產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案4篇
方案一
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
。ǘ╉(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶(hù)313戶(hù)847人,其中:低保戶(hù)245戶(hù)530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力,需民政救濟(jì)67戶(hù),199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動(dòng)力都閑置在家,勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元,牧業(yè)136萬(wàn)元,人均純收入2760元,農(nóng)民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路,橋3座;東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶(hù)135戶(hù)375人,飲水困難牲畜310頭(只),無(wú)自來(lái)水,農(nóng)戶(hù)自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┠繕(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后,受益農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收33000元,人均增收7250元,實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
。ǘ┤蝿(wù)
以貧困戶(hù)增收為目的,著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶(hù)一人,開(kāi)發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶(hù)一人。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),解決剩余勞動(dòng)力。
。ㄈ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高干部理論水平,修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等,做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來(lái)源。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路,擴(kuò)大黔西北民居改造范圍,加大農(nóng)村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
。ㄈ┥鐣(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書(shū)屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
項(xiàng)目投資規(guī)模:295.8萬(wàn)元。其中:中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬(wàn)元,地縣財(cái)政資金79.866萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)自籌資金 29.58萬(wàn)元。
(二)投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
。1)修圈:現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍)。
。2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門(mén)測(cè)算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時(shí)在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購(gòu)置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購(gòu)買(mǎi)精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶(hù)、科技示范園,強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間:20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶(hù)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬(wàn)只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計(jì)算,一年三次出欄計(jì)算,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬(wàn)元,受益農(nóng)民純收入約87萬(wàn)元左右,戶(hù)均增收33000元,人均增收7250元。
。ǘ┥鐣(huì)效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因,使他們靠扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達(dá)到脫貧致富目的,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來(lái)源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
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2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農(nóng)戶(hù)貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、培育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目,爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。
3、通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為貧困戶(hù)提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶(hù)脫貧門(mén)路。
。ǘ┪镔Y管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)人管理,防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度,保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性,避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
。ㄈ┙ㄔO(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門(mén)定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能,加強(qiáng)過(guò)程群眾監(jiān)督,對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護(hù)制度。
。ㄋ模n案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤(pán)等各種載體形式。
十、主要措施
。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
。ǘ┬麄鞔胧
采用多種類(lèi)型的`訪(fǎng)談方式對(duì)各種類(lèi)型農(nóng)戶(hù)貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí),基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
。ㄋ模┙⒎⻊(wù)體系
通過(guò)政策引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計(jì)劃開(kāi)展一些適用技術(shù)專(zhuān)業(yè)課培訓(xùn),對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\(yùn)行機(jī)制(大戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等)
組織科技示范戶(hù)、規(guī)模種養(yǎng)和各類(lèi)致富能手,分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”的利益共同體。
方案二:
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20xx―20xx年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-2015年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利,F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶(hù),總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶(hù),1323人,低保戶(hù)34戶(hù)。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線(xiàn),堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元,對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
。ㄒ唬└晃竺谆亟ㄔO(shè)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶(hù),約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶(hù)按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶(hù)種植戶(hù)種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶(hù)種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī);C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶(hù)、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元,物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
。ǘ┦卟嘶亟ㄔO(shè)
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬(wàn)元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬(wàn)元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
。ㄋ模┡莶舜旨庸せ
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī);a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶(hù)就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬(wàn)元,設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元,共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
。ǘ┳龊梅⻊(wù),強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
。ㄈ┘訌(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三:
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神,切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐,現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),以全面增強(qiáng)造血功能,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐步縮短貧富差距,為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位,把地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專(zhuān)村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做好規(guī);N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),因地制宜搞好發(fā)展,全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營(yíng)形式,扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專(zhuān)合組織,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí),支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度,支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,打造地方品牌,提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整,產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè),不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的工作組,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案,要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金,要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段,及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料,原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔,為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底,要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦?h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查,確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益,年底,要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所,相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體,在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后,持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬,經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后,鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請(qǐng)扶貧資金,申請(qǐng)資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件,同時(shí)要合理安排扶貧資金,確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
方案四:
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì),無(wú)“三廢”污染,病蟲(chóng)害少,土地肥沃,水源豐富,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(重慶)檢測(cè),空氣、土壤、灌溉水源無(wú)污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo),非常適宜種植夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè),距貴陽(yáng)190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車(chē)運(yùn)輸時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲(chóng)害嚴(yán)重,需大量施用農(nóng)藥,既達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高,所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足,價(jià)格偏高,形成合同性經(jīng)營(yíng),利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景十分廣闊,目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷(xiāo)售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來(lái),在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門(mén)的關(guān)心下,在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下,項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、推廣,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)在基地初具規(guī)模,培養(yǎng)了一批科技示范戶(hù)及農(nóng)技人員,并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷(xiāo)體系,為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來(lái)源。通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐,探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆铡7N植夏秋無(wú)公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷(xiāo)售關(guān)系,并培養(yǎng)出一批能勝任種植無(wú)公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會(huì)、連接市場(chǎng)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的發(fā)展格局,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性:大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的,但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,規(guī);(zhuān)業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制,單位產(chǎn)量普遍不高,為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收,實(shí)現(xiàn)100%以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬(wàn)元以上,切實(shí)提高農(nóng)戶(hù)的種植效益,
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性:大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,農(nóng)民掌握了種植技術(shù),降低了種植風(fēng)險(xiǎn);各地城市擴(kuò)容及城市開(kāi)發(fā)建設(shè),減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng),農(nóng)戶(hù)種植利潤(rùn)空間大,農(nóng)戶(hù)種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌:在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊,規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊,投入資金9.86萬(wàn)元。
2、病蟲(chóng)害防治設(shè)施:太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈20臺(tái)(套),每臺(tái)(套)投入6400元,需投入資金12.8萬(wàn)元。
3、排灌系統(tǒng):建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級(jí)PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級(jí)PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案4篇活動(dòng)方案
4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資xx7.23萬(wàn)元,其中:
。1)建設(shè)彩鋼大棚800平方米,場(chǎng)地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設(shè)施:變壓器、電線(xiàn)、供水管安裝,
。3)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),戶(hù)外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設(shè)備3套,控制設(shè)備、軟件、及線(xiàn)路安裝,
。4)管理用房建設(shè)面積150平方米,其中:專(zhuān)業(yè)合作社辦公室50平方米,質(zhì)檢室50平方米,市場(chǎng)管理辦公室50平方米,
。5)公共廁所40平方米,20個(gè)蹲位,
(6)場(chǎng)平土方開(kāi)挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬(wàn)元,其中:
(1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規(guī)格長(zhǎng)40m,寬32m,面積1280O,總建設(shè)面積6400O,
。2)營(yíng)養(yǎng)盤(pán)10000個(gè),營(yíng)養(yǎng)杯10萬(wàn)個(gè),
。3)可移動(dòng)苗床架,規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu),每個(gè)27.75平方米,共計(jì)200個(gè),
。4)排水管溝,規(guī)格80cm×80cm,長(zhǎng)度80m,
。5)電力設(shè)施:5000伏/安變壓器1臺(tái),線(xiàn)路4000米,
6、辣椒育苗:在在石關(guān)村、金魚(yú)村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬(wàn)元。
7、育苗中心管理房:建設(shè)育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬(wàn)元。
8、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路:建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里,投入資金8萬(wàn)元。
二、資金籌措
項(xiàng)目總投資398.19萬(wàn)元。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金398.19萬(wàn)元,不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù),生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。
2、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植,周邊市場(chǎng)需求量大,耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣;②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果,推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù);推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程,測(cè)土配方施肥工程。
3、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)駐村指導(dǎo)服務(wù)工程,承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),聘請(qǐng)省、地辣椒專(zhuān)家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能,下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo),每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。
第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析
一、市場(chǎng)分析
目前全國(guó)蔬菜種植面積1.95億畝,而無(wú)公害蔬菜僅占5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求,全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽(yáng)、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足,且價(jià)格偏高,項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷(xiāo)售出去。
二、社會(huì)需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤,本縣可自行銷(xiāo)售450萬(wàn)公斤,可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售500萬(wàn)公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經(jīng)他們外銷(xiāo)廣西市場(chǎng)800萬(wàn)公斤,已與重慶盤(pán)溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷(xiāo)售蔬菜1500萬(wàn)公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),以施用有機(jī)肥為主,病蟲(chóng)害防治使用高效低毒農(nóng)藥,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),減輕土壤水、土、肥的流失,從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高,蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無(wú)公害方向發(fā)展,國(guó)內(nèi)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)空間,市場(chǎng)前景看好。另外,為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社,拓展經(jīng)營(yíng)渠道,建立蔬菜產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),2015年元月,農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,在長(zhǎng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng),南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng),廣州江南市場(chǎng),重慶盤(pán)溪市場(chǎng),成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷(xiāo)窗口,采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià),進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷(xiāo),有較好的蔬菜流通體系。
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