打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為嚴(yán)厲打擊和有效整治各類非法違法行為，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全鎮(zhèn)開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)"紅線"意識(shí)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治"，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng)：xx
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：各行政村支部書記、村主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。
三、工作重點(diǎn)
一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎(chǔ)上，開展道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、餐飲燃?xì)狻⑹吞烊粴狻⑿＼�、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
二是重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、關(guān)閉取締又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
2、瞞報(bào)謊報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
4、非法用工、無(wú)證上崗的；
5、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
6、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
7、新材料、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
明確責(zé)任分工，深入開展打擊5大類行業(yè)、領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為：
1、道路交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)和�；愤\(yùn)輸車輛掛靠營(yíng)運(yùn)的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)�；涉校車輛超速、超載的；農(nóng)用車輛非法載客的。責(zé)任單位：鎮(zhèn)交通辦、派出所。
2、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工、監(jiān)理單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程的；施工單位、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。責(zé)任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。
3、消防。儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的；消防設(shè)施、器材未定期檢測(cè)，消防安全標(biāo)志缺損的；車站碼頭、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及"三合一"建筑等重點(diǎn)單位未進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理，未制定應(yīng)急救援預(yù)案的。責(zé)任單位：鎮(zhèn)消防辦、派出所。
4、煙花爆竹。零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)存在"下店上宅"、"前店后宅"的；零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)與建筑物安全間距不足的；零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)存在超量?jī)?chǔ)存的。責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、安監(jiān)辦。
5、特種設(shè)備。未經(jīng)許可，制造、安裝、改造維修特種設(shè)備，非法使用無(wú)資質(zhì)單位生產(chǎn)的特種設(shè)備的；特種設(shè)備在制造、安裝、改造維修過(guò)程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格投入使用的；使用未經(jīng)注冊(cè)登記特種設(shè)備的。責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、經(jīng)濟(jì)辦。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，全面分析形勢(shì)，按照屬地管理和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，針對(duì)可能導(dǎo)致事故的.嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村、各單位要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員，把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村組，相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村、各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，建立臺(tái)賬，做到底子清楚，情況清晰、目標(biāo)準(zhǔn)確。
4、針對(duì)全面排查摸底和巡查監(jiān)控的情況，各村、各單位要在鎮(zhèn)安委會(huì)指導(dǎo)下及時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行研究，就排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位嚴(yán)格依法依規(guī)分類處置，按照"四個(gè)一律"的要求扎實(shí)開展集中整治。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的"保護(hù)傘"，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。鎮(zhèn)安委辦將開展暗訪抽查，加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)各村、有關(guān)單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
5、各村、各單位要加強(qiáng)"打非治違"各階段工作的檢查分析，及時(shí)開展"回頭看"，加強(qiáng)督查督辦，不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的"打非治違"工作機(jī)制。鎮(zhèn)安委辦將采取有效形式組織檢查驗(yàn)收，并將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報(bào)、被約談的，一律予以考核扣分；非法違法事故多發(fā)、事故指標(biāo)超控的，取消評(píng)先資格，并按照"一票否決"的規(guī)定予以責(zé)任追究。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，專題研究，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)的"打非治違"工作。
二是增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)本領(lǐng)域"打非治違"工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)"四個(gè)一律"措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，營(yíng)造"打非治違"良好氛圍。
三是落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"的相關(guān)要求，堅(jiān)持"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)帶隊(duì)"的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對(duì)非法違法行為露頭就打，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四是注重標(biāo)本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，互相促進(jìn)；要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，疏堵結(jié)合，做到打擊一處、整治一處、鞏固一處；要針對(duì)"打非治違"工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，在注重預(yù)防、狠抓治本上下功夫，切實(shí)把"打非治違"工作與構(gòu)建本質(zhì)安全體系結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化治本之策，實(shí)現(xiàn)"打非治違"常態(tài)化，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展“打非治違”行動(dòng)，務(wù)爭(zhēng)無(wú)一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問(wèn)題及今年以來(lái)發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進(jìn)度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
�。ㄎ澹z查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位，有無(wú)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
五、時(shí)間步驟和措施
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（5月）：按照上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。通過(guò)各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
�。ǘ╇[患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
�。ㄈz查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng)，督促各單位針對(duì)暴露出的問(wèn)題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄋ模┨岣唠A段（9月）：針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任，認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作，建立健全機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng)；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實(shí)參建各方的'責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會(huì)資源，共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處，將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性，堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取８鞯�、各單位要充分利用媒體的作用，運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。
（六）建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度，定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)，以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求，為了扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)打擊建筑施工領(lǐng)域中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，努力杜絕安全生產(chǎn)重特大事故，有效遏制較大事故，結(jié)合我市建筑施工領(lǐng)域的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容
貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，重點(diǎn)檢查：
一是工程基本建設(shè)程序；
二是各方主體和相關(guān)人員資質(zhì)、資格；
三是各類安全專項(xiàng)方案；
四是相關(guān)崗位人員持證情況，特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；
五是建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記制度落實(shí)情況；
六是易發(fā)生群死群傷事故的'高支模、深基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸和各類腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的部位和環(huán)節(jié)；
七是各類機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�、自查自糾階段（20xx年7月下旬）
結(jié)合建筑行業(yè)實(shí)際情況，研究制定開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求，開展建筑施工領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
�。ǘ┞�(lián)合執(zhí)法、集中整改（20xx年8月上旬至11月）
我委將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停工整改仍未達(dá)到要求的，一律停止承建新業(yè)務(wù)及繼續(xù)施工；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停工整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
�。ㄈ┤鏅z查、重點(diǎn)督查階段（20xx年12月）
對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估行動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保取得實(shí)效。對(duì)不認(rèn)真開展自查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以通報(bào)，不良行為進(jìn)行公示。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由由委主任同志任組長(zhǎng)，委副主任同志、總工程師同志為副組長(zhǎng)，委法規(guī)科、造價(jià)招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委法規(guī)科，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作落實(shí)，積極配合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓活動(dòng)效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。
�。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌�(qiáng)信息報(bào)送。各企業(yè)要做好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)和宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍，并建立完善信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，具體資料報(bào)委法規(guī)科。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，支隊(duì)從4月中旬開始至9月下旬，在全市組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”這一主線，集中整治嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，為省黨代會(huì)和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
支隊(duì)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)XXX擔(dān)任組長(zhǎng)，交警支隊(duì)政委XXX、副政委XXX、副支隊(duì)長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在支隊(duì)秩序處，XXX副政委任辦公室主任，王亞鋒處長(zhǎng)、劉力處長(zhǎng)任辦公室副主任。抽調(diào)有關(guān)人員為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、信息收集報(bào)送等日常工作。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)車輛和駕駛?cè)?/p>
1、公路客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)�，跨省長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、臥鋪客車及其駕駛?cè)恕?/p>
2、旅游包車及其駕駛?cè)耍貏e是跨省旅游包車及其駕駛?cè)恕?/p>
3、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
4、校車及其駕駛?cè)恕?/p>
5、農(nóng)用車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
（二）重點(diǎn)違法行為
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載人、客運(yùn)車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
（三）事故多發(fā)路段
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患路段要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，迅速采取治理措施�?/p>
四、工作措施
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開展宣傳教育。要結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，全面開展宣傳教育活動(dòng)。在宣傳陣地懸掛聯(lián)合整治標(biāo)語(yǔ)和橫幅，在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳安全行車常識(shí)，利用手機(jī)短信提示交通安全出行，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。通過(guò)搭設(shè)事故車輛殘駭展臺(tái)等集中宣傳形式，及時(shí)向社會(huì)曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的'深層次問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把企業(yè)制度落實(shí)關(guān)。要會(huì)同安監(jiān)、交通等部門，深入客、貨運(yùn)輸企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全完善，企業(yè)主體安全責(zé)任和安全管理措施是否落實(shí)到位。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，安全主體責(zé)任不落實(shí)，內(nèi)部安全管理混亂的，要責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)把駕駛?cè)速Y格審核關(guān)。要對(duì)客、貨運(yùn)輸企業(yè)的所有駕駛?cè)诉M(jìn)行一次資格審核，凡是一年內(nèi)有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內(nèi)記滿12分、多次交通違法記錄未及時(shí)處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負(fù)同等以上責(zé)任的車輛駕駛?cè)耍仨毾奁谝笃髽I(yè)調(diào)換駕駛?cè)恕Ｈ菄?yán)把車輛安全關(guān)。要會(huì)同安監(jiān)、交通、質(zhì)檢部門對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的定期檢驗(yàn)情況、安全技術(shù)狀況和安全設(shè)施配備情況進(jìn)行集中排查，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要責(zé)令限期整改。四是嚴(yán)把客運(yùn)車輛作文吧出站關(guān)。要會(huì)同交通路政部門加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超員車輛出站。五是嚴(yán)把校車安全管理關(guān)。要積極會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地的校車開展一次全面排查，督促整改安全隱患和管理漏洞；對(duì)校車駕駛?cè)碎_展一次全面審查，有嚴(yán)重交通違法行為記錄的，堅(jiān)決取消其校車駕駛資格。
（三）切實(shí)進(jìn)行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會(huì)同安監(jiān)、交通部門組成工作組，深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段，臨水、臨崖路段和險(xiǎn)橋險(xiǎn)段以及山區(qū)公路、低等級(jí)公路，細(xì)致排查道路安全隱患。對(duì)達(dá)不到安全運(yùn)行條件的三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，設(shè)置禁止客運(yùn)車輛夜間通行的警告標(biāo)志，保證車輛通行安全。對(duì)短期內(nèi)不能整改完畢的道路安全隱患，要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏管控。對(duì)不具備安全通行條件的路段，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等部門加強(qiáng)宣傳提示。二是全面推進(jìn)道路安全隱患治理。要積極會(huì)同有關(guān)部門，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，督促道路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位及運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)整治隱患路段切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)隱患排查治理工作開展專項(xiàng)督查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告政府，通報(bào)相關(guān)部門，跟蹤督導(dǎo)整改情況。
（四）切實(shí)加強(qiáng)路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動(dòng)。要突出重點(diǎn)，集中警力、集中精力，適時(shí)組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動(dòng)。二是開展部門聯(lián)合行動(dòng)。要聯(lián)合交通運(yùn)管、路政，加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸車輛的交通違法行為查處，取消一批客、貨運(yùn)輸車輛的營(yíng)運(yùn)資格；要會(huì)同農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路交通管理，嚴(yán)查拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴(yán)格車輛檢查。各大隊(duì)要充分依托交通安全檢查服務(wù)站和高速公路收費(fèi)站，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車輛的安全檢查，對(duì)七座以上客車逢車必查，對(duì)超員的要就地卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)疲勞駕駛的要強(qiáng)制駕駛?cè)送＼囆菹�，�?duì)存在其他交通違法行為的也要嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。四是落實(shí)勤務(wù)制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點(diǎn)，要根據(jù)各類車輛的流量分布特點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，最大限度的把警力投入道路面。國(guó)省干道，要強(qiáng)化流動(dòng)巡邏勤務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏管控。五是強(qiáng)化科技設(shè)備使用。要加強(qiáng)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應(yīng)用，充分利用科技裝備，強(qiáng)化執(zhí)法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重視。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全力減少道路交通事故，堅(jiān)決遏制重大交通事故，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位，發(fā)生重特大交通事故，造成社會(huì)影響，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添亂。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)報(bào)送信息。近期，市上將對(duì)各大隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入一線檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)。各大隊(duì)要將具體的工作情況和縣上領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)情況及時(shí)上傳到支隊(duì)FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報(bào)送工作總結(jié)。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇5
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和集團(tuán)公司關(guān)于集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(簡(jiǎn)稱“打非治違”)專項(xiàng)行動(dòng)文件精神，現(xiàn)將管道儲(chǔ)運(yùn)公司、分公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作安排如下：
一、總體要求
各單位、部門要以全國(guó)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面做好本單位的安全生產(chǎn)工作。單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金投入“五落實(shí)”，進(jìn)一步提高依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司、分公司成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保監(jiān)察處，廖達(dá)偉同志兼辦公室主任。
三、專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間及步驟
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間為20xx年4月25日至9月30日。分各單位自查自改、公司分公司檢查、迎接集團(tuán)公司督導(dǎo)、全面檢查及總結(jié)提高四個(gè)階段。
1、4月25日―6月30日，為各單位自查自改階段。各單位要結(jié)合實(shí)際，全面動(dòng)員，開展自查自改工作。
2、7月1日―7月15日，結(jié)合公司、分公司上半年HSE大檢查，對(duì)各單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查，查找不足，推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。
3、7月16日―7月31日，集團(tuán)公司將根據(jù)各企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)。各單位都要做好迎接集團(tuán)公司督查的準(zhǔn)備工作。
4、8月1日―9月10日，集團(tuán)公司將結(jié)合年度HSE大檢查，對(duì)各企業(yè)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出改正策略。各單位、各部門要切實(shí)做好迎檢和總結(jié)提高工作。
四、“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)國(guó)務(wù)院和集團(tuán)公司文件精神，結(jié)合公司、分公司安全生產(chǎn)實(shí)際，確定以下集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容：
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
2、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
3、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
6、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。
7、油品及其他危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)商無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，或資質(zhì)過(guò)期、超許可范圍的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛員、押運(yùn)員無(wú)相應(yīng)證件，或證件過(guò)期、超許可范圍的。
8、駕駛?cè)顺�、超載、超員、疲勞駕駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
9、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。
10、新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的`;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
11、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
12、新招錄員工、轉(zhuǎn)崗員工沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)安全教育，培訓(xùn)考核不合格而獨(dú)立頂崗的;特種作業(yè)人員無(wú)證或證件過(guò)期的;非法用工、無(wú)證上崗的。
13、瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
14、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五、具體工作要求
各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，扎實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
1、與開展“滅油鼠端黑窩”專項(xiàng)整治工作相結(jié)合。落實(shí)部際聯(lián)席會(huì)議《20xx年全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》各項(xiàng)要求，推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦事項(xiàng)取得進(jìn)展，與地方密切配合，著手組織開展“滅油鼠端黑窩”專項(xiàng)打擊整治工作，為輸油管道的安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、與創(chuàng)建“平安管道”活動(dòng)相結(jié)合。各單位要認(rèn)真落實(shí)油氣安保工作的企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)席會(huì)議長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以打促防，緊緊抓住部際聯(lián)席會(huì)議“三個(gè)督辦”任務(wù)，力爭(zhēng)解決一批突出問(wèn)題，努力創(chuàng)建“平安”管道。
3、與隱患排查治理工作相結(jié)合。各單位要加大隱患排查治理工作力度，按照隱患治理“四定”原則抓好治理，強(qiáng)化隱患治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和職能部門隱患治理責(zé)任。當(dāng)前，重點(diǎn)抓緊抓好冊(cè)鎮(zhèn)海底管道懸空治理、黃石盾構(gòu)漏水處理、凝析油接卸作業(yè)安全等問(wèn)題。
4、與項(xiàng)目“三同時(shí)”工作相結(jié)合。按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審查工作，強(qiáng)化“三同時(shí)”措施竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理。對(duì)湛江港-鐵山港原油管道工程、天石線、河石線、滄津線等建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保“三同時(shí)”，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，在集團(tuán)公司和地方政府的支持下力爭(zhēng)見到效果。
5、與HSE日常工作相結(jié)合。各單位、部門要以提升HSE管理系統(tǒng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，整改安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，消除安全管理漏洞死角，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重細(xì)節(jié)監(jiān)管，確保本質(zhì)安全。
各單位要認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)反饋屬地政府部門進(jìn)行的“打非治違”專項(xiàng)檢查�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)須在7月25日前上報(bào)安全環(huán)保監(jiān)察處。
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打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇6
許昌恒大建設(shè)有限公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、河南省、許昌市安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神，全面深化重點(diǎn)崗位領(lǐng)域的安全整治，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，按照國(guó)家、省、市、縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)*****，依據(jù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的各類安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況，規(guī)范施工作業(yè)的行為，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加大安全檢查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊“三違”行為
加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和考核力度，堅(jiān)決糾正和查處作業(yè)過(guò)程中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，確保企業(yè)在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。各流水班組要會(huì)同安全部加強(qiáng)聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時(shí)處理、糾正違章違規(guī)行為。
(二)強(qiáng)化安全管理，抓好專項(xiàng)治理工作
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。根據(jù)要求，健全制度、完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常安全管理;對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴(yán)格檢查，確保安全作業(yè);發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問(wèn)題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。
2、嚴(yán)格交叉作業(yè)安全管理。各單位要全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé);外協(xié)項(xiàng)目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧?對(duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
3、嚴(yán)格高溫作業(yè)安全管理。，改善高溫作業(yè)勞動(dòng)條件，確保員工勞保用品穿戴齊全，安全防護(hù)措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)單位要定期組織安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和治理高溫作業(yè)過(guò)程中存在的安全隱患，預(yù)防和控制意外事故發(fā)生。
5、嚴(yán)格粉塵安全管理。建立完善粉塵作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高崗位人員自我防護(hù)意識(shí);并在危險(xiǎn)區(qū)域附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。
(三)夯實(shí)安全基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照“冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按時(shí)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。并繼續(xù)推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀班組帶動(dòng)作用，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
四、時(shí)間安排
(一)安排部署階段(6月20日至6月31日)
各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署“打非治違”專項(xiàng)整治工作，全面排查轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。
(二)自查自改階段(7月1日至7月30日)
各單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)和自查自糾工作，大力宣傳開展“打非治違”活動(dòng)的目的和意義，提高自身的積極性和主動(dòng)性，全員、全過(guò)程、全方位的開展自查自糾工作，查找本單位存在的安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。
(三)督促檢查，嚴(yán)格治理階段(8月1日至8月31日)
通過(guò)各種方式對(duì)各單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞。并對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查、抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保公司“打非治違”工作取得實(shí)效。
(四)深化治理，鞏固提高階段(9月1日至9月31日)
各單位要對(duì)“打非治違”活動(dòng)開展情況及隱患整改情況“回頭看”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。對(duì)影響公司安全生產(chǎn)的'突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地進(jìn)行研究，提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的政策措施，制定遏制“三違”發(fā)生的治本之策，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要對(duì)開展“打非治違”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告于9月15日以前報(bào)安全部備案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，明確打擊重點(diǎn)，制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施“四到位”。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行職責(zé)，把安全專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)。對(duì)因打擊不力、責(zé)任不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，引導(dǎo)職工全面參與和推進(jìn)宣傳工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工安全自律意識(shí)。
(四)統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。各單位要將集中開展
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高安全保障能力，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑疾痼疾，要及時(shí)研究，采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇7
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)重點(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，或擅自變更設(shè)計(jì)，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
3、無(wú)證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請(qǐng);
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期，安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求，安全設(shè)施沒(méi)有按設(shè)計(jì)施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)，工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國(guó)家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用;
10、沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患，沒(méi)有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無(wú)證上崗，未辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)，未按規(guī)定發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施;
16、尾礦庫(kù)防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位，尾礦庫(kù)超量排放尾砂，以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階(分層)開采，未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場(chǎng)沒(méi)有兩個(gè)安全出口的;沒(méi)有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒(méi)有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫(kù)容儲(chǔ)存尾礦，以及尾礦庫(kù)排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)沒(méi)有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù)的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問(wèn)題。
(二)行動(dòng)方式和時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底)：各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，并迅速動(dòng)員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月～7月)：市安監(jiān)局開展對(duì)事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月)：市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)：對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的.問(wèn)題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。
(二)制定方案，狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際，制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，周密部署，精心組織，扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，各礦對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。
(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，有力推動(dòng)非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全年非煤礦山工作的順利開展。
(四)聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一律取締關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程的跟蹤監(jiān)督。市局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(五)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作，將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)市安監(jiān)局。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇8
一、指導(dǎo)思想
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署，把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、檢查范圍
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位，突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備，突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(chǎng)(市場(chǎng))和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，以及近期各類重特大事故暴露出的問(wèn)題開展檢查。
2、檢查資料
(1)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系，實(shí)行“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20*〕20號(hào))要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善，并層層落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、粉塵作業(yè)使用場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來(lái)，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的'嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)資料，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道：重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜，油氣輸送管道違法占?jí)�、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2、交通運(yùn)輸：重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3、非煤礦山：重點(diǎn)打擊非煤礦山無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙?jiān)旒�、尾礦庫(kù)違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題。
4、消防安全：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。針對(duì)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會(huì)議，落實(shí)整改職責(zé)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，是否逐一列出問(wèn)題清單，落實(shí)單位整改職責(zé)，整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé)，是否對(duì)單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5、建筑施工：重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包等行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
6、特種設(shè)備：專項(xiàng)整治電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、人貨提升機(jī)使用單位對(duì)設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為，重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7、粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))，除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn)，存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
8、冶金等工貿(mào)行業(yè)：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治，打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)操作行為。
9、煙花爆竹：重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng)，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
10、職業(yè)病危害防治：重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》，防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測(cè)、不組織勞動(dòng)者體檢等問(wèn)題。
三、職責(zé)分工
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)務(wù)必管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，抓好監(jiān)督檢查。具體分工是：
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，會(huì)同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭，市局、市安監(jiān)局配合，制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)方案。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇9
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
4、瞞報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
�。ǘ┚哂行袠I(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、非煤礦山
�。�1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
�。�2）露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采的，地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的，違規(guī)排放尾礦的；
�。�3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸
�。�1）駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的；無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛摩托車及各種營(yíng)運(yùn)車輛的；
�。�2）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的'。
3、建筑施工
�。�1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；
（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；
�。�3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品
�。�1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
�。�2）非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全
�。�1）“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；
�。�2）人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
�。�3）公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的；
�。�4）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備
（1）未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置制造、安裝、改造，以及壓力管道元件制造的；
�。�2）違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的；
�。�3）特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過(guò)程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的；
�。�4）特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未按規(guī)定履行告知手續(xù)即行施工的；
�。�5）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的；
�。�6）未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹
�。�1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（2）非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品
�。�1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。
9、冶金有色
�。�1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
�。�2）未對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和自救互救教育培訓(xùn)的，以及未對(duì)作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和氣體檢測(cè)監(jiān)控儀器的；
�。�3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
三、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ�)動(dòng)員部署階段(4月15日前） 各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
�。ǘ�)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
�。ㄈ�)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”，認(rèn)真整改，確�！按蚍菍ｍ�(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
�。ㄋ�)鞏固提高階段(10月11日-10月30日） 鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位的，進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題隱患不整改不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò)，確�！按蚍菍ｍ�(xiàng)行動(dòng)”取得成效。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
�。ǘ┳プ≈攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
�。ㄈ�(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，全面深入推進(jìn)；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來(lái)，注重改進(jìn)方法和手段；要把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
（四）依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確�！按蚍菍ｍ�(xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇10
為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序，營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，XXX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，XXX、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
20xx年5月-12月。
四、整治方式
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬o(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)的.；
�。ǘo(wú)從業(yè)資格證上崗的；
�。ㄈI(yíng)運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
�。ㄋ模┛瓦\(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；
�。ㄎ澹┓俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；
�。┓欠◤氖鲁鞘锌瓦\(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?/p>
�。ㄆ撸┏鞘锌瓦\(yùn)車輛或出租汽車無(wú)證、證照不全或過(guò)期的；
六、工作要求
（一）建立“打非治違”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理，切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作實(shí)效。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)法
工作中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)相應(yīng)的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)信息反饋
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的，將追究相應(yīng)的責(zé)任。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇11
一、工作目標(biāo)
通過(guò)持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，不斷加強(qiáng)安全教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決存在的各類安全隱患。堅(jiān)決整頓治理學(xué)校校車、校舍領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，切實(shí)解決影響和制約學(xué)校安全工作的突出問(wèn)題，不斷加強(qiáng)重大安全隱患專項(xiàng)整治和監(jiān)控，有效控制人身意外傷害事故，鞏固平安校園創(chuàng)建成果，切實(shí)維護(hù)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，學(xué)校成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：陳發(fā)震、學(xué)校校長(zhǎng)
組員：何文龍、任自斌
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)學(xué)�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
三、工作范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容：教育教學(xué)設(shè)施、花墻圍墻、校園周邊環(huán)境、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、消防器材設(shè)施和安全避險(xiǎn)通道設(shè)施及場(chǎng)所等。
四、主要任務(wù)
(一)不斷加強(qiáng)校舍建設(shè)和安全管理。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》精神，努力提高校舍建筑質(zhì)量，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，配合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行排查鑒定，徹底消除安全隱患。
(二)積極開展安全教育。學(xué)校將通過(guò)課堂教學(xué)、圖片展覽、發(fā)放資料、專題講座等教育方式，深入開展安全宣傳教育活動(dòng);全面開展交通安全教育，教育學(xué)生及家長(zhǎng)堅(jiān)決不乘坐非法運(yùn)營(yíng)車輛和超員車輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決不租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。教育提醒步行入學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛，不斷增強(qiáng)師生乘車、校舍安全知識(shí)，提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，學(xué)校將定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對(duì)性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識(shí)與技能教育，提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預(yù)警。要結(jié)合安全信息工作通報(bào)，及時(shí)分析校車、校舍領(lǐng)域的“打非治違”工作和安全工作形勢(shì)，梳理可能出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，有針對(duì)性的提出防范措施，定期發(fā)布安全預(yù)警。要針對(duì)食品衛(wèi)生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前發(fā)布安全預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校做好安全防范工作。
五、工作步驟
從20xx年4月中旬開始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)
1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員，重點(diǎn)把省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“打非治違”的工作要求，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，為“打非治違”專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
2.深入排查摸底。學(xué)校將深刻汲取慶陽(yáng)校車事故的慘痛教訓(xùn)，對(duì)存在的'安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，并建立校舍安全臺(tái)賬，做到底子清、情況明。積極開展自查自糾，對(duì)“打非治違”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3.認(rèn)真安排部署。學(xué)校將認(rèn)真研究制定本校開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市通知精神，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)配合執(zhí)法、集中整治階段(6月—8月)。學(xué)校將在自查自糾的基礎(chǔ)上，配合公安、交通等相關(guān)部門組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中進(jìn)行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法接送學(xué)生的車輛和不遵守有關(guān)規(guī)定建設(shè)及違規(guī)使用校舍等各類非法違法生產(chǎn)行為。采取普遍檢查的方式重點(diǎn)檢查學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況等，要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施，將責(zé)任落實(shí)到人，并限期徹底整改。
(三)全面檢查、整改階段(9月—11月)。學(xué)校將堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合、集中打擊與長(zhǎng)效治理結(jié)合，一手抓“打非治違”集中行動(dòng)，一手抓綜治安全制度機(jī)制的健全完善，使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。要針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治，落實(shí)學(xué)校監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)校車、校舍領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇12
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及醉駕、酒駕、無(wú)證駕駛等行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序，營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益，促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立XXX鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：XXX（鄉(xiāng)黨委書記）
XXX（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：XXX（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)）
成員：XXX（派出所所長(zhǎng)）
XXX（交警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
XXX（派出所副所長(zhǎng)）
XXX（派出所副所長(zhǎng)）
XXX（派出所副所長(zhǎng)）
XXX（交管站站長(zhǎng)）
XXX（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）
XXX（中心小校長(zhǎng)）
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，XXX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，XXX負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
20xx年3月13日起至20xx年10月。
四、整治方式
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬o(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)的（特別摩托車、三輪車、農(nóng)用車違規(guī)載人等情）；
�。ǘo(wú)從業(yè)資格證上崗的；
�。ㄈI(yíng)運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
（四）客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的'；
�。ㄎ澹┓俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；
�。┓欠◤氖罗r(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)�，尤其是校園周邊“黑校車”；
（七）農(nóng)村客運(yùn)車輛或出租汽車無(wú)證、證照不全或過(guò)期的，尤其是酒駕、醉駕、無(wú)證駕駛的；
�。ò耍┓欠ㄍ７艓�(lái)安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場(chǎng)）。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙ⅰ按蚍侵芜`”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理，切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。
�。ǘ┚o盯重要路段和重要領(lǐng)域
即日起，派出所加強(qiáng)警力配置，合理調(diào)配警員力量，確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責(zé)任分解，分解表于20xx年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車戶籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入，同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào)，力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ﹪�(yán)格依法執(zhí)法
工作中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)相應(yīng)的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息反饋
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的，將追究相應(yīng)的責(zé)任。
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