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農貿市場的管理方案

時間:2024-10-27 18:40:15 方案 我要投稿

農貿市場的管理方案

  為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的農貿市場的管理方案,希望對大家有所幫助。

農貿市場的管理方案

農貿市場的管理方案1

  農貿市場是城市中不可或缺的一部分,它不僅提供新鮮的食品和生活必需品,還為市場經濟和城市發(fā)展作出了貢獻。然而,由于一些不規(guī)范的管理措施,農貿市場的發(fā)展可能受到一些限制。因此,為了更好地管理農貿市場,采取一些措施是必要的。

  一、市場定位和規(guī)劃

  市場管理的第一步是定位和規(guī)劃。市場需要確定在哪個地方開設以及市場覆蓋范圍。同時,需要規(guī)劃市場內的不同的經營區(qū)域和定位。市場管理方案應該優(yōu)先考慮市場定位和規(guī)劃,以便于市場經營的同時也滿足城市發(fā)展的需要。

  二、經營許可證管理

  經營許可證是市場經營者應該具備的重要資質。市場管理方案應該規(guī)定經營者需要提供哪些證明和資料,以及哪些小商販需要獨立占據,哪些需要和其它經營者合作。

  三、公共衛(wèi)生管理

  農貿市場與公共衛(wèi)生是密不可分的。市場中應該設立洗手池,配備洗消毒液等物品,可以有效地殺死病菌,提高消費者購買食品的信心。市場應設置塵埃排放設施,減少塵土飛揚現(xiàn)象,如食物、火腿、熟食應設置在封閉的玻璃展示柜中,保證產品潔凈度。

  四、安全管理

  市場需要加強安全管理。管理方案中應明確安全責任,規(guī)定安全管理人員的職責和權利,并定期組織員工進行安全培訓,提高員工的安全意識。同時,必需要加強食品安全監(jiān)管,建立嚴格的食品安全監(jiān)控機制,確保食品質量的安全性。

  五、品牌推廣

  對于市場經理者來說,市場品牌的推廣非常重要。透過市場友好的`形象可以吸引更多的消費者前來購買,同時也可以提高消費者對市場的信任度和品牌忠誠度。

  六、信息化管理

  市場需要建立起個良好的信息化管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以對市場進行全面的管理和監(jiān)控,降低市場管理成本,提高市場管理效率,準確地掌握市場的市場動態(tài)。

  在農貿市場的管理過程中,大家必須要做出一些調整和修正,從而可以更好的滿足市場的需求,進而為市場經濟和城市發(fā)展做出更大的貢獻。

農貿市場的管理方案2

  一、目的意義

  農貿市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應的主要渠道和農產品消費的重要場所,與群眾關系最為密切。加快農貿市場改造提升,對改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實意義。

  二、指導思想、總體目標和內容標準

 。ㄒ唬┲笇枷搿R浴氨9┙o、保安全、穩(wěn)物價”為要求,以“標準化、信息化”建設為抓手,通過“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”,全面提升我市農貿市場規(guī)劃、建設、管理水平,為群眾提供一個環(huán)境舒適、購物方便、食品安全的購物場所,造福于民,提高城市品位。

 。ǘ┛傮w目標。整體規(guī)劃、分步實施、分類改造,通過實施三年行動計劃,完成我市所有農貿市場改造提升。年已啟動市區(qū)范圍內農貿市場的改造提升,完成府前路菜場與南門菜場的改造,對市區(qū)無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。20xx年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農貿市場改造提升,建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺。20xx年在總結提升前兩年改造提升經驗基礎上,對一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農村農貿市場進行改造提升,努力實現(xiàn)點上全達標、面上全覆蓋,基本完成改造提升任務。

 。ㄈ﹥热莺蜆藴。改造提升內容:對農貿市場硬件設施進行標準化改造,規(guī)范市場布局,完善市場設施(設備);加強對農貿市場規(guī)范化管理,健全管理制度,落實市場業(yè)主管理責任;整治市場交易秩序,查處違法違規(guī)行為,保障食品安全,維護誠信經營;整治市場及市場周邊秩序,對無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。改造標準:按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、價公示、可追溯、聯(lián)成網”的基本要求實施改造提升。

  三、重點任務

  1.合理規(guī)劃布局。根據方便居民和提升城市品位的要求,以及城市發(fā)展、房地產開發(fā)及新住宅小區(qū)建設情況,統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素,合理設置農貿市場區(qū)域網點布局,杜絕重復建設、無序建設。

  2.細化工作任務。年市區(qū)已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升,加強無證市場整治規(guī)范,市區(qū)應麟路、人民北路無證馬路市場實施搬遷;20xx年改造提升9家,分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農貿蔬菜綜合市場、墩頭農貿市場、蓮花路菜場、厚仁農貿市場、殿山菜市場、蘭花社區(qū)教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。20xx年改造提升14家,分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿易市場、煙溪農貿市場、河里新村綜合市場、應家農貿市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農副產品綜合市場、馬達菜場。

  3.爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農貿市場。按照省政府對農貿市場標準化、信息化改造要求,大力爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農貿市場,通過創(chuàng)建一批龍頭示范市場,帶動其他農貿市場規(guī)范經營、健康發(fā)展,提高我市農貿市場整體檔次。年創(chuàng)建二星級市場2家;20xx年擬創(chuàng)建二星級市場2家;20xx年擬創(chuàng)建二星級市場3家。年創(chuàng)建“省文明示范農貿市場”1家,20xx年創(chuàng)建2家,20xx年創(chuàng)建3家。

  4.健全質量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網絡,落實進貨查驗和快速定性檢測制度,全面建立農貿市場檢測室或配備檢測箱,公開檢測結果,并將檢測情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實責任追究機制,市場經營戶是食品安全第一責任人,市場主辦單位要積極履行法定職責。

  5.完善市場供求和價格監(jiān)測體系。在中心農貿市場建立主要農副產品供求和價格監(jiān)測體系,實時監(jiān)控和公布農副產品供求狀況和價格水平;逐步建立農副產品供需調節(jié)和價格預警應急機制,保持農副產品價格的總體穩(wěn)定。

  6.加強運營體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農貿市場投資經營,新建農貿市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農貿市場長效管理機制,積極探索市場主辦權和市場管理權分離,逐步解決農貿市場管理水平不高等問題。創(chuàng)新產銷對接機制,鼓勵農貿市場與農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作,建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式,實現(xiàn)服務優(yōu)質化、個性化和便捷化。

  四、保障措施

  1.強化組織領導。為加強農貿市場改造提升工作的組織與領導,成立市農貿市場改造提升領導小組,辦公室設在市工商局,具體負責農貿市場改造提升的組織、協(xié)調、指導工作。國有農貿市場改造提升由市工商局牽頭,市市場開發(fā)服務中心負責實施;其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負責”原則,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實施。列入市政府改造提升的項目,按簡易程序進行公開招投標,涉及相關事項審批憑領導小組辦公室意見予以辦理。相關部門要簡化審批手續(xù),提高審批效率,減免或就低收費;標后監(jiān)管單位要加強指導服務,特事特辦;市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無證馬路市場和市場周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場外經營的綜合執(zhí)法整治。

  2.強化保障激勵。在省財政對農貿市場改造提升專項補貼的基礎上,市財政設立農貿市場改造提升專項資金,實行“以獎代補”,按照投資總額的50%予以獎勵,城區(qū)農貿市場單個項目獎勵總額不超過100萬元,農村農貿市場單個項目獎勵總額不超過80萬元。具體為進場施工付10%,工程量完成一半時付30%,驗收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的'10%配套獎勵。

  鼓勵農貿市場爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農貿市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵,三年后復評合格的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵;對被評為省文明示范農貿市場的,給予追加獎勵20萬元。

  3.強化督查考核。市政府對農貿市場改造提升工作進展情況按期進行督查,及時通報工作進展情況及成效,對進展順利、成效明顯的予以表彰;對重視不夠、行動遲緩,未按時完成改造任務的,予以通報,確保按時、按質、按量完成改造提升各階段任務。

農貿市場的管理方案3

  一、加強管理力度

  首先,農貿市場管理方案的核心在于加強管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務行業(yè)、加強經營者的自律等方面。政府應該積極投入力量,建立一支專門的監(jiān)管隊伍,定期進行檢查、抽檢、抽樣等工作,對于違規(guī)行為采取懲處措施,讓經營成本相對較低的非法私自調整業(yè)務的小商販不敢有所作為。

  此外,政府和相關部門還應該積極加強對于服務行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細的`規(guī)章制度,對于農貿市場的衛(wèi)生、物流管理、價格設置等方面進行嚴格的監(jiān)管,對于不符合規(guī)范的部分作出處罰,以保證農貿市場的健康發(fā)展。

  二、提升服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生

  其次,提升服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生也是農貿市場管理方案的重點。農貿市場作為城市的重要組成部分,如果環(huán)境衛(wèi)生差,勢必會影響到市民的生活品質。因此,政府應該加強城市環(huán)境衛(wèi)生建設,以示好的環(huán)境、硬件和服務,來提供一種舒適和安全的環(huán)境。

  特別是農貿市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn),吸引消費者的關注充滿光彩。對于垃圾處理問題,建立專門的收集管道,保證垃圾及時清理,防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。

  三、開展活動,吸引消費者

  最后,開展活動,吸引消費者也是農貿市場管理方案的重要內容。農貿市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的沖擊,因此農貿市場管理者需采取一些措施來吸引消費者。例如,在特殊的節(jié)日里,組織一系列有意義的活動,為消費者提供便捷和優(yōu)質的服務。充分發(fā)揮農貿市場的地位和作用,展現(xiàn)農貿市場對城市經濟和發(fā)展的重要貢獻。

  綜上所述,農貿市場的管理方案需要從多方面著手。加強監(jiān)管力度,提高服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生,并開展活動,吸引消費者。目的就是為了讓市民能夠感受到農貿市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當農貿市場發(fā)揮出自身的長處,為城市經濟發(fā)展做出了重要貢獻,這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。

農貿市場的管理方案4

  為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。

  一、目標任務

  按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農貿市場的經營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

  二、整治標準

 。ㄒ唬┙洜I設施

  1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;

  2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;

  3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;

  4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

  5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。

 。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生

  1、市場外“門前三包”區(qū)域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;

  2、每個攤位內設保潔桶(袋);

  3、市場內無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

  4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

 。ㄈ┫腊踩

  1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

  2、消防設施完備,好用;

  3、市場內無違章用火用電,無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

  4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。

  (四)食品安全

  1、市場內食品經營單位亮證經營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;

  2、熟食經營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求,食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求,直接入口食品加蓋加罩;

  3、食用農產品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;

  4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;

  5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

  完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。

  責任單位:各農貿市場主辦單位。

  督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。

  三、工作措施

  (一)繼續(xù)推進農貿市場標準化改造

  各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處,使市區(qū)農貿市場達標率達到70%左右。

 。ǘ┟鞔_責任主體

  按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的.原則,迅速行動起來,開展整治活動。

  1、應加大投入,對經營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

  2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

  3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。

  4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

  5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理,創(chuàng)造良好的經營秩序。

 。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度

  1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

  2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作,根據商務、農業(yè)等部門對農產品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

  3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。

 。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫

  市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》(青經貿〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

農貿市場的管理方案5

  一、指導思想

  按照構建社會主義和諧社會的要求,將農貿市場建設提質工程作為著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的一項重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點和著眼點,按時、按質、按量完成全年農貿市場建設提質工程目標任務。

  二、組織機構

  成立區(qū)農貿市場建設提質工程領導小組,區(qū)長李蔚任組長,副區(qū)長陳忍冬任副組長,區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務局、財政局、建設局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊等部門及相關街道(鄉(xiāng)、局)為領導小組成員單位。領導小組辦公室設區(qū)商務局,由區(qū)商務局局長高國宏任辦公室主任,副局長楊漢陸任辦公室副主任。領導小組下設區(qū)農貿市場建設提質工程指揮部,陳忍冬同志兼任指揮長,高國宏同志兼任副指揮長,各街道(鄉(xiāng)、局)分管副職為指揮部成員。

  三、工作任務

  完成10家農貿市場的新建、提質、加固任務。

  四、實施辦法

  按照“政府監(jiān)管、街道實施、企業(yè)為主、重在長效”的原則,采用“設定標準、審定設計、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實施、全面推進”的辦法,加快農貿市場建設提質工程。

  1、改造市場的.核準。擬改造的農貿市場由市場業(yè)主申請、街道(鄉(xiāng)、局)申報,區(qū)商務局復核,領導小組審定。

  2、市場業(yè)主或管理單位的義務。市場業(yè)主或管理單位向區(qū)領導小組提交農貿市場改造提質報告和承諾書。

  3、改造方案審定。由市場主管單位或業(yè)主聘請有資質的設計單位做出設計方案,由市場業(yè)主認可,報區(qū)領導小組辦公室審定。

  4、工程概算審核。區(qū)財政局按設計方案審定列入計劃的市場改造工程概算。

  5、改造工程實施。

 。1)投資總額在25萬元以內的市場改造工程,由市場自行組織施工,驗收合格后按實際情況給予適當補貼;

 。2)投資總額在25萬元以上的市場,特別是街道(鄉(xiāng)、局)、社區(qū)(村)自有或自行經營的市場,由相關街道(鄉(xiāng)、局)和市場根據設計方案和審定的概算,按程序招投標確定施工隊伍依法建設。

  6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務局依法確定有資質的監(jiān)理單位對全區(qū)農貿市場改造工程進行全程監(jiān)理,區(qū)建設局進行質量安全監(jiān)督,確保工程質量和標準。

  7、市場改造驗收。先由街道(鄉(xiāng)、局)和市場方組織施工單位及監(jiān)理單位進行初步驗收整改,后由領導小組組織監(jiān)察局、商務局、財政局、建設局等部門統(tǒng)一驗收,驗收合格后報市領導小組最終驗收。

  8、改造資金撥付。財政局設立農貿市場建設提質工程專項資金賬戶,對市、區(qū)補貼資金和相關工作經費進行專項管理,?顚S。驗收合格的農貿市場,由區(qū)財政局根據結算情況,撥付農貿市場提質改造資金。每平方米不足800元的按實支付,超出800元/㎡的按800元/㎡支付。

  五、工作要求

  1、區(qū)商務局牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)工商分局等部門配合,負責全區(qū)農貿市場建設提質工程的相關工作。

  2、相關街道(鄉(xiāng)、局)為其轄區(qū)內農貿市場建設提質工作第一責任單位,由行政一把手牽頭,分管副職具體負責,制訂工作方案,組織實施轄區(qū)內農貿市場建設提質工程。

  3、相關街道(鄉(xiāng)、局)和區(qū)城管局共同研究制訂農貿市場建設期間過渡方案,劃定臨時經營地點,妥善安置因市場建設提質而臨時遷出的經營戶,并做好臨時市場管理。

  4、市場業(yè)主和承租者要相互配合,施工過程中自覺接受區(qū)領導小組的全程監(jiān)督,做好臨時過渡市場的日常管理,在規(guī)定時限內完成建設提質任務。

  六、年工作步驟

  第一階段(年2月—5月),做好市場建設提質的各項前期工作,包括制訂方案、網點申報、考察選址、名單公示、圖紙設計和下達目標責任書、承諾書、招標等相關工作。

  第二階段(年6月—10月)全面啟動本年度農貿市場建設提質5DE5程,包括制訂臨時市場過渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關等工作。

  第三階段(年11月—12月),妥善組織工程掃尾,包括組織區(qū)、市兩級驗收、工程決算和總結評比、發(fā)放補貼資金等工作。

農貿市場的管理方案6

  為進一步加強對全縣農貿市場的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求,現(xiàn)結合我縣實際提出如下實施方案:

  一、指導思想

  認真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監(jiān)管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現(xiàn)主體準入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

  二、工作任務

  (一)完善日常巡查監(jiān)管,推進工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現(xiàn)工商部門農貿市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實巡查監(jiān)管責任。各基層分局對轄區(qū)內每一個農貿市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員,做到任務到崗、責任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區(qū)內的其他農貿市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監(jiān)管的任務主要為三個方面:

 。ㄒ唬┲笇、督促市場主辦單位做好日常管理工作:

  1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時清掃場內垃圾;

  2、指導市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經營者在指定區(qū)域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

  (二)檢查入場經營者主體資格:

  1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

  2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

 。ㄈz查交易行為:

  1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;

  2、檢查場內有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品;

  3、依據農業(yè)行政主管部門在市場內的農產品質量監(jiān)測結果,對農產品銷售企業(yè)及農產品批發(fā)市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規(guī)行為進行查處。

  4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機構予以處理。

  5、依據《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

  6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規(guī)定應予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

  開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯(lián)動,突出執(zhí)法辦案,實行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關部門開展集中執(zhí)法行動,強化重點食品的專項檢測監(jiān)控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境,達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的.狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動,消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

  推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規(guī)范運行作為農貿市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務,建立常態(tài)化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務,抽樣檢測實現(xiàn)規(guī)范化,檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析,在依據工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時,與食安委、農委、食監(jiān)、質監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

  開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實?h城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求:

  一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區(qū)農貿市場肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發(fā)經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業(yè),力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

  二是推進市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規(guī)范化、食品檢測正;⑾M維權便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。

  三是推進市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設施,落實創(chuàng)建措施,規(guī)范經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上,創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消?啤⒐豢、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統(tǒng)農貿市場管理升級工程的推進實施?h局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。

 。ǘ⿵娀讲橥七M。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當,突出重點、狠抓關鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

 。ㄈ﹪栏癃剳痛胧。各單位要按照屬地管理的工作責任,確保每一個農貿市場都有明確的責任人員,做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優(yōu)資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責辦法的規(guī)定,適時開展責任追究。

農貿市場的管理方案7

  一、指導思想

  以推進全區(qū)農貿市場提升發(fā)展為目標,以開展省文明示范農貿市場創(chuàng)建活動為抓手,全面推進農貿市場“兩保一穩(wěn)兩化”改造,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,全面提升我區(qū)農貿市場建設、管理和服務水平,提升城市文明程度和人民群眾滿意度。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┩瓿3個農貿市場的改造提升;

  (二)按照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、講誠信、價公示、可追溯、聯(lián)成網”的標準化和信息化要求,創(chuàng)成2個“省文明示范農貿市場”。

  三、政策措施

 。ㄒ唬⿲α腥胄乱惠喐脑焯嵘媱澋霓r貿市場的資金補助,繼續(xù)按照《區(qū)農貿市場新一輪改造提升實施方案》執(zhí)行。即“列入改造提升計劃的農貿市場按期完成改造的,驗收合格后,按照審計核定的實際投入金額,由區(qū)財政按規(guī)定予以補助。新建、拆建類市場按每平方米最高限1500元標準,由區(qū)財政予以補助30%,裝修類市場按每平方米最高800元標準,由區(qū)財政予以補助30%。”信息化投入按實際金額由區(qū)財政予以補助30%。

  (二)對當年被認定為“省文明示范農貿市場”的.,區(qū)財政按《區(qū)服務業(yè)發(fā)展獎勵辦法(試行)》的規(guī)定,一次性給予10萬元的獎勵。

 。ㄈ┱J真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加快推進全省農貿市場提升發(fā)展工作的通知》精神,按照社會公益基礎設施的標準,落實相關扶持政策,努力降低市場經營成本。農貿市場用水價格按居民用水價格標準執(zhí)行。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責任。各街道、各有關部門要從建設“三生融合·幸!钡母叨瘸霭l(fā),充分認識農貿市場民生性、公益性、市場性,切實增強工作責任感、緊迫感,增強工作主動性、協(xié)調性,真正做到一把手親自抓,分管負責人深入抓。今年有改造提升和創(chuàng)建任務的街道,要及時制定工作方案,細化分解工作目標任務,按照時間節(jié)點要求,倒排工作進度,實行定人、定職、定責、定時間,確保按時保質完成任務。

 。ǘ┘訌婎I導,形成合力。要充分發(fā)揮農貿市場改造提升工作領導小組的作用,統(tǒng)籌商務、工商、消防、財政、規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、城管與執(zhí)法、國土等部門的資源和力量,并充分調動街道和市場舉辦單位的工作積極性,形成工作合力。各相關部門要增強大局意識和服務意識,開通農貿市場改造提升項目審批“綠色通道”,通過“一場一策”、并聯(lián)審批、專題會議紀要等形式,進一步簡化辦事程序,提高工作效率。區(qū)農貿市場改造提升工作領導小組成員單位要積極履行聯(lián)系街道職責,加強指導,強化督查,合力推進。

農貿市場的管理方案8

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

  二、工作任務

  按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。

  三、工作標準

  1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

  2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。

  3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

  4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

  5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

  6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

  7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

  8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

  9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

  四、工作措施

  1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

  2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人?崎L具體負責農貿市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的'整改落實,確保把工作任務落到實處。

  3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現(xiàn)有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

  4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支持。

  5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

  發(fā)展趨勢

  隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農貿市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農改超等等。

  在短暫的時間內,農貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。

  縱觀國內農貿市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農貿市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

農貿市場的管理方案9

  從年7月份起,用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農貿市場進行升級改造,通過升級改造,逐步以設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農貿市場取代傳統(tǒng)農貿市場,努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境,保障人民群眾身體健康和生命安全,切實維護好人民群眾的根本利益。

  一、升級改造的原則、范圍、進度和對象

  農貿市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,由各所在地鎮(zhèn)(區(qū))政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農貿市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)(含開發(fā)區(qū))和鎮(zhèn)()范圍內所有農貿市場,第二批市場為農村鎮(zhèn)政府所在地農貿市場,其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)(區(qū))根據城鎮(zhèn)建設的要求確定。全市農貿市場升級改造工作計劃在3年內全部完成,其中首批農貿市場必須確保在1年內完成,第二批農貿市場確保在2年內完成。上述規(guī)定期限內,不能完成改造達標的農貿市場一律實行關、停、并、轉。

  今后凡本市范圍內按規(guī)劃新建的農貿市場,包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設的農貿市場均必須按《市農貿市場建設標準和管理規(guī)范》(見附件1)要求實施。

  二、職責分工

  各鎮(zhèn)(區(qū))政府:按照屬地管理原則,系升級改造實施項目的責任主體,負責組織、協(xié)調和督促市場經營單位、產權單位對農貿市場實施升級改造;制定農貿市場升級改造工程進度計劃;認真做好農貿市場升級改造工作的宣傳引導和市場經營戶的安置、過渡工作,確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定;配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。

  工商局:負責農貿市場升級改造實施項目的指導、監(jiān)督,會同各鎮(zhèn)(區(qū))政府以及發(fā)改委(經貿委)、建設局等相關部門做好農貿市場升級改造的指導工作,牽頭組織相關部門審定各農貿市場升級改造的具體計劃和方案,負責審核改造后的市場內部功能分區(qū)布局設置,組織農貿市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。

  發(fā)改委(經貿委):牽頭負責并會同建設局、國土局和工商局等部門制定全市農貿市場布局規(guī)劃;負責按照規(guī)劃及時辦理農貿市場升級改造項目的立項審批手續(xù);會同工商局組織農貿市場升級改造的指導和督查工作;參與實施方案制定和考核;協(xié)調農貿市場改造升級工程扶持資金落實等相關事宜。

  財政局:負責落實升級改造獎勵扶持資金,并會同工商局、經貿委等部門制定農貿市場升級改造考核獎勵辦法;協(xié)調項目審計工作;依據考核結果及時安排專項獎勵扶持資金。

  建設局:負責對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內農貿市場的規(guī)劃審批服務;負責協(xié)調農貿市場升級改造工程項目改造建設的全程質量監(jiān)督檢查;負責農貿市場升級改造供水用水服務、落實相關用水扶持政策。

  國土局:對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農貿市場及時辦理土地征供手續(xù),對改建的及用地手續(xù)不全的'逐步完善相關手續(xù)。對各類農貿市場升級改造建設提出用地方案。

  建工局:負責農貿市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。

  農林局:負責農貿市場農產品質量檢測設施配備和使用管理工作。

  衛(wèi)生局:參與農貿市場升級改造方案審查,參與工程驗收。

  公安局:負責加強市場治安管理工作,處理農貿市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛,及時疏導交通,確保市場秩序穩(wěn)定。

  行政服務中心:負責指導、督促相關審批部門及時辦理涉及農貿市場升級改造項目全過程的相關審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。

  環(huán)保局:負責對農貿市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求,參與后期竣工驗收工作。

  城管執(zhí)法局:在農貿市場升級改造期間,指導相關鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設立臨時攤點,以方便居民生活和市場經營戶正常經營,牽頭負責市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。

  安監(jiān)局:牽頭負責全市農貿市場升級改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。

  監(jiān)察局:按照市政府統(tǒng)一部署要求,對各鎮(zhèn)(區(qū))、部門農貿市場升級改造工作進行效能監(jiān)察,參與項目的考核驗收。

  物價局:負責各農貿市場收費及物價的監(jiān)督管理工作,打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。

  法制辦:負責農貿市場管理職能的協(xié)調和執(zhí)法監(jiān)督工作。

  招投標辦:負責對農貿市場升級改造工程項目的招投標工作。

  消防大隊:負責對農貿市場升級改造的設計施工圖紙進行審查,按有關消防法規(guī)進行審核,并組織驗收。

  供電公司:負責農貿市場升級改造供電用電服務。

  三、扶持政策

  農貿市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則,實行多渠道、多形式、多元化投資方式,統(tǒng)籌各方力量做好農貿市場升級改造工作,同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。

 。ㄒ唬⿲α腥肷壐脑斓氖袌霭凑铡妒修r貿市場建設標準和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內完成升級改造的工程,其中新建或改造面積達到3000平方米以上,并按《市農貿市場升級改造綜合考核評分細則》(見附件2)經考核驗收符合二級標準(140分以上)的市場,市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵,獎勵資金列入當年財政預算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場,第一批考核結果名列第一、二、三名的,分別給予相應市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元;第二批考核結果名列第一、二、三名的,分別給予相應市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元;第三批考核結果名列第一、二、三名的,分別給予相應市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時,對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質獎勵。

 。ǘ⿲υ谝(guī)定期限內完成升級改造并經竣工驗收符合標準的市場,給予三年的優(yōu)惠期。三年內(自投入使用之日起)每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數,超收的部分按地方留成給予全額獎勵。

  列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農貿市場在立項、規(guī)劃、建設、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。

  稅務部門要對升級改造后市場內經營戶給予適當照顧。

 。ㄈ橛行д{動市場改造者的積極性,解決農貿市場升級改造成本較高的矛盾,在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網點規(guī)劃的前提下,經市農貿市場升級改造領導組把關,可按照市場升級改造建設的規(guī)模,拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產開發(fā),以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產開發(fā)的土地必須規(guī)范運作,且不得與市場經營管理相沖突。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。農貿市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分,涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農貿市場升級改造工作領導組,統(tǒng)一組織全市農貿市場升級改造工作。領導組下設辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作,辦公室設在工商局。

  各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門務必要提高認識、精心組織、周密部署,確保農貿市場升級改造工作順利進行。市農貿市場升級改造工作領導組辦公室要按照方案,認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農貿市場升級改造進度和結果,列入市政府對各鎮(zhèn)(區(qū))年度綜合考核。

  (二)明確職責,加強協(xié)調。農貿市場升級改造是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要認真組織、協(xié)調配合、統(tǒng)籌安排、明確責任、齊抓共管。各鎮(zhèn)(區(qū))必須結合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農貿市場升級改造的實施計劃,確保兩年內各鎮(zhèn)(區(qū))轄區(qū)內的重點農貿市場升級改造到位,三年內所有農貿市場全部升級改造到位。市建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā),加強對全市各農貿市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農貿市場升級改造規(guī)劃實施的,各鎮(zhèn)(區(qū))要會同相關部門迅速調整完善規(guī)劃,加快實施進度,確保人民群眾健康安全。

  同時要積極動員社會各方面包括農貿市場開辦者、經營者支持參與。

 。ㄈ┓e極引導,確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要做好農貿市場升級改造的宣傳引導工作,積極向農貿市場開辦者及經營戶宣傳相關政策,堅決打擊以農貿市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為;要切實做好農貿市場升級改造過程中經營戶的安置工作;要做好農貿市場周邊居民的穩(wěn)定工作,搞好市場周邊、疏導點的管理,保證農貿市場升級改造工作穩(wěn)步推進。

農貿市場的管理方案10

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,嚴格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求,堅持“政府領導、明確分工、各司其職、加強配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則,切實加大農貿市場整治力度,營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實基礎。

  二、時間安排

  全區(qū)農貿市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日,共計20天。

  三、職責分工

  (一)農貿市場經營管理單位職責:

 。1)市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。

 。2)按照農貿市場基礎設施規(guī)范建設或者改造市場。

 。3)審查場內經營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等,保證場內經營戶亮照、亮證經營,亮證照率達100%(對沒有營業(yè)房的經營戶的證照可集中在經營場所顯著位置統(tǒng)一公示);不得為無照經營者提供經營場所。

 。4)制定農貿市場管理制度和公約,并定期組織檢查實施情況。

 。5)負責農貿市場法制宣傳教育,督促場內經營者遵紀守法、文明經商。

 。6)督促場內上市商品劃行歸市,陳列有序,明碼標價。

 。7)設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具,督促場內經營者使用合格計量器具,并定期檢定。

 。8)嚴格執(zhí)行“限塑令”,市場內嚴禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。

 。9)定期在市場內展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。

 。10)保障場內食品安全。制止食品經營者出售過期、變質、偽劣食品;銷售散裝食品或自行分裝食品的,應當明示食品名稱、產地、生產日期和保質期等;經營肉制品、豆制品以及熟食等食品經營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽;銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。

 。11)維護市場環(huán)境整潔有序。嚴格落實“門前責任制”,嚴禁車輛入內;制止違章搭建和違規(guī)違章占道經營現(xiàn)象,保證場內良好衛(wèi)生狀況;無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象;無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。

 。ǘ└鹘值擂k事處職責

  各街道辦事處對本轄區(qū)農貿市場專項整治工作負有屬地管理責任。在區(qū)政府有關部門的指導下,督促市場經營管理單位認真落實農貿市場整治相關職責。牽頭會同有關部門開展轄區(qū)農貿市場及周邊環(huán)境整治工作。

 。ㄈ┫嚓P部門職責

  1、區(qū)商務局:負責組織力量,清除執(zhí)法壁壘,創(chuàng)造良好的.執(zhí)法環(huán)境。

  2、區(qū)住建局:負責指導農貿市場周邊綠化工作。

  3、區(qū)城管局:負責取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序;制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象;負責農貿市場內違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。

  4、區(qū)農水局:負責加大農貿市場內野生動物銷售的監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度,做好農貿市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗。

  5、區(qū)衛(wèi)生局:負責把好農貿市場內餐飲、食品經營者的衛(wèi)生許可準入關,加強食品衛(wèi)生的監(jiān)管,確保農貿市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。

  6、區(qū)文明辦:負責指導農貿市場開展文明經商、優(yōu)質服務活動。

  7、區(qū)公安分局:負責農貿市場治安安全和消防安全管理;嚴厲打擊市場內打架斗毆、尋釁滋事等行為,確保農貿市場有一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。

  8、區(qū)物價分局:負責督促農貿市場落實明碼標價和價格公示制度,督促指導市場建立完善物價申訴機制。

  9、區(qū)工商分局:主管區(qū)域內的農貿市場監(jiān)督管理工作,負責依法確認農貿市場經營管理者和場內經營者的主體資格;對經營主體、商品質量、交易行為等進行監(jiān)督管理;受理和處理投訴、申訴;維護市場秩序,依法查處違法行為。

  四、組織領導與工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。各相關街道辦事處要結合轄區(qū)實際,加強對農貿市場整治工作的組織領導,制定工作方案,細化工作任務,采取有效措施,精心組織實施。有關部門要結合自身職責,抓緊制定實施方案,做好組織協(xié)調和分類指導工作。

  (二)建立督查制度,確保工作落實。各相關街道辦事處和有關部門要根據本地、本部門工作情況,建立督查制度,加強工作督查,確保農貿市場整治各項工作任務落到實處、見到實效。區(qū)政府辦隨時進行督查,對工作不到位的市場經營管理單位將通過新聞媒體反復曝光,直至整改落實為止。對多次整改仍不到位的,區(qū)政府辦將督促有關部門依法作出行政處罰,直至取消市場經營資格。

農貿市場的管理方案11

  為了貫徹落實省委巡視組關于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神,結合wx實際,特制訂本方案。

  一、指導思想。

  菜市場建設、菜藍子供給事關國計民生,按照努力建設社會主義和諧社會的總要求,將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措,認識上要有新的提高,工作上要有新的標準,實效上要有新的突破,從關注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場建設和管理服務水平,以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

  二、工作目標。

  從wx的實際情況出發(fā),菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

  1. 編制全市菜市場網點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》及其它相關法規(guī),制訂wx市菜市場網點規(guī)劃,徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。

  2. 制訂行業(yè)經營規(guī)范,推進市場標準化建設。從源頭上治理出店經營、占道經營行為。應在廣泛調研的基礎上,制訂各行業(yè)經營要素標準,明確市場開辦者、經營者、管理者之間的責任,并由政府協(xié)調商務、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強制達標,對經營要素不達標的堅決予以取締。根據外地市場管理經驗,可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

  3. 規(guī)劃建設一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農市場,對自產自銷的菜農給予經營場地,解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓,在新城區(qū)規(guī)劃建設1-2個蔬菜批發(fā)市場,5-8個集貿市場。應當抓住當前全國建設社會主義新農村,湖北兩型社會試驗區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃,四萬億拉動內需計劃,中央資金向農村政策傾斜的有利時機,爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。

  4、開展社區(qū)菜市場試點,著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。

  5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

  6、健全依法行政機制,形成強大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。

  7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

  8、取締城區(qū)主干道菜農占道經營。

  三、主要抓手。

  1、建成外灘菜農市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭,以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網絡的城鄉(xiāng)市場供應網。wx城市管理難,菜農占道經營管理難,主要原因之一就是菜市場嚴重不足,特別是永寧市場拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國家關于食品安全的要求,wx也迫徹需要建設一個大型的菜農市場對自產自銷的菜農集中管理,確保消費安全。與此同時,把現(xiàn)已不適應wx消費要求的`青林水果批發(fā)市場遷到外灘,在原水果市場的場地上建設城東菜市場,填補城東地區(qū)菜市場的空白。

  2、進行社區(qū)菜市場試點。wx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場,遠遠不能滿足城市消費需求,按照菜市場基本規(guī)范,菜市場的服務半徑為500米-800米,按此推算,wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場,要解決這一突出矛盾,可以先行社區(qū)市場試點,結合城市網格化管理,每個社區(qū)應利用社區(qū)資源建設一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場,分流主城區(qū)、主街道占道經營壓力。

  3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設管理的經驗,結合wx的實際,明確:菜市場建設規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產權轉讓、菜市場建設與財政支持、菜市場建設標準、菜市所有者、經營者、消費者權利與義務,落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設管理等相關執(zhí)法部門的法律責任。

  4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模,規(guī)劃建設2-3個批發(fā)市場,10-15個標準化菜市場,先行控制市場建設要素,組織專班,重點研究四萬億拉動內需項目,商務部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經濟發(fā)展改革試驗區(qū)等相關項目及其配套政策,做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作,力爭有1-2個市場項目落戶wx。

  5、在全市市場中開展標準化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經營理念經營管理農貿市場,把農貿市場建成生活類的超市”的市場經營管理理念,通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質,完善市場管理制度,規(guī)范市場經營秩序,消除市場安全隱患、強化日常監(jiān)督,提高市場形象。

  6、明確相關職能部門的職責。⑴商務局負責編制市場規(guī)劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設和社區(qū)經營點的落實。⑶發(fā)改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負責管理占道經營。⑸工商部門負責營業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負責配合市場中心落實社區(qū)市場經營點的建設和管理。⑺公安部門負責掃黑除惡。⑻稅務、環(huán)衛(wèi)等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負責落實城區(qū)市場規(guī)劃,房地產開發(fā)配套菜市場建設和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執(zhí)法權與商務局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

  四、請求市政府解決的幾個問題

  1、成立wx市菜市場管理工作領導小組,分管市長任組長,相關職能部門組成。

  2、出臺《wx市菜市場管理辦法》,落實相關菜市場建設、達標、管理、監(jiān)督、扶持政策。

  3、批準市場中心關于城區(qū)蔬菜水果市場建設改造計劃,為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。

  4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場建設動員會,落實老城區(qū)菜農疏導分流任務。

  wx市市場中心

  20xx-4-16

農貿市場的管理方案12

  隨著人們生活水平的提高和對食品質量的要求日益增高,農貿市場的管理也變得越來越重要。為了保障消費者的健康和利益,農貿市場管理方案和細則必須得到重視和落實。本文將從以下幾個方面對農貿市場的管理方案和細則進行介紹和探討。

  一、設立市場監(jiān)管機構

  農貿市場作為一個大型的市場,需要專門的監(jiān)管機構進行管理和監(jiān)督。市場監(jiān)管機構負責監(jiān)督市場衛(wèi)生、質量、安全、售后服務等方面的工作。他們還要負責對商販進行培訓,指導他們如何合法經營、保證食品質量、消防安全等方面的常識和知識。設立市場監(jiān)管機構可以保證市場的穩(wěn)定和消費者的權益。

  二、建立健全的食品安全檢測制度

  農貿市場的食品安全問題一直是人們關注的焦點。建立健全的食品安全檢測制度,可以有效防止食品污染和食品安全事故的發(fā)生。市場監(jiān)管機構要定期對農貿市場的食品進行抽樣檢測,保證食品的質量和安全。

  三、加強市場衛(wèi)生管理

  市場衛(wèi)生是保證消費者安全和市場正常運作的基礎。市場監(jiān)管機構要定期對市場進行全面的衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。商販也應該按照衛(wèi)生標準要求,保證經營場所的衛(wèi)生干凈,食品的質量和安全。

  四、積極推行標準化經營

  標準化經營是有效改善農貿市場經營環(huán)境、提高市場競爭力的重要途徑。市場監(jiān)管機構通過頒布相關規(guī)范、建立標準化示范店、組織商販開展標準化經營等方式,引導商販走上標準化經營的.道路,從而提高經營水平和服務質量。

  五、落實品牌戰(zhàn)略

  落實品牌戰(zhàn)略,是提高農貿市場競爭力的重要手段。市場監(jiān)管機構要在市場中推廣知名品牌,引導商販建立自己的品牌,進一步提升市場在消費者心目中的形像和信譽。同時,也可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀商販、推廣優(yōu)秀貨源,為市場打造有自己特色的品牌。

  六、探索互聯(lián)網+農貿市場

  在信息時代,互聯(lián)網已成為人們獲取信息和消費的重要方式。在農貿市場中,可以推行“互聯(lián)網+”服務。通過建立農貿市場線上和線下的互動平臺,商販可以通過網絡銷售商品,消費者可以在線上訂購,線下提貨,從而方便人們的購物。

  總之,建立健全的農貿市場管理方案和細則,可以有效提高市場運營水平和服務質量,創(chuàng)造有安全保障的優(yōu)質消費環(huán)境。有關各方應加強溝通、協(xié)商,動員各方共同參與農貿市場管理,為消費者奉獻優(yōu)質、放心的食品,進一步推進健康城市、綠色發(fā)展的進程。

農貿市場的管理方案13

  為了加強我辦農貿市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《渭城區(qū)農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農貿市場規(guī)范管理建設活動,特制訂本實施方案。

  一、工作目標

  農貿市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農貿市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。

  二、規(guī)范管理重點

 。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經營,信息公布。

 。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場(包括自發(fā)的自由貿易市場)以及市場經營戶,特別是市場中的流動散戶。

  (三)重點整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品添加劑,市場經營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

 。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。

  三、規(guī)范管理內容

 。ㄒ唬┣宀榻洜I主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關,農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確?勺匪菪灾贫鹊穆鋵。

 。ǘ﹪栏癫樘幹剖奂倜皞瘟邮称泛陀卸居泻κ称沸袨。嚴格檢查上市食品質量,重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

 。ㄈ﹪栏癫樘幮∽鞣患庸さ拳h(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。

  四、規(guī)范管理措施

 。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ,落實監(jiān)管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬,并建立相關檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯(lián)系方式等內容。四查食品質量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質、超過保質期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度,主要檢查食品經營者的質量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

 。ǘ⿵娀鲜惺称焚|量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質,強化對農貿市場上市食品質量安全監(jiān)控。主要檢測項目:

  1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛;

  2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;

  3、食品中二氧化硫的`含量是否超過國家標準;

  4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;

  5、肉制品是否添加硼砂;

  6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;

  7、新鮮肉是否注水;

  8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標;

  9、饅頭、油條等是否添加明礬;

  10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

 。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理,絕不以罰代刑。

 。ㄋ模⿵娀洜I者主體責任意識,督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應急處置管理制度等。

  (五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。

  五、工作步驟

  農貿市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。

  第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。

  第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產經營行為;同時健全農貿市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。

  第三階段,總結驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農貿市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常巡查制度,經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導、督促各類市場經營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。

 。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場經營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。

農貿市場的管理方案14

  為了進一步發(fā)展市場經濟,規(guī)范市場管理,確保本市場有一個良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:

  1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。

  2、經營者對攤位(門面房)進行調換或轉租,必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經許可擅自轉租者,轉租無效,市場所有權收取違約金50-200元,情節(jié)嚴重者收回攤位(門面房)。

  3、市場內擺放商品應整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

  4、市場內不準亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的`,市場所有權收取違約金20-100元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房),剩余租金不退。

  5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動,違者除移交有關部門處理外,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的,除按原價賠償外,市場所有權收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。

  7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場所有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補償。

  8、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當即責令其清除外,并有權收取違約金5-20元。

  9、業(yè)戶經營產生的垃圾必須裝袋,交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,(規(guī)章制度 )違者除責令消除外,每次收取違約金5-20元。

  10、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次收取違約金10-20元。

農貿市場的管理方案15

  順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農貿市場的樣板,全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現(xiàn)有的農貿市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。

  一、市場管理

  1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

  2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。

  3、劃行歸市,市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營不得售賣經營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

  4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

  5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛,經營者載貨的`車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的。按原價賠償。

  7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

  二、食品安全管理

  1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

  2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

  4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

  三、衛(wèi)生管理

  1、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金

  10—100元從押金中扣除場內環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

  2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

  四、治安消防管理

  1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

  2、市場經營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納

  200—1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

  3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

  4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話

  119。對違反以上規(guī)定的經營者視情節(jié)分別給予10—3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

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