招商局黨務(wù)公開目錄實(shí)施公開。暢通黨務(wù)公開渠道，針對(duì)群眾和客商反映的意見或建議，要及時(shí)實(shí)施整改落實(shí)。建立健全有關(guān)配套制度，完善各類資料（會(huì)議、活動(dòng)記錄、文件、意見反愧公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等），逐步使我局黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

　　3、鞏固提高階段。對(duì)推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié)，建立黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固完善黨務(wù)公開工作的成果。

　　七、工作要求

　　1、協(xié)調(diào)關(guān)系，統(tǒng)籌安排。推行黨務(wù)公開，必須正確處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系，既充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施；必須正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，最大限度地讓群眾和客商了解他們希望了解的內(nèi)容，防治流于形式，確保群眾和客商充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；必須正確處理好黨務(wù)公開和政務(wù)公開的關(guān)系，通過黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容；必須正確處理好自律與他律的關(guān)系，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做自律的模范，但也要自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督，以“他律”促進(jìn)“自律”。

　　2、立足實(shí)際，注重實(shí)效。搞好黨務(wù)公開工作，一定要從推動(dòng)我市招商引資工作出發(fā)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)，確定明確的指導(dǎo)思想、內(nèi)容方式，禁止搞形式主義。

　　3、密切配合，搞好保障。各科室要大力支持配合，為我局黨務(wù)公開提供必要的條件，確保黨務(wù)公開工作順利開展。

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