實施方案3篇(薦)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳關于印發(fā)20xx年河南省農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》(豫建[20xx]77號)《河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于下達20xx年第一批農(nóng)村危房改造中央補助資金的通知》(豫財建[20xx]46號)、《南陽市農(nóng)村危房改造工作領導小組關于下達20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作任務的通知》(宛危改組[20xx]3號)和《20xx年淅川縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》精神,結(jié)合寺灣實際,特制定本方案。
一、目標任務
以20xx年農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查核準數(shù)據(jù)為基數(shù),做好第二批農(nóng)村危房改造申報工作,確保每年改造完成本地現(xiàn)存危房的20%以上,力爭用五年時間完成現(xiàn)存貧困家庭的危房改造工作。在此基礎上,優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭危房改造,也要確保本年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占當?shù)剞r(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房的20%以上。
二、補助對象和補助標準
。ㄒ唬┭a助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房問題。
。ǘ┭a助標準。20xx年農(nóng)村危房改造中央補助標準為每戶平均7500元(省級配套資金另文下達),在此基礎上對貧困地區(qū)(集中連片特殊困難地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣)每戶增加1000元中央補助資金。依據(jù)改造方式、建設標準、成本和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定D級、C級危房改造數(shù)量及分類補助標準。按照上級要求,各類對象的補助標準為:
1.C級危房維修:5000元以內(nèi)(含5000元);
2.非貧困地區(qū)D級危房重建:
①特別貧困戶:15000元—25000元;
、诒容^貧困戶(五保戶、低保戶、貧困殘疾人):
7500元—15000元;
、燮胀ㄘ毨簦5000元—10000元。
3.貧困地區(qū)及地震高烈度設防地區(qū)D級危房重建:
、偬貏e貧困戶:15000元—30000元;
、诒容^貧困戶(五保戶、低保戶、貧困殘疾人):
7500元—16000元;
③普通貧困戶:5000元—11000元。
4.歷史文化名村、傳統(tǒng)村落D級危房按傳統(tǒng)民居重建:
15000元—25000元。
三、強化農(nóng)房抗震要求,加快地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造
地震設防地區(qū)實施農(nóng)房抗震加固改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔20xx〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震加固改造的,應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導實施。要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術操作手冊,指導符合條件的貧困農(nóng)戶科學實施農(nóng)房抗震改造。要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災能力的作用,集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。
四、加強資金籌措
充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,通過投工投勞和互助等降低改造成本,同時要積極發(fā)動社會力量捐贈和資助,逐步構(gòu)建農(nóng)民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)村危房改造資金投入機制。同時要采取積極措施,整合相關項目和資金,將抗震安居、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居、生態(tài)移民等資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接,確保今年危房改造任務于年底前全部完工。
五、加強資金和計劃管理
農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、?顚S。要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔20xx〕88號)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金發(fā)放給補助對象。全面推行直接將補助資金支付到危改農(nóng)戶“一卡通”賬戶的制度,不得借建設敬老院等公共服務設施的名義改變資金使用用途,嚴禁截留、擠占和挪用。
六、合理選擇建設方式
擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(D級)的原則上應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。對于D級重建戶,重建完成后,原有危房要予以拆除,避免再有人員入住,造成二次危害發(fā)生。原有危房確有拆除困難的,區(qū)村干部要進行監(jiān)管,如發(fā)生二次危害的,將嚴肅追責,造成人員傷亡的,交由紀檢、監(jiān)察部門處理。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,區(qū)村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。對于確實沒有能力拆除重建的土、磚木屋架結(jié)構(gòu)的特貧對象戶,適宜在屋頂上面加固的鋼屋結(jié)構(gòu),只能按修繕加固標準享受改造補助。對于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶等特殊困難群眾,村鎮(zhèn)中心要創(chuàng)新工作方法,可通過統(tǒng)一建設、空置房置換或?qū)ΜF(xiàn)有舊校舍、舊廠(場)房等閑置房屋修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。貧困殘疾人家庭在實施危房改造時,引導其一并建設無障礙設施。涉及村要根據(jù)編制的村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設,整體改善村莊人居環(huán)境,不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。
七、嚴格執(zhí)行申請審核程序和建設標準
農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等程序。村鎮(zhèn)中心、區(qū)村工作隊要積極參與民主評議與入戶審核等過程,充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。涉及村要對危房改造工作進行承諾,確保危房改造對象及資金使用符合政策規(guī)定,并在要求時間內(nèi)完成改造任務。同時,建立健全公示制度,補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要及時在鎮(zhèn)村兩級政務公開欄公開公示,并保存相應的圖像影音資料。
農(nóng)村危房改造要符合村民住宅建設基本要求,改造后的農(nóng)房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。原則上,改造后的農(nóng)房人均建筑面積不低于13平方米;房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要按照基本建設要求加強引導和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設計方案,為有擴建需求的危房改造戶預留好接口,防止群眾盲目攀比、超標準建房。村鎮(zhèn)中心要按照基本建設要求及時組織驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表,涉及區(qū)村做好配合。檢查項目全部合格的視為驗收合格,凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。
八、強化質(zhì)量安全管理
要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全制度。農(nóng)房設計要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責,并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。村鎮(zhèn)中心建設管理員要加強對農(nóng)房設計的指導和審查,在農(nóng)村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。
各區(qū)村要配合村鎮(zhèn)中心加強危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督,有效保證建房質(zhì)量。
九、農(nóng)村危房改造風貌管控和提升
在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時,盡可能避免外觀呆板、不倫不類、缺乏特色等普遍性問題,這也是中央提出的一項關乎美麗鄉(xiāng)村建設的長遠性要求。今年先從危房改造戶入手,做好危房改造風貌管控和提升,重點落實以下要求:一是農(nóng)村危房改造全面實施設計指導。按照縣編制的免費發(fā)放的相關農(nóng)房設計圖集,搞好房屋設計,主要搞好屋頂和外立面設計。二是要積極組織建設一批不同類型的示范農(nóng)房。特別是我鎮(zhèn)上街、下街、西營、黃楝樹、賈溝五個村作為20xx年農(nóng)村危房改造風貌管控和提升試點村,并作為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的試點進行打造,其它各村也要按照要求,結(jié)合實際,向新型房屋設計看齊,形成共建美麗鄉(xiāng)村的大格局。
要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時,要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術,提供相應技術指導。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目,應依法履行相關報批手續(xù)。
十、時間節(jié)點
第一階段:6月30日前。主要任務是宣傳發(fā)動,組建相應機構(gòu),落實任務等工作。
第二階段:7月1日—10月31日。主要任務是將任務落實到農(nóng)戶,核定農(nóng)戶資金補助方式和補助數(shù)額,組織拆舊建新、修繕加固等工作。
第三階段:11月1日—11月30日。主要任務是檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,完善檔案等工作。
十一、操作程序
。ㄒ唬﹤人提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向村民委員會提出書面申請,同時提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明和危房照片等證明材料。
。ǘ┘w評議。村民委員會收到危房改造申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并予公示,公示要留存影像資料。對符合條件且公示無異議的,
涉及村要對公示對象逐戶填寫承諾書一并上報村鎮(zhèn)中心。同時填寫《河南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,屬新建房屋的,還要簽訂建新拆舊協(xié)議,一并上報村鎮(zhèn)中心;對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明原因。
。ㄈ┤霊魧徍。村鎮(zhèn)中心聯(lián)合區(qū)村及其他單位對村民委員會上報的申請材料,要及時進行審查,必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合申報條件的,經(jīng)鎮(zhèn)危房改造領導小組統(tǒng)一研究公示后上報審批;不符合申報條件的,將材料退回,并說明原因。
。ㄋ模⿲徟凸。經(jīng)上級部門審批后,審批結(jié)果要向社會公開,同時將分配給各村的補助對象名單和金額進行公示。村鎮(zhèn)中心根據(jù)審批結(jié)果及時組織區(qū)村推進危房改造任務落實。
。ㄎ澹┛⒐を炇。房屋竣工后,由村鎮(zhèn)中心聯(lián)合服務區(qū)及有關單位、村組對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收,并積極配合縣有關職能部門對危房改造戶進行抽查驗收。
十二、完善農(nóng)戶檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示照片、公示說明、承諾書、改造協(xié)議、竣工驗收等材料,其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的'基礎上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。各服務區(qū)要積極配合村鎮(zhèn)中心按照農(nóng)村危房改造績效評價和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復的農(nóng)戶檔案。
加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的信息。
十三、完善監(jiān)督檢查制度
要認真貫徹落實方案要求和其它有關規(guī)定,主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關人員責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查,堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助的農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取農(nóng)村危房改造資金的監(jiān)督檢查和懲處力度。
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。要進一步完善公示制度,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要加強農(nóng)房質(zhì)量安全管理和風貌管控,做好危房改造實施全過程的現(xiàn)場技術指導和檢查。要繼續(xù)完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),進一步推進農(nóng)戶檔案信息公開,鼓勵社會各界利用信息系統(tǒng)公開查詢與監(jiān)督。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機制。要建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,全面監(jiān)督檢查農(nóng)村危房改造任務落實、政策執(zhí)行、資金使用情況。地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
十四、加強組織領導與部門協(xié)作
各村必須成立相應的組織機構(gòu),制定農(nóng)村危房改造實施方案,明確專人負責,強化責任,整合利用各方面資源,抓好項目組織實施,確保順利完成年度目標任務。
十五、宣傳引導
采取明白卡、群眾會議、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式,廣泛深入的宣傳農(nóng)村危房改造政策,認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,營造良好的社會氛圍。
實施方案 篇2
為了倡導我校學生、教師、家長好讀書、讀好書的風尚,拓寬教師文化視野,促進家庭文化氛圍的形成,擴大學生知識面,夯實學生文化底蘊,開發(fā)課程資源,促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變,我校將舉辦為期一個月的“悅讀啟智.書香致遠”讀書月活動。
一、學生的讀書活動
在本次讀書月活動中,我們根據(jù)學生的.年齡特點以及對書的喜好,將把書分為三大類:詩歌類、科學類、趣味類。低、中、高三個年級段的讀書口號是:低年級——好書伴我成長;中年級——讀書好,讀好書,好讀書;高年級——讀書自古有樂,書香最能致遠。
讀書 “六個一”,即:讀一本好書、寫一篇讀后感、參加一次讀書知識競賽、推薦一本好書、舉辦一次圖書交流會、評一回讀書小狀元。
結(jié)合低、中、高年級讀書口號,各班將學校方案具體化并制定成班級的讀書節(jié)實施計劃。
二、教師讀書活動:
1、“悅讀啟智.書香致遠”讀書調(diào)查問卷;
2、每周撰寫一篇讀書筆記;
3、每位教師撰寫一篇“悅讀啟智.書香致遠”征文
三、營造“書香家庭”活動
1、撰寫一篇教育孩子讀書學習的“教子一得”;
2、搞一次家庭“好書推薦會”
實施方案 篇3
為貫徹落實《中小學心理健康教育指導綱要》(xx年修訂)、《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-20xx年)》和《xx市關于加快教育體制改革,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,根據(jù)山東省教育廳《關于印發(fā)xx省普通中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃工作實施方案的通知》(魯教基字〔xx〕24號)要求,自xx年起,在全市啟動實施中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、目標任務
通過實施心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃,在全市樹立一批心理健康教育先進學校典型,帶動廣大中小學全面普及心理健康教育,落實心理健康教育指導綱要的各項要求,明確學校在促進學生身心健康發(fā)展方面的義務和責任,規(guī)范學校心理健康教育工作,保證心理健康教育時間和必要的活動場地,豐富課程內(nèi)容,建立穩(wěn)定的專業(yè)化教師隊伍,形成全體教師關心關愛每一個學生心靈成長的良好氛圍,切實提高中小學生的心理素質(zhì)和健康水平,促進立德樹人根本任務落實。爭取到20xx年,在全市創(chuàng)建60所左右的濰坊市中小學心理健康教育特色學校,10所左右的`xx省中小學心理健康教育特色學校,5所左右全國中小學心理健康教育特色學校。
二、創(chuàng)建范圍
全市全日制普通中小學。
三、工作步驟
爭創(chuàng)工作自xx年開始,xx年組織首次認定,工作步驟如下:
(一)創(chuàng)建階段。自通知下發(fā)之日起,各縣市區(qū)、各直屬學校對照《中小學心理健康教育特色學校標準(試行)》(附件1),組織本縣市區(qū)中小學校開展心理健康教育特色學校創(chuàng)建工作,全面推進學校心理健康教育工作。
。ǘ┱J定階段。xx市中小學心理健康教育特色學校認定從xx年開始,隔年進行。xx年3月由各縣市區(qū)組織申報,每縣市區(qū)推薦數(shù)量不超過3所,市教育局委托xx市中小學生健康成長研究中心組織專家對申報學校進行考察認定,公布濰坊市中小學心理健康教育特色學校,從中擇優(yōu)推薦參加全省及全國中小學心理健康教育特色學校的評審。近兩年內(nèi)存在學生逃學、輟學、流失、違法犯罪等情況的不能申報各級中小學心理健康教育特色學校。
。ㄈ┩茝V階段。由xx市中小學生健康成長研究中心建立工作交流平臺,及時推廣宣傳各級特色學校開展心理健康教育的先進經(jīng)驗。
四、工作保障
。ㄒ唬┩晟乒ぷ髦贫。各縣市區(qū)和學校要將心理健康教育納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,建立和完善心理健康教育工作組織實施、檢查督導、評估評價等方面的規(guī)章制度,完善心理輔導倫理規(guī)范、檔案管理、值班值勤、學生轉(zhuǎn)介、危機干預等方面的工作制度。建立針對學生個性特點的心理健康教育教學研究制度,推動學校積極開展校本研究,開發(fā)貼近學生實際的心理健康教育校本課程。健全心理健康教育教師工作考核制度,將專兼職心理健康教育教師開展心理健康教育教學活動和心理輔導計入教學工作量。
。ǘ┳⒅貙I(yè)指導。各級中小學生健康成長研究中心要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外的心理健康教育專家資源,加強心理健康教育特色學校爭創(chuàng)工作的指導,定期組織開展專題性培訓、觀摩研討和經(jīng)驗交流等心理健康教育學習交流活動,幫助學校提升心理健康教育水平。
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。在核定的編制范圍內(nèi),爭取政策支持,做好專職心理健康教育教師配備,并根據(jù)學生實際需要配備兼職心理健康教育教師。心理健康教育教師要有相關心理學教育背景或取得相關資格證書,能夠勝任心理健康教育教學工作。市教育局將逐步建立中小學心理健康教師持證上崗制度。加強心理健康教育培訓,將心理健康教育培訓納入教師培訓計劃,每年對專兼職心理健康教育教師和班主任的心理健康教育培訓不少于10課時,每年至少組織一次針對全體教職工的心理健康教育培訓。保證心理健康教育教師在職務評聘、工資待遇、評優(yōu)評比等方面的待遇,鼓勵優(yōu)秀人才從事心理健康教育工作。
。ㄋ模┍U瞎ぷ鹘(jīng)費。各地和學校要設立專項經(jīng)費,為開展心理健康教育教學、師資培訓、課題研究、課程開發(fā)等提供必要的支持。原則上,心理健康教育特色學校年生均心理健康教育經(jīng)費不低于10元。
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