金融扶貧實施方案

　　金融扶貧是扶貧開發(fā)的重要組成部分，是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。下面是小編整理的幾篇關(guān)于金融扶貧的實施方案范本，歡迎閱讀參考。

　　金融扶貧實施方案范本一

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　總體目標(biāo)：對象精準(zhǔn)、應(yīng)貸盡貸。

　　主要任務(wù)：一是實現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸服務(wù)全覆蓋。

　　讓每一個有勞動能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡稱貧困人口)，以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)�動貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動合同或勞務(wù)合同或帶動脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，都能享受到政策扶持。

　　二是實現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務(wù)全覆蓋。

　　積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款，跟進安置區(qū)貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目融資需求。

　　三是實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款服務(wù)全覆蓋。

　　讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學(xué)生都能享受到政策扶持。

　　二、精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化融資需求

　　人民銀行各級行要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，及時掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息，指導(dǎo)金融機構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項目金融服務(wù)需求清單，準(zhǔn)確掌握項目安排、投資規(guī)模、資金來源、時間進度等信息。

　　各金融機構(gòu)要按照“一戶一檔”方式，建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。

　　(一)精準(zhǔn)對接扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸需求。

　　指導(dǎo)金融機構(gòu)以基準(zhǔn)利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對帶動脫貧、符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的貸款利率，原則上上浮比例不超過同期同檔次基準(zhǔn)利率的30%。

　　(二)精準(zhǔn)對接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求。

　　對符合條件的搬遷戶，提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。

　　國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行要簡化貸款審批程序，合理確定貸款利率，做好與易地扶貧搬遷項目的對接，嚴(yán)格貸后管理，確保支持精準(zhǔn)、專款專用。

　　商業(yè)性、合作性金融機構(gòu)要對安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。

　　(三)精準(zhǔn)對接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。

　　對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口，提供最高額度3萬元的免反擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款;對吸納貧困人口就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予最高額度300萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款。

　　創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款期限單次不超過2年，還款及時、信譽良好的可申請再次貸款，兩次貸款期限之和不超過3年。

　　(四)精準(zhǔn)對接貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款需求。

　　助學(xué)貸款最長期限從14年延長至20年，還本寬限期從2年延長至3年整。

　　對于因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生，如確實無法按期償還貸款，可啟動救助機制為其代償應(yīng)還本息。

　　(五)精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項目等金融服務(wù)需求。

　　各金融機構(gòu)要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項目建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工程建設(shè);加大對扶貧特色產(chǎn)業(yè)和項目，特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。

　　三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅融資服務(wù)水平

　　(一)完善金融信貸管理。

　　督促大中型商業(yè)銀行穩(wěn)定和優(yōu)化貧困地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置，將金融資源向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，優(yōu)先支持扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體和貧困人口，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行落實好“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革政策，強化縣級事業(yè)部“一級經(jīng)營”能力，豐富扶貧金融服務(wù)產(chǎn)品;郵政儲蓄銀行山東省分行進一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化縣以下機構(gòu)網(wǎng)點功能建設(shè)，擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。

　　引導(dǎo)農(nóng)村法人金融機構(gòu)扎根農(nóng)村，切實發(fā)揮好主力軍作用。

　　(二)積極開發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品。

　　引導(dǎo)金融機構(gòu)積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，促進盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)。

　　進一步完善和推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度，對資信狀況良好、帶動貧困人口脫貧致富成效明顯的生產(chǎn)經(jīng)營主體探索發(fā)放信用貸款。

　　創(chuàng)新銀保合作、銀擔(dān)合作模式，不斷擴大扶貧信貸投放。

　　支持金融機構(gòu)發(fā)放信貸資金，壯大貧困村互助資金規(guī)模。

　　(三)創(chuàng)新發(fā)展扶貧保險產(chǎn)品。

　　鼓勵保險機構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級保險服務(wù)體系。

　　擴大農(nóng)業(yè)保險密度和深度，通過財政以獎代補等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。

　　支持貧困地區(qū)采取給予一定保費補貼或財政以獎代補等方式發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。

　　積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險、小額貸款保證保險等保險產(chǎn)品，為貧困戶融資提供增信支持。

　　引導(dǎo)保險機構(gòu)建立健全針對貧困戶的保險保障體系，開發(fā)針對貧困戶的健康、養(yǎng)老、意外傷害等保險產(chǎn)品，全面推進貧困地區(qū)人身和財產(chǎn)安全保險業(yè)務(wù)，緩解貧困人口因病致貧、因災(zāi)返貧問題。

　　(四)有效拓寬貧困地區(qū)企業(yè)直接融資渠道。

　　加大對貧困地區(qū)企業(yè)的培育和孵化力度，完善上市企業(yè)后備庫，強化信用培植，推動貧困地區(qū)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場等進行融資。

　　支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股，發(fā)行公司債券等多種方式拓寬直接融資渠道。

　　引導(dǎo)貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等進行債券融資。

　　支持貧困地區(qū)在具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

　　(五)加強農(nóng)村信用體系建設(shè)。

　　充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、金融機構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織、駐村工作隊(“第一書記”)和村老黨員、老干部、老模范的作用，對貧困人口和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體進行信用評定，建立電子信用檔案。

　　將相關(guān)信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫，通過省域征信服務(wù)平臺向金融機構(gòu)提供查詢服務(wù)，并與相關(guān)信用信息平臺實現(xiàn)互換共享，形成多方參與、信用信息動態(tài)更新、守信激勵與失信懲戒有機結(jié)合的信用評價體系。

　　(六)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。

　　加強貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動銀行結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算設(shè)施的應(yīng)用。

　　鞏固助農(nóng)取款服務(wù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的覆蓋面，推動助農(nóng)取款、匯款、代理繳費等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，發(fā)揮好助農(nóng)取款服務(wù)點便農(nóng)惠農(nóng)作用。

　　鼓勵移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式在貧困地區(qū)的應(yīng)用。

　　鼓勵銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，推動降低農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務(wù)成本。

　　(七)維護貧困地區(qū)金融消費者權(quán)益。

　　加強金融消費者教育和權(quán)益保護，打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動。

　　開辟消費者投訴、處理綠色通道，優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。

　　根據(jù)貧困地區(qū)金融消費者需求特點，開展金融知識普及與金融消費者教育活動。

　　四、完善脫貧攻堅金融服務(wù)政策保障措施

　　(一)優(yōu)化金融扶持政策

　　1、發(fā)揮貨幣信貸政策引導(dǎo)作用。

　　加大貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧、支農(nóng)和支小再貸款投放力度，加強再貸款管理，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投入，降低利率水平。

　　對貧困地區(qū)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。

　　加強縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核，對符合條件的金融機構(gòu)實施較低的存款準(zhǔn)備金率。

　　將扶貧金融服務(wù)情況作為宏觀審慎評估的重要參考。

　　2、實施差異化監(jiān)管政策。

　　指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照單列信貸資源、單設(shè)扶貧機構(gòu)、單獨考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率和行政村金融服務(wù)覆蓋率、單獨研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，加大扶貧資金投入。

　　對貧困地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點實行更加寬松的準(zhǔn)入政策。

　　引導(dǎo)相關(guān)銀行機構(gòu)合理確定不良貸款容忍度，作出盡職免責(zé)安排。

　　在有效保護股東利益的前提下，提高金融機構(gòu)呆壞賬核銷效率。

　　3、完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。

　　優(yōu)先支持在扶貧任務(wù)較重的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

　　規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資機構(gòu)等，鼓勵開展面向“三農(nóng)”、面向貧困人口的差異化、特色化服務(wù)。

　　支持證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，開展業(yè)務(wù)合作。

　　將貧困村互助資金納入農(nóng)村合作金融試點范圍。

　　支持在貧困地區(qū)開展農(nóng)民合作社信用合作試點。

　　4、支持貧困地區(qū)發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。

　　在符合政策規(guī)定和有效防范風(fēng)險的前提下，支持貧困地區(qū)金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金融等業(yè)務(wù);規(guī)范發(fā)展民間融資，引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會資本支持精準(zhǔn)扶貧。

　　(二)強化金融與財稅政策協(xié)調(diào)配合引導(dǎo)金融資源傾斜配置

　　1、建立擔(dān)保和風(fēng)險補償機制。

　　建立健全貧困地區(qū)融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，有條件的地方應(yīng)建立扶貧貸款擔(dān)�；�金和風(fēng)險補償基金，專項用于建檔立卡貧困戶貸款及扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體貸款擔(dān)保和風(fēng)險補償;大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)各類擔(dān)保機構(gòu)通過擔(dān)保、再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等多種方式，提供保本微利的精準(zhǔn)扶貧融資擔(dān)保支持。

　　支持各地自主確定參與扶貧貸款風(fēng)險分擔(dān)的擔(dān)保機構(gòu)及各參與方風(fēng)險分擔(dān)比例。

　　2、落實貸款貼息政策。

　　對帶動貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款，財政按年利率3%的標(biāo)準(zhǔn)，給予貼息。

　　對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款給予全額貼息;對吸納貧困人口就業(yè)的符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款，按同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

　　對國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行向易地扶貧搬遷省級投融資主體發(fā)放的針對貧困人口的易地扶貧搬遷貸款，中央財政據(jù)實給予90%的貸款貼息。

　　貧困家庭學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息全部由財政補貼。

　　對貧困村互助資金向貧困人口發(fā)放的借款，按同期貸款基準(zhǔn)利率對借款占用費進行補貼。

　　3、落實稅收支持政策。

　　按照國家政策規(guī)定，對符合條件的金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入，可在計算應(yīng)納稅所得額時按90%計入收入總額。

　　金融企業(yè)對涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進行風(fēng)險分類后，按照關(guān)注類貸款計提2%，次級類貸款計提25%，可疑類貸款計提50%，損失類貸款計提100%的比例計提的貸款損失準(zhǔn)備金，可按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

　　五、健全脫貧攻堅金融服務(wù)工作機制

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

　　切實發(fā)揮人民銀行各級行在脫貧攻堅金融服務(wù)工作中的組織引導(dǎo)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立各部門共同參與、協(xié)力推進脫貧攻堅金融服務(wù)工作聯(lián)動機制，加強政策互動和信息共享，推動相關(guān)配套政策落實。

　　(二)建立統(tǒng)計制度，加強動態(tài)監(jiān)測。

　　人民銀行各級行要認(rèn)真落實總行脫貧攻堅金融服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度，動態(tài)跟蹤監(jiān)測各地、各金融機構(gòu)脫貧攻堅金融服務(wù)工作情況。

　　建立信息共享機制，定期向有關(guān)部門和金融機構(gòu)通報脫貧攻堅金融服務(wù)統(tǒng)計信息，為政策實施效果監(jiān)測評估提供數(shù)據(jù)支撐。

　　各地扶貧辦負(fù)責(zé)將金融支持的貧困戶脫貧信息反饋各級金融監(jiān)管部門。

　　(三)開展專項評估，強化政策導(dǎo)向。

　　定期對脫貧攻堅金融服務(wù)工作進展及成效進行專項評估考核，豐富評估結(jié)果運用方式，將對金融機構(gòu)評估結(jié)果納入各級金融監(jiān)管部門的監(jiān)管評價框架內(nèi)，作為貨幣政策工具使用、銀行間市場管理、新設(shè)金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入、實施差異化金融監(jiān)管等的重要依據(jù)，增強脫貧攻堅金融政策的導(dǎo)向力。

　　(四)加大宣傳力度，營造良好氛圍。

　　通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體，利用金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點、金融服務(wù)站以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄，大力開展脫貧攻堅金融政策宣傳，幫助貧困地區(qū)干部、貧困人口更好地了解和掌握扶貧金融服務(wù)政策，增強運用金融工具的意識和能力。

　　及時梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)典型經(jīng)驗、成功案例、工作成效，加強宣傳推介和經(jīng)驗交流，營造有利于脫貧攻堅金融服務(wù)工作的良好氛圍。

　　金融扶貧實施方案范本二

　　為深入推進全縣脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮金融扶貧作用，進一步突出龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社幫扶優(yōu)勢，在縣農(nóng)開扶貧辦、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司和縣農(nóng)村商業(yè)銀行三方合作開辦“金燕扶貧貸款”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、保險公司和貧困戶“五位一體”金融扶貧模式，充分調(diào)動多方力量，帶動貧困戶增收，確保新縣2017年底實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，特制訂本辦法。

　　一、合作目的

　　充分發(fā)揮縣財政資金杠桿和引導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地緣優(yōu)勢，中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的征信保障優(yōu)勢，縣農(nóng)村商業(yè)銀行的融資優(yōu)勢，轄內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及小微企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，積極開展“五位一體”金融扶貧模式，既可以解決企業(yè)融資貸款難問題，又可以幫助貧困戶解決擔(dān)保難、投資難、增收難問題。

　　貧困戶一方面以貸款“參股分紅”，又可在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加勞務(wù)收入，實現(xiàn)增收脫貧。

　　二、堅持原則

　　政府主導(dǎo)、金融支持、企業(yè)(貧困戶)自愿、保險保障、貧困戶受益。

　　三、各方職責(zé)

　　(一)縣政府

　　1.向縣農(nóng)村商業(yè)銀行注入風(fēng)險補償基金;

　　2.按照人行確定的基準(zhǔn)利率給貸款農(nóng)戶貼息;

　　3.為未按期還貸的提供風(fēng)險補償。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府

　　1.篩選推薦扶貧企業(yè)。

　　推薦的企業(yè)要主動有意愿、發(fā)展?jié)摿Υ�、誠實守信用，能夠發(fā)揮帶貧作用;

　　2.加強對企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，宏觀掌控企業(yè)運營態(tài)勢，積極反饋企業(yè)經(jīng)營狀況，協(xié)助銀行防控風(fēng)險;

　　3.為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

　　小額貼息貸款扶持的對象必須是建檔立卡貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)扶貧部門要在貧困戶產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中和產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié)提供服務(wù)，切實發(fā)揮好扶貧資金效益。

　　(三)幫扶企業(yè)

　　1.按照協(xié)議及時給入股的貧困戶分紅;

　　2.優(yōu)先安排貧困勞動力就業(yè);

　　3.按照協(xié)議及時償還銀行貸款;

　　4.為貧困戶貸款提供擔(dān)保。

　　(四)縣農(nóng)村商業(yè)銀行

　　1.按照信貸管理政策入戶調(diào)查、審核;

　　2.按照風(fēng)險補償金的10倍規(guī)模發(fā)放貸款;

　　3.按照基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款;

　　4.向保險公司交納保費。

　　(五)中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司

　　1.為未按期還貸的提供風(fēng)險補償;

　　2.幫助選擇幫扶企業(yè)，考察產(chǎn)業(yè)項目。

　　四、合作方式

　　(一)農(nóng)戶貸款。

　　貧困戶自愿貸款5—10萬元，入股企業(yè)，享受“參股分紅”或“參股分紅+勞務(wù)收入”。

　　該貸款為基準(zhǔn)利率，縣政府每季度貼息一次。

　　(二)企業(yè)吸納股金。

　　企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)自愿接受農(nóng)戶入股，為貧困戶提供貸款擔(dān)保，負(fù)連帶責(zé)任，對農(nóng)戶實行“參股分紅”。

　　扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)每年按貸款金額的8%給貧困戶分紅，每季度分紅一次。

　　協(xié)議到期后，由扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)按照協(xié)議要求償還銀行貸款。

　　(三)銀行提供貸款。

　　縣農(nóng)村商業(yè)銀行為貧困戶提供5—10萬元、3年以下基準(zhǔn)利率小額信用貸款，并向中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司繳納保費。

　　(四)風(fēng)險補償。

　　縣農(nóng)村商業(yè)銀行每月按當(dāng)月發(fā)放金燕扶貧貸款本息的0.6%向中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司繳納貸款保證保險金。

　　若發(fā)生貸款風(fēng)險損失由新縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)辦公室(下稱甲方)、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司(下稱乙方)、新縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱丙方)三方按照40%、50%、10%的比例分擔(dān)。

　　對貸款逾期未能按期償還的，丙方應(yīng)及時進行催收及追索，并將貸款逾期情況在10日內(nèi)書面通報甲乙雙方;對貸款本金逾期超過30天(含)的，一旦丙方提出逾期貸款補償申請，甲方承諾并無條件同意使用財政風(fēng)險補償基金進行代償。

　　財政風(fēng)險補償基金發(fā)生代償后，乙方應(yīng)在30日內(nèi)按代償總額的50%支付甲方。

　　丙方通過各種途徑追回的資金應(yīng)及時歸還財政風(fēng)險補償基金賬戶，由甲方按比例補償甲乙兩方代償損失，不得截留、挪用。

　　(五)結(jié)息與分紅。

　　銀行與貧困戶按照季度結(jié)息結(jié)算，縣農(nóng)開扶貧辦按照季度貼息;合作企業(yè)(或新型經(jīng)營主體)按季度分紅，以現(xiàn)金形式打入貧困戶“一卡通”。

　　五、操作流程

　　(一)農(nóng)戶參與。

　　有貸款需求的貧困戶向村委會提交貸款申請，村“兩委”審核后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府審核，建檔立卡的貧困戶方可參與。

　　(二)企業(yè)申請。

　　企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)扶貧申請審批表

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府通過篩選、簽字同意后，向縣農(nóng)村商業(yè)銀行遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)扶貧申請審批表和需要貸款的貧困戶名單。

　　(四)共同審核。

　　對參與農(nóng)戶、企業(yè)，由縣農(nóng)開扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同調(diào)查審核，一致通過方能參與。

　　(五)制定方案。

　　正式參與的企業(yè)，要制定幫扶方案，明確幫扶模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同審核。

　　(六)農(nóng)企對接。

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府組織貧困戶與扶貧企業(yè)見面，介紹幫扶方案，在雙方自愿的前提下，參與企業(yè)可根據(jù)自己的能力、需求，從參與的農(nóng)戶中認(rèn)領(lǐng)幫扶名額。

　　(七)簽訂協(xié)議。

　　在貧困農(nóng)戶與幫扶企業(yè)達成一致意見后，農(nóng)戶與企業(yè)簽訂幫扶

【金融扶貧實施方案】相關(guān)文章：

金融扶貧工作實施方案10-26

金融扶貧工作匯報06-28

健康扶貧實施方案10-06

學(xué)校扶貧實施方案10-07

扶貧幫扶實施方案06-15

個人金融扶貧工作總結(jié)02-02

社會扶貧暨扶貧日活動實施方案10-08

金融精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)推薦12-22

扶貧幫困實施方案10-08

扶貧日活動實施方案10-08