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美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案,希望能夠幫助到大家。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案1
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個“1+N”(1個村帶動輻射周邊村)模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
二、主要任務(wù)
全面實施“五大工程、十大行動”(即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程,和市場主體招培行動、三產(chǎn)融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、公共服務(wù)提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動、農(nóng)村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動),以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2、實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標(biāo)”建設(shè),注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,加強原產(chǎn)地保護,推進地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
。ǘ┐迩f環(huán)境整治工程
3、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)(街道、場、區(qū))人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施,并在本村范圍內(nèi)公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo),重點推進“一網(wǎng)四旁”(農(nóng)田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁)綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到xxxx年,全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
6、實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點,加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。
7、實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程
8、實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的'收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心(文化禮堂)、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
。ㄎ澹┼l(xiāng)村強基固本工程
9、實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn),實行一村多名大學(xué)生計劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè),扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⿵娀M織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
(二)創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標(biāo)”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄈ┌l(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)格考核結(jié)賬。進一步細(xì)化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標(biāo)管理考核方案,結(jié)政治賬。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案2
為深入貫徹落實省委關(guān)于在城市社區(qū)全面實施“五有一創(chuàng)”工程的意見,切實加強我市新時期社區(qū)基層組織正規(guī)化水平建設(shè),推動社會管理創(chuàng)新,市委、市政府決定,從20xx年起,在全市10個社區(qū)大力實施“五有一創(chuàng)”(有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場所、有一筆固定經(jīng)費、有一套運行機制,創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織)工程。結(jié)合我市實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),著眼于落實省委決策部署,打造全省縣市一流的服務(wù)型社區(qū)黨組織;著眼于探索創(chuàng)新社會管理有效途徑,以社區(qū)黨建創(chuàng)新推進社會管理創(chuàng)新;著眼于基層黨建和各項工作齊頭并進,全面提升,把社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程擺上重要位置,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,大投入建設(shè),快速度推進,創(chuàng)造性實踐,促使社區(qū)基層組織建設(shè)顯著加強,為和諧社區(qū)建設(shè)提供強大動力和組織保證。
在工程建設(shè)中,要堅持以下四項基本原則:
1.堅持政府主導(dǎo)、社會參與!拔逵幸粍(chuàng)”工程由于受場所、資金、人力等條件所限,需要相關(guān)部門和單位積極參與,通力配合,這既是工程建設(shè)的內(nèi)在要求,也是互聯(lián)共建、提高機關(guān)和企事業(yè)單位黨建水平的有效途徑。在資金籌措上,要采取積極爭資、開發(fā)配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一體”建設(shè)模式,加快工程建設(shè)進度。
2.堅持因地制宜、整體推進。要突出抓好社區(qū)組織活動場所建設(shè),對現(xiàn)有社區(qū)組織活動場所,本著能改建改建、能擴建擴建、不能改擴建新建的原則進行,利用好現(xiàn)有資源,避免造成資金浪費。要配強社區(qū)黨組織書記,配齊社區(qū)專職隊伍,落實好社區(qū)工作經(jīng)費。與此同時,要深入探索實踐,不斷完善社區(qū)運行機制,整體推進社區(qū)基層組織黨建工作。
3.堅持體現(xiàn)特色、改革創(chuàng)新。在社區(qū)組織場所外觀設(shè)計上,既要統(tǒng)一標(biāo)識,融入樺甸特有人文歷史元素,又要彰顯樺甸特色,方便群眾辦事。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神,圍繞提高服務(wù)能力,在黨組織和黨員隊伍作用發(fā)揮上勇于創(chuàng)新、大膽改革,努力走在全省縣市社區(qū)建設(shè)前列。
4.堅持著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃。要按照“三化統(tǒng)籌”的長遠(yuǎn)構(gòu)想,針對城鎮(zhèn)化加快推進的實際,提前做好新增社區(qū)場所規(guī)劃,預(yù)留建設(shè)空間,保證社區(qū)資源科學(xué)合理配置。
二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
省委對實施社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程提出了具體要求,我市不僅要全面達(dá)標(biāo),而且要提升標(biāo)準(zhǔn),努力躋身全省社區(qū)建設(shè)先進縣市行列。
大體利用兩年時間完成“五有一創(chuàng)”工程建設(shè),省委規(guī)定到20xx年
1.加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)。以述職、測評方式對現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記進行一次考核,對稱職的現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記完善選聘手續(xù),納入組織部備案管理。建立制度化、規(guī)范化管理機制,每年對社區(qū)黨組織書記進行一次述職和測評,鞭策優(yōu)者,淘汰差者。引入競爭機制,適時采取“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式,重點從現(xiàn)任社區(qū)黨員干部和街道黨員干部中選拔社區(qū)黨組織書記,鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位退休或離崗黨務(wù)干部、復(fù)員黨員退伍軍人參加社區(qū)黨組織書記選聘,以更寬視野選聘“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力和組織協(xié)調(diào)能力強)人員擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。借鑒村黨支部書記(村委會主任)考錄公務(wù)員辦法,探索試行社區(qū)黨組織書記(居委會主任)內(nèi)部競爭考錄公務(wù)員制度。積極探索從德才兼?zhèn)、政績突出的社區(qū)黨組織書記(居委會主任)中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。注重推薦優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,增強社區(qū)黨組織書記崗位吸引力。深入開展“爭當(dāng)譚竹青式好書記”活動,引導(dǎo)社區(qū)黨組織書記爭做加強社區(qū)管理、服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)的帶頭人。
2.打造一支高素質(zhì)的社區(qū)黨組織專職隊伍。按照“社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化發(fā)展”要求,加強社區(qū)專職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。為每個社區(qū)黨組織配備1名專職副書記,招錄1名高校黨員畢業(yè)生任黨組織書記(居委會主任)助理;按照服務(wù)居民多少,補足社區(qū)專職黨務(wù)干部,使每個社區(qū)專職黨務(wù)人員達(dá)到2至3名。定期組織社區(qū)黨務(wù)人員參加培訓(xùn)、輪訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)社區(qū)干部考取社會工作師。積極推行社區(qū)干部與機關(guān)事業(yè)單位職工收入增長聯(lián)動機制,實行社區(qū)干部全員社會保險,使社區(qū)干部生活有保證、退休有保障。
3.建設(shè)特色鮮明的社區(qū)組織活動場所。為每個社區(qū)建設(shè)一個600平方米以上的組織活動場所。堅持建管并重,加強社區(qū)規(guī)范化管理,充分發(fā)揮場所和設(shè)施作用,努力把社區(qū)活動場所建成辦公議事中心、便民服務(wù)中心和文體活動中心。對開發(fā)配建,要按小區(qū)開發(fā)總面積的4‰配套建設(shè)社區(qū)辦公場所,或折合成現(xiàn)金作為社區(qū)維修、供熱取暖資金。
4.保障社區(qū)工作經(jīng)費并實施嚴(yán)格管理。將社區(qū)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。20xx年,為每個社區(qū)提供2萬元辦公經(jīng)費及1.2萬元黨建工作經(jīng)費,配備1套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備。在此基礎(chǔ)上,工作經(jīng)費每年按20%-30%增長。實行街道或財政代管的`方式,加強社區(qū)工作經(jīng)費使用管理。資金管理部門要堅決杜絕擠占、挪用社區(qū)工作經(jīng)費。
5.建立健全一整套科學(xué)的社區(qū)運行機制。推行黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶社區(qū)制度,加強黨委對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。努力構(gòu)建以街道為基本單位、社區(qū)為重點、駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的社區(qū)黨建區(qū)域化工作格局和運行機制。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式,推進物業(yè)公司黨組織建設(shè),注重在流動黨員中建立黨組織。以社區(qū)黨組織為核心,協(xié)調(diào)社區(qū)各類組織,加強社區(qū)管理和服務(wù)。認(rèn)真落實社區(qū)黨組織目標(biāo)管理、議事決策、黨務(wù)公開制度,積極探索開放式黨課、在職黨員雙向管理、民情懇談等制度,廣泛推行社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、“四議兩公開”等協(xié)商議事制度,完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。
6.創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要突出“幫扶救助困難群眾、提供公共服務(wù)、促進文化建設(shè)、排查調(diào)處矛盾糾紛”四大服務(wù)定位,積極主動開展工作,關(guān)愛幫扶老弱病殘、下崗失業(yè)和進城務(wù)工人員;協(xié)調(diào)解決居民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、社保醫(yī)療等方面遇到的問題;組織開展符合社區(qū)特點的文體活動;探索實行居民訴求代理,暢通民意反映渠道,排查調(diào)處社會糾紛、治安隱患,促進社會和諧穩(wěn)定。開展街道社區(qū)黨組織與駐街單位“雙承諾、雙服務(wù)、雙評議”、“在職黨員進社區(qū)”活動,實行評先選優(yōu)、政行風(fēng)測評、干部提拔、黨員發(fā)展等征求所在街道社區(qū)意見制度。實施社區(qū)居民參與式治理項目,鼓勵居民群眾提出自我管理、相互服務(wù)需求,充分調(diào)動社區(qū)廣大群眾參與社區(qū)建設(shè)與管理的積極性。以黨員志愿者為骨干,整合志愿者資源,引導(dǎo)志愿者圍繞社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、矛盾調(diào)解、文明督導(dǎo)開展服務(wù)活動。設(shè)立社區(qū)“兩代表一委員”工作室,通過接訪、訪談、視察、調(diào)研等形式,聽取社情民意,幫助基層和群眾解決實際問題。推行社區(qū)黨組織服務(wù)承諾制,每年為群眾辦一些好事、實事,讓群眾真正得實惠。加快實施網(wǎng)格化管理模式,把管理服務(wù)觸角延伸到社會末端,提高管理的有效性和服務(wù)的針對性。推進社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開,適時召開社區(qū)聽證會、居民議事會,平等溝通、協(xié)調(diào)協(xié)商,發(fā)揮民意民智在社區(qū)管理服務(wù)中的作用。運用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信等方式,提高社區(qū)管理效率和服務(wù)水平。加強對社區(qū)黨組織工作實績和群眾滿意度測評考核,實行考評結(jié)果與評先選優(yōu)和工資額度掛鉤。
20xx年末,全市現(xiàn)有社區(qū)場所要全部完成新建或改擴建任務(wù)。到20xx年末,幫助每個社區(qū)建立起一整套科學(xué)的運行機制,打造全省一流的服務(wù)型社區(qū)黨組織,提前兩年完成工程建設(shè)任務(wù)。
三、保障措施和工作要求
1.成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保工程建設(shè)快速推進,市委、市政府成立“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市委書記李洪信、市長邱鵬擔(dān)任,副組長由市委副書記周勝新,市委常委、常務(wù)副市長,市委常委、副市長張靜輝,市委常委、組織部部長李世勛,副市長張守華擔(dān)任,成員由五個街道黨工委書記或黨委書記、市直相關(guān)部門一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委組織部,辦公室主任由市委組織部副部長馬波擔(dān)任。各街道和市直相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員抓落實,確保工程建設(shè)取得實效。
2.深入調(diào)研,迅速啟動。組織人員深入社區(qū)了解場所建設(shè)、人員配備情況,制定社區(qū)場所建設(shè)方案。在20xx年4月底前配齊黨務(wù)專職干部,做好社區(qū)場所規(guī)劃設(shè)計,落實好建設(shè)資金和施工隊伍,確保不達(dá)標(biāo)的社區(qū)組織活動場所5月初全面開工建設(shè)。
3.凝聚合力,齊抓共建。市直各部門各單位要切實增強加快實施“五有一創(chuàng)”工程重要性的認(rèn)識,積極投入到工程建設(shè)中來。要加大宣傳力度,引導(dǎo)社會各界參與工程建設(shè)。市“五有一創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握市直各部門、各單位和企事業(yè)單位參與工程建設(shè)情況,適時組織評比表彰,激勵各部門、各單位和社會各界積極參與工程建設(shè)。
4.調(diào)度督導(dǎo),保障進度。市“五有一創(chuàng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持每月調(diào)度一次工程實施情況,及時解決工程建設(shè)中遇到的問題,確保整個工程按預(yù)期進度推進。要定期對“五有一創(chuàng)”工程情況進行檢查考評,對成績突出的街道和社區(qū)黨組織予以表彰獎勵,對工作不力的限期整改。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農(nóng)民增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,大力實施村鎮(zhèn)規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游,具有雙灣特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,力爭到20xx年底,建成
“城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農(nóng)民的幸福家園”。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)宅改造有效推進,水電路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化,村莊整體建筑、布局與自然景觀相協(xié)調(diào),較好地體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村豐富內(nèi)涵和鮮明地域特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生長效機制得到落實。農(nóng)戶庭院整潔,無亂堆亂放現(xiàn)象。綠化達(dá)到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。
——生活甜美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。
——社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,社會管理民主,村規(guī)民約健全、村組治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和其他群體性,事件。村組精神文明創(chuàng)建活動深入開展,村民幸福指數(shù)明顯提高
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和雙灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動,資源整合,共同推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
四、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ唬⿲嵤┮(guī)劃完善工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系,分類推進全村整治,加強基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善農(nóng)民居住條件。按照《雙灣鎮(zhèn)20xx—20xx總體規(guī)劃》,完成以鎮(zhèn)為中心的休閑觀光、商貿(mào)流通區(qū)等4個功能服務(wù)區(qū)專項規(guī)劃,合理有序推進各功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和容量。休閑觀光區(qū),以文昌園、關(guān)帝廟為節(jié)點,實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發(fā)建設(shè),打造金阿旅游往返餐飲服務(wù)基地。商貿(mào)流通區(qū),規(guī)劃建設(shè)物流中心,繁榮集市貿(mào)易,吸引商流、物流,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)加工區(qū),扶持壯大本地企業(yè),積極引進新的龍頭企業(yè),提高市場競爭力和產(chǎn)業(yè)集聚力。文化交流區(qū),實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設(shè),促進城鄉(xiāng)文化交流發(fā)展。
。ǘ⿲嵤┤司迎h(huán)境提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制、突出重點、全面覆蓋,深入推進環(huán)境綜合整治活動。
1、加強環(huán)境綜合整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,保持村容村貌整潔有序。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥使用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。強化生態(tài)文明宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民節(jié)能環(huán)保意識爭取建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,廢舊地膜集中回收點1處,污水集中處理點1處。
2、強化公共設(shè)施管護。實現(xiàn)常態(tài)化、精細(xì)化管理。明確職責(zé),抓好村級文化廣場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施管理和維護。組建監(jiān)督隊伍,明確監(jiān)督職責(zé)和范圍,配合做好監(jiān)督。計劃修建占地7000的文化廣場,占地1800的文化活動中心。
3、著力改善人居環(huán)境。結(jié)合危房改造項目,把農(nóng)宅改造作為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,并完成一、二組剩余危房改造戶52戶,硬化道路1.05,村莊道路花磚鋪裝30000,門前綠化栽植樹木1200棵。
(三)實施富民產(chǎn)業(yè)增收工程。按照“農(nóng)民增收生活美”的要求,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,提升休閑觀光旅游層次,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
1、啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū),沿陳金公路規(guī)劃建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集散區(qū)、建筑建材加工區(qū)、旅游休閑觀光區(qū)。20xx年度爭取完成規(guī)劃評審、土地整理、主供水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)配套工程,力爭通過2—3年,建成規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、經(jīng)營體制完善、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈緊密、示范帶動效應(yīng)明顯的陳金公路產(chǎn)業(yè)園。
2、做精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以精細(xì)、節(jié)水、設(shè)施、觀光、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標(biāo)識產(chǎn)品,鞏固發(fā)展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵20xx畝,特色瓜果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)500畝、鮮食葡萄林果經(jīng)濟帶300畝,推廣中藥材200畝、玉米制種產(chǎn)業(yè)1000畝。大力發(fā)展生態(tài)庭院養(yǎng)殖為主的'草食畜牧業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)庭院養(yǎng)殖圈舍100座以上,戶均養(yǎng)羊30只以上。全面完成土地集中整合工作,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)快速向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。
3、做深鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。依托文昌園、關(guān)帝廟等文化旅游場所,做好陳家溝省級鄉(xiāng)村旅游示范村提升,借助陳金公路、金阿高速公路便利的交通優(yōu)勢,強化特色飲食、“農(nóng)家樂”的培育,打造服務(wù)基地,吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農(nóng)家樂13戶,沿陳金公路兩側(cè)發(fā)展農(nóng)家樂式家庭旅館10家。
4、做強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)。積極組織富裕勞動力參加“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“十萬農(nóng)民勞動技能提升計劃”等培訓(xùn)項目,重點培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)工人,力爭培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)富裕勞動力700人(次)。
。ㄋ模⿲嵤┪拿鬣l(xiāng)風(fēng)培育工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,深入開展文明村創(chuàng)建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動,積極開展“道德講堂”活動,發(fā)揮典型示范作用。結(jié)合雙聯(lián)行動,積極宣傳生態(tài)文明知識,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建,推動農(nóng)村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室,開展文體活動。嚴(yán)格落實以村黨支部為核心的“三委一會”運行機制,推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機制。合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年1月——20xx年2月)。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案和規(guī)劃。召開專題會議,深入研究部署創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作。積極宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年3月——20xx年11月)。嚴(yán)格按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案,積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,使各項建設(shè)任務(wù)全面落實。
(三)考核驗收階段(20xx年12月):迎接上級對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進行調(diào)研、考核、驗收。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(20xx年1月)。全面回顧創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,形成長效工作機制,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實。各司其責(zé),加強聯(lián)動,合力推進,為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。
2、加大資金籌措。按照政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,爭取上級專項資金,通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義,增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認(rèn)同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動,不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力,努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案4
一、項目村總體情況
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內(nèi)也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元,人均純收入達(dá)0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進。
近年來,六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。
六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的.生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合我村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)的打造。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
四、建設(shè)內(nèi)容
未來三年,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實現(xiàn)以下目標(biāo):
一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào),房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護制度健全、運行有效。
三是生產(chǎn)發(fā)展致富美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善,農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務(wù)功能健全。
五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式健康文明,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項民主參與、農(nóng)民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
五、項目投資機制
一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,聽取對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項目完成情況的匯報。二是年終時,請鎮(zhèn)有關(guān)部門對項目開展評估,對項目實施和資金使用情況進行核查,做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀(jì)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第xxx號)等法律法規(guī)進行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
六、項目管理機制
村級組織承擔(dān)的項目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序,通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設(shè)項目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。
另外,自各個項目開工之前,聘請監(jiān)理公司,對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中,必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙設(shè)計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量,確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財小組,對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督。同時,對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質(zhì)工程。同時規(guī)范項目資料,統(tǒng)一項目資料歸檔,村落實專人負(fù)責(zé)收集整理項目資料,促進項目規(guī)范管理。
七、民主決策和監(jiān)督
六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機制,由村務(wù)監(jiān)督委員會擔(dān)任監(jiān)督小組,及時公開項目建設(shè)進度、實施效果,接受村民監(jiān)督,合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
八、項目運行維護機制
美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制,明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機構(gòu)人員等,重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等制度辦法。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案5
為加強我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,進一步提高全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動和文明交通示范公路創(chuàng)建活動,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護示范路創(chuàng)建活動。
一、指導(dǎo)思想
為全面落實市政府《關(guān)于加強“十二五”全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》(府發(fā)[xx]14號)及市局《關(guān)于貫徹落實市政府府發(fā)[xx]14號文件加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》(交發(fā)[xx]1號)文件精神,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,提升養(yǎng)護質(zhì)量,提高養(yǎng)護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農(nóng)村公路養(yǎng)護水平再上臺階。
二、總體要求
通過養(yǎng)護示范路的.創(chuàng)建,示范路應(yīng)達(dá)到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標(biāo)志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構(gòu)造物完好無損壞、安全措施得當(dāng)無漏點。
三、路線安排原則
。ㄒ唬榇_實起到養(yǎng)護示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴(yán)重病害的縣道(或由交通部門管養(yǎng)的鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
。ǘ└鲉挝恍柙5月20日前上報兩至三條擬建路線及養(yǎng)護工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據(jù)核查結(jié)果下達(dá)創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護工程計劃等。
四、工作要求
為確保此次示范路創(chuàng)建活動落到實處,各地按照市處下達(dá)的養(yǎng)護工程計劃,須從市獎補經(jīng)費中安排專項經(jīng)費用于此項活動,未安排專項經(jīng)費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經(jīng)費中扣除此專項經(jīng)費,同時不得參與農(nóng)村公路養(yǎng)護單項先進單位評選。
五、考核評定標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建路段基本要求:
1、養(yǎng)護管理單位及具體管理人員明確;
2、日常養(yǎng)護責(zé)任人明確;
3、養(yǎng)護工程數(shù)量明確;
4、示范公示牌設(shè)置規(guī)范(示范路段起止點分別設(shè)置);
5、經(jīng)常性養(yǎng)護率達(dá)100%。
六、考核辦法
根據(jù)年度工作計劃,此項創(chuàng)建活動需在10月底前完成,并將創(chuàng)建活動工作總結(jié)上報市處,市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結(jié)合對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護、路政管理等工作組織考核,根據(jù)考核結(jié)果下?lián)苁歇勓a經(jīng)費。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案6
朝陽鎮(zhèn)關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律的實施方案
為了切實解決鎮(zhèn)機關(guān)工作作風(fēng)中存在的問題,促進機關(guān)廣大黨員干部加強紀(jì)律、改進作風(fēng)、提高工作效率,繼續(xù)以良好的機關(guān)作風(fēng)實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作的科學(xué)發(fā)展。根據(jù)化黨辦發(fā)[20xx]第15號文件精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“提高干部素質(zhì)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進工作作風(fēng)、提高工作效率、促進科學(xué)發(fā)展”為目的,加強全鎮(zhèn)機關(guān)干部紀(jì)律,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力增強全鎮(zhèn)黨員干部大局意識和服務(wù)意識,發(fā)展意識和責(zé)任意識。力爭在全鎮(zhèn)形成團結(jié)、奮進、務(wù)實、高效的良好工作氛圍,營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、工作內(nèi)容及任務(wù)
。ㄒ唬┙ⅰ皟蓹n一卡”工作制。依據(jù)化黨辦發(fā)[20xx]第15號文件精神,在全鎮(zhèn)實行“兩檔一卡”工作制(“兩檔”即建立學(xué)習(xí)檔案和工作實績檔案,“一卡”即干部職工學(xué)習(xí)和工作實績登記卡;
。ǘ皟蓹n一卡”的具體內(nèi)容。機關(guān)學(xué)習(xí)檔案,內(nèi)容包括本單位要有全年的'學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)考勤制度,采取集中學(xué)習(xí)、主題講座、討論交流等形式,做到集中學(xué)習(xí)每周不少于一次,單位要有學(xué)習(xí)紀(jì)錄,個人要有學(xué)習(xí)筆記。
。ㄈC關(guān)單位工作實績檔案。內(nèi)容包括年初落實縣委、政府提出各項工作任務(wù)的安排和本單位日常工作安排;“一卡”記載每位干部職工日常自學(xué)和工作進展情況,作為年終評價干部學(xué)習(xí)和工作實績的重要依據(jù)。
三、檢查內(nèi)容。
。ㄒ唬┙⒓訌姍C關(guān)紀(jì)律的長效機制。
鎮(zhèn)機關(guān)單位要進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范工作人員的從政行為,嚴(yán)禁出現(xiàn)打撲克、打麻將、打游戲及門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。使機關(guān)工作效率明顯提高,機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
建立服務(wù)的和效機制。鎮(zhèn)機關(guān)單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,深入基層,了解社情民意,解決實際問題,樹立主動辦和上門辦的工作作風(fēng),樹立親民為民的良好形象。
(二)建立中心和大局意識的長效機制。
鎮(zhèn)機關(guān)單位要進一步強化中心意識、大局意識,堅決杜絕在貫徹落實縣委、政府決策部署上搞上有政策、下有對策和我行我素、推諉扯皮等現(xiàn)象,加強機關(guān)工作執(zhí)行力,確保政令暢通。
四、檢查方式。
為加大機關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律的檢查力度,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究,決定由鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員,對鎮(zhèn)機關(guān)單位的“兩檔一卡”建設(shè)情況和機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律情況,采取定期不定期的方式進行檢查。
五、檢查結(jié)果運用。
鎮(zhèn)紀(jì)律檢查組對未根據(jù)“兩檔一卡”工作運行的鎮(zhèn)各單位和個人應(yīng)給予通報批評,并責(zé)令其限期整改。對服務(wù)態(tài)度差、工作效率低,在工作中不作為、慢作為、亂作為的個人在年終考核中酌情考核分?jǐn)?shù)或降低考核檔次;對貫徹落實黨委政府決策部署上存在的有令不行、有禁不止和工作中推諉扯皮的人和事,將視情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案7
一、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)
將小底村進行全域景區(qū)化打造,提升村域環(huán)境風(fēng)貌,提高生活品質(zhì),促進生態(tài)文明,提升群眾幸福感,爭創(chuàng)xx省美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點、全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。
二、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式
采用“第六產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式”。
“第六產(chǎn)業(yè)”將一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合,應(yīng)用“1x2x3”等于6的原理,使原本作為一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè),從而縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的收入差距。通過“第六產(chǎn)業(yè)”的運作,農(nóng)民能夠和不同領(lǐng)域的人員合作,提高產(chǎn)品的文化附加值、科技附加值以及經(jīng)濟附加值,從而縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的收入差距。
三、基本原則
堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
四、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要內(nèi)容
。1)優(yōu)化鄉(xiāng)村布局,體現(xiàn)空間優(yōu)化形態(tài)美
依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、道路、居民點分布等,并結(jié)合今后的發(fā)展,建議小底村重點打造“一心、一軸、四區(qū)”的空間格局。
一心即位于青天河游客服務(wù)中心,是未來小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。
一軸即為S237,既是外聯(lián)內(nèi)通的重要交通載體,同時是彰顯小底村美麗生態(tài)的景觀廊道。
四區(qū)則包括休閑觀光區(qū)、鄉(xiāng)村接待區(qū)、產(chǎn)業(yè)加工區(qū)和文化交流區(qū)。
(2)提升人居環(huán)境,構(gòu)筑村社宜居生態(tài)美
開展“環(huán)境衛(wèi)生村村清”行動,堅持“六個清理”;推進生活垃圾無害化處理;推進污水有序處理;開展“廁所革命”;鼓勵發(fā)展美麗庭院;建設(shè)“新民居”;加大“三新”的應(yīng)用力度;建立健全長效保潔機制。;建立完善各項制度。
。3)推進三產(chǎn)融合,推進創(chuàng)業(yè)富民生活美
打造升級版鄉(xiāng)村旅游;鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工項目;加大“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。
。4)培育“美德農(nóng)民”,推進鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美
、僖劳忻窬訅w,采取漫畫風(fēng)格,把環(huán)境保護、孝老愛親、鄰里和諧等中華民族傳統(tǒng)美德搬上“墻”、制成“牌”,制作貼近生活、導(dǎo)向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的“美德文化墻”。
、诮⑿〉状迕衩赖略u議會,堅持從群眾身邊選,讓群眾參與推,請群眾當(dāng)主人翁、當(dāng)?shù)湫瓦x樹的裁判員,強群眾道德建設(shè)。
、蹚V泛組織農(nóng)民開展“傳家訓(xùn)、制家規(guī)”活動,引導(dǎo)家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn),組織博愛縣書法愛好者開展為農(nóng)民書寫“家訓(xùn)家規(guī)”活動,讓好家風(fēng)好家訓(xùn)代代相傳,通過小小的家風(fēng)家訓(xùn)強化農(nóng)民的道德感,匯聚社會的正能量。
。5)保護鄉(xiāng)村記憶,彰顯地域文化特色美
①建設(shè)1個館——小底村鄉(xiāng)村記憶館。以小底村深厚的紅色文化、櫻桃種植的'產(chǎn)業(yè)文化、當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕葹橐劳校瑫r通過收集老物件、老故事、老照片等,建設(shè)小底村鄉(xiāng)村記憶館,成為承載小底村鄉(xiāng)村記憶的重要載體,亦可成為鄉(xiāng)村旅游的一大亮點。
、诰幹1本書——《我的小底我的家》。通過文字、圖片等記錄小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程。包括拜訪“老小底人”、采訪“新小底人”,感受這些年村莊的變化。
、蹅鞒1首歌——櫻桃紅了。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成就,并成為小底村鄉(xiāng)村旅游的一個重要吸引點。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案8
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合xx村建設(shè)實際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標(biāo)與年度目標(biāo)
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機結(jié)合。
xxxx年實施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
。1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
。2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項目的'實施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,同步引進市場主體,建設(shè)觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè),帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點建設(shè)可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進市場主體形成路邊經(jīng)濟集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
四、項目實施內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時間:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執(zhí)行保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負(fù)責(zé)人及xx村村支兩委干部。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項目布局,進行統(tǒng)一設(shè)計,分項預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴(yán)格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設(shè)有利于促進xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方案9
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色井水,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的.景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。
2、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準(zhǔn),加快三格式化糞池建設(shè),爭取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時間安排
從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結(jié)束,共壹年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(xxxx年xx月-xx月)通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。xxxx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。xxxx年年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(xxxx年xx月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,我鎮(zhèn)兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長:xxx鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長:xxx綜治副鎮(zhèn)長
副組長:xxx黨委委員
xxx副鎮(zhèn)長
成員:xxx邊防所所長
xxx鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
xxx安辦主任
xxx鎮(zhèn)國土資源所所長
xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長
xxx規(guī)劃站負(fù)責(zé)人
xxx民政辦負(fù)責(zé)人
xxxxx村支書
xxxxx村村長
2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):
。1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
。2)實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。
。3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。
。4)加強村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊伍建設(shè)。
。5)實施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。
3、落實村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。
。ǘ┵Y金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┙⒍讲闄z查機制。對各項任務(wù)實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
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