實施方案
為了確保事情或工作有效開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的實施方案4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
實施方案 篇1
為進一步推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切黨群干群關(guān)系 ,根據(jù)《市委組織部、市委黨建辦關(guān)于在“三嚴三實”專題教育中組織開展“民生體驗”活動的通知》(遵黨建辦發(fā)〔xx〕8號)要求,結(jié)合我局實際,制定如下方案。
一、參加人員
局機關(guān)(含支付中心)副縣級以上干部。
二、時間安排
體驗時間總體安排在7月下旬至8月底,具體時間見附件,因特殊原由需要改變既定安排計劃的`,由副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)后執(zhí)行,每人體驗時間1-2天。
三、體驗形式
主要以深入體驗地以“我當(dāng)普通群眾”實景體驗為主,深入體驗鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶家中,與群眾同吃同住同勞動,實情實景體驗群眾生活,體會群眾疾苦,體察群眾憂樂,體味群眾情感,傾聽群眾呼聲,為群眾生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策。
四、有關(guān)要求
(一)認真填寫“民生體驗”活動記錄表,寫好體驗感言或心得體會,切實梳理發(fā)現(xiàn)的問題,提出初步解決的辦法和措施。
。ǘ﹪烂鞴ぷ骷o(jì)律。參加“民生體驗”活動要嚴格遵守中央、省市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,堅持不打招呼、不事先通知、不聽匯報、不用陪同、不接受接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。
(三)避免形式主義。參加體驗要嚴守“不暴露身份、不帶工作人員”的方式,帶著感情和責(zé)任參加體驗,既做到身到,更做到心到,真實細致了解情況,真心實意聽取意見,真真正正見到效果。
(四)集中研究解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部參加“民生體驗”活動后,要及時將記錄表填寫送辦公室匯總。局黨組將對反映的問題、收集的意見和建議進行專題研究,提出解決的具體辦法或措施。
實施方案 篇2
臨床路徑 (Clinical pathways,CP) 是醫(yī)護專家針對無并發(fā)癥單純性疾病制定的,以患者及其疾。ɑ蚴中g(shù))為中心、以時間作為橫軸,以入院、診斷、檢查、用藥、治療、護理、飲食、教育、出院等技術(shù)與服務(wù)的提供作為縱軸所做的最適當(dāng)?shù)、有順序性、有時限要求的整體醫(yī)療計劃和服務(wù)程序。
一、實施臨床路徑管理的意義
臨床路徑是一種診療標(biāo)準(zhǔn)化方法,以縮短平均住院日、合理支付醫(yī)療費用為特征,按病種設(shè)計最佳的醫(yī)療和護理方案,根據(jù)病情合理安排住院時間和費用。它不僅可以規(guī)范診療過程,減少一些不必要、不合理的診療行為,而且還可以規(guī)范診療行為的時間等,增強診療活動的計劃性。在提倡高效率、高品質(zhì)、低費用的醫(yī)療服務(wù)改革下,臨床路徑提供了多專業(yè)協(xié)作的工作模式,保證醫(yī)療護理等措施在既定時間內(nèi)實現(xiàn),并達到預(yù)期的醫(yī)療效果,促使了醫(yī)療資源的有效利用。同時,通過使用患者版的'臨床路徑,幫助患者及家屬了解醫(yī)護詳細過程和時間安排,使患方能積極配合和監(jiān)督醫(yī)院的工作,促進醫(yī)患之間的交流和溝通,使醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到不斷提高 。
二、臨床路徑的組織管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:院長
副組長:主管院長
組 員:醫(yī)務(wù)部主任、護理部主任、病案室主任、質(zhì)控辦主任
職 責(zé):
1. 建立以臨床路徑為指導(dǎo)的單病種限價管理模式,制定單病種限價管理有關(guān)制度、規(guī)定;
2. 組織全院科主任、護士長以及其他相關(guān)人員培訓(xùn)教育;
3. 審核臨床路徑文本;
4. 協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員,提供推行與實施臨床路徑所需要的幫助;
5. 審核臨床路徑的評價結(jié)果和改進措施;
6. 定期召開討論會,以便對臨床路徑政策進性及時修訂。
(二)評價小組
組 長:主管院長
組 員:醫(yī)務(wù)部主任、護理部主任、院內(nèi)感染科主任、藥劑科主任、審計科主任、財務(wù)部主任、運營辦主任、供應(yīng)部主任、病案室主任、信息辦主任、醫(yī)保辦主任、質(zhì)控辦主任
職 責(zé):
1. 提供病種相關(guān)數(shù)據(jù),對科室建立臨床路徑實施技術(shù)指導(dǎo);
2. 制定臨床路徑的評價指標(biāo)和評價程序;
3. 對開展的臨床路徑病例進行專項檢查;
4. 對臨床路徑的實施過程和效果進行評價和分析;
5. 根據(jù)評價分析結(jié)果,提出合理化的整改意見。
(三)實施小組
各科室成立臨床路徑管理實施小組,科室主任任組長,成員由護士長和臨床醫(yī)師、護士,輔助科室相關(guān)人員?剖抑概膳R床路徑個案管理員,至少一名護士、一名醫(yī)師(主治醫(yī)師以上職稱,包括主治醫(yī)師)。
職責(zé):
1. 負責(zé)搜集病種相關(guān)資料;
2. 負責(zé)培訓(xùn)本科工作人員臨床路徑相關(guān)知識,宣傳醫(yī)院實施臨床路徑管理的意義;
3. 制定本科臨床路徑中與醫(yī)療護理相關(guān)診療措施;
4. 制定本科臨床路徑表格、標(biāo)準(zhǔn)化長期醫(yī)囑、臨床路徑變異表、患者版臨床路徑;
5. 做好變異記錄,定期閱讀變異分析報告,提議需要改良服務(wù)的項目;
6. 個案管理員負責(zé)查核項目執(zhí)行情況和臨床路徑的進度并與評價小組溝通;
7. 參與臨床路徑的實施過程和效果評價與分析,并根據(jù)臨床路徑實施的實際情況對科室醫(yī)療資源進行合理調(diào)整。
三、臨床路徑制訂階段
實施小組成員需在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下,認真收集科室近1年來各病種的常規(guī)信息,共同商討,擬訂出具有科學(xué)性、合理性的臨床路徑。
。ㄒ唬┎“甘液途W(wǎng)絡(luò)信息辦公室提供近1年來各病種相關(guān)病歷資料和各項醫(yī)療費用的明細。
。ǘ┽t(yī)師收集此病種平均住院日、一般用藥、輔助檢查、化驗、治療、并發(fā)癥等常規(guī),對于手術(shù)患者還需界定術(shù)前住院期限、手術(shù)方式、醫(yī)學(xué)專用方式等。
。ㄈ┳o士收集此病種每日護理的實施情況和各項處置操作(包括手術(shù)中的處置操作)。對這些資料歸類、討論和分析,明確診療環(huán)節(jié)上的處理改進目標(biāo),以時間為序?qū)φ麄診療活動進行描述,設(shè)計合理的執(zhí)行實施計劃。包括接收患者的護理工作流程、治療與監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑、護士每日標(biāo)準(zhǔn)工作計劃、患者每日康復(fù)訓(xùn)練、飲食營養(yǎng)要求、健康教育計劃以及預(yù)期目的。
。ㄋ模⿺M定標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑,即依據(jù)某一病種的病情發(fā)展與變化,制定出該病種基本的、必要的、常規(guī)的醫(yī)囑,如治療、用藥等。標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)囑應(yīng)與臨床路徑的內(nèi)容相對應(yīng)。
(五)制定醫(yī)師版路徑的同時,也要為患者設(shè)計通俗易懂的患者版臨床路徑(患者版臨床路徑告知單)。
四、科室臨床路徑的申報流程
五、臨床路徑的實施階段
。ㄒ唬┽t(yī)師必須嚴格掌握臨床路徑的診斷標(biāo)準(zhǔn),接診后對患者進行全面檢查,對確定符合臨床路徑診療的患者,與科主任溝通確認后,在“入院通知單”上注明“臨床路徑”字樣,護士負責(zé)向患者講解治療臨床路徑,告知患者診療護理方案、檢查檢驗項目、術(shù)前準(zhǔn)備內(nèi)容等。
。ǘ┽t(yī)護人員嚴格按照臨床路徑有計劃、有目的、循序漸進地規(guī)范診療行為。
。ㄈ┡R床路徑個案管理員應(yīng)每天核查記錄,如果發(fā)現(xiàn)大部分患者的治療過程與臨床路徑不同,應(yīng)由臨床路徑相關(guān)組員共同討論,找出原因,改進臨床路徑。臨床路徑個案管理員對完成的臨床路徑表進行變異分析,并將分析報告反饋給相關(guān)醫(yī)療護理人員,以便臨床路徑執(zhí)行者進行自我監(jiān)督和改善。
。ㄋ模┌磁R床路徑診療的患者在診療過程中發(fā)生變異時,如手術(shù)中醫(yī)師發(fā)現(xiàn)病情有與路徑病種不相符或需更改術(shù)式等變異情況時,需立即告知患者或其家屬,并同患者簽訂《診療變更協(xié)議書》。
。ㄎ澹┽t(yī)院要定期考核單病種的入院人數(shù)、平均住院天數(shù)(術(shù)前平均住院日)、費用構(gòu)成、治療效果、患者滿意度等指標(biāo),進行效果評價,發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)時及時修改。
實施方案 篇3
為了落實《區(qū)一中教師素質(zhì)優(yōu)化考核方案》,提高我校課堂教學(xué)質(zhì)量,做好教師的分級評價,特進行本次課堂教學(xué)能力分級測評工作。
一、成立測評工作小組
組長:z
副組長:z
成員:z各級部主任、教研組長
二、本次測評分為兩個階段進行,分別安排在上下學(xué)期進行。
第一階段:20xx.12.21-12.14 對九年級、八年級進行測評。
第二階段:20xx年3-4月份對六年級、七年級進行測評及八年級物理、化學(xué)、七年級生物、信息。
三、組織形式:本次測評分為三個小組同時進行。
文科組:語文、英語 16人;理科組:數(shù)學(xué)、九年級物理、化學(xué)、八年級生物14人;綜合組:政史地、音體美13人。
四、考評計分方式:按照《區(qū)一中課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》對教師的課堂教學(xué)能力進行評價、賦分,去掉一個最高分和最低分取平均值,為課堂教學(xué)得分。根據(jù)課堂教學(xué)測評成績劃分為三個等級:優(yōu)秀、良好、一般(A、B、C)其中A級占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得10分(滿分10分);B級占教學(xué)人數(shù)的50%,考核得9分;C級占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得8.5分。聽課完畢后公布成績。
五、評委組成:
文科組:
組長:z
副組長:z
成員:z
理科組:
組長:z
副組長:z
成員:z
綜合組:
組長:z
副組長:z
成員:z
六、注意的問題:
1.本次測評對《區(qū)一中課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》做了較大的`修正,希望各評委、任課教師認真研讀標(biāo)準(zhǔn)。
2.各教研組長提前一周將講課名單確定后報教科室,如果出現(xiàn)沖突,可以自行調(diào)節(jié)。
3.講課名單確定以后,需要個別調(diào)整的要先報教科室。
4.經(jīng)學(xué)校同意不參加本次測評教師的成績列最低位次,無故不參加測評的教師不計成績。
實施方案 篇4
各縣市區(qū)科技局、市直有關(guān)部門:
為貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[XX]30號),充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用,扎實推進新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點,以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。
二、發(fā)展目標(biāo)
到“十一五”末,重點培育30個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū);使示范(試點)區(qū)域內(nèi)科技進步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快,社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀鰠^(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容,推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點)區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu),聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。
。ǘ﹫猿旨夹g(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強技術(shù)集成應(yīng)用,提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。
(三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點)的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為示范(試點)服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。
。ㄋ模┌l(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”,帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實際需求,尊重農(nóng)民意愿,提高農(nóng)民協(xié)作程度,激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求,不斷增強農(nóng)民使用技術(shù)的主動性和能動性,讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
四、重點任務(wù)和示范內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c任務(wù)
針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求,重點推進七項任務(wù)。
1、加強科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合,有針對性地引進、轉(zhuǎn)化先進適用技術(shù)成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術(shù)集成應(yīng)用,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用,發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題,組織高等院校、科研機構(gòu)與示范(試點)單位聯(lián)合進行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題,獲得一批實用技術(shù),進行技術(shù)推廣。組織實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
4、運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠程教育網(wǎng),構(gòu)建科技知識進村入戶的實時服務(wù)信息平臺,為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務(wù),推進農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點),加強農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內(nèi)容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5、強化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地(學(xué)校)和各類職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農(nóng)民掌握一些實用技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向,結(jié)合實際,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊伍,引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)為目標(biāo),鼓勵非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè),進而拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
。ǘ┦痉秲(nèi)容
示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點)分別重點實施以下內(nèi)容。
1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,推進“科技入戶”;加強農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的'應(yīng)用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),推進“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動農(nóng)民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。加強技術(shù)引進和擴散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務(wù)站”,培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺,開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù);依托現(xiàn)有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)(試點)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新,培育一個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟,建成市級特色農(nóng)業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、申報條件與組織管理
(一)申報條件
申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求:
1.圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2.經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相對較好,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3.科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到58%以上。
4.農(nóng)民科技意識較強,科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5.所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實政辦發(fā)[XX]114號、政辦發(fā)〔XX〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動的工作機制。
6.制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經(jīng)費和相應(yīng)的促進措施,明確了技術(shù)依托單位(大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實可行,管理和運行機制規(guī)范。
7.示范(試點)要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)范圍;示范縣市區(qū)(試點)的選擇要與承擔(dān)市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
8.嚴格落實中央有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件:
1、示范縣市區(qū)(試點)。農(nóng)民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。農(nóng)民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。
3、示范村(試點)。農(nóng)民人均純收入達到8000元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級經(jīng)濟總量的80%以上。
(二)組織管理
1、申報單位
示范(試點)的建設(shè)單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點)實施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實施方案,并組織專家對各建設(shè)單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點)。
市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點)”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農(nóng)村建設(shè)的實施將以項目為載體,各地根據(jù)實施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范(試點)相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收
1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導(dǎo)、動態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗收。
2)各縣市區(qū)科技局負責(zé)本區(qū)域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經(jīng)費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執(zhí)行情況報告,確保示范(試點)目標(biāo)的完成。
3)年度評價和動態(tài)評估的重點是任務(wù)落實、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
六、保障措施
1、各級政府及其有關(guān)部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[XX]30號),將新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范(試點)規(guī)劃及操作性強的實施方案,組織實施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點,實現(xiàn)示范(試點)的突破,構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農(nóng)企業(yè)進入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域,增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。
3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項,圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款,為新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,優(yōu)先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費,保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點,設(shè)立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農(nóng)資金支持。
5、要及時總結(jié)示范(試點)工作的典型經(jīng)驗和成功模式,并通過廣播、電視、網(wǎng)站(頁)、標(biāo)牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
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