人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案，歡迎大家分享。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案1

　　一、學(xué)校應(yīng)急處置方案

　　1.應(yīng)急預(yù)案建立：學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括緊急情況下的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。

　　2.人員疏散：學(xué)校應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.物資儲(chǔ)備：學(xué)校應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急演練：學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　二、商場(chǎng)應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：商場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　2.人員疏散：商場(chǎng)應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急通訊：商場(chǎng)應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：商場(chǎng)應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　三、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置方案

　　1.安全巡查：機(jī)場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境的管控。

　　2.緊急疏散：機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：機(jī)場(chǎng)應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：機(jī)場(chǎng)應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　四、地鐵應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：地鐵應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對(duì)地鐵站和車輛的管理。

　　2.緊急疏散：地鐵應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：地鐵應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：地鐵應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　五、商業(yè)中心應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：商業(yè)中心應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　2.人員疏散：商業(yè)中心應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急通訊：商業(yè)中心應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：商業(yè)中心應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　六、醫(yī)院應(yīng)急處置方案

　　1.應(yīng)急預(yù)案建立：醫(yī)院應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括緊急情況下的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。

　　2.物資儲(chǔ)備：醫(yī)院應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　3.應(yīng)急演練：醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.緊急救援：醫(yī)院應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　七、火車站應(yīng)急處置方案

　　1.安全巡查：火車站應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)對(duì)火車站周邊環(huán)境的管控。

　　2.緊急疏散：火車站應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：火車站應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：火車站應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　八、超市應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：超市應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　2.人員疏散：超市應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急通訊：超市應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：超市應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　九、公園應(yīng)急處置方案

　　1.安全巡查：公園應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)對(duì)公園周邊環(huán)境的管控。

　　2.緊急疏散：公園應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：公園應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：公園應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　十、酒店應(yīng)急處置方案

　　1.應(yīng)急預(yù)案建立：酒店應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括緊急情況下的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。

　　2.物資儲(chǔ)備：酒店應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　3.應(yīng)急演練：酒店應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.緊急通訊：酒店應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　十一、體育場(chǎng)館應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：體育場(chǎng)館應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　2.人員疏散：體育場(chǎng)館應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急通訊：體育場(chǎng)館應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：體育場(chǎng)館應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　十二、景區(qū)應(yīng)急處置方案

　　1.安全巡查：景區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境的.管控。

　　2.緊急疏散：景區(qū)應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：景區(qū)應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：景區(qū)應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　十三、圖書館應(yīng)急處置方案

　　1.應(yīng)急預(yù)案建立：圖書館應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括緊急情況下的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。

　　2.物資儲(chǔ)備：圖書館應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　3.應(yīng)急演練：圖書館應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.緊急通訊：圖書館應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　十四、劇院應(yīng)急處置方案

　　1.安全檢查：劇院應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　2.人員疏散：劇院應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急通訊：劇院應(yīng)建立緊急通訊系統(tǒng)，保證與外界聯(lián)系暢通。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：劇院應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　十五、博物館應(yīng)急處置方案

　　1.安全巡查：博物館應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)對(duì)博物館周邊環(huán)境的管控。

　　2.緊急疏散：博物館應(yīng)建立人員疏散路線和疏散指揮系統(tǒng)，并定期進(jìn)行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

　　3.緊急救援：博物館應(yīng)配備專業(yè)的急救人員和設(shè)備，能夠快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

　　4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：博物館應(yīng)備有充足的應(yīng)急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了妥善處置可能發(fā)生的人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)擁擠事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧平安興國(guó)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　對(duì)發(fā)生在車站、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所、大型活動(dòng)舉辦地等人群聚集場(chǎng)所，因人群密集、秩序失控造成嚴(yán)重影響治安、交通秩序或人員傷亡的應(yīng)急處置，均適用于本預(yù)案。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)密集人群擁擠事故的處置工作具體負(fù)責(zé)。具體處置過程中，堅(jiān)持“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。

　　2、預(yù)防為主，工作在先。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，將事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，把預(yù)防事故發(fā)生的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)在日常管理之中，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除可能引發(fā)擁擠事故的各種因素。

　　3、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。縣公安局各警種要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦事故發(fā)生，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，并充分整合各類應(yīng)急資源，及時(shí)處置，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　4、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命安全作為處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少擁擠事故的人員傷亡和危害。

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、成立林周縣處置人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)擁擠事故應(yīng)急指揮部，為全縣密集人群擁擠事故應(yīng)急處置工作的指揮機(jī)構(gòu)。

　　2、應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：由縣分管副縣長(zhǎng)李輝擔(dān)任

　　成員：縣委辦公室、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣供電公司、縣水利局、縣安監(jiān)局、縣政府法制辦、武裝部、消防大隊(duì)等相關(guān)部門、單位為應(yīng)急指揮部成員單位，這些部門、單位的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。

　　3、各單位主要職責(zé)是：

　�。�1）縣委辦公室：做好以縣委或縣委辦公室名義下發(fā)的文件的審核工作。

　�。�2）縣委宣傳部：把握對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞?shì)浾搶?dǎo)向，減小事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

　�。�3）縣委政法委：協(xié)調(diào)我縣政法各部門貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部決定的有關(guān)工作。

　�。�4）縣政府辦公室：做好以縣政府或縣政府名義下發(fā)的文件的審核工作。

　�。�5）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)我縣有關(guān)部門開展相關(guān)工作和加強(qiáng)重要設(shè)施、技術(shù)裝備的立項(xiàng)和投資安排。

　�。�6）縣公安局：制定落實(shí)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實(shí)施措施；負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。

　�。�7）縣應(yīng)急小組辦公室：組織、開展對(duì)相關(guān)活動(dòng)情況的搜集、整理、評(píng)估、核實(shí)工作，分析、研究反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)，為應(yīng)急處置工作提供決策性、預(yù)警性情報(bào)信息。

　�。�8）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

　�。�9）縣衛(wèi)生局：為我縣應(yīng)急處置和緊急求援提供公共衛(wèi)生及醫(yī)療保障；組織協(xié)調(diào)藥監(jiān)、醫(yī)藥部門提供藥品保障。負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、專家和醫(yī)護(hù)人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，視情況安排附近醫(yī)院做好病房、器械、藥品和醫(yī)護(hù)的準(zhǔn)備工作，并及時(shí)上報(bào)傷員的救護(hù)情況。

　�。�10）縣住建局：加強(qiáng)縣城公共交通、縣城水源地、供水、供熱、供氣、緊急避難場(chǎng)所等公共設(shè)施的安全與防范工作；參與突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、工程搶險(xiǎn)和有關(guān)保障等工作。

　�。�11）縣供電公司：擔(dān)負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣電力設(shè)施的安全維護(hù)和搶險(xiǎn)，確保電力供給等工作。

　�。�12）縣水利局：負(fù)責(zé)協(xié)助處置突發(fā)事件，保障全縣水利設(shè)施、設(shè)備、水源的安全。

　�。�13）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣礦井、人防設(shè)施等地下工程的搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　�。�14）縣汽車站：為處置突發(fā)事件和緊急救援工作提供公路運(yùn)輸保障。

　�。�15）縣政府法制辦：提供應(yīng)急處置工作中的法律保障。

　�。�16）消防大隊(duì)：參與處置突發(fā)事件和緊急救援工作。

　�。�17）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

　　由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、事故單位等部門及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后工作。

　�。ǘ�）辦事機(jī)構(gòu)

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安局指揮中心，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

　　(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的`接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

　　(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

　　(3)協(xié)調(diào)組織事故原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況。

　　(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

　　三、人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)突發(fā)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┨貏e重大密集人群擁擠事故（Ⅰ級(jí)）

　　人群密集場(chǎng)所，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

　　（二）重大密集人群擁擠事故（Ⅱ級(jí)）

　　人群密集場(chǎng)所，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故。

　　（三）較大密集人群擁擠事故（Ⅲ級(jí)）

　　人群密集場(chǎng)所，因擁擠、踩踏等造成3人以上、10人以下死亡的事故。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防及預(yù)警信息收集

　　1、縣公安局制訂針對(duì)密集人群擁擠事故的有效的預(yù)防、處置措施，建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)事故因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生密集人群擁擠事故的信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要特別強(qiáng)化情報(bào)信息工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，報(bào)送信息必須及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

　　2、預(yù)警信息。

　�。�1）在戶外舉辦的群眾性文化體育活動(dòng)，人員密集擁擠，道路、橋梁等狹窄通道嚴(yán)重堵塞，現(xiàn)場(chǎng)警力無法疏通；

　　（2）在室內(nèi)舉辦的群眾性文化體育活動(dòng)，嚴(yán)重超員，人員無序聚集，正處失控狀態(tài)；

　�。�3）在車站售票處、搞開業(yè)慶典和促銷的商廈等人群聚集場(chǎng)所，人員密集、通道堵塞，秩序失控；

　　3、信息報(bào)送�？h公安局對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的密集人群擁擠事故的預(yù)警或報(bào)警信息，在立即報(bào)告縣政府的同時(shí)，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告市公安局指揮中心。

　　4、預(yù)警發(fā)布�？h公安局應(yīng)急指揮部要根據(jù)密集人群擁擠事故實(shí)際情況、危害性和緊急程度，及時(shí)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括密集人群擁擠事故的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等，同時(shí)應(yīng)及時(shí)向縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)

　　縣公安局接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。

　　1、情況屬實(shí)的：上報(bào)信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并考慮事故的實(shí)際情況、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效地開展先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、情況不能迅速核實(shí)的：應(yīng)積極通過各種渠道進(jìn)行核查，必要時(shí)上報(bào)縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)程序

　　1、啟動(dòng)

　　人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)、密集人群擁擠事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展處置工作，由應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)上報(bào)縣政府及市公安局。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)處置

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到位、應(yīng)急處置人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，按照職責(zé)分工迅速投入處置工作。

　　擁擠事故正在發(fā)生的處置方法：

　�。�1）發(fā)生擁擠的通道或場(chǎng)所的執(zhí)勤民警要告知觀眾不要驚慌、不要擁擠，必要時(shí)啟用廣播系統(tǒng)發(fā)布通告，同時(shí)迅速截留過往人員，組織分流、疏散、搶救，并立即向指揮部報(bào)告。

　　（2）指揮部調(diào)動(dòng)警力趕赴增援，采取用人墻形成分流通道進(jìn)行隔離，或分段組織疏散撤離。

　�。�3）重點(diǎn)維護(hù)通道(樓梯)狹窄處、人員擁擠處的秩序，保護(hù)婦女兒童先行離場(chǎng)，對(duì)起哄、故意擁擠以及趁火打劫的，要給予警告或?qū)嵤��?qiáng)制措施。

　�。�4）組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行救治或立即送醫(yī)院搶救。

　　擁擠傷亡事故已經(jīng)發(fā)生的處置方法：

　　（1）迅速實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制。傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)警種要按照職責(zé)分工要求，迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安管制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行守護(hù)。通過現(xiàn)場(chǎng)管制，切實(shí)起到震懾犯罪、穩(wěn)定民心、控制局勢(shì)的作用。

　�。�2）迅速疏散群眾。要引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員和車輛有序離開現(xiàn)場(chǎng)，防止擠、踩、壓傷(亡)事故的再次發(fā)生。要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和通往醫(yī)院的交通秩序，保證救護(hù)車輛暢通無阻；場(chǎng)外執(zhí)勤人員要疏散圍觀群眾，并協(xié)助維護(hù)好交通秩序。

　�。�3）迅速救護(hù)傷員和被困群眾。要積極協(xié)同衛(wèi)生部門及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救。

　�。�4）迅速調(diào)查事故原因。及時(shí)組織對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，搜集并固定事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù)，對(duì)嫌疑人員和有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行控制和訊問，并協(xié)同有關(guān)部門對(duì)事故原因和經(jīng)過進(jìn)行調(diào)查。

　�。�5）迅速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序�，F(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，要迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)，要協(xié)同有關(guān)部門做好傷亡者家屬安撫工作，將事故對(duì)社會(huì)的影響減小到最低限度。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)、密集人群擁擠事故處置工作完成后，由應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門按照密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布依據(jù)法定程序辦理。

　　（二）恢復(fù)與重建

　　縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

　　(1)人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)事故發(fā)生后，縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，積極協(xié)助有關(guān)單位開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的交通、治安秩序。

　　(2)縣應(yīng)急指揮部要積極配合有關(guān)單位調(diào)查、統(tǒng)計(jì)密集人群擁擠事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)事故所造成的損失情況，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　(3)人員密集場(chǎng)所、公共安全場(chǎng)所、群眾自發(fā)的聚集活動(dòng)事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)單位及時(shí)做好傷亡人員的救護(hù)、喪葬撫恤以及恢復(fù)、重建工作。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　按照預(yù)案要求，適時(shí)組織密集人群擁擠事故的實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施。對(duì)每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ǘ�）宣傳和培訓(xùn)

　　對(duì)外公布密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案及報(bào)警電話等，并廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、防護(hù)、救助等常識(shí)的宣傳教育工作。

　　組織全縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案3

　　根據(jù)文藝街道公共聚集場(chǎng)所環(huán)境復(fù)雜，人員比較密集，極易發(fā)生群死群傷安全事故的特點(diǎn)，為了及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本”的思想，從保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本利益出發(fā)，以積極救助事故死、傷者生命健康和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，以應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、處置果斷、自救和他救相結(jié)合為基本原則，實(shí)行辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的救援體制。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙M織指揮、警力編程、財(cái)務(wù)保障等三到位，快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置、應(yīng)對(duì)有序，保證人員密集場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。

　　（二）以人為本，專職隊(duì)伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少人民生命的威脅和危害，實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合，提高辦事處對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全事故的處置和應(yīng)急救援水平。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)。

　　三、實(shí)施方案預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別

　　1、Ⅰ級(jí)重大事故（用紅色表示）：是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上的安全事故；

　　2、Ⅱ級(jí)較重大事故（用黃色表示）：是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故；

　　3、Ⅲ級(jí)較大事故（用藍(lán)色表示）：是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上；一次死亡1人同時(shí)重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故；

　　4、Ⅳ級(jí)一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集場(chǎng)所發(fā)生一次重傷3人以下的安全事故。

　　（二）應(yīng)急處置

　　1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)急救援小組辦公室在接到發(fā)生Ⅲ級(jí)以上安全事故報(bào)案時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知小組各成員；

　　2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立人員密集場(chǎng)所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：易德文文藝路街道黨工委書記

　　副組長(zhǎng)：高佳文藝路街道辦事處主任

　　應(yīng)急組：各大辦、各社區(qū)負(fù)責(zé)人

　　保障組：黨政辦、財(cái)政所

　　人員密集場(chǎng)所突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急指揮中心設(shè)在街道安監(jiān)站，辦公室主任由陳喜清擔(dān)任，電話89743991。

　　（二）各專業(yè)組職責(zé)

　　1、安全保衛(wèi)組主要職責(zé)是：組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　2、事故救援組主要職責(zé)是：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)是：組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。

　　4、后勤保障組

　　主要職責(zé)是：辦事處聯(lián)同供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工程車輛、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、事故調(diào)查組

　　主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的'勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合上級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　6、善后處理組

　　主要職責(zé)是：辦事處民政部門、司法所具體負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；并督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款。

　　五、預(yù)測(cè)、預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔�傳送和報(bào)告

　　辦事處安監(jiān)辦負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告，對(duì)安全事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織編寫上報(bào)。

　　（二）信息報(bào)送時(shí)限

　�、笾立艏�(jí)突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故的信息，要60分鐘內(nèi)上報(bào)到區(qū)指揮中心；I至II級(jí)突發(fā)重特大人員密集場(chǎng)所安全事故的信息，要在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)指揮中心，有關(guān)詳細(xì)信息隨調(diào)查和處置工作進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。

　　（三）預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　　事故應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要，負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)II級(jí)、I級(jí)災(zāi)害事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故應(yīng)急指揮部迅速到達(dá)指揮所，開展緊急指揮工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置

　　1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)急指揮中心在接到發(fā)生II級(jí)以上道路交通事故報(bào)案時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知小組各成員；

　　2、小組成員接通知后，需在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)落實(shí)救援措施。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)

　　1、Ⅲ至Ⅳ級(jí)突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，調(diào)集力量，迅速出動(dòng)進(jìn)行滅火救援任務(wù)，并將有關(guān)信息上報(bào)區(qū)安委會(huì)。

　　2、I至II級(jí)突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援指揮中心在第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，同時(shí)，要對(duì)事故做進(jìn)一步核查了解，將詳細(xì)情況上報(bào)區(qū)安委會(huì)。

　�。ㄈ�）指揮程序

　　相關(guān)部門協(xié)同配合，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作需要，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)作的相關(guān)保障(救援、信息、電力、社會(huì)秩序等)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)周邊適當(dāng)?shù)奈恢�，現(xiàn)場(chǎng)指揮部周圍要部署相應(yīng)警力，建立專門工作標(biāo)識(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部正常工作秩序，禁止非指揮部人員進(jìn)入工作部位。

　　各協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強(qiáng)的部門要根據(jù)職責(zé)，按照突發(fā)人員密集場(chǎng)所事故的種類和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作，不斷開發(fā)更新設(shè)施設(shè)備，提高指揮平臺(tái)的等級(jí)。依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立各類咨詢專家和現(xiàn)場(chǎng)操作專家隊(duì)伍，為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處理提供專業(yè)技術(shù)支持。發(fā)生一級(jí)突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故，有關(guān)人員和專家要運(yùn)用各種緊急指揮決策支持系統(tǒng)，迅速對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行分析、評(píng)估，適時(shí)提出緊急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策參考。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)道

　　媒體監(jiān)管與協(xié)調(diào)。發(fā)生特大、特殊突發(fā)人員密集場(chǎng)所安全事故后，事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事故影響程度和類型，組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門和專家擬寫新聞通稿、專家評(píng)論或事件公告。有關(guān)新聞稿件統(tǒng)一由辦事處宣傳部門負(fù)責(zé)審核。

　　七、后期處置

　　（一）善后處理

　　人員密集場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門對(duì)事故的影響范圍進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)損失情況，并對(duì)應(yīng)急處置工作的綜合情況進(jìn)行匯總，形成材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　�。ǘ�）調(diào)查、總結(jié)

　　人員密集場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮中心做好突發(fā)火災(zāi)事故和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案4

　　根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動(dòng)五年計(jì)劃實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作，特制訂此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷、火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通;督導(dǎo)單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”理念，以事故預(yù)防為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決突出問題，夯實(shí)公共安全工作基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為使安全隱患治理工作落到實(shí)處，成立人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的順利開展。

　　三、安全隱患治理的范圍和內(nèi)容

　　(一)安全隱患治理的范圍

　　全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣場(chǎng)、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場(chǎng)超市及其它人員密集場(chǎng)所。

　　(二)安全隱患治理的內(nèi)容

　　1.人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間或員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋、覆蓋的。

　　2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。

　　3.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄影響安全疏散和應(yīng)急救援的。

　　4.在人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。

　　四、時(shí)間安排

　　安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督四個(gè)階段。

　　(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產(chǎn)會(huì)議，制定人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織，細(xì)化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

　　(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精力，集中時(shí)間，集中力量，按照文件要求對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況開展一次全面徹底的自查，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)安全措施，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案，列入臺(tái)帳管理。通過自查自糾，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，將組織人員對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時(shí)不能完成整改的，列入重要監(jiān)管計(jì)劃，確保整改到位。

　　五、安全隱患治理的主要措施

　　(一)對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下發(fā)整改通知書限期整改，以確保安全。

　　(二)對(duì)存在安全隱患治理問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的`，應(yīng)當(dāng)限期改正;對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的留給予警告、罰款等處罰。

　　六、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認(rèn)識(shí)安全隱患治理工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，將治理措施落到實(shí)處。

　　(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本企業(yè)安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好，確保消防安全。

　　(三)加強(qiáng)宣傳教育，各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在違法行為拒不整改的企業(yè)，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，安全隱患治理工作列入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷強(qiáng)化全民的消防安全意識(shí)。在安全隱患治理中，鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。

　　(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。企業(yè)要認(rèn)真汲取以往的安全事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，積極采取有效的技防措施，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作，建立長(zhǎng)效性的安全管理機(jī)制。

　　(五)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。安全隱患治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理;對(duì)于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員，要嚴(yán)肅查處。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案5

　　為規(guī)范對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序，積極有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的原則，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí)能夠積極快速的做出反應(yīng)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的華山街道辦事處人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，街道各科室和各社區(qū)書記、主任擔(dān)任成員。

　　街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：建立健全處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責(zé)范圍，幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件中的問題，負(fù)責(zé)（配合）組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災(zāi)害等防治責(zé)任；督促、檢查人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。

　�。ǘ�）當(dāng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí)，街辦值班人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，通知街辦全體人員各就各位，及時(shí)報(bào)告區(qū)相關(guān)部門。

　　1、街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

　�。�1）街道黨工委書記畢經(jīng)海為擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)工作總指揮，全面負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)處置工作；

　�。�2）街道黨工委副書記、辦事處主任于濤擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面工作，指導(dǎo)、組織街辦工作人員協(xié)助友鄰單位和區(qū)級(jí)相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作；

　�。�3）辦事處副主任李剛負(fù)責(zé)事故善后事宜，安撫傷員情緒及相關(guān)政策宣講，做好傷員安置工作；

　　（4）街道社區(qū)服務(wù)中心副主任陳世新負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置物資運(yùn)送、發(fā)放，安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。

　　2.黨政辦公室：做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參加應(yīng)急處置工作，督促做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的防治工作，向區(qū)級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求應(yīng)急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反饋應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門做好善后事故調(diào)查工作，向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)麊T救助和安置情況。

　　3.應(yīng)急辦、武裝部：第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，按要求部署所屬應(yīng)急民兵分隊(duì)參加應(yīng)急救援工作，及時(shí)向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)應(yīng)急民兵救援情況；維護(hù)好事故發(fā)生點(diǎn)的社會(huì)治安，及時(shí)掌握事故點(diǎn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，視情況采取必要的.管制和其他應(yīng)急措施，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好事故調(diào)查。

　　4.應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)科：做好傷員登記安置工作，對(duì)傷員進(jìn)行政策宣講，向區(qū)級(jí)相關(guān)部門尋求政策支持，實(shí)施救助，并協(xié)助指揮部設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)。安排好傷員生活。

　　5.黨政辦、財(cái)政所：積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運(yùn)。對(duì)救援物品、資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)救援物資進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放。

　　6.紀(jì)委：對(duì)于干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。

　　二、本預(yù)案的啟動(dòng)條件

　　（一）一般火災(zāi)：一般火災(zāi)是造成死亡人數(shù)在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

　�。ǘ�）擁擠、踩踏等突發(fā)事件：當(dāng)轄區(qū)某場(chǎng)所出現(xiàn)人員大量聚集，并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，同時(shí)聚集人群情緒激動(dòng)的情況時(shí)，為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)聚集人員進(jìn)行勸離、驅(qū)散。

　�。ㄈ�）爆炸事故：當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物，隨時(shí)威脅到在場(chǎng)人員時(shí)，立即上報(bào)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。

　�。ㄋ模┲卮笾伟舶讣�或刑事案件：當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)對(duì)在場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)行疏散，并及時(shí)報(bào)告公安部門。

　�。ㄎ澹┢渌�突發(fā)性安全事件：當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故（如高空墜物）時(shí)，視事故情況立即啟動(dòng)本預(yù)案，并對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。

　　三、險(xiǎn)情發(fā)布及信息傳播

　　接到發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的報(bào)告時(shí)，由社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間將事故情況上報(bào)給街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組，再由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)相關(guān)部門；出現(xiàn)趨勢(shì)時(shí)，社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門發(fā)布事故預(yù)報(bào)后，由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通知責(zé)任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

　　四、群眾撤離及傷員安置

　　當(dāng)發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)性安全事件時(shí)，所在的社區(qū)成員要立即行動(dòng)起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應(yīng)急撤離安置點(diǎn)組織轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，受威脅群眾應(yīng)服從街道、社區(qū)人員的統(tǒng)一指揮，按照預(yù)定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)安置點(diǎn)進(jìn)行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設(shè)定的救護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，確定避險(xiǎn)路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所，并積極組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)，做到當(dāng)人員密集場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)性安全事故時(shí)能夠反應(yīng)迅速，組織得力，將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低；

　　（二）有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定時(shí)限快速作出反應(yīng)，或在應(yīng)急救援中有不力行為的個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行處理。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)急處置方案6

　　為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特制定本方案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍

　　人員密集場(chǎng)所主要是指：設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑。新消防法（20xx版）第七十三條：（四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

　�。ǘ�）工作原則

　　1．以人為本，預(yù)防為主。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，增強(qiáng)居安思危的意識(shí)，常抓不懈的做好應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，建立健全應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和有效機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的能力。

　　2．依靠科學(xué)，依法規(guī)范。應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，從根本上要依靠科學(xué)，依靠制度，依法辦事。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的水平。

　　3．統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和處置責(zé)任，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。

　　4．靠前處置，迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，充分依靠利用廣泛的社會(huì)力量，充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍在處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用，充分依托專家作用，迅速有效的處理各類人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙值廊藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、江頭派出所和其他安委會(huì)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)等組成。街道主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)緊急情況的第一責(zé)任人。

　　（二）街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街道安委會(huì)各相關(guān)成員單位參加，成立街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其主要職責(zé)是：制定和完善各類人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高緊急情況預(yù)警能力；根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況，協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題；根據(jù)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況的專項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，各相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、部門領(lǐng)導(dǎo)參加，主要職責(zé)是：了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及緊急情況影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)工作；指導(dǎo)善后處理工作。

　�。ㄋ模┙值廊藛T密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作小組。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況，下設(shè)11個(gè)工作小組，各工作小組的組成與主要任務(wù)：

　　搶險(xiǎn)救援組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦（安委辦）、綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、配合應(yīng)急管理、公安、消防等有關(guān)部門實(shí)施，主要任務(wù)是營(yíng)救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所；消除人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位組成。主要任務(wù)是成立現(xiàn)場(chǎng)工作小組，建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn)，對(duì)受傷人員開展現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全；統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù)；控制傳染病源；負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場(chǎng)所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，圍堵、收容、清消現(xiàn)場(chǎng)污染物等。

　　人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等部門組成。主要任務(wù)是安置現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶撤離和疏散的人員；保障避難安置場(chǎng)所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等；穩(wěn)定群眾情緒和心情，消除群眾恐慌心理，防止一些不理智的沖動(dòng)行為等。

　　警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會(huì)治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。

　　交通管制組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦（道安辦）配合交警等部門實(shí)施。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制，及時(shí)疏通交通堵塞，保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行和引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。

　　綜合信息組。由街道黨政辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好下情上傳和上情下達(dá)，確保信息及時(shí)傳遞；核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情；綜合整理有關(guān)文字材料，協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)等日常工作。

　　應(yīng)急物資與經(jīng)費(fèi)保障組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、社區(qū)建設(shè)辦等部門組成。主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)、抗災(zāi)物資（食品、藥品、日用品等）、救援設(shè)備、器材等及時(shí)到位；保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；征用或租用必要應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋和場(chǎng)地等工作。

　　生活保障組。由街道社區(qū)建設(shè)辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好現(xiàn)場(chǎng)搶救人員，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及其各小組工作人員必需的食宿等日常生活保障工作。

　　調(diào)查與評(píng)估組。由街道監(jiān)察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，寫出調(diào)查報(bào)告，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人提出處理意見；對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的損失情況進(jìn)行客觀評(píng)估，并寫出損失評(píng)估報(bào)告。

　　社會(huì)動(dòng)員組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是根據(jù)指揮部的決定，及時(shí)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿者人員參與輔助性的工作；組織力量做好穩(wěn)定民心等工作；向公民、法人或其他組織征用或征收應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施，并出具征用或征收憑據(jù)。

　　善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設(shè)辦、司法所、紅十字會(huì)等部門組成。主要任務(wù)是調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)款物，保證群眾的基本生活，遇難者遺體的臨時(shí)保管；勘察現(xiàn)場(chǎng)，快速理賠；開展心理救援等工作。

　　三、人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警發(fā)布和報(bào)告

　�。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)

　　街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析制度，提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問題，應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)警與發(fā)布

　　根據(jù)街道各部門職責(zé)的分工，人員密集場(chǎng)所突發(fā)事故的預(yù)警發(fā)布，分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)；人員密集場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布，分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)；突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警發(fā)布，分別由派出所等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別的原則、條件和發(fā)布程序，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布預(yù)警信息。

　�。ㄈ�）報(bào)告

　　1．街道各部門、各社區(qū)居委會(huì)接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向街道值班室報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。

　　2．街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；同時(shí)分別向街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需向省、市、區(qū)報(bào)告的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府總值班室報(bào)告。

　　3．特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)政府和部門動(dòng)態(tài)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。首報(bào)（第一時(shí)間報(bào)告）緊急情況，可先對(duì)其基本事實(shí)（即發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果）作客觀、簡(jiǎn)明的報(bào)告，然后再及時(shí)、準(zhǔn)確、深入續(xù)報(bào)詳細(xì)的情況。

　　4．重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，涉及或影響到行政區(qū)域外的問題，各相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作；涉及到港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，由省涉外部門、省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室按相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件要求進(jìn)行處置，必要時(shí)由省政府對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系。如有需要國(guó)際社會(huì)援助的，要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

　　四、人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬╊A(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警警報(bào)發(fā)布后，發(fā)布預(yù)警的部門應(yīng)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向街道報(bào)送最新動(dòng)態(tài)，向社會(huì)發(fā)布最新消息。

　　各社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門接到預(yù)警警報(bào)后，按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作，及時(shí)向上級(jí)政府及主管部門報(bào)告當(dāng)前存在的突出困難、安全隱患和應(yīng)急措施落實(shí)等情況。

　　預(yù)警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件時(shí)，發(fā)布預(yù)警警報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。各部門解除已采取的有關(guān)措施，迅速組織恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

　　緊急情況發(fā)生后，街道辦事處負(fù)責(zé)迅速組織、開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)市110指揮中心和區(qū)政府總值班室；各社區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，提出有效處置方案，并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。

　　對(duì)于重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，應(yīng)視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)行靠前指揮，并成立相應(yīng)處置小組（如：現(xiàn)場(chǎng)施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護(hù)、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等）。

　　（三）新聞報(bào)道

　　1．要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的管理工作，掌握新聞和信息的主導(dǎo)權(quán)，做好緊急情況新聞報(bào)道工作。新聞單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，做好輿論引導(dǎo)工作，減少負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定。

　　2．緊急情況的新聞報(bào)道工作由街道黨政辦負(fù)責(zé)把關(guān)，并及時(shí)與上級(jí)新聞主管部門溝通，對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。緊急情況發(fā)生后，負(fù)責(zé)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場(chǎng)秩序及人員安全，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)必要時(shí)可劃定警戒線，規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和敏感時(shí)間的新聞報(bào)道，需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)向媒體和社會(huì)發(fā)布；對(duì)必須由國(guó)家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的，按相關(guān)規(guī)定處理。

　　3．人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機(jī)短信等媒體正面引導(dǎo)的作用，及時(shí)將人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面的發(fā)布給公眾，避免誤導(dǎo)和新聞炒作。必要時(shí)要及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由主管部門或指定部門回答境內(nèi)外記者提問，澄清事實(shí)，消除疑慮。

　　（四）善后處理

　　1．人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，必須及時(shí)做好人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，切實(shí)保障人民群眾生活財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，保證災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等工作有序地進(jìn)行。

　　2．建立健全人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，明確法人、個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助的程序和要求，制定捐贈(zèng)資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)，形成全社會(huì)共同抵御災(zāi)害局面。社區(qū)建設(shè)辦、司法所要不斷完善政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序和方案。

　　3．人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件調(diào)查工作，由負(fù)責(zé)處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作，并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后，都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估，以利于改進(jìn)工作，進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)公共事件造成的損失，評(píng)估工作由街道辦事處和有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查評(píng)估，并向市政府寫出報(bào)告。

　　五、突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施

　　各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、資源共享的應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)（應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫、警力數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急征用或租用設(shè)備數(shù)據(jù)庫等），整合應(yīng)急資源，提高人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　1．通信與信息保障。建立應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確應(yīng)急期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方案，以及參與部門、人員的.通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄，確保應(yīng)急期間暢通，信息傳遞無阻。

　　2．現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。

　　3．應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應(yīng)急救援的人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、專業(yè)隊(duì)伍，專家以及先期應(yīng)急隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍人員的分布、聯(lián)系方式和應(yīng)急隊(duì)伍保障方案。建立健全各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的應(yīng)急組織方案。

　　4．交通運(yùn)輸保障。建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。

　　5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長(zhǎng)和相關(guān)的醫(yī)院和專家，明確相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。

　　6．治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫，要明確武警、公安等各種警力人員及設(shè)備分布情況。要針對(duì)不同類型的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。

　　7．物資保障。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備。要根據(jù)實(shí)際情況和需要，建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。

　　8．經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)防災(zāi)能力，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度，以及在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費(fèi)，以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。各地各部門在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。

　　9．社會(huì)動(dòng)員保障。建立地區(qū)社會(huì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫，要明確社會(huì)動(dòng)員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會(huì)動(dòng)員相關(guān)的保障制度，明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和措施，構(gòu)建以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充，社會(huì)居民委員會(huì)為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　10．緊急避難場(chǎng)所保障。規(guī)劃和建設(shè)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的.人員應(yīng)急避難場(chǎng)所，可與公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施的建設(shè)或改造相結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所要選擇在開敞區(qū)域，適于應(yīng)急疏散人員，同時(shí)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急供水系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房、應(yīng)急衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急消毒區(qū)、應(yīng)急監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。

　　11．其他保障。建立征用、租用設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫，要明確被征用、租用設(shè)備的單位或個(gè)人姓名、設(shè)備存放地點(diǎn)、征用或租用設(shè)備名稱、使用年限等。建立健全應(yīng)急征用、租用機(jī)制，對(duì)應(yīng)急征用或租用用于搶險(xiǎn)工程機(jī)械、汽車、船只等設(shè)備，要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　六、獎(jiǎng)懲

　　（一）人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)下列事跡之一的單位和個(gè)人，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著者；為處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成效顯著者；其他有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著者。

　�。ǘ�）人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后，有下列行為之一者，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)緊急情況，延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的；在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，對(duì)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件置之不理，不及時(shí)采取措施處置或采取措施不力，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險(xiǎn)救災(zāi)錢款和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不夠等原因，導(dǎo)致人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道不利而造成重大影響或嚴(yán)重后果的；其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　各級(jí)各有關(guān)部門要公布人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)，教育部門要在大、中、小學(xué)普遍開展防災(zāi)、減災(zāi)教育，以增強(qiáng)全體公民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急管理課程要作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作者的科學(xué)決策和人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應(yīng)急常規(guī)性的培訓(xùn)工作，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊(duì)伍。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)本地區(qū)、本部門的應(yīng)急工作預(yù)案，定期組織演練或訓(xùn)練，使工作人員熟悉預(yù)案程序，掌握處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的方法，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。

　�。ㄋ模╊A(yù)案管理

　　街道各職能部門和社區(qū)居委會(huì)等單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)已制定應(yīng)急預(yù)案的，抓緊進(jìn)行修訂和完善；尚未制定應(yīng)急預(yù)案的，抓緊組織落實(shí)預(yù)案的編制工作。人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的類別和內(nèi)容要隨著形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整，不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好與其他預(yù)案的銜接，形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預(yù)案體系。要對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照預(yù)案做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等監(jiān)督檢查工作，為應(yīng)急工作提供良好的保障，確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變，保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動(dòng)迅速。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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