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清廉學(xué)校調(diào)研方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的清廉學(xué)校調(diào)研方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
清廉學(xué)校調(diào)研方案1
經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)工作,南京市各中小學(xué)結(jié)合各自實(shí)際,挖掘教育資源,開展了豐富多彩、特色鮮明、富有成效的教育活動(dòng),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),廉潔教育試點(diǎn)工作取得了初步成效。
一、中小學(xué)生廉潔教育
試點(diǎn)工作的基本情況
成為試點(diǎn)城市后,市委教育工委、教育局高度重視,經(jīng)局辦公會(huì)集體討論決定,成立了以分管德育工作、中小學(xué)教育工作和紀(jì)檢工作的三位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),由宣傳與德育工作處、紀(jì)工委、中學(xué)教育處、初教處、市教科所、教研室、電教館等處室和部門組成的中小學(xué)生廉潔教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了德育基礎(chǔ)較好的長(zhǎng)江路小學(xué)等十所學(xué)校為首批試點(diǎn)校。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
市教育局理論學(xué)習(xí)中心組和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》文件精神,以及省、市紀(jì)委有關(guān)“六進(jìn)”的要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。大力宣傳在中小學(xué)生中開展廉潔教育的重要意義,使全市教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到在中小學(xué)生中開展廉潔教育是全面提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)廉政文化、建立健全預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)宣傳教育,大家認(rèn)識(shí)到,讓學(xué)生從小接受廉潔教育,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,是貫徹中央“懲治和預(yù)防腐敗”的需要,是落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要,是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高全民族素質(zhì)的需要。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳教育,糾正了少數(shù)人中存在的“廉潔教育進(jìn)校園是大人生病,小孩吃藥”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,健全網(wǎng)絡(luò)
領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,召開了多次工作會(huì)議,制定了具體的實(shí)施方案,明確了各部門、單位的職責(zé):宣德處、紀(jì)工委負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);中教處、初教處配合參與組織工作;市教研室負(fù)責(zé)在學(xué)科教學(xué)中加強(qiáng)廉潔教育的研究,具體指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校開展學(xué)科教學(xué);市教科所負(fù)責(zé)廉潔教育的課題研究,夯實(shí)理論基礎(chǔ);市電教館負(fù)責(zé)開設(shè)廉潔教育網(wǎng)站,搭建廉潔教育信息交流平臺(tái);各區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)面上的推進(jìn)工作;各試點(diǎn)學(xué)校具體實(shí)施。還建立了市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò),明確了工作目標(biāo),即南京市中小學(xué)開展廉潔教育是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),從小樹立青少年敬廉崇潔的信念;理清了工作思路,即將廉潔教育與學(xué)校日常教育相結(jié)合,在一體化的德育模式中實(shí)現(xiàn)“雙贏”;確立了工作重心,即用科學(xué)的研究方法、用青少年喜聞樂見的形式開展教育工作,達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。
3.堅(jiān)持原則,扎實(shí)推進(jìn),成效初顯
為確保試點(diǎn)工作的順利健康開展,防止出偏差,明確了三項(xiàng)工作原則:即教育內(nèi)容、形式、方法和途徑貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的“三貼近”原則;整合教材、整合活動(dòng)、整合教育資源的“三整合”原則;知與行相統(tǒng)一、學(xué)與用相統(tǒng)一、情與理相統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”原則。目前,不僅試點(diǎn)學(xué)校而且在全市各區(qū)縣許多學(xué)校都結(jié)合各自實(shí)際,緊緊抓住課堂教學(xué)和主題活動(dòng)兩個(gè)主要渠道,進(jìn)行了大量有益的探索和富有成效的嘗試,學(xué)生們?cè)诮逃虒W(xué)活動(dòng)中接受了潛移默化的教育影響,敬廉崇潔的良好風(fēng)氣在眾多校園中漸漸形成。
二、廉潔教育工作的
主要做法和特色
1.科學(xué)定位,合理規(guī)劃
開展廉潔教育工作,必須把握好“度”的問(wèn)題,讓教育活動(dòng)既符合教育教學(xué)規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點(diǎn),又具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。因此,試點(diǎn)工作在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行了科學(xué)定位。
一是教育名稱的定位!傲疂崱,詞典定義為不損公肥私、不貪污。對(duì)于學(xué)生教育而言,其內(nèi)涵應(yīng)該相對(duì)寬泛,可以延伸到誠(chéng)信、責(zé)任、公正、民主、正直、節(jié)儉、清廉、守法等核心價(jià)值觀的培養(yǎng),它是教育的主體涵蓋。“教育”則是手段、方法和途徑。
二是教育目標(biāo)的定位。通過(guò)以廉潔為主題的理想信念、道德觀念和法制意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生敬廉崇潔的道德情感,使學(xué)生從小學(xué)會(huì)清清白白做事,堂堂正正做人,促進(jìn)青少年逐步形成胸懷大志、為民為公的理想信念,正直、節(jié)儉和清廉的道德觀念,自律、守法、民主、公正的法制意識(shí),以及對(duì)社會(huì)廉政高效發(fā)展的監(jiān)督意識(shí)。為學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀,成為全面發(fā)展的.社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,打下良好的思想品德基礎(chǔ)。
三是教育內(nèi)容的定位。小學(xué)階段主要側(cè)重“啟蒙、感召”,培養(yǎng)學(xué)生初步認(rèn)識(shí)和理解廉潔的基本行為表現(xiàn),通過(guò)學(xué)生對(duì)真善美的體驗(yàn),在思想中播下廉潔品質(zhì)的種子。初中階段主要側(cè)重“明理、立志”,培養(yǎng)學(xué)生樹立基本的是非觀念,了解在學(xué)校、班級(jí)公共生活中廉潔自律的個(gè)人意義和社會(huì)意義,奠定正確、積極的人生觀、價(jià)值觀基礎(chǔ)。高中階段主要側(cè)重“修身、踐行”,培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)開放性的思辨,認(rèn)清一些腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)、根源和危害,進(jìn)一步關(guān)注公共事務(wù),維護(hù)公共權(quán)益,樹立規(guī)則意識(shí)、公民意識(shí)和法律意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生自覺實(shí)踐誠(chéng)實(shí)正直、遵紀(jì)守法等廉潔品質(zhì),確立“廉潔光榮,腐敗可恥”的是非觀。
四是教育原則的定位。一是正面教育原則,即以正面事例和正面說(shuō)理為主進(jìn)行教育。二是可接受原則,即根據(jù)中小學(xué)生年齡特點(diǎn),以淺顯的事例生動(dòng)的形式開展教育。三是心理保護(hù)原則,即教育要符合青少年身心發(fā)展特點(diǎn),保護(hù)身心健康。四是整合原則,即整合教材、整合活動(dòng)、整合教育資源、整合社會(huì)資源。五是浸潤(rùn)原則,即在日常教育中實(shí)踐和感悟,做到潛移默化。
2.精心統(tǒng)籌,增強(qiáng)實(shí)效
廉潔教育應(yīng)該納入到學(xué)校的德育工作中。各校根據(jù)學(xué)生在不同年齡的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,從有利于青少年身心健康成長(zhǎng)的角度出發(fā),把廉潔文化自覺地融入學(xué)校的課堂教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐及師德師風(fēng)建設(shè)中,在開展廉潔教育的過(guò)程中做到“四個(gè)統(tǒng)籌”,充分發(fā)揮教育的合力作用。
一是教育力量的統(tǒng)籌。培養(yǎng)學(xué)生敬廉崇潔的道德情感是學(xué)校、家庭、社會(huì)各種教育力量合力作用的結(jié)果。在校園內(nèi),以班主任為主力軍,將學(xué)科教師、大隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記、德育干部等教師資源進(jìn)行有機(jī)整合,形成了校內(nèi)的整體合力,廉潔教育不再只是班主任的事情,而是學(xué)校內(nèi)全體教師的職責(zé);以學(xué)校為主陣地,通過(guò)家長(zhǎng)開放日活動(dòng)、召開廉潔教育座談會(huì)等形式向家長(zhǎng)宣傳敬廉崇潔的思想,有的學(xué)校還開展了“爭(zhēng)當(dāng)家庭廉政監(jiān)督員”活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)同學(xué)校注重培養(yǎng)孩子“誠(chéng)信做人,勤儉做事”的習(xí)慣,形成“小手拉大手、大手牽小手”,學(xué)校、家庭互動(dòng),學(xué)生、家長(zhǎng)互動(dòng)的局面,充分發(fā)揮了家校教育合力;加強(qiáng)與社會(huì)教育的統(tǒng)籌,學(xué)校積極與所在社區(qū)合作,依托各類教育基地,廣泛開展廉潔教育活動(dòng)。
二是教育內(nèi)容的統(tǒng)籌。各校把廉潔教育與民族精神教育、中華傳統(tǒng)美德教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、法制教育、職業(yè)道德教育等專題教育內(nèi)容相融合,這樣做非但不影響正常的學(xué)校教育教學(xué)秩序,而且充實(shí)了校園文化的內(nèi)涵。南京市考棚小學(xué)長(zhǎng)期形成以精神建校育人為辦學(xué)理念和辦學(xué)特色,在廉潔教育實(shí)踐中,他們發(fā)揮學(xué)校德育特色,在廉潔教育工作中突顯廉潔的品質(zhì),教育學(xué)生從小養(yǎng)成艱苦樸素的品質(zhì)、樹立遠(yuǎn)大志向,取得較好的效果。南京市人民中學(xué)開展“道德銀行”活動(dòng),把廉潔教育融合其中,倡導(dǎo)積極向上、健康文明的校園文化氛圍,受到學(xué)生的歡迎。
三是教育形式的統(tǒng)籌。很多學(xué)校在教育過(guò)程中積極探索、大膽創(chuàng)新,努力豐富廉潔教育的形式。堅(jiān)持以學(xué)生為本,積極調(diào)動(dòng)并充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、參與性。各學(xué)校充分利用校報(bào)?、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)、班級(jí)黑板報(bào)、閱覽室等宣傳輿論陣地,營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。通過(guò)開展文藝表演、征文比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論比賽、廉政漫畫等豐富多彩、形式新穎、吸引力強(qiáng)的活動(dòng),使學(xué)生主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái),并在活動(dòng)中接受教育、陶冶情操、提升境界。
四是教育資源的統(tǒng)籌。為了營(yíng)造廉潔教育的環(huán)境氛圍,做到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,各校一方面利用文化墻、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、展板、電子屏等校園媒體,展示有關(guān)廉潔內(nèi)容的法律法規(guī)、先進(jìn)人物事跡和名人名言;另一方面利用校內(nèi)廣播、電視、班會(huì)、校會(huì)、升旗儀式等載體,積極開展廉潔教育的宣傳。與此同時(shí),市教科所、教研室、電教館等單位在課題、教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)三方面共同挖掘教育資源。南京市電教館提供網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支持;市教研室加強(qiáng)品德、語(yǔ)文、歷史、政治教材的研究,指導(dǎo)廣大教師在現(xiàn)有的教材中提煉、歸納廉潔教育資源,在學(xué)科教學(xué)中融入廉潔教育的思想;市教科所加強(qiáng)對(duì)在中小學(xué)中開展廉潔教育的理論指導(dǎo)。
3.多層推進(jìn),有效實(shí)施
為了在廉潔教育工作中更好地體現(xiàn)“三貼近”、“三整合”、“三統(tǒng)一”的工作原則,市教育局從不同的角度開展實(shí)踐與研究工作,以求達(dá)到最佳教育效果。
學(xué)科教育方面。課堂是學(xué)校教育的主陣地,因此,在學(xué)科教育中有機(jī)地融入廉潔教育內(nèi)容是必不可少的手段。以市教研室、市職教教研室的教研員為組長(zhǎng),成立了小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)高中三個(gè)廉潔教育學(xué)科教學(xué)指南編寫小組,人民中學(xué)、長(zhǎng)江路小學(xué)等校的語(yǔ)文、政治、歷史、品德學(xué)科的骨干教師為成員,對(duì)教材里與廉潔教育有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理,根據(jù)不同課程的性質(zhì)與特點(diǎn),把教學(xué)的科學(xué)性和思想性統(tǒng)一起來(lái),將廉潔教育有機(jī)融入教學(xué)的全過(guò)程,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí),受到廉潔品德教育。現(xiàn)在,小學(xué)、初中、高中、職中四個(gè)層次的《南京市中小學(xué)廉潔教育學(xué)科教學(xué)指南》己編印成冊(cè),分發(fā)至有關(guān)學(xué)校。圍繞著《指南》,在備課、廣泛開展教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織了廉潔教育教學(xué)案例評(píng)比和課堂教學(xué)評(píng)比。
課題研究方面。為進(jìn)一步提高廉潔教育的科學(xué)性,將中小學(xué)生廉潔教育納入課題研究,制定了“南京市中小學(xué)廉潔教育實(shí)踐研究”課題方案,并申報(bào)“十一五”省級(jí)規(guī)劃課題。課題組相繼到學(xué)校進(jìn)行了課題論證,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際和特點(diǎn),制定了各個(gè)學(xué)校的子課題方案。長(zhǎng)江路小學(xué)進(jìn)行廉潔教育資源開發(fā)的研究,南京市財(cái)經(jīng)學(xué)校進(jìn)行廉潔教育途徑與策略的研究,浦口新世紀(jì)小學(xué)進(jìn)行廉潔教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的研究,鄭和小學(xué)進(jìn)行廉潔教育環(huán)境建設(shè)的研究,浦口三中進(jìn)行廉潔教育家;(dòng)范式的研究,旅游營(yíng)養(yǎng)學(xué)校進(jìn)行廉潔教育勤儉意識(shí)養(yǎng)成范式的研究,人民中學(xué)進(jìn)行廉潔教育主體性教育范式的研究,考棚小學(xué)進(jìn)行廉潔教育為人示范范式的研究,南京十二中初中部進(jìn)行廉潔教育生活踐行范式的研究等。
網(wǎng)站建設(shè)方面。2005年9月1日,南京市開通了“南京市中小學(xué)生廉潔教育專題網(wǎng)站”,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),為學(xué)校、學(xué)生創(chuàng)建了信息交流和成果展示的平臺(tái)。網(wǎng)站包括“廉潔法規(guī)”、“廉潔警句”、“學(xué)校聯(lián)盟”、“廉路心語(yǔ)”、“域外廣角”等11個(gè)欄目。廉潔教育網(wǎng)站體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是體現(xiàn)政策性。提供廉政建設(shè)方面的相關(guān)政策、法規(guī),及時(shí)報(bào)道教育部門有關(guān)廉政建設(shè)的重要新聞。二是發(fā)揮范例性。選取了古今中外反腐倡廉的故事,給學(xué)生提供先進(jìn)典型的正面案例,對(duì)學(xué)生以正面教育為主。三是增強(qiáng)趣味性。考慮到中小學(xué)生的年齡特點(diǎn),選取適合于他們看的愛國(guó)主義教育影片,讓他們?cè)趭蕵分袑W(xué)習(xí)、提高。四是提高互動(dòng)性。充分利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),把說(shuō)教性的教育變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)參與的互動(dòng)性的學(xué)習(xí)。在網(wǎng)站上設(shè)立了試點(diǎn)學(xué)校自己的網(wǎng)頁(yè)(為全市中小學(xué)校都預(yù)留了空間,便于更多的學(xué)校參與到廉潔教育中來(lái)),學(xué)?梢栽诰W(wǎng)上開展形式多樣的廉潔教育活動(dòng)。試點(diǎn)學(xué)校也可以在最快的時(shí)間報(bào)道學(xué)校廉潔教育活動(dòng)的開展情況。學(xué)生可以在學(xué)校的組織下對(duì)廉潔教育發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法,抒發(fā)感想,也可以把自己認(rèn)為優(yōu)秀的作品推薦給網(wǎng)站,供大家共同學(xué)習(xí)。校與校之間可以利用網(wǎng)站進(jìn)行交流,加強(qiáng)活動(dòng)開展的互動(dòng)性。今年將利用網(wǎng)站開展全市“敬廉崇潔,知榮明恥中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征文活動(dòng)”。
網(wǎng)站的開通極大地豐富了全市中小學(xué)廉潔教育課程資源,進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校之間的信息交流,為在學(xué)生中開展廉潔教育提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái)、交流的平臺(tái)、展示的平臺(tái),也為當(dāng)今學(xué)生的理想道德教育的信息化探索一條新途徑。
4.拓展內(nèi)容,創(chuàng)新手段
各中小學(xué)根據(jù)學(xué)生在不同年齡段的認(rèn)知規(guī)律,從有利于青少年身心健康成長(zhǎng)的角度出發(fā),把廉潔文化自覺地融入到學(xué)校的德育、課堂教學(xué)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)及師德師風(fēng)建設(shè)等一系列工作之中。大家認(rèn)識(shí)到,對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育不能只滿足于讓學(xué)生知道什么是廉潔,更不能停留在只會(huì)說(shuō)一些反腐倡廉的口號(hào),而應(yīng)著重于學(xué)生道德品質(zhì)的養(yǎng)成,著眼于學(xué)生的人格培育。
教育內(nèi)容方面。小學(xué)階段以小學(xué)中、高年級(jí)學(xué)生為主體,立足教材,適當(dāng)拓展,把古今有關(guān)廉潔的故事、格言、詩(shī)詞、電影等內(nèi)容以學(xué)生喜聞樂見的形式進(jìn)行推薦。初中階段著力發(fā)展學(xué)生的思辨能力,組織他們走出校園,觀察自己身邊發(fā)生的事,關(guān)注廉政法律法規(guī),進(jìn)行分析和思考。高中階段因?yàn)閷W(xué)生即將面臨走向社會(huì),適宜組織他們走訪紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,了解政府的廉政政策,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清腐敗的根源,樹立正確的價(jià)值觀。
教育手段方面。利用校園內(nèi)的櫥窗、墻壁、走廊、黑板、?扔行屋d體,營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍,利用校園網(wǎng)、班隊(duì)會(huì)、晨會(huì)、校外教育基地等載體積極開展豐富多彩、形式各異、符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的活動(dòng)。有校園劇、歌舞、小品表演,有漫畫、書法、征文、攝影活動(dòng),有讀書、辯論大賽。鼓樓區(qū)“爭(zhēng)當(dāng)家庭廉政監(jiān)督員”活動(dòng),長(zhǎng)江路小學(xué)的節(jié)約金點(diǎn)子征集,浦口新世紀(jì)小學(xué)的模擬法庭,五老村小學(xué)廉潔教育童謠創(chuàng)編等等,都是教育手段創(chuàng)新的結(jié)果。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1.面向中小學(xué)生開展廉潔教育工作,必須遵循學(xué)生的年齡特點(diǎn),遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“高格調(diào),低起點(diǎn),科學(xué)化”。
2.在中小學(xué)開展廉潔教育工作,要避免“兩張皮”的現(xiàn)象,必須把廉潔教育有機(jī)地融入學(xué)校教育教學(xué)工作中才會(huì)具有針對(duì)性、實(shí)效性。
清廉學(xué)校調(diào)研方案2
一、當(dāng)前高校腐敗現(xiàn)象存在的形式和特點(diǎn)
當(dāng)前,我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,高校自增大,高校領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的權(quán)力也隨之增大,但是對(duì)這些權(quán)力的制約和監(jiān)督卻沒有及時(shí)有效地跟進(jìn),形成了事實(shí)上的同級(jí)不好監(jiān)督、上級(jí)疏于監(jiān)督、下級(jí)缺乏有效監(jiān)督的局面,致使腐敗行為屢屢發(fā)生,腐敗現(xiàn)象層出不窮。
1.腐敗案件數(shù)量上升。高校一直是人們心目中一塊神圣的凈土,但近年來(lái),高校腐敗案件卻頻頻曝光,如,北京航空航天大學(xué)招生索賄案,四川省部分高校教材采購(gòu)中職務(wù)犯罪案,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)原副校長(zhǎng)劉代寧受賄案,湖北美術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)李澤霖受賄案等等。從以上所列舉的情況來(lái)看,高校的違紀(jì)違法案件正在不斷地增長(zhǎng),呈上升趨勢(shì)。
2.腐敗案件與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊密聯(lián)系。隨著高校教育體制改革的深化,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校的發(fā)展速度日新月異,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能日益凸顯,與社會(huì)的關(guān)系也日益緊密。一些與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域密切相關(guān)的單位和部門,例如在涉及基建工程項(xiàng)目的主要部門基建處,涉及圖書采購(gòu)的主要部門圖書館,涉及大宗物資采購(gòu)的國(guó)資處等方面的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部意志不堅(jiān)定,出現(xiàn)了以“回扣”“設(shè)計(jì)費(fèi)用”“工作補(bǔ)助”等為名目,收受賄賂,有的個(gè)人中飽私囊,有的私設(shè)“小金庫(kù)”。目前高校基建工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)已成為干部違紀(jì)的多發(fā)點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)察工作最棘手最艱難的監(jiān)督范圍。
3.學(xué)術(shù)腐敗盛行,科研經(jīng)費(fèi)流失嚴(yán)重。隨著高校內(nèi)部分配制度的改革,職稱評(píng)定、職務(wù)升遷與切身利益、個(gè)人命運(yùn)息息相關(guān)。為了完成評(píng)定職稱規(guī)定的學(xué)術(shù)論文,抄襲他人文章,高價(jià)請(qǐng)人成了學(xué)術(shù)界“皇帝的嫁衣”;為了提高學(xué)術(shù)地位,科研成果弄虛造假司空見慣;為了拿到科研經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目,托人情、拉關(guān)系,給“回扣”送“提成”也成了“潛規(guī)則”;為了滿足個(gè)人利益需求,用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)車、買家電、出國(guó)訪問(wèn)、觀光旅游、來(lái)往應(yīng)酬成為“正當(dāng)開支”,腐敗之風(fēng)盛行于學(xué)術(shù)界、出版界,給學(xué)校、國(guó)家造成了巨大的損失,給學(xué)生造成惡劣影響。
4.職務(wù)犯罪特點(diǎn)突出。高校一些行政機(jī)關(guān)工作人員、教師甚至某些領(lǐng)導(dǎo)干部利用自己的工作之便,謀取私人利益或小團(tuán)體利益,例如學(xué)術(shù)委員接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,在職稱評(píng)定工作中營(yíng)私舞弊;系總支書記或輔導(dǎo)員接受學(xué)生禮品或?qū)W生家長(zhǎng)饋贈(zèng)安排學(xué)生入黨;招生委員會(huì)向?qū)W生家長(zhǎng)索取巨額金錢為落榜學(xué)生敞開方便之門;基建、圖書等部門收受承包商、商賄賂為其私吞國(guó)有資產(chǎn)鋪路搭橋。
二、高校腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析
1.社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。伴隨著我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),金錢至上觀念肆意泛濫,物欲膨脹失去了道義約束,唯利是圖、、錢權(quán)交易、貪污受賄等社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些不良風(fēng)氣和現(xiàn)象逐漸影響到了高校,一些立場(chǎng)不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,私欲膨脹,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作權(quán)錢交易資本,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,利用學(xué)校基建、采購(gòu)物資、招生等機(jī)會(huì),大肆斂財(cái),嚴(yán)重?cái)牧烁咝5娘L(fēng)氣。
2.體制方面存在不足。高,F(xiàn)行的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制是紀(jì)委“雙重領(lǐng)導(dǎo)制”,即同級(jí)紀(jì)委既監(jiān)督同級(jí)黨委,又要接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),這直接導(dǎo)致監(jiān)督主體很難深入到監(jiān)督客體的內(nèi)部實(shí)施監(jiān)督,從而使高校監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督方式和效率上趨于表面化和形式化:監(jiān)督內(nèi)容上,一般只對(duì)同級(jí)黨委成員的細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,缺乏對(duì)重大問(wèn)題、要害問(wèn)題進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督;在監(jiān)督部位上,一般側(cè)重于把普通黨員和一般干部視為監(jiān)督的主要對(duì)象,缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政一把手的強(qiáng)有力監(jiān)督;在監(jiān)督時(shí)效上,往往停留事后監(jiān)督,案件發(fā)生了才去監(jiān)督,缺乏提前介入和超前監(jiān)督!半p重領(lǐng)導(dǎo)體制”使高校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)直接處于其監(jiān)督對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)下,重要的政治資源被黨委所控制,不能獨(dú)立行使執(zhí)紀(jì)權(quán),缺乏對(duì)群眾意見的靈敏反應(yīng)機(jī)制。
3.學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與科研管理機(jī)制不完善。目前高校存在的學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題,除了與教師的學(xué)術(shù)操守有關(guān)外,最主要的是與當(dāng)前高校的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和科研管理機(jī)制不夠合理有關(guān)。學(xué)術(shù)管理的行政化導(dǎo)致行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)行為過(guò)多地介入、干涉,使學(xué)術(shù)摻入了太多的外部因素;教師職稱評(píng)定、工資待遇、獎(jiǎng)金福利、科研經(jīng)費(fèi)等都采用簡(jiǎn)單的數(shù)字量化管理模式,對(duì)學(xué)術(shù)成就的評(píng)價(jià)往往注重形式忽視內(nèi)容、注重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量,加上學(xué)術(shù)行為缺乏有效的監(jiān)督,導(dǎo)致許多教師弄虛作假,一些有名望的博導(dǎo)教授也利用自己的權(quán)利投機(jī)取巧,侵占科研經(jīng)費(fèi),造成學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)泡沫、學(xué)術(shù)舞弊、學(xué)術(shù)賄賂和學(xué)術(shù)交易泛濫成災(zāi)。
4.廉政文化建設(shè)長(zhǎng)期缺失。改革開放以來(lái),廉政文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)象比較突出。這在很大程度上使人們廉政理念發(fā)生扭曲,廉政信仰發(fā)生動(dòng)搖。其表現(xiàn)在行為模式上是對(duì)腐敗現(xiàn)象的容忍默許甚至羨慕,期望效法攀比;表現(xiàn)在觀念形態(tài)上是笑貧不笑貪,對(duì)腐敗見怪不怪,對(duì)清廉敬而遠(yuǎn)之,甚至挖苦諷刺。這種社會(huì)意識(shí)雖不占主流,但卻具有廣泛的社會(huì)性和民眾性,并由此不斷地催生新的腐敗。
三、高校反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)
1.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化反腐倡廉的自覺性。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)重要制度。高校紀(jì)委、監(jiān)察處要充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)作用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)助學(xué)校黨委建立起一個(gè)縱向到底,橫向到邊的科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)分解體系,形成多層次、多線條的壓力傳遞機(jī)制。組織各黨委(黨總支)和職能部門的一把手與分管的校領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將創(chuàng)先評(píng)優(yōu),績(jī)效考核與責(zé)任制落實(shí)情況掛鉤。紀(jì)委、監(jiān)察處要切實(shí)當(dāng)好參謀,分解任務(wù),督促檢查,各相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的工作職責(zé)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到清正為官、廉潔從政,就必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高認(rèn)識(shí)、開闊眼界、陶冶情操,汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)糾正自身不足,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔從政,僅靠教育是不夠的,還應(yīng)加強(qiáng)管理,自覺接受監(jiān)督。有效的管理和監(jiān)督可以起到提醒和警戒作用,能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)糾正工作和生活中的失誤,從而防止其在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做遵紀(jì)守法的模范,依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,學(xué)會(huì)在監(jiān)督中開展工作、推進(jìn)事業(yè),在監(jiān)督中保持本色、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。
3.注重校園廉政文化建設(shè),營(yíng)造以廉為榮的校園環(huán)境。廉政文化作為廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,具有教育、導(dǎo)向、規(guī)范和監(jiān)督的作用。高校要緊緊圍繞學(xué)校中心工作,抓住人才培養(yǎng)這個(gè)根本,把握廣大師生的思想實(shí)際和心理需求,以廉政為主題,以宣傳先進(jìn)的廉政制度和廉潔理念為重點(diǎn),通過(guò)各種校園文化載體,將廉政文化與師德教育和大學(xué)生思想道德教育相結(jié)合,與課堂教學(xué)相結(jié)合,與廉政文化教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,使廉潔、誠(chéng)信、守法等良好思想道德意識(shí)和觀念植根于廣大師生的頭腦之中,為做好反腐倡廉工作和構(gòu)建和諧校園提供智力支持和思想保證。
4.抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),遏制腐敗滋生蔓延。高校腐敗問(wèn)題主要發(fā)生在財(cái)務(wù)管理、基建工程招標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、招生和收費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)和后勤社會(huì)化等權(quán)力比較集中、資金密集的部位。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓住這些權(quán)力重點(diǎn)部位。通過(guò)深化財(cái)務(wù)管理體制改革,形成高校資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)都要列入學(xué)校預(yù)算管理,非稅收入要全部進(jìn)入財(cái)政專戶,堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”、公款私存和“賬外賬”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)深化高校資金配置體制改革,形成公平競(jìng)爭(zhēng)、交易透明、運(yùn)行規(guī)范、廉潔高效、監(jiān)督有力的高校采購(gòu)機(jī)制。通過(guò)深化高校后勤社會(huì)化體制和校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,形成高校教學(xué)、科研和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向,深化高校后勤管理體制改革,促進(jìn)高校后勤服務(wù)走向社會(huì)化。完善校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光招生”和“陽(yáng)光收費(fèi)”,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為,建立健全自我管理、自我約束、自我完善的辦學(xué)機(jī)制。
5.大力推行校務(wù)公開,確保權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。推行校務(wù)公開既是落實(shí)教職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)高校民主建設(shè)的需要,也是強(qiáng)化權(quán)力制約,防止權(quán)力濫用,從源頭上預(yù)防腐敗的要求。校務(wù)公開,一是要擴(kuò)大公開的'內(nèi)容。對(duì)學(xué)校改革與發(fā)展的決策和實(shí)施方案、財(cái)務(wù)收支情況(包括科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi))、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、干部人事變動(dòng)、招生計(jì)劃和收費(fèi)項(xiàng)目,以及涉及教職員工切身利益的事項(xiàng)等,都必須公開。二是要豐富公開的形式。通過(guò)召開教代會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、校務(wù)公開欄等形式,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等平臺(tái)和載體,做好公開工作。三是要提高公開的質(zhì)量。對(duì)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間以及公開后的信息反饋、投訴舉報(bào)、處理、整改糾正等作出明確的規(guī)定,保證公開及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,提高校務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平,堅(jiān)決防止和糾正不公開、假公開與不及時(shí)公開的問(wèn)題。
6.嚴(yán)肅查辦案件,依紀(jì)依法懲治腐敗。懲治,本身也是對(duì)權(quán)力的一種制約,對(duì)黨員干部的一種教育。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。當(dāng)前,高校正處于違法違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時(shí)期,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加大懲治腐敗力度,繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查處高校基建工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)中的商業(yè)賄賂案件,違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)等侵害群眾利益的案件,貪污挪用公款、私設(shè)小金庫(kù)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件,腐化墮落、學(xué)術(shù)腐敗案件等。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題,深入剖析,舉一反三,查找體制、機(jī)制、制度、紀(jì)律、管理方面存在的原因,采取針對(duì)性的措施,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
清廉學(xué)校調(diào)研方案3
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生;廉潔教育;現(xiàn)狀;對(duì)策
目前,在國(guó)際化進(jìn)程中,中國(guó)的高等教育如何從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為我們黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)高層次的建設(shè)者和接班人,是擺在教育工作者面前的艱巨任務(wù)。大學(xué)生是我國(guó)寶貴的人才資源,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的主力軍,他們對(duì)廉潔問(wèn)題的準(zhǔn)確理解和清晰認(rèn)識(shí),不僅關(guān)系到我國(guó)高等教育的教學(xué)質(zhì)量,更直接影響中國(guó)未來(lái)干部的政治素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè),因此加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育研究,不僅是豐富高校思想政治教育的必然要求,更是確保黨和國(guó)家事業(yè)建設(shè)實(shí)效性的迫切需要,具有鮮明的時(shí)代性和價(jià)值性。
一、我國(guó)高校學(xué)生廉潔素質(zhì)現(xiàn)狀分析
為了解高校開展廉潔文化教育的實(shí)際情況,有效解決廉潔教育的相關(guān)問(wèn)題,筆者選取了黑龍江省6所不同類型的高校,并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的問(wèn)卷調(diào)查。
此次調(diào)查問(wèn)卷采取無(wú)記名方式,并在學(xué)生答題前做了消除顧慮的必要說(shuō)明,并要求學(xué)生獨(dú)立答卷和及時(shí)交卷,以保證答案的真實(shí)性。此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷3 300份,收回有效問(wèn)卷3 289份,并與27名學(xué)生進(jìn)行了座談,以作為問(wèn)卷的補(bǔ)充,本次調(diào)查以本科生和共青團(tuán)員居多,從側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)代高校學(xué)生的思想狀況。通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)錄入、處理和分析,筆者得出了以下結(jié)論。
。ㄒ唬└咝W(xué)生對(duì)腐敗現(xiàn)象的認(rèn)知比較清楚
在調(diào)查問(wèn)卷中,被調(diào)查的大學(xué)生對(duì)廉潔與腐敗的界限認(rèn)知比較清楚,清楚不廉潔屬于思想道德范疇,沒有觸犯法律,而腐敗觸犯了法律,構(gòu)成了犯罪。絕大多數(shù)同學(xué)能準(zhǔn)確地鑒別出哪些屬于腐敗行為,對(duì)腐敗行為的認(rèn)知還是很清楚的。
通過(guò)對(duì)表一調(diào)查數(shù)據(jù)的分析可知,當(dāng)代高校學(xué)生對(duì)腐敗的危害有一定程度的準(zhǔn)確判斷,多數(shù)人對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,并希望大力懲處,普遍認(rèn)為十分有必要在校園開展廉潔教育活動(dòng),十分有必要培養(yǎng)大學(xué)生廉潔修身的良好品格,當(dāng)代高校學(xué)生具備良好的基本廉潔價(jià)值觀。
。ǘ└咝W(xué)生對(duì)反腐倡廉建設(shè)基本知識(shí)的認(rèn)知程度不高
高校學(xué)生對(duì)反腐倡廉知識(shí)的了解,是大學(xué)生有效預(yù)防腐敗的前提,有利于全社會(huì)反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。在本次問(wèn)卷調(diào)查中,絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)于國(guó)際社會(huì)和國(guó)家的有關(guān)政策不甚了解,還有大部分學(xué)生“完全不知”,甚至認(rèn)為“沒必要了解”。而對(duì)“我國(guó)學(xué)校有關(guān)廉潔教育的安排”“完全不知”的大學(xué)生竟占到了41%。
由此看來(lái),高校學(xué)生對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的知識(shí)以及國(guó)內(nèi)外反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略與策略的知識(shí)掌握非常有限,對(duì)廉潔文化教育的關(guān)注程度不高,對(duì)反腐敗的態(tài)度淡漠。從近年來(lái)查處的高校校園內(nèi)的考試違規(guī)違法等案件即可見一斑,大學(xué)生對(duì)制度建設(shè)在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性的.認(rèn)識(shí)還不到位。因此,大學(xué)生的廉潔意識(shí)還有待提高,高校開展廉潔教育的工作亟待加強(qiáng)。
。ㄈ└咝W(xué)生存在著理論認(rèn)知和實(shí)踐認(rèn)知的悖離
對(duì)待腐敗的態(tài)度是決定一個(gè)人廉潔觀的關(guān)鍵因素,通過(guò)對(duì)這組調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,可以得知,大學(xué)生的廉潔行為取向具有復(fù)雜性,對(duì)于廉潔的知與行不統(tǒng)一。在針對(duì)日常具體問(wèn)題時(shí),大學(xué)生們表現(xiàn)出了極大的妥協(xié)和讓步,他們一方面對(duì)腐敗現(xiàn)象痛心疾首,但是在個(gè)人利益面前又表現(xiàn)出“以惡小而為之”的傾向,仍有一部分大學(xué)生缺乏堅(jiān)定的理想信念,他們的廉潔行為取向處于脆弱階段。雖然遇到不廉潔行為時(shí),大多數(shù)學(xué)生表示心理反對(duì),但他們常常缺乏揭露、制止失信行為的勇氣,僅僅選擇獨(dú)善其身。
因此,從現(xiàn)實(shí)情況看,這種“理論認(rèn)知”和“實(shí)踐認(rèn)知”的悖離狀態(tài)對(duì)于缺乏精神張力的高校大學(xué)生而言,顯然是無(wú)法調(diào)解和融合的,這必將為未來(lái)腐敗行為的發(fā)生埋下種子,后果將不堪設(shè)想。
二、加強(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化教育的意義
大學(xué)生廉潔教育,就是指教育者用廉政文化的思想理論,對(duì)大學(xué)生施加有目的、 有計(jì)劃、有組織的影響,使大學(xué)生不斷提高道德自律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律,愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此,當(dāng)代高校學(xué)生樹立正確的廉潔觀,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
。ㄒ唬 加強(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化教育,是提高人才培養(yǎng)水平的客觀需要
高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃,大學(xué)生是未來(lái)高素質(zhì)人才的后備力量。高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,確保全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),具有深遠(yuǎn)的意義。大學(xué)生正處在世界觀形成的關(guān)鍵期,這對(duì)他們一生走什么樣的路、做什么樣的人,都有著不可低估的影響。所以必須及時(shí)正確給予引導(dǎo),使他們樹立正確的榮辱標(biāo)準(zhǔn),明辨是非曲直。
(二)加強(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化教育,是促進(jìn)高校文化建設(shè)的客觀需要
“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”是社會(huì)主義高等院校的根本任務(wù),要完成這一任務(wù),我國(guó)高等院校就不能沒有積極健康的高校文化,大學(xué)生在高校文化的熏陶下,能夠完成自我認(rèn)知、自我塑造、自我提高,成為全面發(fā)展的人才。
而高校文化的重要組成部分就是廉潔文化,因此加強(qiáng)高校文化建設(shè),應(yīng)重視和加強(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化的教育,向當(dāng)代大學(xué)宣傳廉潔文化和廉潔知識(shí),把廉潔文化融入到學(xué)校的辦學(xué)思想、價(jià)值觀念、學(xué)校傳統(tǒng)、行為規(guī)范和規(guī)章制度等各項(xiàng)內(nèi)容中,使廉政文化成為高校文化的深厚內(nèi)蘊(yùn),培養(yǎng)大學(xué)生成為廉潔自律的一代。
。ㄈ┘訌(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化教育,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要
當(dāng)前,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了新階段,經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系、就業(yè)方式等日益呈現(xiàn)多樣化,這既有利于大學(xué)生樹立自立、自強(qiáng)、創(chuàng)新的精神,同時(shí)也帶來(lái)一些不容忽視的負(fù)面因素。大學(xué)生尚待成熟,他們還很難抵御腐敗意識(shí),特別是近年來(lái)一些高官腐化墮落的案件被查處,一些領(lǐng)域的“潛規(guī)則”被曝光,致使一些大學(xué)生不同程度地出現(xiàn)價(jià)值取向扭曲,甚至道德水平下降等問(wèn)題。如果我們對(duì)此放任自流,必將導(dǎo)致腐敗種子的潛伏,為未來(lái)社會(huì)滋生潛在腐敗行為創(chuàng)造了溫床,其危害不可估量。在這樣一個(gè)復(fù)雜的形勢(shì)面前,高校應(yīng)該主動(dòng)為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù),通過(guò)廉潔教育培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,大力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
三、加強(qiáng)高校學(xué)生廉潔文化教育的對(duì)策
根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),高校教師要努力做實(shí)做深學(xué)生工作,把日常管理與培養(yǎng)大學(xué)生良好道德情操結(jié)合起來(lái),對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理等方面全方位進(jìn)行指導(dǎo),注重在各個(gè)環(huán)節(jié)培養(yǎng)大學(xué)生的科學(xué)態(tài)度和良好品格,為廉潔教育提供切實(shí)保障。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基本理論教育,樹立高校學(xué)生正確的廉潔理念
在高校學(xué)生中開展廉潔文化教育的目的是提高大學(xué)生的廉潔素質(zhì)和廉政素質(zhì),所以尤其要進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的基本理論教育,使大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前腐敗和反腐敗的新形勢(shì),認(rèn)清腐敗行為的嚴(yán)重危害。
在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高校學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略等基本知識(shí)的了解甚少。因此,必須研究和解決我國(guó)反腐倡廉建設(shè)基本理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的問(wèn)題。緊握時(shí)代脈搏,適時(shí)更新廉潔教育課程內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的廉政政策教育,普及我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的基本戰(zhàn)略、基本方針和基本經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)大學(xué)生反腐倡廉的信心和信念,有效地消除大學(xué)生在腐敗認(rèn)知上的騎墻立場(chǎng),警惕各類腐敗行為,強(qiáng)化廉潔意識(shí)、民主意識(shí)和法治意識(shí),積極有序參與國(guó)家的反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐。
(二)整合學(xué)校、家庭、社會(huì)資源,促進(jìn)高校廉潔文化教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
高校應(yīng)將廉潔教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園的規(guī)劃。建設(shè)民主、公平、誠(chéng)信、有序、廉潔的和諧校園,使大學(xué)生在和諧的校園環(huán)境中受到熏陶,不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),教師既要言傳又要身教,充分發(fā)揮教師廉潔自律的人格對(duì)廣大學(xué)生的示范作用。
同時(shí), 高校要積極承擔(dān)起協(xié)調(diào)社會(huì)力量對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的職能,搞好與家庭、社會(huì)的銜接,發(fā)揮全社會(huì)反腐倡廉教育的影響作用, 使學(xué)校的廉潔教育得到補(bǔ)充和拓展。同時(shí),高校應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通,將廉潔教育深入到家庭中去, 引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺遵守廉潔行為規(guī)范, 做清正廉潔的表率,培養(yǎng)孩子良好的道德素養(yǎng)。通過(guò)堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合,共同推進(jìn)大學(xué)生的廉潔教育工作,促進(jìn)高校廉潔教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)全社會(huì)“以廉為榮、以貪為恥”良好風(fēng)尚形成。
。ㄈ 探索新的教育方法和創(chuàng)新廉潔教育模式,增強(qiáng)廉潔文化教育建設(shè)的實(shí)效性
在廉潔教育中,為了進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔教育建設(shè)的實(shí)效性,有必要探索新的教育方法和創(chuàng)新教育模式。以傳統(tǒng)教育手段為依托,還可采用其它模式:第一,更要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),借助電聲光影等教育手段,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的快捷、方便、容量大、覆蓋面廣等特征,建設(shè)反腐倡廉專業(yè)網(wǎng)站,廣泛宣傳反腐倡廉的相關(guān)知識(shí),適時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的廉潔觀。第二,調(diào)查顯示,大學(xué)生易于接受實(shí)際案例的教育,古語(yǔ)有云“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”,所以應(yīng)該積極運(yùn)用情景化的教育模式,通過(guò)播放正反典型的教育電影,參觀廉潔文化書畫作品展,聆聽勤政人物先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式,讓學(xué)生直觀、形象的接受廉潔教育。第三,依托各類學(xué)生社團(tuán),通過(guò)文化下鄉(xiāng)、科技咨詢、社會(huì)調(diào)查等形式,引導(dǎo)大學(xué)生走出學(xué)校深入社會(huì),鍛煉毅力,增長(zhǎng)才干,切身感受黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的新成就,養(yǎng)成廉潔奉公的高尚品質(zhì)。
總之,高校學(xué)生的廉潔教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,高校應(yīng)該站在社會(huì)主義事業(yè)是否后繼有人的高度,把培養(yǎng)高校學(xué)生的廉政素質(zhì)納入素質(zhì)教育的全過(guò)程,切實(shí)解決好大學(xué)生廉政素質(zhì)建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,使他們?cè)谧呦蛏鐣?huì)之前獲取廉政知識(shí),增強(qiáng)拒腐抗體,成為具有廉政文化素質(zhì)的高級(jí)專門人才。
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