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開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于集中開展安全隱患大排查大整治暨 “六打六治”打非治違專項行動的通知》(貴安委辦〔xx〕46號)要求,特制定我局xx年全市開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案。
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實中央領導和自治區(qū)、市領導關于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序,促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,有效防范事故發(fā)生。
二、領導機構
為了切實加強對全市煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作的組織領導,確!傲蛄巍比〉昧己贸尚,我局成立煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組,辦公室設在煙花爆竹安全監(jiān)管科,名單如下:
組 長: 陸xx 市安全監(jiān)管局局長
副組長: 莊xx 市安全監(jiān)管局副局長
成 員: 廖xx 市安全監(jiān)管局煙爆科科長
羅棋予 市安全監(jiān)管局干部
三、行動內容
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺熁ū穹欠ㄉa(chǎn)行為,整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。
。ǘ﹪绤柎驌魺熁ū穹欠▋Υ嫘袨,整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題,以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標過期產(chǎn)品問題。
。ㄈ﹪绤柎驌魺o證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。
。ㄋ模﹪绤柎驌艚(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為,整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。
。ㄎ澹﹪绤柎驌魺熁ū穹欠魍ㄐ袨,整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。
。﹪绤柎驌糸g接從事煙花爆竹非法違法活動的行為,整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務的問題。
四、時間步驟
專項行動從xx年8月上旬開始,到12月底結束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段(8-9月)
1、制定方案,成立組織,在調查摸底基礎上,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
2.認真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾,凡存在無證無照經(jīng)營的,立即整改并進行處理。
(二)集中打擊、重點整治階段(10-11月)
1.各縣(市、區(qū))組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、 儲存行為進行集中打擊和整治。
2.各縣(市、區(qū))采取明查暗訪,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推動專項行動扎實深入開展。
(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)
對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)進行重點督查,鞏固專項行動成果。
(四)總結提高、完善制度階段(12月中旬)
1、各縣(市、區(qū))對開展“六打六治”專項行動情況進行總結。
2、市安全監(jiān)管局組織對各縣(市、區(qū))進行督查。
五、重點工作措施
。ㄒ唬⿲Πl(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領導小組辦公室,對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
。ǘ┡浜鲜邪踩O(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領導小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。
(三)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為以及因非法違法行為導致事故的單位列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
。ㄋ模⿲嵭小耙话鸽p查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為,導致事故的,在追究企業(yè)及其負責人責任的同時,依法追究相關責任人責任。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各縣(市、區(qū))要把開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)密切協(xié)調配合,深入宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要立即召開會議、制定實施方案,強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體,加大宣傳報道力度,引導廣大職工和人民群眾參與、支持“六打六治”打非治違專項行動工作。
。ㄈ┱埜骺h(市、區(qū))安全監(jiān)管局于8月15日前和12月15日前,分別將本地區(qū)煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案、總結材料報送市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組辦公室。
市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組辦公室專項行動舉報電話:0775-455xxx
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