方案公司(錦集6篇)
為了確保工作或事情有序地進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家收集的方案公司6篇，歡迎大家分享。
方案公司 篇1
為進一步完善XX公司系統(tǒng)的治理結構，規(guī)范企業(yè)運作，健全XX公司系統(tǒng)經(jīng)營層高管人員的激勵和制約機制，從而提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)營效益，特制訂本方案
一、 適用范圍
本方案適用于XX公司或分支公司董事會董事會聘用的下列員工：
1. 各分支公司總經(jīng)理；
2. 各分支公司副總經(jīng)理；
3. 其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員
二、 考核形式及收入構成
1. 收入形式
以上人員均實行年度薪酬制度（以下簡稱年薪制）。
2. 收入構成
高管人員年薪收入由基準年薪、風險收入兩個部分組成。
三、 考核指標及基數(shù)
1. 考核指標
考核指標以凈資產(chǎn)收益率為主，結合考核發(fā)展進度、職工收入等指標。
2. 指標基數(shù)
（1） 凈資產(chǎn)收益率：7%；
�。�2） 發(fā)展進度：當年實現(xiàn)主營收入高于上年主營收入；
�。�3） 職工收入：職工當年人均收入比上年增加5%
四、 基準年薪標準
在完成以上考核指標基數(shù)的前提下，各類高管人員基準年薪標準如下：
1. 總經(jīng)理：12萬/年
2. 副總經(jīng)理：7.2萬/年
3. 其 他：6萬/年
五、 風險收入考核辦法
風險收入=凈資產(chǎn)收益率對應計提的風險收入×（1-復合指標扣減率）
1. 總經(jīng)理考核辦法
�。�1） 凈資產(chǎn)收益率：低于7%折算所產(chǎn)生的利潤率按0.6%的比例扣減基準年薪；超過7%部分折算所產(chǎn)生的利潤率，超過額度在1000萬元之內(nèi)的，按0.5%的比例計提；超過額度在1000萬元以上的，按1.2%的比例計提。
�。�2） 發(fā)展速度：若公司當年實現(xiàn)主營收入低于上年實現(xiàn)主營收入，扣減風險收入的5%。
�。�3） 職工收入：若職工當年人均收入比上年增長低于5%，扣減風險收入的10%。
2. 副總經(jīng)理及其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員考核辦法
上述人員的風險收入根據(jù)各人工作績效情況在總經(jīng)理實得風險收入總額的比例幅度內(nèi)由董事會進行評估考核計提（或扣減）。
各人比例幅度如下：
�。�1） 副總經(jīng)理：50%——60%
�。�2） 其他經(jīng)董事會聘用的經(jīng)營層高管人員：45%——55%
六、 單項獎罰考核辦法
XX公司系統(tǒng)經(jīng)營層高管人員在任期內(nèi)實現(xiàn)了公司效益顯著或貢獻突出的（如重大投資、招商引資、配股成功等），可由董事會確定對相關人員另行實行一次性單項特殊獎勵；如投資、經(jīng)營決策、招商引資等事項造成重大失誤或損失，則予以單項扣罰。
七、 年薪收入評估考核程序
1. 各分支公司（機構）在年度末，財務部門根據(jù)財務決算情況，計算出本年度凈資產(chǎn)收益率，發(fā)展進度比例及職工收入指標等數(shù)據(jù)，上報XX公司企管小組；
2. 企管小組組織財務人員對以上數(shù)據(jù)進行審計后，做出評議意見，確定復合指標扣減率，提高XX公司董事會；
3. 董事會根據(jù)測評意見對評估對象進行評估審議后，確定各人風險收入金額；
4. 董事會對評估考核結果按規(guī)定予以說明。
八、 其他事項
1. 經(jīng)營層高管人員年薪收入實行“上限封頂，下限保底”的辦法，上限封頂數(shù)為基準年薪的3倍，下限保底數(shù)為當?shù)氐淖畹凸べY標準，年薪考核實行一年一清，不結轉下一年度；
2. 經(jīng)營層高管人員實行風險抵押，風險抵押金為風險收入的30%，當?shù)盅航鹄塾嬤_到基準年薪1.5倍時，不再增繳抵押金；
3. 經(jīng)營層高管人員年薪在計提的工資總額（效益工資）中列支；
4. 總經(jīng)理離任時要進行離任審計，如發(fā)現(xiàn)有出入要對其以前年度考核年薪進行調整，超過（或不足）部分應從當年年薪或風險抵押金中扣除（或補發(fā)）。任期未滿而無正當理由辭職的.，抵押金不與返還；
5. 經(jīng)營層高管人員如兼任其他職務的，以其實際從事的主要工作崗位確定薪酬，不能隨意選擇和多頭兼得；
6. 年薪酬工資支付采取月度預發(fā)，年度結算的辦法。月度預發(fā)的金額按基準年薪月平均數(shù)計發(fā)，并單獨建立發(fā)放臺帳；
7. 經(jīng)營層高管人員實行年薪制后，將于本系統(tǒng)其他員工的工資相脫鉤，除按本方案規(guī)定取得經(jīng)考核的年薪收入外，一律不得另外領取其他各種名義的工資、獎金等；
8. 本方案的年薪均含稅。按國家規(guī)定應由個人繳納的個人所得稅、各類社會保險、公積金等費用，均由本人自負；
9. 如遇國家政策重大調整，或發(fā)生人力不可抗拒的其他重大情況，本方案將及時做出適當調整或提前終止；
10. 本方案的基準年薪可考慮地域和物價差異，但上下浮動控制在8%之內(nèi)，并必須由董事會審議通過，方可實行。
九、 本方案實施時間為20xx年12月31日——20xx年12月31日
十、 本方案經(jīng)董事會審議通過后生效。
方案公司 篇2
考慮到現(xiàn)公司員工學車人數(shù)日益增多，公司為最大限度為員工提供應有幫助，方便日后工作的順利開展，提高工作效率，讓員工感受企業(yè)大家庭的溫暖，特制定以下員工學習成長福利方案：
一、福利項目
公司將現(xiàn)有××車（車牌號： ）提供給主管級別以上員工（含主管級別）在工作之余練習使用，并由公司現(xiàn)有駕駛司機陪同指導，但使用者需根據(jù)自己使用需要繳納產(chǎn)生的相應油費。
此福利具體負責人為×× 。
二、福利時間
公司日常工作之余時間：
1、每日12:00-13：00；
2、每日18:00以后；
3、周六、日休息時間。
三、車輛使用流程
1、使用者需提前一周向委員會遞交書面申請，須注明使用者身份證號碼、駕 駛執(zhí)照號碼、車輛使用時間及使用日期；
2、委員會綜合評估通過后及時安排，使用者必須按之前約定時間到達公司總部練習，如因特殊情況，需提前說明，不得無故缺勤，如事前未作約定致使公司方無法按時提供車輛和駕駛司機，公司不予處理協(xié)調；
3、使用者用車前后需及時記錄行車公里數(shù)，練習完畢后及時去加油站將公司現(xiàn)有××車（車牌號：）油箱加滿油，根據(jù)實際產(chǎn)生油費，及時支付，不得拖延，此外不再額外承擔其他任何費用；使用者需提供相應金額的發(fā)票（車輛加油稅票亦可）。
四、行車路線
××路——××路——××路——××路（原路返回）
五、注意事項
1、申請者必須持有駕駛執(zhí)照后方才具備申請資格；
2、練習過程中，必須嚴格遵守交通法規(guī)，聽從駕駛司機的.指示，不得私自改變行車路線，確保人身及車輛安全；
3、使用者在使用此車輛期間，公司方不承擔所有交通責任事故的一切責任；
4、車輛在使用期間出現(xiàn)交通事故，由交通部門確認事故責任，若是使用者責任給所使用車輛造成損害的（保險不能承擔及報銷的），由使用者承擔該損失；若是使用者責任給第三方造成損害的（保險不能承擔及報銷的）也應由使用者承擔；
5、使用者不得將該車輛私自借給、租用或轉讓給他人；
6、未盡事宜雙方另行協(xié)商解決，若產(chǎn)生糾紛交由公司方所在地仲裁委員會仲裁。
方案公司 篇3
XXXX公司辦公場所清查整改方案
清理辦公用房是加強黨風廉政建設的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。為做好清理辦公用房有關工作，我公司嚴格落實責任制，確保文件精神落到實處，進行了全面清理。
按照20xx年新的.《黨政機關辦公用房建設標準》文件要求，執(zhí)行一類企業(yè)機關辦公用房面積標準，正處級：每人使用面積30㎡。副處級：每人使用面積24㎡。正科級：每人使用面積18 ㎡。副科級：每人使用面積12㎡。科級以下：每人使用面積為9㎡。公司組織了辦公室人員測量了各辦公場所的實際面積，根據(jù)文件的要求調整了部分人員的辦公場所，對超標使用的辦公場所進行了整改�，F(xiàn)將XXXX公司辦公場所整改措施進行上報。
XXXXXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司
二〇xx年一月八日
XXXXX公司機關整改、清理情況說明
一、辦公室使用人員情況說明
董事長辦公室：XX（正處），1人使用。 總經(jīng)理辦公室：XXX（正處），1人使用。
副總經(jīng)理辦公室（政工、人事）：XXX（副處），1人使用。 副總經(jīng)理辦公室（生產(chǎn)、援疆）：XX（副處）、XXX（副處），2人使用。
副總經(jīng)理辦公室（銷售）：XX（副處），1人使用。 公會主席辦公室：XX（副處），1人使用。 副總經(jīng)理辦公室（物資）：XXX（正科），1人使用
生產(chǎn)技術部：XX（正科），XXX（正科），XXX（科員），XXX（科員），4人使用。
辦公室：XXX（正科），XXX（科員），XXX（科員），XXX（科員），4人使用。
財務總監(jiān)辦公室：XXX（正科），XXX（科員），2人使用。 項目信息部：XXX（正科），XXXX（正科），XXXX（科員），XXXX（科員），4人使用。
財務室1：XXXX（副科），XXX（科員），2人使用 財務室2：XXX（科員）、XXX（科員），2人使用 二、整改清理情況
參照照20xx年新的《黨政機關辦公用房建設標準》文件的算法，我公司經(jīng)過實際測量，未有辦公室用房超標情況。
附 北疆果蔬公司機關辦公用房使用情況表
1、可用面積一欄數(shù)據(jù)為各辦公室人員職務級別的使用面積之和。
方案公司 篇4
1、目的：
為調動和激勵員工的工作熱情和創(chuàng)新精神，結合公司年度各項績效目標進行公司各層次獎勵規(guī)劃，調動員工積極性，激發(fā)員工潛能，并建立有效的激勵約束機制，推動公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提升，特制定本方案。
2、適用范圍：
本方案適用于公司各層級轉正在職員工，試用期員工在當期發(fā)放獎金時如果轉正當期按正式員工發(fā)放，晉升員工在當期發(fā)放獎金時如果通過培養(yǎng)期的按晉升職位發(fā)放獎金；離職員工在當期發(fā)放經(jīng)營目標獎金時只發(fā)滿季，未工作滿一季度的不予發(fā)放，發(fā)放利潤目標獎時需12月份在職，否則不予發(fā)放。
3、職責與權限：
3.1年度各項獎金計提方案由總經(jīng)理組織提交總經(jīng)理辦公會負責討論并確定；
3.2行政部負責分配原則、獎勵方案的制定及解釋；
3.3獎金發(fā)放的績效考核由行政部組織實施；總經(jīng)辦等相關部門提供評估依據(jù)，財務部依據(jù)方案及考核結果核算各部門應發(fā)獎金；各部門提供部門內(nèi)員工的獎金分配細則并依據(jù)分配細則確定部門內(nèi)部員工的獎金應發(fā)額度。
4、公司各項獎金的定義：
4.1經(jīng)營目標獎：年度公司經(jīng)營目標達成率獎金，按季度累計并減去優(yōu)秀部門評選獎金后計發(fā)放；
4.2利潤目標獎：由總經(jīng)理辦公會通過并經(jīng)總經(jīng)理核準的公司稅后凈利潤可分配金額的獎項，年終發(fā)放；
4.3優(yōu)秀部門獎：指公司各部門管理措施、制度執(zhí)行等相關條件達到公司既定目標，且經(jīng)過考核得分最高的部門設立的專項獎金，按季度發(fā)放；
4.4項目獨立考核獎：公司規(guī)模項目專項獎勵，按照項目的成本、進度、質量、安全等項目進行核算，獎金發(fā)放方案由相關部門制定，獎勵計提比例參照公司《20xx年獎金計提方案》進行獎勵。
1、 公司零星工程的考核獎勵：對于公司零星項目不能進行獨立成本核算獎勵的，應對零星項目按月進行打包成本核算，獎勵計提比例參照公司《20xx年獎金計提方案》執(zhí)行。
5、獎金計提標準
5.1經(jīng)營目標獎
5.1.1部門權重的確定
a、依據(jù)公司各部門所承擔的工作任務及強度確定公司各部門權重；
b、公司部門屬性劃分為：
一線部門：勞務部、工程一部、工程二部、工程三部； 輔助部門：物機部、經(jīng)營部、質安部； 后勤部門：總經(jīng)辦、行政部、財務部；
為便于計算，將系數(shù)轉換成百分比，其計算依據(jù)如下：
1、完成91%及以上的系數(shù)為2，轉換成百分比為100%；
2、完成81-90%的系數(shù)為1.9，轉換成百分比為95%；
3、完成71-80%的系數(shù)為1.8，轉換成百分比為90%；
4、完成70%及以下的系數(shù)為1.7，轉換成百分比為85%；
5、輔助部門及后勤部門默認為100%。
一成公司不納入20xx年度的公司績效獎金分配方案內(nèi)，具體的.獎勵方案根 據(jù)實際情況單獨提報公司經(jīng)審批后實施。
5.1.2個人應發(fā)系數(shù)
a、個人應發(fā)系數(shù)綜合考慮部門系數(shù)與職等系數(shù)的關系，確定個人應發(fā)系數(shù)的系
數(shù)總和，其個人職等系數(shù)為： 職等 基數(shù) 計算公個人應發(fā)系數(shù)=（部門權重系數(shù)*個人職等系數(shù)） 式
5.1.3個人應發(fā)基數(shù)
a、依據(jù)公司經(jīng)營目標及獎金計提方案確定公司季度應發(fā)獎金總額度； b、個人應發(fā)基數(shù)=獎金總額/（部門權重系數(shù)*個人職等系數(shù)相加之總和）；
5.1.4權重應發(fā)獎金計算
權重應發(fā)獎金=個人應發(fā)基數(shù)*個人應發(fā)系數(shù)。
5.1.5權重考核獎金計算
權重考核獎金=權重應發(fā)獎金*經(jīng)營目標系數(shù)
5.1.6考核剩余獎金的二次分配
依據(jù)一線部門經(jīng)營目標考核，因目標完成情況等原因導致獎金剩余的，公司將組織剩余獎金的二次分配，其個人二次分配應得獎金公式為：公司應發(fā)獎金-權重考核獎金總額/公司參加分配獎金的人數(shù)=個人二次分配應得獎金。
5.1.7、部門考核系數(shù)
經(jīng)營目標獎金的發(fā)放依據(jù)公司制定的各部門目標給予月度考核，加權平均匯總得分確定部門考核系數(shù)，按部門發(fā)放，由部門對各員工獎金進行分配，其部門比例系數(shù)為：
a、考核得分為90分以上的部門系數(shù)為1； b、考核得分為80分以上的部門系數(shù)為0.9； c、考核得分為70分以上的部門系數(shù)為0.8； d、考核得分為70分以下的部門系數(shù)為0.7。
5.1.8公司個人實發(fā)獎金計算公式：
公司應發(fā)獎金總額/（部門權重*職等系數(shù)之和）=個人應發(fā)基數(shù)*個人應發(fā)系數(shù)*經(jīng)營目標系數(shù)=權重考核獎金+二次分配金額*部門考核系數(shù)=個人實發(fā)金額 5.1.9經(jīng)營目標獎金的發(fā)放方式
a、季度獎金確定后，財務部依據(jù)各部門人員職級分布狀況確定各部門應發(fā)獎金總額，確定后將經(jīng)審批的各部門應發(fā)獎金告知各部門；
b、各部門經(jīng)理依據(jù)財務部提供的部門人員應發(fā)獎金確定經(jīng)理及以下人員的實發(fā)金額，部門經(jīng)理的獎金由分管領導確定，分管領導的獎金由總經(jīng)理確定，確定簽字確定后將表單交予財務部執(zhí)行獎金發(fā)放事宜；
c、對于分配給各部門應發(fā)獎金而未發(fā)完的部分，作為部門活動基金，預存在公司，部門使用時通過簽呈形式提��；
d、因部門考核原因導致應發(fā)獎金結余的，作為公司獎勵基金由公司單獨存放，用于公司獎勵、培訓等方面，由公司統(tǒng)一規(guī)劃使用。
5.2利潤目標獎
利潤目標獎金的計提標準為從年度凈利潤13%開始計提利潤目標獎金，在年終發(fā)放，原公司指定的年終獎管理辦法取消；
5.2.1對經(jīng)總經(jīng)理核準后利潤目標獎金基數(shù)按如下原則計算
5.2.3利潤目標獎的分配：
a、員工利潤目標獎的分配是根據(jù)該員工所處職級，以及影響利潤目標獎部分的各相關因素綜合計算后得出的。 b、影響員工利潤目標獎分配的相關因素有： A：當年服務公司月數(shù)系數(shù)； B：服務月滿勤系數(shù)； C：平�？冃гu價系數(shù) D：年度考核系數(shù) c、各相關因素計算方式如下：
A=V/12 V：為當年服務月數(shù)， 數(shù)據(jù)由行政部提供； B=W/V W：為當年滿勤月數(shù)（未扣全勤獎）， 數(shù)據(jù)由財務部提供； C=X/Y X：為當年KPI分數(shù)之和 Y：為當年KPI考核月數(shù) 數(shù)據(jù)由行政部提供； D=Z Z：為年度考核系數(shù)之和/年度考核次數(shù)， 數(shù)據(jù)由行政部提供； d、利潤目標獎分配公式：
一至二職等員工=金額基數(shù)*該員工職等基數(shù)*A*（B*0.6+C*0.4)*D 三至四職等員工=金額基數(shù)*該員工職等基數(shù)*A*（B*0.5+C*0.5)*D 五至六職等員工=金額基數(shù)*該員工職等基數(shù)*A*（B*0.4+C*0.6)*D 5.2.4利潤目標獎的發(fā)放
a、利潤目標獎的發(fā)放原則上在在次年元月份最后一天以前，如遇調整其具體時間以行政部聯(lián)絡單為準。
b、利潤目標獎的發(fā)放原則上通過員工工資賬戶發(fā)放，如需以其他方式發(fā)放須總經(jīng)理特批，其所需繳納個稅由公司代扣代繳。 5.2.5年終獎勵的相關規(guī)定
a、各部門應按當年行政部通知時間、內(nèi)容、方式進行各項考核，未及時完成的部門，此部門的利潤目標獎在原金額基礎上*0.85進行核發(fā)。
b、公司鼓勵員工恪盡職守，避免并杜絕員工之間因攀比收入而影響工作的不良現(xiàn)象，利潤目標獎的數(shù)額按薪資保密規(guī)定執(zhí)行。
5.3優(yōu)秀部門獎勵
具體發(fā)放標準參照公司20xx年度優(yōu)秀部門考評方案執(zhí)行。
5.4項目獎勵
公司規(guī)模項目的專項獎勵，按照項目的成本、進度、質量、安全等項目進行核算，獎金發(fā)放方案由相關部門制定，報公司審批后執(zhí)行其原則是：
1、 成本獎勵：按單個項目的成本節(jié)約情況進行獎勵，原則上按照節(jié)約金額的40%左右給予獎勵，具體的獎勵方案由相關部門在項目開始前制定后報公司審批通過后執(zhí)行；
2、 進度、質量、安全獎勵：按照單個項目的3-5‰進行獎勵，獎勵金額列入工程成本，在項目開始前由相關部門提出獎勵方案報公司審批通過后執(zhí)行。
6、獎金考核提發(fā)注意事項：
6.1公司按年度目標達標率進度實績?yōu)闄z測、評價績效及獎勵的依據(jù)，公司必須做到以事實和實績?yōu)橐罁?jù)，以目標最終達標率為過程的持續(xù)改進目標；
6.2公司行政部、總經(jīng)辦、財務、經(jīng)營部等相關部門要加強合作的溝通，確保公司各項獎金的發(fā)放公正、合理；
6.3獎金的核發(fā)建立在目標績效事實的基礎上，在部門內(nèi)要增強透明度，減少員工間不必要的誤解和猜測，獎金核發(fā)計算的依據(jù)要公布，盡量做到有據(jù)可依，有績可評，逐步完善；
6.4績效獎勵原則上只獎勵公司正式員工。試用期、外聘、項目表現(xiàn)優(yōu)秀員工的特別獎，由各部門報請公司總經(jīng)理辦公會確認獎勵標準給予發(fā)放；
6.5本方案的修改和解釋權歸公司行政部。
6.6本方案暫定執(zhí)行一年，在執(zhí)行中有不符實際情況，可由行政部報請公司總經(jīng)理，經(jīng)由總經(jīng)理辦公會商討修正。
方案公司 篇5
為積極營造公司創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作氛圍，豐富員工的業(yè)余文化生活，增進各部門之間的`良好溝通，公司特舉行此次秋季攝影大賽活動。活動方案
一、主辦部門：綜合部
二、參加人員：公司全體員工（業(yè)務部門值班人員除外）
三、時間地點：
活動時間：20xx年xx月xx日xx點—xx點
活動地點：……
四、活動組織、安排：
1、員工12點半在公司集合，進行點名
2、乘坐大巴到達……，時間約為13點。
3、在開闊場地舉行熱身活動，如拔河比賽
4、各自活動，進行拍攝
5、17點在南湖公園門口集合，返回公司
五、評選環(huán)節(jié)
1、公司攝影大賽分為“團隊風采”、“人物特寫”、“秀美風景”三個類別
2、員工個人提前準備好攝像器材，如相機、像素較高的手機等，公司不提供攝影器械
3、攝影后，員工自己選出較為優(yōu)秀的攝影照片進行參賽（人員不做強制要求）
3.1參賽日期截止到xx月xx日
3.2照片必須是電子版，發(fā)送至公司綜合部郵箱
3.3發(fā)送照片前，員工必須依據(jù)自己照片內(nèi)容，設置照片的名稱
3.4照片名稱格式必須為“員工姓名+空格+團隊/人物/風景+空格+照片名稱”，如“張三秀美風景云霧”
4、將所有參賽照片全部清洗，5寸即可
5、將所有照片依據(jù)“團隊”“人物”“風景”分為三大類，分別粘貼在卡紙上，照片下方寫名稱（不顯示作者），做數(shù)字標記，同時電腦上應有電子版留做記錄
6、將卡紙粘貼在公司顯眼墻壁上，讓大家參觀
7、將選票分發(fā)給員工，讓大家投票選出每組前三名。
8、對照片作者（依據(jù)電子版記錄查找）予以表彰
六、活動費用項目
1、往返路費
2、購買拔河比賽所用物品
3、清洗照片
4、卡紙
5、獎品費用
七、獎項設置
團隊、人物、風景每組各設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。
獎品：
一等獎，MP5一個
二等獎，小型電風扇一個
三等獎，蒸蛋器一個
方案公司 篇6
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展迅猛，已成為縣域經(jīng)濟結構的主體和發(fā)展的亮點，成為地方財政收入的主要來源，成為吸納農(nóng)村富余勞動力和國企下崗職工的主要渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難，既受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身缺陷的影響，又受客觀外部因素的制約。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的原因來自三個方面：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身來看，規(guī)模小、發(fā)展層次低，經(jīng)營業(yè)績、信用狀況不佳及財務管理不規(guī)范，是其融資難的根本原因，具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)結構不合理，導致金融機構不敢盲目投放資金；缺乏健全的財務制度、管理制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務數(shù)據(jù)失真以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用觀念淡薄，地方保護主義嚴重，逃廢銀行債務現(xiàn)象嚴重。從金融部門來看，金融機構認識上的偏差、貸款審批權限上收、授信準入條件以及信貸激勵和約束的不對稱問題，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難的'重要原因。而從社會環(huán)境來看，缺乏有效的社會擔保體系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強有力的政策支持，成為造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的一個不容忽視的原因。
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難，需要從五個方面入手：
金融機構應強化信貸資源配置。一是實行彈性信貸授權授信制度，適度增加縣域信貸投放總量。各金融機構應改變觀念，以市場為導向，以效益為目標，在貸款額度權限配置上靈活掌握，放寬基層行的貸款審批權限，擴大授權、授信額度和范圍，使縣級支行有能力扶持一批有市場、有效益、有潛力、有信用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)客戶群，逐步緩解縣域信貸萎縮現(xiàn)狀。二是完善金融機構信貸管理和風險責任追究制度。制訂切實可行的地方信貸管理制度，允許信貸風險的存在，切實廢止信貸管理零風險，為基層信貸人員松綁。三是改革和完善服務手段。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金需求少、要求急、周轉快的特點，探索建立適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款操作程序，在貸款企業(yè)評級、擔保、授信等方面制定合理的簡便的操作程序，要統(tǒng)一評估標準，保證評估質量的科學性、公正性、通用性。四是增強信貸資金營銷觀念，強化市場意識，建立一套行之有效的營銷機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應自我完善，自我發(fā)展。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步健全法人治理結構，規(guī)范內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平，特別是提高財務管理水平，增強財務透明度。其次，應通過提升產(chǎn)品和經(jīng)營層次，避免低水平重復投資和無序競爭，真正增強企業(yè)實力和發(fā)展后勁。第三，切實提高企業(yè)信用觀念，提高信用程度，遵紀守法。第四，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務體系，規(guī)范市場準入，加強日常管理。
發(fā)揮農(nóng)村信用社主力軍作用。目前廣大農(nóng)村信用社都將精力集中到農(nóng)戶小額信用貸款上，相對忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入。農(nóng)村信用社應立足自身實際，在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整的同時，用足用好富余資金，適當投放到發(fā)展前景好，經(jīng)營實力雄厚，信譽度高的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
發(fā)揮人民銀行的窗口指導作用。運用各種貨幣政策工具，加強對金融機構的窗口指導，督促和引導金融機構增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸投入。加大中央銀行貨幣政策支持力度，除利用窗口指導等政策導向外，中央銀行對積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的金融機構在再貸款、再貼現(xiàn)方面予以傾斜。
地方政府應大力優(yōu)化社會環(huán)境。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系。地方政府應設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金，重點用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保資金。對于地方財政困難的地區(qū)可以以社會為主籌集擔保資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔�；鸱鲜袌鼋�(jīng)濟規(guī)律的要求和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，進行市場化運作。二是優(yōu)化金融環(huán)境。第一，各級政府職能部門應積極配合金融機構支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，在場地、稅收、配套設施方面給與一定的優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)發(fā)展。第二，規(guī)范中介部門行為。企業(yè)抵押評估上要制定統(tǒng)一的抵押品登記、評估程序。要降低收費標準，減輕貸款企業(yè)負擔，減免重復收費項目。配合金融部門清欠貸款和處置抵貸資產(chǎn)。第三，凈化社會信用環(huán)境，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)民樹立良好的信用觀念，不逃廢、懸空金融債務，同時積極協(xié)調公檢法等部門加大清收貸款力度，打擊逃廢債行為。
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