專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編收集整理的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案1
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20XX〕1號(hào)文件《關(guān)于20XX年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國(guó)勇同志任組長(zhǎng)，中心校校長(zhǎng)韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長(zhǎng)張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬達(dá)休等同志為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
二、整治時(shí)間及重點(diǎn)
專項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為：一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類違法犯罪活動(dòng)；二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食及生活用品攤點(diǎn)，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查，及時(shí)督促、整改各類安全隱患。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)各成員單位各司其職，密切配合整治，達(dá)到以下目標(biāo)：全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無(wú)序、安全隱患多的被動(dòng)局面；切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、任務(wù)分工
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場(chǎng)所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動(dòng)，堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的'整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。 司法部門要配合學(xué)校等部門，加強(qiáng)青少年法制教育，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。 文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營(yíng)的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。 衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。 工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶（攤點(diǎn)）。 鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。 共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護(hù)能力，學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
五、工作要求
學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案2
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主，對(duì)具備改造條件的`已建人防設(shè)施，可以改造為地下停車設(shè)施，滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場(chǎng)，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場(chǎng)降低停車費(fèi)用的政策，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。
6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車輛，保障公共消防設(shè)施運(yùn)行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;20xx年，高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;20xx年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開展消防安全檢查評(píng)估。20xx年，開展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任，明確各管理部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作，參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評(píng)估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責(zé)任，跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，開展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;20xx年，開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。20xx年起，逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)防控措施。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所，小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場(chǎng)所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所，“三合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所，進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，20xx年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制，制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》，完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”，在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，整治突出火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)返貧。20xx年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和停靠等基本要求。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，從20xx年起，每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，財(cái)政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè)，建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館，20xx年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見和措施，指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃，推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對(duì)森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分，建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制，并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，定期對(duì)專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)《省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（蘇教辦安[20xx]5號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)，危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制進(jìn)一步完善，安全制度進(jìn)一步健全，安全管理主體責(zé)任得到有效落實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安全保障水平進(jìn)一步提升，師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼辦公室主任。
三、整治重點(diǎn)
1．危險(xiǎn)化學(xué)品管理主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)排查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是否落實(shí)；管理制度是否健全；人員配置是否符合要求；等。
2．危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查情況。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范；管理是否嚴(yán)格；領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí)；實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊；實(shí)驗(yàn)室是否建立應(yīng)急預(yù)案；實(shí)驗(yàn)室專兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
3．廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理情況。重點(diǎn)排查待處理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品是否列出庫(kù)清單，分類建檔，并上報(bào)教育主管部門，安監(jiān)部門、環(huán)保部門；是否擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
4．危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施落實(shí)情況。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)置是否規(guī)范；危險(xiǎn)化學(xué)品存量是否定期檢查；危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)技防、物防是否到位。
四、實(shí)施步驟
1.部署動(dòng)員階段（5月底前）。學(xué)校成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
2.排查整改階段（6月底前）。相關(guān)部門可參考《高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查對(duì)照表》，組織力量對(duì)本部門�；穫}(cāng)庫(kù)、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所危化品安全進(jìn)行全面檢查和自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立安全隱患臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行整改，做好整改記錄，不能及時(shí)整改或無(wú)法整改的，要及時(shí)上報(bào)學(xué)校，制定切實(shí)可行的`整改方案，明確整改計(jì)劃和整改期限。
3.總結(jié)提高階段（12月底前）。學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)前期排查整改情況進(jìn)行抽查、驗(yàn)收、總結(jié)，確定重點(diǎn)防范部位。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。
2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。對(duì)自查出的每一處安全隱患要登記記錄，提出具體整改辦法，制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查，明確相關(guān)責(zé)任人。
3.廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。充分利用校園各種載體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育，牢固樹立安全理念，全面提升師生安全意識(shí)和防范能力。
4.嚴(yán)格制度，暢通信息。專項(xiàng)整治期間，確保聯(lián)系渠道和工作信息暢通，相關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
**學(xué)院
20xx年6月15日
專項(xiàng)整治實(shí)施方案4
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、xx市關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)及分工
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對(duì)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊(cè)情況進(jìn)行專項(xiàng)核查，重點(diǎn)查處以各種理由出租、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
2、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查，不留死角，詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
3、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為。對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍，核查科室設(shè)置、藥品設(shè)備配置、服務(wù)提供情況、診療記錄、病案首頁(yè)、藥品耗材使用等情況，對(duì)超范圍診療活動(dòng)情況進(jìn)行核查。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動(dòng)的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場(chǎng)所開展診療活動(dòng)的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合)
5、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查，核對(duì)依法執(zhí)業(yè)情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員出具的`證明文件檔案進(jìn)行核查，對(duì)有疑問的證明文件逐一倒查，核對(duì)真實(shí)情況。重點(diǎn)核查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡、傷殘等鑒定文件。(衛(wèi)生健康局牽頭，公安局、醫(yī)保局配合)
7、查處制售假藥行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重新核實(shí)審批依據(jù)和使用情況，對(duì)審批核準(zhǔn)依據(jù)不充分的，要及時(shí)撤銷審批文件，糾正審批行為。核查各級(jí)各類醫(yī)院自制制劑的生產(chǎn)使用情況，重點(diǎn)查處不按協(xié)定處方投料生產(chǎn)的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在松散醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局、公安局配合)
8、查處違反藥品、第一類藥品購(gòu)用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度，開具特殊藥品處方，造成特藥流弊事件。(市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局、公安局配合)
9、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員向患者及其親屬推薦“保健”相關(guān)用品、在職或退休醫(yī)務(wù)人員為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)站臺(tái)促銷藥品及保健品、藥店?duì)I業(yè)員變相強(qiáng)行推薦保健品及保健食品等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局配合)
10、查處社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，查處違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局配合)
(二)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
1、重點(diǎn)查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局配合)
2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。(衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合)
3、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。(衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合)
(三)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。(醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))
2、依法查處對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)公立醫(yī)院周邊民營(yíng)醫(yī)院、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))
3、研究建立嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于醫(yī)療亂象較嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，納入誠(chéng)信檔案，并進(jìn)行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。(發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20xx年5月—20xx年12月，分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20xx年5月—9月)。5月份，全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求開展自查。6-9月份，各部門結(jié)合實(shí)際情況，開展集中整治工作。集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
(二)檢查評(píng)估階段(20xx年10月—xxxx年1月)。10月，各部門將對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估并上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委。
(三)總結(jié)交流階段(20xx年2月-4月)。衛(wèi)健局將匯總各部門專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)，形成專題報(bào)告上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委，縣委、政府。20xx年3月-4月，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)集中進(jìn)行整改，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
縣委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，并于20xx年6月10日前將本單位聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送衛(wèi)生健康局，并按季度匯總本部門、本單位工作情況，完成階段工作報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表，分別于20xx年6月20日、9月20日、11月20日前報(bào)送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室,20xx年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20xx年1月5日前上報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療亂象成因復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，要取得整治成效，必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象的危害和開展專項(xiàng)整治的重要意義，對(duì)醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生健康局將會(huì)同各相關(guān)部門，主動(dòng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要與打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌開展，統(tǒng)一行動(dòng)，避免各自為政、增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底，事情不查清不放過(guò)，問題不處理不放過(guò)。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度，及時(shí)予以糾正，嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治過(guò)程中，既要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個(gè)人背后是否存在“保護(hù)傘”;既要懲治和糾正違法違規(guī)行為，也要分析解決深層次問題，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)發(fā)動(dòng)群眾參與。始終堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治，在政府門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，并向社會(huì)公布。發(fā)動(dòng)廣大群眾提供線索，對(duì)違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道和持續(xù)宣傳，要通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體各種平臺(tái)曝光重點(diǎn)案例查處情況。大力宣傳衛(wèi)生健康部門等各部門凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案5
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點(diǎn)、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署，結(jié)合街道實(shí)際，經(jīng)研究，制定多湖街道交通安全綜合整治工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標(biāo)，結(jié)合街道道路交通管理實(shí)際，完成如下具體目標(biāo)：
1.平安考核達(dá)到省市區(qū)考評(píng)要求，力爭(zhēng)考評(píng)成績(jī)?cè)谌珔^(qū)前列；
2.確保完成上級(jí)下達(dá)的死亡人數(shù)控制數(shù)，杜絕發(fā)生較大道路交通事故，涉及電動(dòng)車、貨車事故明顯減少，整改治理一批等級(jí)道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點(diǎn)。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實(shí)施。
二、職責(zé)分工
1.道路交通安全工作站：牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作；每月定期組織召開街道交通安全形勢(shì)分析會(huì)，研判交通安全形勢(shì)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；負(fù)責(zé)實(shí)行交通安全隱患排查和整治，完善道路標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施，確保公路運(yùn)行安全暢通；及時(shí)向上級(jí)報(bào)送交通安全綜合整治相關(guān)動(dòng)態(tài)。
2.社會(huì)治安綜合治理辦公室：充分發(fā)揮“四個(gè)平臺(tái)”下沉力量，督促網(wǎng)格員切實(shí)履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé)，并納入網(wǎng)格員工作考核，落實(shí)綜合整治相關(guān)工作措施。
3.多湖交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運(yùn)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育，廣泛深入地開展交通安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的活動(dòng)；組織開展交通違法整治活動(dòng)，對(duì)交通違法行為開展嚴(yán)厲打擊查處；對(duì)街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計(jì)、分析，定期向街道通報(bào)情況，提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊(duì)：負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置；對(duì)違法占道和車輛停放秩序的管理；配合多湖交警中隊(duì)開展渣土車工程車運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛交通違法專項(xiàng)整治活動(dòng)。
5.多湖派出所：對(duì)街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動(dòng)提供保障。
6.市場(chǎng)監(jiān)督管理局多湖分局：加大電動(dòng)自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治，嚴(yán)格查處銷售無(wú)產(chǎn)品合格證的電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)戶；督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動(dòng)車銷售點(diǎn)開展對(duì)電動(dòng)車購(gòu)買人員的宣傳教育，落實(shí)電動(dòng)車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù)；督促外賣、快遞企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育；聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門；開展企業(yè)保安交通安全門崗制度，加強(qiáng)勸導(dǎo)教育，從源頭上消除交通安全隱患。
8.應(yīng)急安全管理辦：加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，配合路政、交警做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項(xiàng)整治。
9.中小學(xué)校：建立健全道路交通安全責(zé)任制；加強(qiáng)校車的安全管理；加強(qiáng)集體出游等活動(dòng)的交通安全管理；聯(lián)合多湖交警中隊(duì)規(guī)范實(shí)行“護(hù)學(xué)崗”，落實(shí)學(xué)生上、放學(xué)護(hù)路隊(duì)執(zhí)勤工作，確保學(xué)生上下學(xué)安全；開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動(dòng)，落實(shí)道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：完善交通事故傷員救治“綠色通道”，及時(shí)救治交通事故傷員；聯(lián)合多湖交警中隊(duì)做好交通事故傷員急救知識(shí)的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者服務(wù)隊(duì)：組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，配合交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動(dòng)。
12.各村社：村社負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人，發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險(xiǎn)）道路交通事故的，村社負(fù)責(zé)人在接報(bào)事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置；以“無(wú)交通事故村”創(chuàng)建為載體，全域完成交通安全隱患整改任務(wù)，保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好；開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)60周歲以上的`老年人和電動(dòng)車駕駛?cè)碎_展面對(duì)面安全宣傳教育，并簽字背書；充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強(qiáng)對(duì)村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)路口勸導(dǎo)提醒。
13.其他單位：在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實(shí)本單位交通安全主體責(zé)任，做好職工交通安全教育宣傳工作；組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，配合多湖交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動(dòng)。
三、工作措施
1.提升道路交通安全綜合治理能力
（1）嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)路長(zhǎng)制。各級(jí)路長(zhǎng)根據(jù)路長(zhǎng)制工作規(guī)定對(duì)道路設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、安全、秩序、隱患治理負(fù)組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。
（2）建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險(xiǎn)）道路交通事故的，街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報(bào)事故后1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作，研究解決道路交通安全突出問題，督促落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施。
（3）建立分析研判機(jī)制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢(shì)分析會(huì)，研判交通安全形勢(shì)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
2.提升道路交通安全防護(hù)水平
�。�1）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“路口革命”。全面排查路口、開口隱患，對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造，對(duì)交通安全設(shè)施、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線缺失或設(shè)置不合理的路口進(jìn)行改造提升。
�。�2）開展“五個(gè)一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動(dòng)，及時(shí)掌握路側(cè)護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標(biāo)志標(biāo)線等情況，并做好日常維護(hù)整修工作。
�。�3）推進(jìn)道路改造提升工程。對(duì)非機(jī)動(dòng)車流量較大，但沒有非機(jī)動(dòng)車道或輔道的公路，要加快提升改造，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道或輔道；實(shí)施事故多發(fā)路段“亮化工程”，實(shí)現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
�。�4）規(guī)范工程車運(yùn)輸車管理。開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)排查行動(dòng)，對(duì)非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營(yíng)運(yùn)證件不全的，一律依法從嚴(yán)查處。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，根據(jù)區(qū)工程運(yùn)輸車輛行業(yè)管理協(xié)會(huì)相關(guān)制度，嚴(yán)格實(shí)施工程運(yùn)輸企業(yè)“自律管理”。
3.提升群眾交通安全素質(zhì)
�。�1）開展“大勸導(dǎo)”活動(dòng)。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量，結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動(dòng)，各村社建立交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，在全街道重點(diǎn)路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動(dòng)，加大“文明交通勸導(dǎo)”活動(dòng)社會(huì)面宣傳力度。
�。�2）開展“無(wú)事故”創(chuàng)建。開展“無(wú)交通事故村”創(chuàng)建，加強(qiáng)“兩站兩員”的建設(shè)完善，成立交通治理工作站，推進(jìn)農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無(wú)違法、無(wú)事故”企業(yè)創(chuàng)建，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工上下班駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育，全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。
（3）開展精準(zhǔn)宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育，簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書，將交通安全知識(shí)納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中；各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，依托黨員、網(wǎng)格員等力量，利用村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日等時(shí)機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動(dòng)車主逐一見面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣教交通安全知識(shí)，發(fā)放告知信并簽字背書；多湖交警中隊(duì)牽頭開展“百警進(jìn)千企、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，幫助企業(yè)、村社建立自治機(jī)制；中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求和措施，確保取得實(shí)效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員，并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報(bào)街道道路交通安全工作站。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀(jì)委組成督導(dǎo)檢查組，通過(guò)實(shí)地走訪、明查暗訪等方式，對(duì)綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實(shí)責(zé)任倒查。要落實(shí)交通事故責(zé)任倒查制度，對(duì)發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查，查找事故發(fā)生原因，明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀(jì)委將對(duì)交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實(shí)、措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案6
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象，加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動(dòng)以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，對(duì)全鄉(xiāng)亂埋亂葬，建豪華大墓、活人墓（壽墳）之風(fēng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。為保證專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有序開展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ)，生態(tài)安葬為方向，以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動(dòng)的實(shí)施主體，鄉(xiāng)民政、國(guó)土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體，各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”（“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍，下同）范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，暫時(shí)未建農(nóng)村公益性墓地的行政村，年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)中，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作，做到依法行政。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
四、工作目標(biāo)
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)�，必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對(duì)于無(wú)法遮擋的，必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng)，取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，整治墳?zāi)故鲜袌?chǎng)。
5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
五、工作步驟
（一）宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底階段（20xx年7月1日—20xx年7月15日）
1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳，在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語(yǔ)，尤其是村、組兩級(jí)干部積極做好政策解釋工作，營(yíng)造殯葬整治良好氛圍，力爭(zhēng)當(dāng)事人主動(dòng)自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)�。各有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員，按照屬地管轄的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年7月1日—20xx年9月30日）
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底結(jié)束后，組織人員對(duì)當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書，限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、XX階段（7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結(jié)束后，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，首先針對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對(duì)20xx年11月1日以前建造的'位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行XX。對(duì)拒不配合整治且XX未果的，可報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX組配合村進(jìn)行XX。
3、全面整治階段（9月1日—9月30日）
各村要組織人員對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓，責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改，縮小整改后其墳頭不得超過(guò)2平方米并予以植樹遮擋。對(duì)拒不配合整改的，堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng)，堅(jiān)決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營(yíng)店廠。
（三）鞏固提升階段（20xx年10月1日—20xx年10月15日）
各村要組織村組干部及當(dāng)事人對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)�，采取植樹、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋，對(duì)于無(wú)法遮擋的，要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時(shí)，各村要對(duì)照整治工作目標(biāo)和要求，進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí)，確保整治的墳?zāi)共涣羲澜�，進(jìn)一步鞏固整治成果，做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年10月16—20xx年10月31日）
1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止，確保此類現(xiàn)象不反彈。
2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)�，該村要繳交五千元責(zé)任金（責(zé)任金由鄉(xiāng)財(cái)政代扣），代扣的責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)整治工作成效突出的單位。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對(duì)暫未建公益性墓地的行政村，年內(nèi)必須要?jiǎng)澏ǹ稍釁^(qū)，可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地，統(tǒng)一規(guī)劃，每穴墓地占地面積不得超過(guò)2平方米，禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋⒅苊懿渴�。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段，深入宣傳殯葬法規(guī)政策，要在圩鎮(zhèn)、村委會(huì)、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)、政府公告，要把專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單，發(fā)到各家各戶，要在“二區(qū)一線”等一些重點(diǎn)區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷?biāo)志。
�。ㄈ┟鞔_職責(zé)，密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)，對(duì)喪葬陋習(xí)要依法從嚴(yán)查處。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校綜合防災(zāi)能力，讓我校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，按照文件的要求，我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，全面改善消防安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)本次消防安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步排查和整改我校存在的`火災(zāi)隱患，推動(dòng)我校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力，確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)： 張忠剛 校 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張良順 副校長(zhǎng)
成 員：各班主任
四、排查治理重點(diǎn)
1、對(duì)校園建筑物進(jìn)行全面排查，包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國(guó)家規(guī)定，是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
5、學(xué)校是否堅(jiān)持開展消防安全教育，是否及時(shí)開展應(yīng)急演練。
6、學(xué)校教師宿舍消防設(shè)施是否齊全。
五、工作方法
學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年3月10至20xx年6月29日，分三個(gè)階段開展：
�。ㄒ唬┳圆檎坞A段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對(duì)學(xué)校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，及時(shí)整治，消除各類火災(zāi)隱患。
�。ǘ┘姓坞A段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動(dòng)，全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動(dòng)，以聯(lián)合大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理，提高本單位的火災(zāi)防范能力。
（三）總結(jié)階段。排查后對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。
六、工作要求
1．提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來(lái)抓，推進(jìn)行動(dòng)工作順利開展。
2．強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，同時(shí)，對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理，堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患，提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3．加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、校園廣播、班級(jí)板報(bào)等形式開展宣傳，加強(qiáng)消防知識(shí)的普及， 達(dá)到 使廣大師生深入掌握消防常識(shí)， “教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案8
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上，以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底，按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求，全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上，結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺，對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”，先急后緩，有序分類實(shí)施整治。
�。ǘ┱未媪匡L(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底，全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃，針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房，提前開展整治工作。另外，按照省政府統(tǒng)一要求，力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作，力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
�。ㄈ﹪�(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層（夾層）、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（四）遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程（包括裝飾裝修工程）全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度，確保新增自建房質(zhì)量安全。
三、徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
（一）排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，排查要逐戶逐棟，包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等，突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況，包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。同時(shí)，其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，一并開展“回頭看”排查。
（二）排查重點(diǎn)
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競(jìng)館、家庭旅館、小作坊、簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場(chǎng)所；
2.各類“住改商”的房屋（將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的房屋），尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑；
3.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租，以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；
4.頻繁轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包或頻繁裝修改造的賓館、酒店（飯店）、茶社、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房（門面房）；
6.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人員密集場(chǎng)所；
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租，尤其是群租的自建房；
8.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)類（包括用于出租）、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房；
9.1980年及以前建造仍在居住的老舊農(nóng)房、村民自發(fā)經(jīng)常性聚集議事、娛樂活動(dòng)的農(nóng)戶房屋；
10.集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所（包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋，工地臨時(shí)建設(shè)的板房等）、已開復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋；
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患，可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
�。ㄈ┡挪榉绞�。各地要通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)（街道）排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
四、徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患
�。ㄒ唬┐_保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房，產(chǎn)權(quán)人（使用人）恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治，并組織開展驗(yàn)收，確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后，方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用，疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，迅速封閉處置，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；無(wú)法進(jìn)行加固整改的，該拆除的依法拆除。
�。ǘ⿲�(shí)現(xiàn)D級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的，必須第一時(shí)間清人、停用、封房，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)D級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的，鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問題。對(duì)已采取管理措施的D級(jí)農(nóng)村空關(guān)房，督促盡快采取工程措施整治。
�。ㄈ┙Y(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中，有隱患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片C、D級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況，科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
�。ㄋ模┙Y(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中，要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為C、D級(jí)的自建房，各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)主體責(zé)任，依據(jù)鑒定意見制定整治方案，結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患，并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
�。ㄎ澹┣宀檫`法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度，對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為，要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開曝光一批典型違法案例。
五、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理，產(chǎn)權(quán)人（使用人）利用住房從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前，取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制，市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息，通過(guò)信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)（街道），由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人）限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ǘ┙∪课蓦[患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人（使用人）發(fā)現(xiàn)房屋異常情況，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告，采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用，通過(guò)日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)（街道）報(bào)告。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口，扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)（街道）職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦，其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村（社區(qū)）網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的D級(jí)危房加強(qiáng)巡查，避免村民（居民）返回居�。患哟髽O端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí)，切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度，細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)（確權(quán)）登記等全過(guò)程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的，必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求，不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋，必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任，新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求，依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可（在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定）。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié)，將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員（單位）進(jìn)行設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，開展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度，并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字，其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師，計(jì)算書加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
�。┩苿�(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用，探索建立隱患建筑公開制度，將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑，應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合，在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
六、強(qiáng)化保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣（市、區(qū)）參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
（二）壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人（使用人）承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋，歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)（農(nóng)民自建房）綜合管理機(jī)構(gòu)，履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求，將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度，對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式，廣泛宣傳房屋安全的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全，以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)越秀區(qū)教育局《關(guān)于校園安全工作會(huì)議》的精神，嚴(yán)格迅速進(jìn)行校園綜合整治管理工作，全面排查、徹底消除安全隱患，保障兒童在園的人身安全。根據(jù)教育局明確要求，制定我園安全工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案如下：
一、具體實(shí)施措施：
1、加強(qiáng)健全幼兒園管理制度，完善安全監(jiān)督制度、值班制度、接送
制度、突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)案等各種安全制度，與家長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，共同建立起防范安全事故、幼兒園進(jìn)出人員管理、防隱患等各種制度。
2、加強(qiáng)幼兒園安全隊(duì)伍的建設(shè)，成立幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建
立幼兒園突發(fā)事件處理工作小分隊(duì)，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，保證每天做好落實(shí)，分工到人，責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格門衛(wèi)登記，驗(yàn)證制度，控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
4、加強(qiáng)幼兒園的安防設(shè)備完善，安裝校園視頻監(jiān)控設(shè)備，做到專人
管事、有錢辦事，嚴(yán)格責(zé)任追究。
5、提高幼兒園教職員工和幼兒的安全意識(shí)，做好安全教育和培訓(xùn)工
作，開展緊急演習(xí)。
6、加強(qiáng)溝通，主動(dòng)與街道派出所和物業(yè)管理公司保安隊(duì)做好聯(lián)系，
爭(zhēng)取支持與協(xié)助，定時(shí)巡查幼兒園周邊環(huán)境，加強(qiáng)幼兒上學(xué)、放學(xué)期間安全保護(hù)。
7、對(duì)可能引發(fā)矛盾激發(fā)事件的當(dāng)事人要做好矛盾的化解工作。
二、建立安全組織機(jī)制：
1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作，實(shí)行分工責(zé)任制，一旦發(fā)生事故，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)。
2、各類人員分工明確、行動(dòng)步驟清晰，如：報(bào)警人員、周旋應(yīng)付人員、護(hù)送幼兒轉(zhuǎn)移人員、將傷者送往醫(yī)院人員、向局報(bào)告人員等等，均要有明確分工。
幼兒園防范暴力事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
幼兒園防范暴力事件工作小組名單：
三、事件處理
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件，務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為主要目的'，一般按照下例程序處理。
1、報(bào)警。撥打“110”報(bào)警電話。
2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才交好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō)，以拖延時(shí)間。
3、保護(hù)全體幼兒及有關(guān)對(duì)象，將被保護(hù)者護(hù)送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故，以最快速度將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，并通知家長(zhǎng)或親屬。
5、護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作好善后處理工作。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案10
為了認(rèn)真落實(shí)XX年國(guó)家確定的“安全生產(chǎn)年”和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理年”的部署，全面貫徹縣教育局、鎮(zhèn)政府、聯(lián)�！鞍踩珜ｍ�(xiàng)整治”會(huì)議精神，我校決定，在本校學(xué)校開展為期一年的安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，綜合治理”的工作方針，針對(duì)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，深入開展專項(xiàng)整治。在全面排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)治理，防患于未然。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展安全工作專項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。即：安全工作專項(xiàng)整治覆蓋率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理率達(dá)100%，應(yīng)急救援預(yù)案制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%，舉報(bào)案件核查反饋率達(dá)100%，安全事故查處結(jié)案率達(dá)100%。要進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序，改善教育教學(xué)條件。提升安全工作水平，杜絕重特大安全事故，防止關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故，減少一般事故，圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、整治時(shí)間
專項(xiàng)整治從XX年1月1日開始到XX年12月31日結(jié)束，整治時(shí)間為期一年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
我校成立全聶家莊（中心）學(xué)校安全工作專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織制訂我校專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：各班班主任
五、整治方式及措施
此次專項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式進(jìn)行。我校督察組要對(duì)各班進(jìn)行“會(huì)診式”的檢查。對(duì)存在的一般隱患，要提出整改意見，督促其整改治理，制訂整改方案，并明確整改的責(zé)任、人員、措施、時(shí)限，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。在專項(xiàng)整治期間，態(tài)度不端正、行動(dòng)不積極、整改不到位，要嚴(yán)肅追究班主任的.責(zé)任。
六、整治步驟及任務(wù)
此次專項(xiàng)整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯(lián)校統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我校教育實(shí)際，分五個(gè)階段進(jìn)行：
1、總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（一月到二月初）。學(xué)校成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。
2、全面排查整治階段（二月初至四月底）。學(xué)校要全面自查存在的安全隱患和突出問題，制訂整改工作方案，落實(shí)責(zé)任、措施、人員、資金期限進(jìn)行認(rèn)真整改。學(xué)校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報(bào)聯(lián)校，并進(jìn)行認(rèn)真整改。
3、督查整治階段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，我校專項(xiàng)整治督查組進(jìn)行分類整治，同時(shí)，要與聯(lián)校專項(xiàng)整治檢查工作組搞好工作配合，做到“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作有序、高效進(jìn)行。
4、“回頭看”再檢查階段（十一月初至十二月上旬）。為了鞏固安全工作專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)際成效，專項(xiàng)整治督查組要進(jìn)行“回頭看”再檢查，重點(diǎn)跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專項(xiàng)整治中突出問題的解決情況等。
5、總結(jié)階段（十二月中下旬）。我校專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)召開專項(xiàng)整治工作總結(jié)大會(huì)。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)和正確面對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、負(fù)責(zé)性，深刻理解此次專項(xiàng)整治工作是省委、政府努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)的重大舉措和開展“專項(xiàng)整治年”活動(dòng)的重要載體，是縣委、縣政府踐行科學(xué)發(fā)展觀穩(wěn)定的高度，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、聯(lián)校的安排部署上來(lái)，切實(shí)提高做好專項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每月召開專題會(huì)議，研究解決重點(diǎn)和難點(diǎn)文問題，認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)整治工作。要建立、細(xì)化、分解和落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，形成無(wú)縫隙的安全責(zé)任鏈條。要通過(guò)招開動(dòng)員大會(huì)和層層簽訂專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治的各項(xiàng)具體工作落實(shí)到實(shí)處。
3制定方案，按時(shí)報(bào)送。要在認(rèn)真總結(jié)以往開展專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的舉出上，結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案。方案要注重銜接性、操作性，進(jìn)一步明確各自專項(xiàng)整治的責(zé)任、內(nèi)容、重點(diǎn)和措施。要明確專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作機(jī)構(gòu)、分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，確保按時(shí)、如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
4、突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)要放在治理工作進(jìn)展情況。好“三個(gè)結(jié)合，”做到“三個(gè)進(jìn)一步”即：與國(guó)家、省、市、縣開展的“安全生產(chǎn)年、”“專項(xiàng)整治年、”“規(guī)范管理年”等活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范安全秩序，與縣委、縣政府和縣安監(jiān)（煤炭）局三個(gè)一號(hào)文件相結(jié)合，進(jìn)一步確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步提高安全工作的管理水平，
專項(xiàng)整治實(shí)施方案11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展“三城同創(chuàng)” XX縣城環(huán)境容貌整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)城市管理秩序，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，確保我縣控違拆違工作穩(wěn)步推進(jìn)，著力推進(jìn)“美麗寬城”建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定控違拆違專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)大會(huì)精神，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，按照城市網(wǎng)格化管理原則，建立健全控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類新增違法建設(shè)，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設(shè)，確保建成區(qū)規(guī)劃、建設(shè)秩序健康運(yùn)行，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。局各股室隊(duì)?wèi)?yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合控違拆違工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持依法行政的原則。堅(jiān)持依法合規(guī)，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除及接受助拆的，由人民政府依法組織XX。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。
�。ㄈ﹫�(jiān)持機(jī)關(guān)干部帶頭的原則。局機(jī)關(guān)人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、數(shù)字城管指揮中心、公布舉報(bào)電話、公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
三、拆違重點(diǎn)范圍
縣城規(guī)劃區(qū)（各社區(qū)街道辦、寬城鎮(zhèn)、龍須門鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng)）20xx年后新增的違法建筑和在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。
四、拆違工作步驟
此次控違拆違工作分為五個(gè)階段進(jìn)行
�。ㄒ唬�、宣傳發(fā)動(dòng)（從4月10日至4月20日）
做好宣傳準(zhǔn)備工作，采取出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白卡、播放錄像帶等多種形式深入宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
�。ǘ�、調(diào)查摸底（5月底前）：整合去年年底調(diào)查的.底數(shù)進(jìn)行梳理，逐戶建立檔案，根據(jù)違建位置結(jié)構(gòu)面積用途等，確定一部分重要節(jié)點(diǎn)影響規(guī)劃較嚴(yán)重的違法建設(shè)作為首批拆除對(duì)象。
�。ㄈ�、拆除違建（5月1日至6月底）對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等 方式，逐步推進(jìn)。6月底完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù)，今年年底前完成20xx年度違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
�。ㄋ模�、督查考核（4月至12月）局辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣空控違拆違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。
�。ㄎ澹�、長(zhǎng)效管控（20xx年12月起）以控為本，進(jìn)一步建立健全控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查力度，積極發(fā)揮職能作用，形成強(qiáng)大的控違拆違輿論氛圍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
控違拆違工作涉及面廣，工作量大而負(fù)責(zé)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？剡`查違領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各分隊(duì)長(zhǎng)任成員，全面負(fù)責(zé)控違拆違工作的組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)控違拆違工作的督促檢查和考評(píng)工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分隊(duì)要按照責(zé)任分工，主動(dòng)作為，及時(shí)跟進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決問題；實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)控違拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要將基層的責(zé)任明確起來(lái)，力量用起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
�。ǘ┚牟僮�，維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、無(wú)情拆違、有情操作”。也要嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正、透明，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和諧拆違、平安拆違。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳，責(zé)任追究。堅(jiān)持輿論先行，充分利用媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳控違拆違工作對(duì)建設(shè)城市的促進(jìn)作用和重大意義。在因控違拆違工作中處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守，依法合規(guī)。在控衛(wèi)拆違工作中依照法律程序，做到一案一卷，時(shí)間準(zhǔn)確，熟練掌握文書制作能力，堅(jiān)持做到執(zhí)法依法合規(guī)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案12
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展電梯安全專項(xiàng)整治，集中解決我縣部分電梯安全責(zé)任主體不明、超期不年檢和維保不到位等突出問題，促進(jìn)電梯使用管理單位進(jìn)一步落實(shí)電梯安全主體責(zé)任和安全管理措施，提高電梯安全管理水平，促進(jìn)維保單位切實(shí)完善電梯管理制度，提高電梯維護(hù)保養(yǎng)水平，確保電梯安全運(yùn)行。
二、整治范圍
全縣范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、病房電梯和貨梯。整治重點(diǎn)為居民小區(qū)、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所使用的電梯，特別是依靠當(dāng)?shù)卣�，�?lián)合相關(guān)部門共同加強(qiáng)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)電梯安全管理，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，做好電梯安全管理工作。
三、時(shí)間安排
20xx年2月5日至20xx年5月20日。
四、整治內(nèi)容
1。電梯安全使用責(zé)任主體是否落實(shí)，是否有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常管理，是否有持證的'電梯安全管理人員；
2。電梯是否及時(shí)申報(bào)年度檢驗(yàn)并檢驗(yàn)合格；
3。是否張貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說(shuō)明等安全警示標(biāo)志；
4。是否與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保合同；維保是否符合《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求，是否對(duì)電梯制動(dòng)器、超載保護(hù)裝置、各安全保護(hù)裝置等逐臺(tái)進(jìn)行檢查；日常維保記錄是否完整；
5。電梯應(yīng)急報(bào)警和緊急呼救裝置是否有效；
6。電梯故障緊急召修是否及時(shí)、到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)電梯專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局決定成立電梯專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各分局根據(jù)本方案的要求，按屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)的電梯專項(xiàng)整治工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)是遏制電梯事故的有效措施，事關(guān)百姓安危、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各分局及局有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做到組織得力，責(zé)任落實(shí)。
�。ǘ﹨f(xié)作聯(lián)動(dòng)，綜合治理。
局相關(guān)科室、各分局要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對(duì)事故隱患進(jìn)行綜合治理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的要依法查處；對(duì)難以整改的重大隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，協(xié)調(diào)相關(guān)部門綜合治理，跟蹤整改。
�。ㄈ�(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。
各分局及局有關(guān)部門要督促電梯使用、維保單位增強(qiáng)電梯安全意識(shí)，主動(dòng)查找問題，扎實(shí)抓好整改，將安全主體責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)普遍性、深層次的問題，要積極探索健全管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)格追責(zé)。
此次整治，局督查室將不定期的開展督查，確保整治不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各分局、局相關(guān)部門整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)工作不力，不按整治要求開展工作的，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，各分局每10天向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段性整治情況。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案13
為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移、馳而不息糾正“四風(fēng)”，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，決定在全局開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，成立我局“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作任務(wù)
圍繞當(dāng)前我局黨員干部隊(duì)伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、為官不為、執(zhí)法不公等八個(gè)方面突出問題開展重點(diǎn)整治。
�。ㄒ唬┻`規(guī)公款吃喝方面。1、在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒過(guò)量等問題。2、用公款在私房菜館、農(nóng)家樂等隱秘場(chǎng)所違規(guī)吃喝問題。3、用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)費(fèi)用。
�。ǘ┻`規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面。1、將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。2、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、干部個(gè)人商業(yè)險(xiǎn)和發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)等問題。
�。ㄈ┻`規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面。⒈ 不按規(guī)定報(bào)告婚喪事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。⒉
分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴等問題。⒊ 借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。⒋
將操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷或由服務(wù)管理對(duì)象及其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問題。
�。ㄋ模┻`規(guī)收送禮品禮金方面。1、索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。2、借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。3、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮品禮金問題。4、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊(cè)、提貨券代替實(shí)物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。
�。ㄎ澹﹨①�涉賭、吸毒涉毒方面。⒈ 參與“帶彩”賭博活動(dòng)，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等。⒉
與服務(wù)對(duì)象、下屬等人員賭博、利用賭博進(jìn)行利益輸送。⒊ 為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘等問題。
�。┕讲环址矫�。1、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。2、公權(quán)私用、損公肥私、假公濟(jì)私等問題。3、利用職務(wù)之便謀取私利或利用職務(wù)職權(quán)影響不按程序辦理私事等問題。4、工作時(shí)間違規(guī)辦私事造成不良影響等問題。
�。ㄆ撸楣俨粸榉矫�。1.不履行或不認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)，辦事拖沓，敷衍塞責(zé)，工作效率低下等問題。2.工作不負(fù)責(zé)任，馬虎應(yīng)付，質(zhì)量粗糙，缺乏耐心，只求過(guò)得去，工作造成不良影響等問題。3. 政令不通，欺上瞞下，搞上有政策，下有對(duì)策，工作不落實(shí)，造成不良影響等問題。
�。ò耍﹫�(zhí)法不公方面。1.特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、粗暴執(zhí)法等問題。2.執(zhí)法不透明、選擇性執(zhí)法和侵犯執(zhí)法對(duì)象合法權(quán)益等問題。3.徇私枉法、以案謀財(cái),違規(guī)辦案,玩忽職守、推諉扯皮等問題。4.以權(quán)壓法、違法干預(yù)等問題。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員（20xx年5月10日前）。5月初召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全局專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。并成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，于5月10日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室。
�。ǘ┤孀圆椋�20xx年5月11日至6月30日）。按照專項(xiàng)治理工作要求，認(rèn)真開展自查自糾。一要重點(diǎn)查找黨的十八大以來(lái)我局存在的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照專項(xiàng)治理“八個(gè)方面”突出問題的具體表現(xiàn)形式，深入查找突出問題，以問題為導(dǎo)向、以問題找差距、以問題促整改，即查即糾，立行立改。二要加強(qiáng)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)測(cè)分析。緊盯專項(xiàng)整治工作中的新情況、新問題，研究對(duì)策建議，對(duì)苗頭性、傾向性問題要“咬耳扯袖”、談話函詢，及時(shí)提醒糾正。三要加大問題線索的排查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索要按干部管理權(quán)限及時(shí)核查處理或移送，重大問題線索及時(shí)上報(bào)縣專治辦集中處置。四要及時(shí)報(bào)送自查自糾情況。自查自糾情況于6月25日前報(bào)縣專治辦。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查（20xx年7月至12月底）。1、開展督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要按照本局工作任務(wù)，在12月前至少開展一次專項(xiàng)督查，要實(shí)現(xiàn)所有單位全覆蓋，不留死角盲區(qū)、不能敷衍了事、不能走馬觀花，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于發(fā)現(xiàn)問題、勇于處理問題。專項(xiàng)督查要有記錄，發(fā)現(xiàn)的問題線索要建立臺(tái)賬。督查活動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)將督查書面報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)縣專治辦。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的`違紀(jì)違規(guī)問題線索，由局紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查處理，促成整改，整改不到位的，報(bào)縣專治辦處理。局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作，于11月10日前將總結(jié)材料報(bào)縣專治辦。針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的工作流程和監(jiān)管制度，形成有效機(jī)制，扎緊制度籠子。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要把“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實(shí)。黨組書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，黨組班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
�。ǘ┳⒅貐f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立專項(xiàng)整治工作線索排查、工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每月進(jìn)行一次問題線索清查。暢通監(jiān)督渠道，利用網(wǎng)絡(luò)等方式(舉報(bào)電話：)，引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)督。
�。ㄈ┙⒔∪贫取Ｒ皇菍�(shí)行考核機(jī)制，將專項(xiàng)整治工作開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核內(nèi)容；二是實(shí)行通報(bào)機(jī)制，局紀(jì)檢監(jiān)察室每月發(fā)一次通報(bào)，既通報(bào)曝光典型問題和案例，也通報(bào)各股所隊(duì)室專項(xiàng)整治工作開展情況。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不收斂的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問責(zé)追責(zé)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。對(duì)問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項(xiàng)整治工作不力的，嚴(yán)肅追究股所隊(duì)室負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。加大典型問題問責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案14
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段（2022年5月至2022年8月31日）。組織實(shí)施“百日行動(dòng)”，全面完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等經(jīng)營(yíng)性自建房排查。建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、落實(shí)屬地政府管理責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時(shí)限。對(duì)排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施，確保人員絕對(duì)安全。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段（2022年9月1日至2022年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，重點(diǎn)整治3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。
�。ㄈ┤媾挪檎坞A段（2023年1月1日至2023年6月30日）。對(duì)所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（2023年7月1日至2023年12月31日）。在全面排查整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實(shí)，建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、改擴(kuò)建等全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。
三、整治范圍
�。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ浚òㄔ诮ㄗ越ǚ浚貏e是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课萁ㄖ�，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
�。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
四、整治內(nèi)容
全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）等內(nèi)容。
�。ㄒ唬⿲�(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
�。ǘ⿲徟掷m(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問題；經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
�。ㄈ┱吻闆r方面。采取停止使用、停止經(jīng)營(yíng)、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設(shè)查處情況。
五、工作責(zé)任
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責(zé)任、村（社居）屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動(dòng)員部署、親自深入一線督促檢查推動(dòng)落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）實(shí)施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任�？h住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，并會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)行業(yè)自建房安全專項(xiàng)整治工作，提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治；縣教體局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、面向社會(huì)開放的公共體育場(chǎng)館、學(xué)科類和體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等房屋的'使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；縣民宗局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作；縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項(xiàng)整治的違法行為；縣司法局督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強(qiáng)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運(yùn)用法律手段統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動(dòng)；縣財(cái)政局（縣國(guó)資辦）負(fù)責(zé)保障好排查整治工作經(jīng)費(fèi)，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改，核實(shí)房屋選址安全，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進(jìn)行排查整治；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治；縣水利局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)商場(chǎng)、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作；縣文廣旅局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共文化館（站）、公共圖書館、國(guó)家A級(jí)景區(qū)等文化和旅游場(chǎng)所的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、涉疫場(chǎng)所房屋使用安全開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治，負(fù)責(zé)依法對(duì)房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促所管行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用房安全排查整治；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房，指導(dǎo)國(guó)有平臺(tái)公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治；其他有關(guān)部門（單位）要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的三臺(tái)縣自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，要在前期房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開展好自建房安全專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅(jiān)決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決兜住房屋建筑安全底線。
�。ǘ〾簩�(shí)責(zé)任，分級(jí)分類整治房屋安全隱患。建立縣級(jí)統(tǒng)籌，相關(guān)部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實(shí)的排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)力量，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實(shí)評(píng)估，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作。對(duì)既有違法建設(shè)房屋，通過(guò)完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進(jìn)行處置；對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過(guò)安全評(píng)估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級(jí)危房、危及公共安全的房屋，堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí)，要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)日常監(jiān)管�？h級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對(duì)少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強(qiáng)巡查檢查，加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí)。通過(guò)媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的，實(shí)行多部門聯(lián)合依法查處。對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。
�。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋建設(shè)管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報(bào)等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測(cè)、鑒定報(bào)告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋，實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善房屋安全保障機(jī)制。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，將房屋建筑整治工作納入本地重點(diǎn)工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對(duì)自建房專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案15
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，繼續(xù)推動(dòng)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序；
�。ǘ┤媾挪榉敲旱V山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對(duì)查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；
�。ㄈ┮婪ㄈ【喓完P(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；
�。ㄋ模┙⒎敲旱V山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制；
�。ㄎ澹┒沤^較大以上事故。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全生產(chǎn)條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)；露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
�。ㄒ唬┩L(fēng)系統(tǒng)
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器；
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求；
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
�。ǘ┨嵘\(yùn)輸系統(tǒng)
1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求；
2、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)；
4、嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效；
5、斜井提升和放礦車時(shí)，井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留，井筒內(nèi)不得有人員行走；
6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
�。ㄈ╉敯骞芾�
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的`礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè)；
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
�。ㄋ模┞短斓V山
1、有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階（分層）開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；
3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；
4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
7、加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地（廠區(qū)）、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。
四、具體實(shí)施方案
本次專項(xiàng)整治采取宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗(yàn)收、市安監(jiān)局抽查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行，12月底前結(jié)束。
第一階段：宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和重點(diǎn)，作出具體要求和時(shí)間安排，并組織非煤礦山負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握專項(xiàng)整治任務(wù)要求，各縣區(qū)具體實(shí)施方案于4月20日前報(bào)市安監(jiān)局一科。
第二階段：企業(yè)自查和整改階段，7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束，并將自查情況報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局；對(duì)查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，整改工作必須在7月底前結(jié)束，并寫出報(bào)告，報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局驗(yàn)收。
第三階段：縣區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收階段，9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真對(duì)企業(yè)自查和整改情況進(jìn)行復(fù)查，指導(dǎo)和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治，隨時(shí)跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并在9月底前組織對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后，寫出專題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)市安監(jiān)局非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室。
第四階段：市安監(jiān)局督查、抽查、驗(yàn)收階段，10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)方玉明，副組長(zhǎng)師尚佳，成員李東洋、楊立志、羅本剛，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科，由楊立志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項(xiàng)整治期間，辦公室適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，并在11月份組織對(duì)各縣區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收，寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省安監(jiān)局，同時(shí)做好省局對(duì)我市非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實(shí)施方案，要將整治目標(biāo)分解到非煤礦山企業(yè)；各非煤礦山企業(yè)制定的整改實(shí)施方案，要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達(dá)完畢，提請(qǐng)政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報(bào)完畢。
�。ㄋ模⿸炫贫睫k，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
�。┹浾摫O(jiān)督，信息反饋。各縣區(qū)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為。市安監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真，工作流于形式的縣區(qū)予以通報(bào)。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)本縣區(qū)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，向市安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
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