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方案

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時間:2024-11-19 09:28:47 方案 我要投稿

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  為了確保我們的努力取得實效,時常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的燃?xì)獍踩畏桨,僅供參考,歡迎大家閱讀。

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<h2>燃?xì)獍踩畏桨?</h2>
<p><strong><strong><strong><strong>  一、指導(dǎo)思想</strong></strong></strong></strong></p><p>  以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,以提高全系統(tǒng)消防工作管理水平,加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度,努力減少一般火災(zāi)事故,杜絕重、特大火災(zāi)事故,堅持排查與整治相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,牢牢掌控控制火險隱患的主動權(quán),為我縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。</p><p><strong>  二、成立組織機構(gòu)</strong></p><p>  成立縣建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:</p><p>  組長:</p><p>  副組長:</p><p>  成員:</p><p>  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。</p><p>  兼職消防安全員:</p><p><strong>  三、整治專項行動的范圍和重點</strong></p><p>  此次建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治行動的范圍是:在我縣從事建筑施工活動的建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、城市供水、出租公房、公園等公共聚集場所。</p><p>  排查、整治重點是:建筑施工、高層和地下建筑施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)、市政公用事業(yè)、出租公房、公園等公共聚集場所等的消防火災(zāi)隱患。</p><p><strong>  四、工作步驟及工作措施</strong></p><p> 。ㄒ唬┳圆榕挪殡A段(10月16日—10月25日)</p><p>  各單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位逐一進行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的要督促企業(yè)落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并逐一填寫附表,報送局安監(jiān)辦。</p><p> 。ǘ┘姓坞A段(10月26日—12月15日)</p><p>  對自查報送的'存在火災(zāi)隱患的單位,認(rèn)真深入開展行政執(zhí)法檢查,集中整治。</p><p>  1、整治建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場方面</p><p>  職工宿舍、辦公用房、倉庫、食堂的火險隱患;施工現(xiàn)場的臨時用電,滅火器材的配備和設(shè)備;施工現(xiàn)場的消防通道及高層和地下建筑結(jié)構(gòu)的消防水源等。</p><p>  2、市政公用事業(yè)方面</p><p>  一是供水單位的要害部位及重大危險源(點)消防器材的配備和完好有效情況;二是市政設(shè)施及燈飾工程的火險隱患情況;三是城市液化氣儲配站、調(diào)壓站;液化氣貯罐區(qū)、供氣點的火災(zāi)隱患及消防器材設(shè)施情況。</p><p>  3、出租公房的用電線路及承租戶的用電、用火火災(zāi)隱患情況。</p><p>  4、公園、園林景區(qū)的火災(zāi)隱患情況。</p><h2>燃?xì)獍踩畏桨?</h2>
<p><strong>  一、整治內(nèi)容和重點</strong></p><p>  全區(qū)所有在建開發(fā)和拆遷項目于20xx年11月7日起立即停止施工作業(yè),用一周的時間進行安全隱患排查整改。排點是:預(yù)防高空墜落等防護措施,建筑特種設(shè)備安全隱患排查及治理,臨邊洞口防護,現(xiàn)場用電安全管理,特種作業(yè)人員管理,“三寶四口”等部位的安全管理等。建筑公司負(fù)責(zé)所屬項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度管理和日常安全檢查,監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理項目現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)理人員安全制度管理。</p><p>  本次安全生產(chǎn)大檢查、大整治專項工作,區(qū)住建局負(fù)責(zé)園區(qū)和鎮(zhèn)街(景區(qū))規(guī)劃區(qū)的建筑安全管理工作,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房修建的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)在建施工項目安全屬地監(jiān)管。對建筑管理相對薄弱的鎮(zhèn),區(qū)住建局在技術(shù)上提供支持,積極配合各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))做好危房檢查和排除安全隱患工作。</p><p>  房屋拆除施工項目在發(fā)放《房屋拆遷許可證》前,嚴(yán)格審核拆遷人是否選擇了有資質(zhì)的建筑施工隊伍進行房屋拆除,業(yè)主或拆遷人是否到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理了房屋拆除施工備案手續(xù)等。房屋拆除工程施工現(xiàn)場,必須設(shè)置標(biāo)志及專職監(jiān)護人,并在周圍設(shè)置圍攔,夜間設(shè)置紅燈警示等。</p><p>  燃?xì)馄髽I(yè)通過開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大整治行動,要徹底排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)的'管理,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全燃?xì)夤芾眢w系、燃?xì)鈩討B(tài)監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系,及時排查和整改事故隱患,全面提升燃?xì)庥脩舭踩庾R和防范事故能力,確保安全平穩(wěn)供用氣。</p><p><strong>  二、整治方式和時間</strong></p><p>  從20xx年11月7日起至20xx年11月14日為建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查時間。由區(qū)住建局牽頭組織檢查組,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)配合,開發(fā)公司、建筑公司、監(jiān)理公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,對轄區(qū)內(nèi)所有在建項目和燃?xì)夤ぷ鬟M行一次拉網(wǎng)式檢查;從20xx年11月15日至20xx年12月31日止為建筑安全生產(chǎn)整治安全隱患期,集中解決全區(qū)排查出的建筑安全生產(chǎn)隱患問題。</p><p>  檢查方法是檢查人員和幾方責(zé)任主體一起,對現(xiàn)場安全管理情況、資料等進行對照檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,涉及工程相關(guān)人員的資質(zhì)和上崗履職情況,特別是監(jiān)理對安全的檢查情況記錄等,工程施工組織設(shè)計落實情況,專項安全施工方案,三級教育文字資料,“三寶四口”等防范措施落實情況,建筑機械使用管理,現(xiàn)場用電管理,文明施工管理等進行全面檢查。</p><p><strong>  三、落實安全措施,形成長效機制</strong></p><p>  在整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場要求立即整改,檢查組進行事后督查。一般性的問題做到當(dāng)場解決,對內(nèi)容多、難度大,暫時不能解決的安全隱患,要求立即停工整頓,落實責(zé)任人限期進行整改。凡停工整治的項目,安全生產(chǎn)隱患消除后,需書面報告區(qū)住建局,待重新復(fù)查合格,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后后方可繼續(xù)施工。</p><p>  安全生產(chǎn)隱患排查結(jié)束后,由各建筑公司、施工在建項目對平時的安全生產(chǎn)工作以及單項工程檢查出的問題,于20xx年11月14日前將整改措施和情況作書面報告,經(jīng)監(jiān)理人員簽字蓋章后報送區(qū)住建局208室建安股。通過此次檢查,各部門對發(fā)現(xiàn)的問題要進行認(rèn)真梳理,舉一反三,找出問題存在原因及解決問題的方法,建立安全生產(chǎn)建設(shè)的長效機制。</p><p><strong>  四、明確安全責(zé)任,嚴(yán)肅追究責(zé)任</strong></p><p>  在整治過程中查出的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,除及時整改外,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。加大對生產(chǎn)安全責(zé)任隱患瞞報行為的追查,對出現(xiàn)違法違規(guī)行為的個人和企業(yè),要根據(jù)嚴(yán)重程度實行警告、罰款、通報、不良行為記錄、建議建設(shè)行政主管部門注銷企業(yè)和個人資質(zhì)證書等處罰。</p><p>  我區(qū)將以這次檢查為契機,按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對檢查不合格的工程項目管理人員、現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理工程師、專職安全員將給予全區(qū)通報和記入不良記錄。對檢查后仍然出現(xiàn)安全隱患的企業(yè),將按照“安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法”進行扣分,取消在轄區(qū)內(nèi)投標(biāo)和辦理各類許可證書的資格。</p><h2>燃?xì)獍踩畏桨?</h2>
<p><strong><strong><strong><strong>  一、指導(dǎo)思想</strong></strong></strong></strong></p><p>  充分認(rèn)識涉及人民群眾的切身利益和當(dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強責(zé)任感,切實落實安全主體責(zé)任,吸取西安燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),以燃?xì)獍踩粘1O(jiān)管中突出問題為重點,依法規(guī)范儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)管理秩序,大力查處無證照經(jīng)營、非法運輸及違規(guī)充裝等非法行為,消除各類燃?xì)獍踩[患,減少和遏制各類燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。</p><p><strong><strong>  二、工作目標(biāo)</strong></strong></p><p>  加強部門合作,形成整治合力,堅持依法整治,突出重點、點面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、建立長效監(jiān)管機制,維護液化石油氣市場供應(yīng)秩序,保證液化石油氣安全使用。通過專項整治,進一步規(guī)范我縣燃?xì)馐袌龉⿷?yīng)秩序,建立燃?xì)獍踩芾黹L效機制,落實燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,消除使用安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。</p><p><strong>  三、組織領(lǐng)導(dǎo)</strong></p><p>  成立縣規(guī)范燃?xì)馐袌雎?lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:</p><p><strong>  四、整治內(nèi)容及責(zé)任部門</strong></p><p>  在全縣范圍內(nèi)進行燃?xì)獍踩笈挪,具體內(nèi)容包括:</p><p>  1、推進液化氣儲備站安全隱患的整改,督促各職能部門辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照。(牽頭單位:縣政府辦、縣公安消防大隊)</p><p>  2、按規(guī)劃重新設(shè)置瓶裝液化氣服務(wù)點,依法查處擅自設(shè)置的“黑點”。(牽頭單位:縣城管局)</p><p>  3、規(guī)范和約束燃?xì)鈴臉I(yè)人員行為,依法查處送氣員無證上崗、不定點充裝等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣城管局)</p><p>  4、強化瓶裝液化氣的氣質(zhì)、氣量管理,查處短斤缺兩、摻假摻雜等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣技監(jiān)局)</p><p>  5、加強瓶裝液化氣銷售氣價監(jiān)管,依法查處哄抬物價及價格欺詐等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣物價局)</p><p>  6、規(guī)范瓶裝液化氣車輛管理,依法查處未經(jīng)許可車輛從事運輸液化石油氣等違法行為。(牽頭單位:縣交通局)</p><p>  7、加強縣城管道燃?xì)獾难膊楸Wo,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全。(牽頭單位:縣城管局)</p><p><strong>  五、時間安排</strong></p><p> 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(11月25日—11月30日)</p><p>  1、召開全縣規(guī)范燃?xì)馐袌雎?lián)合整治動員會,對聯(lián)合整治工作進行具體部署。</p><p>  2、利用各種新聞媒體宣傳此次燃?xì)馐袌稣吻闆r,加強燃?xì)獍踩芾淼男麄鹘逃?/p><p>  3、各職能部門根據(jù)自身職責(zé),對照,制定具體措施及完成時限。</p><p> 。ǘ┙M織實施階段(xx年12月1日—xx年2月15日)</p><p>  1、液化氣儲備站整改。(xx年2月中旬前完成)</p><p> 、儆煽h政府辦牽頭,組織縣安監(jiān)局、縣城管局、縣公安消防大隊、縣技監(jiān)局等部門對全縣燃?xì)馄垦b液化石油氣儲備站(供應(yīng)站)進行一次徹底清查;(<span style=xx年11月底完成)

 、诟鞑块T根據(jù)清查和檢查情況,下發(fā)相應(yīng)的整改通知書,要求儲備站業(yè)主在限定時間內(nèi)整改;(xx年12月初開始)

 、蹖υ谝(guī)定時限內(nèi)未整改到位的,責(zé)令停業(yè)整改,并報縣政府研究拿出處理措施;(xx年2月上旬完成)

 、軐懿徽那掖嬖谥卮蟀踩[患的,堅決予以關(guān)停,直至拆除;(xx年2月中旬組織實施)

 、菀夯瘹鈨ε湔緝(nèi)禁止使用明火;(xx年11月底開始)

 、抟夯瘹獬溲b企業(yè)不得為報廢、非法制造、改裝、超過使用期限的氣罐和未按規(guī)定期限檢驗或者檢驗不合格的氣罐供氣。(xx年11月底開始)

  參與部門:縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣城管局、縣公安消防大隊、縣技監(jiān)局、縣工商局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;其中第⑤、⑥項由縣城管局牽頭,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與。

  2、瓶裝液化氣服務(wù)點設(shè)置。(xx年12月底完成)

 、侔凑铡鞍踩谝、合理布局、保障供應(yīng)、方便用戶”的原則,對全縣燃?xì)夥⻊?wù)點重新進行規(guī)范,控制服務(wù)點的大致位置和數(shù)量;(xx年12月底完成)

 、诩哟笃垦b液化氣服務(wù)點開業(yè)前的檢查力度,同時要求燃?xì)夥⻊?wù)點必須配備輕便滅火器材,必須使用防爆電器,服務(wù)點內(nèi),不得堆放其他雜物;(xx年12月中旬完成)

 、燮垦b燃?xì)夥⻊?wù)點由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按安全供氣范圍提出申請設(shè)立,經(jīng)縣城管、安監(jiān)等部門驗收合格,取得《工商營業(yè)執(zhí)照》的瓶裝燃?xì)夥⻊?wù)點,并在電視臺公告。(xx年12月中旬完成)

  參與部門:縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊、縣工商局、縣技監(jiān)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與

  3、規(guī)范和約束燃?xì)鈴臉I(yè)人員行為。(xx年11月底組織實施)

 、倨垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強對液化石油氣送氣員的管理,不得為未取得經(jīng)營手續(xù)的單位和個人充裝液化氣;同時還必須配備自己的送氣員隊伍,作業(yè)時統(tǒng)一著裝,佩戴上崗證,不得為其他儲配站送氣,儲配站也保證不為非本站送氣員充氣;(xx年11月底組織實施)

  ②瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要履行好燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營行為的.主體管理責(zé)任,迅速制止送氣員液化氣倒灌行為。(xx年11月底組織實施)

 、奂訌娝蜌鈫T隊伍管理,告誡送氣員發(fā)現(xiàn)漏氣鋼瓶應(yīng)及時送液化氣儲配站處理,凡因上述行為而造成的安全生產(chǎn)事故,供氣企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(xx年11月底組織實施)

 、芊舶l(fā)現(xiàn)送氣員存在違規(guī)操作三次或三次以上的,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)取消送氣員資格,其他液化氣儲備站一年內(nèi)不得對違規(guī)送氣員進行聘用。(xx年12月組織實施)

  參與部門:縣安監(jiān)局

  4、強化氣質(zhì)、氣量管理。(xx年12月組織實施)

 、俪溲b后的瓶裝液化氣氣瓶,按照燃?xì)庵鞴懿块T封口的規(guī)定進行塑封,并標(biāo)明充裝單位和投訴電話。(xx年12月組織實施)

  ②嚴(yán)厲查處短斤缺兩等違規(guī)行為,從根本上保護用戶的利益。(xx年12月組織實施)

  參與部門:縣城管局、縣工商局

  5、加強瓶裝液化氣銷售氣價監(jiān)管。(xx年12月組織實施)

 、倏h物價局應(yīng)檢查各液化氣站瓶裝液化氣銷售氣價格公開情況,做到明碼標(biāo)價;督促液化氣站提供購氣發(fā)票,以便了解進氣成本,做到臺帳清晰;(xx年12月組織實施)

  ②督促液化氣站在氣價格變動前應(yīng)提前告知用戶,確保我縣縣城的液化氣價格不能高于周邊其他城區(qū);(xx年12月組織實施)

 、弁ㄟ^新聞媒體、召開座談會、口頭講解等各種方式向廣大市民宣傳國家對液化氣價格的管理政策。(xx年12月組織實施)

 、車(yán)厲查處哄抬物價及價格欺詐等違規(guī)行為,逐步建立銷售價格長效形成機制,以獲得群眾的理解和支持。(xx年12月組織實施)

  參與部門:縣城管局、縣工商局

  6、規(guī)范瓶裝液化氣車輛管理(年1月上旬完成)

  ①加強對液化氣配送車的管理,液化石油氣配送車不得超過兩層以上加碼裝載液化氣重瓶,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運輸安全。(xx年12月組織實施)

 、诙酱俑鹘(jīng)營企業(yè)建立配送車營運記錄,要求不得為未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)、運輸用于銷售的燃?xì);(xx年2月上旬完成)

  ③強力規(guī)范配送車輛運輸行為,嚴(yán)厲查處配送車不定點、不掛靠充裝液化氣和未經(jīng)許可車輛到氣站充裝氣瓶等違規(guī)行為,并完善“液化氣儲配站—-瓶裝服務(wù)點——用戶”的燃?xì)夤⿷?yīng)模式。(xx年2月組織實施)

  參與部門:縣公安局、縣城管局

  7、加強管道燃?xì)庠O(shè)備檢修。(年1月上旬前完成)

  ①加強縣城管道燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查保護,落實各級安全管理責(zé)任,制定具體可行的保護措施,嚴(yán)防各類占壓燃?xì)夤艿、破壞燃(xì)庠O(shè)施行為而引發(fā)燃?xì)庵靥卮笫鹿实陌l(fā)生;(xx年12月組織實施)

 、诙酱俟艿廊?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)調(diào)壓站、閥門井、凝水缸等部位進行自查,并保證每12個月對用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況上門檢查1次;(xx年12月底完成)

 、蹖Σ槌龅碾[患和問題,要及時采取切實有效的措施進行整改,消除事故隱患,同時要切實承擔(dān)起社會公共安全和燃?xì)馄髽I(yè)安全運行的主體責(zé)任;(xx年1月上旬前完成)

 、車(yán)格管道燃?xì)忭椖繉徟,查處擅自新建和改建管道燃(xì)夤こ绦袨。(?2月組織實施)

 。ㄈ┙ㄕ铝⒅齐A段(年2月16日—2月25日)

  各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查驗收和開展回頭看,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗做法,形成制度,切實提高燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

  七、有關(guān)要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。規(guī)范燃?xì)馐袌雎?lián)合整治涉及多個部門,解決長年推動不了的問題,是實現(xiàn)燃?xì)馐袌霭踩⿷?yīng)的重要工作。為保證整治工作落到實處,取得實效,請各成員單位指定專人,加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,制定計劃,采取措施認(rèn)真開展整治工作。

  2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。燃?xì)夤⿷?yīng),是事關(guān)民生、事關(guān)社會穩(wěn)定的一項重要任務(wù)。是落實企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任、保證人民群眾生命財產(chǎn)安全、創(chuàng)建和諧平安進賢的需要。各責(zé)任單位務(wù)必提高液化石油氣專項整治的認(rèn)識,進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),扎實工作。切實抓出成效。

燃?xì)獍踩畏桨?

  一、指導(dǎo)思想

  深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入扎實開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,切實把安全放在突出位置,落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,建立起齊抓共管的工作機制。堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合,突出重點、依法整治,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。

  二、整治內(nèi)容和工作目標(biāo)

  通過集中綜合整治,解決當(dāng)前存在的液化石油氣摻混二甲醚及“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶泛濫等突出問題;通過對重點單位、重點區(qū)域的專項整治,規(guī)范有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范液化石油氣充裝銷售市場秩序;通過建制立章,著力治本,消除安全隱患,形成液化石油氣的長效監(jiān)管機制。確保液化石油氣質(zhì)量和鋼瓶使用安全,確實維護廣大消費者的利益不受侵犯和生命財產(chǎn)安全。

  三、整治依據(jù)

  《省燃?xì)夤芾項l例》、《市燃?xì)鈱m椧?guī)劃》以及相關(guān)部門的法律法規(guī)。

  四、部門職責(zé)

  建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)范燃?xì)馐袌,摸清液化石油氣?jīng)營點底數(shù),嚴(yán)厲查處液化石油氣經(jīng)營點銷售液化石油氣摻混二甲醚違法行為,監(jiān)督落實液化石油氣經(jīng)營點建立健全購銷臺賬及進貨檢查驗收制度,查處無證無照的液化石油氣經(jīng)營點。

  安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督我縣轄區(qū)二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全購銷臺賬等追溯制度。嚴(yán)厲查處二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將二甲醚銷售給液化石油氣充裝和銷售單位。

  公安消防部門要對瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)進行消防監(jiān)督,確保消防安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要對當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)經(jīng)營站點的日常消防監(jiān)督檢查。

  交通部門要對燃?xì)夥欠ㄟ\輸車輛,特別是從廣東運輸燃?xì)獾降臒o資質(zhì)車輛進行嚴(yán)肅查處,杜絕未檢測鋼瓶和報廢鋼瓶流入。非法運輸車輛由交通局、交警大隊處理,超過檢測期限或不合格鋼瓶及時移送質(zhì)監(jiān)局處理。

  工商部門負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)督檢查。根據(jù)有關(guān)部門通報積極配合相關(guān)部門查處摻雜摻假違法行為,及時受理和依法處理消費者有關(guān)咨詢、投訴、舉報。

  質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)三家液化石油氣充裝站全面進行檢查,加強氣瓶安全檢查,確保充裝站氣瓶符合安全要求,并按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行充裝。嚴(yán)厲查處液化石油氣摻混二甲醚的違法行為及過期鋼瓶,特別是“螺絲瓶”的報廢,及時監(jiān)督企業(yè)鋼瓶瓶檢。

  廣電部門負(fù)責(zé)專項整治期間的宣傳報道,在專項整治工作期間制作專題欄目,加強宣傳,使我縣廣大人民群眾了解液化石油氣摻混二甲醚以及“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶存在的安全隱患。讓廣大消費者拒絕“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶及摻混二甲醚的液化石油氣。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)屬地管理原則,本著對轄區(qū)內(nèi)老百姓的`生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的充裝站、經(jīng)營點的監(jiān)管;積極配合縣政府及各部門的專項整頓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履責(zé)。

  五、整治重點對象

  二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);液化石油氣充裝站;液化石油氣經(jīng)營點,房地產(chǎn)企業(yè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施規(guī)劃配套。

  六、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤骈_展調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查。

  第一階段為宣傳發(fā)動階段,時間:x月x日至月30日。

  第二階段為整改階段,時間:x月x日至月31日。

  第三階段為總結(jié)驗收階段,時間:6月日至6月30日。

 。ǘ┤骈_展治理整頓。一是檢查發(fā)現(xiàn)在液化石油氣中摻混二甲醚及使用銷售“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶充裝液化石油氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法查處,涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要責(zé)令停業(yè)整頓,并加大后續(xù)監(jiān)管和巡查力度。二是對未建立銷售臺賬、向液化石油氣充裝站(車輛)銷售充裝二甲醚的二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即立案查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是加大《液化石油氣》(GB11174-1997)國家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于液化石油氣中二甲醚檢出限量問題的函》的宣貫力度,各成員部門按照分工指導(dǎo)、督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)志,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是對問題集中的區(qū)域組織集中整治。

  (三)加大監(jiān)督抽查力度。在全面整頓治理期間,有關(guān)部門依據(jù)各自職能分工對轄區(qū)加大產(chǎn)品抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題立即抽樣送檢。

 。ㄋ模┙⒔∪L效機制。本次燃?xì)鈱m椪喂ぷ鹘Y(jié)束后,各相關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各自職能,制定建立完善長效監(jiān)管機制,設(shè)立常設(shè)管理機構(gòu)、配置人員和有關(guān)設(shè)施,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職能對燃?xì)馐袌鲞M行長效管理。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),周密安排。由縣政府牽頭建立專項整治聯(lián)席會議制度,適時召開例會,研究相關(guān)問題,協(xié)調(diào)解決專項整治中的困難。各有關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由建設(shè)部門建立聯(lián)合工作機制,統(tǒng)一組織做好專項整治工作。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合,形成合力。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下,加強協(xié)作配合,加強信息溝通、情況通報和案件移送。積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制,必要時開展聯(lián)合行動。

 。ㄈ┘哟蟛樘幜Χ龋瑖(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要在各自職能范圍內(nèi),嚴(yán)格按照《省燃?xì)夤芾項l例》及其它相關(guān)法律法規(guī)開展檢查。若發(fā)現(xiàn)違法案件,要深入追查源頭及流向。對違法企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法,涉嫌犯罪的案件要堅決移送公安機關(guān),杜絕以罰代刑、罰過放行。

燃?xì)獍踩畏桨?

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo),以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營秩序為目標(biāo),落實“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則,通過建章立制,著力治本,形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長效機制,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。

  二、整治目標(biāo)

  通過聯(lián)合整治,使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理,燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全可靠,配送能力、服務(wù)水平大力提高,基本杜絕非法經(jīng)營站點現(xiàn)象,有效遏制燃?xì)饨?jīng)營中各種違法現(xiàn)象,安全隱患得到有效治理,使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)狻?/p>

  三、整治重點

 。ㄒ唬┓欠ㄆ垦b燃?xì)夤⿷?yīng)站點整治,對未領(lǐng)取《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證》的非法供應(yīng)點進行打擊取締,基本杜絕非法供應(yīng)點存在現(xiàn)象。

 。ǘ┮夯蜌怃撈堪踩,市場上基本無出廠滿15年或存在明顯危及人身財產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用,鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。

 。ㄈ┮夯蜌赓|(zhì)量安全整治,嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。

  (四)瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治,整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌鲋刃,對配送瓶裝燃?xì)獾奈kU品運輸車輛、配送人員的資格進行審查,清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。

 。ㄎ澹┤?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的整治,對燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范,對以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損壞消費者利益的行為進行查處。

  四、整治步驟

  整治活動從20xx年9月15日至12月31日,主要分四個階段實施。

  (一)調(diào)查排摸階段(9月15日至9月30日)。研究制定整治方案,建立整治活動協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,對整治對象進行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道,做好專項整治工作宣傳,營造良好的整治氛圍。

 。ǘ┐蚍侵魏陔A段(10月1日至10月31日)。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署,密切配合,集中開展聯(lián)合整治活動。重點對非法供應(yīng)點,提供報廢、改裝鋼瓶的黑窩點,非法充裝、銷售螺絲瓶的站點,非法從外地購買氣源、非正常長期停放固定位置的配送車輛進行打擊整治。

 。ㄈ┱我(guī)范階段(11月1日至11月30日)。全面復(fù)查,查漏補缺,鞏固成果,集中開展對合法經(jīng)營企業(yè)的整治規(guī)范,全面開展供應(yīng)站點選址落點工作。重點對合法供應(yīng)點的站點建設(shè)、經(jīng)營行為等進行整治;加強對配送運輸車輛規(guī)范化管理,清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v;開展對充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項檢查,促使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面開展供應(yīng)站點選址落點工作,落實一批臨時供應(yīng)點,滿足市場供應(yīng)需求。

 。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(12月1日至12月31日)。各部門根據(jù)各自職責(zé),出臺行業(yè)規(guī)范要求,對聯(lián)合整治活動進行總結(jié),完善相關(guān)工作措施,鞏固整治成果。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點、熱點問題,出臺相關(guān)扶持政策和鼓勵措施;完善我區(qū)供應(yīng)站點的規(guī)劃布局和配送體系,建立供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報等長效聯(lián)動管理機制,充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪螀f(xié)調(diào)小組聯(lián)動管理機制,并不斷完善和長效推廣,探索建立瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)市場長效監(jiān)管體系。

  五、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)城管與行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對非法供應(yīng)點的打擊取締;對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨,對非法制造、報廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨椋瑢︿N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘;?fù)責(zé)出臺供應(yīng)站點的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

 。ǘ﹨^(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩,出臺燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報廢更換的相關(guān)措施,對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新行為的查處;負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進行查處。

  (三)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。

 。ㄋ模﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站點布點規(guī)劃。配合市公用集團加快推進管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè),進一步提高管道燃?xì)馄占奥省?/p>

 。ㄎ澹﹨^(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對各部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進行綜合監(jiān)管。

 。﹨^(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作。

 。ㄆ撸﹨^(qū)工商分局:負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為;查處以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損害消費者利益的'行為。

 。ò耍﹨^(qū)考績辦:負(fù)責(zé)對整治工作進展情況、整治成果的考核督查。

 。ň牛└鹘值擂k事處(鎮(zhèn)政府):按屬地管理原則認(rèn)真實施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,積極幫助企業(yè)落實供應(yīng)站點的選址落地。

  六、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事,開展瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪,?guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,提高安全管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,是促進瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視,狠抓落實,確保整治活動取得實效。為加強整治活動的組織協(xié)調(diào),區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項整治工作協(xié)調(diào)小組組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機構(gòu),根據(jù)專項整治實施方案要求,結(jié)合實際制定專項整治實施方案,將專項整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實到位,確保各項整治任務(wù)按期完成。

 。ǘ┘訌娕浜,形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁椣到y(tǒng)工程,各鎮(zhèn)街、各部門要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動銜接”的要求,加強協(xié)作配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成管理合力,有效解決執(zhí)法過程中的難點問題,確保本次聯(lián)合整治活動有序開展。

  (三)堵疏結(jié)合、促進長效。在整治工作中,要堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在對非法站點、非法行為整治的同時,出臺相關(guān)鼓勵措施、優(yōu)惠政策,提高管道燃?xì)獾钠占奥,扶持合法企業(yè)做大做強,確保取得整治實效。

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