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污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案示例
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生實(shí)事項目的通知》(嘉政發(fā)[2014]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實(shí)推進(jìn)我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn),按照“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
二、建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)《XX市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》和《XX市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結(jié)合我市水環(huán)境治理的新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內(nèi)新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達(dá)到一級a的排放標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成XX市崇福污水處理廠和獨(dú)山港區(qū)環(huán)?萍加邢薰镜奶針(biāo)改造工程,啟動其余11座污水處理廠的提標(biāo)改造工程。
三、實(shí)施方案
計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)XX市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃。
任務(wù)下達(dá)階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計劃為基礎(chǔ),結(jié)合全市 “五水共治,治污先行”的總體要求下達(dá)建設(shè)任務(wù),并將該任務(wù)納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理目標(biāo)任務(wù)。
具體實(shí)施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù),按照既定的工作流程,加快建設(shè)進(jìn)度,同時做好建設(shè)過程中的質(zhì)量控制,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)與改造任務(wù)。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設(shè)完成情況進(jìn)行督查通報,對建設(shè)任務(wù)全部完成或者超額完成的,通報表揚(yáng)。對建設(shè)完不成的,通報批評,考核結(jié)果作為責(zé)任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任主體要將污水設(shè)施建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照輕重緩急,科學(xué)合理制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門做好污水管網(wǎng)建設(shè)的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標(biāo)改造的牽頭工作,同時加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對污水出水水質(zhì)的監(jiān)管,對污水超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為,依法嚴(yán)肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設(shè)用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補(bǔ)助。各部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)工作順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機(jī)制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補(bǔ)助,爭取各類金融機(jī)構(gòu)更多的支持,積極吸引民間投資進(jìn)入污水處理領(lǐng)域,確保污水設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。污水設(shè)施建設(shè)工作作為“五水共治”的首要任務(wù),納入市綜合考核體系,實(shí)施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報。
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