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試點示范實施方案優(yōu)秀

時間:2022-11-12 09:10:18 工作方案 我要投稿
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試點示范實施方案優(yōu)秀

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家整理的試點示范實施方案優(yōu)秀,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

試點示范實施方案優(yōu)秀

試點示范實施方案優(yōu)秀1

  為貫徹落實《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運(yùn)〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運(yùn)人試點工作,市無車承運(yùn)人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進(jìn),特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實國家和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快無車承運(yùn)物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點為載體,圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面,探索完善適應(yīng)我市無車承運(yùn)物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運(yùn)物流業(yè)的集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——市場引領(lǐng),問題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運(yùn)物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運(yùn)人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運(yùn)物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運(yùn)人的行業(yè)管理制度,破解無車承運(yùn)人發(fā)展的制度障礙。

  ——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進(jìn)無車承運(yùn)人試點工作的新精神、新要求;加強(qiáng)與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。

  ——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進(jìn)無車承運(yùn)人的規(guī)范有序發(fā)展。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運(yùn)營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強(qiáng)的無車承運(yùn)人,為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運(yùn)輸保障。具體體現(xiàn)在:

  物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運(yùn)輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運(yùn)人,引導(dǎo)和促進(jìn)貨運(yùn)物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。

  科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運(yùn)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應(yīng)用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運(yùn)營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范全市貨運(yùn)市場主體經(jīng)營行為,為無車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。

  二、試點企業(yè)應(yīng)具備的條件

  (一)企業(yè)基本條件

  1、在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;

  2、實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;

  3、有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

  4、有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  5、信用狀況良好,無不良記錄。

 。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求

  1、已建具有無車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營運(yùn)6個月以上;

  2、服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或ICP備案號;

  3、具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>

  4、平臺至少具有以下功能:

 。1)面向社會的實際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能;

 。2)對實際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;

  (3)為托運(yùn)人和實際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能;

  (4)對交易過程、車輛運(yùn)行過程實行透明化動態(tài)管理功能;

 。5)對實際承運(yùn)人進(jìn)行信用評價、投訴處理的信用管理功能;

  (6)歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;

  (7)其他功能。

  5、具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;

  6、有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施;

  7、平臺數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。

 。ㄈ┵Y源整合能力條件

  1、具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運(yùn)車輛整合能力,有穩(wěn)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規(guī)模的實際承運(yùn)車輛,運(yùn)輸組織集約化、規(guī);潭容^高;

  2、有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運(yùn)力資源的比例不低于50%。

 。ㄋ模╋L(fēng)險承擔(dān)能力條件

  1、具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任,建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同文本;

  2、保險等方式的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制健全,且具有相應(yīng)的賠付能力。

 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件

  三、試點項目申請、審核及驗收程序

  (一)項目承擔(dān)企業(yè)(單位)申報試點項目,應(yīng)根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運(yùn)輸管理處申報材料。申報材料包括:

  1、《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)申報表》;

  2、《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》;

  3、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;

  4、銀行開具的資信證明;

  5、保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運(yùn)營能力的辦公場所的證明;

  6、財務(wù)審計報告;

  7、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號;

  8、與托運(yùn)人和實際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本;

  9、經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;

  10、利用平臺開展無車承運(yùn)業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明;

  11、申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機(jī)構(gòu)合作的證明材料);

  12、申報企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度;

  13、能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)的相關(guān)材料;

  14、申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函;

  15、申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號及獲得的專利獎項;

  16、無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。

  以上申報材料一式5份,復(fù)印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。

  (二)天津市道路運(yùn)輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評價,審核認(rèn)定試點項目,并報送交通運(yùn)輸部備案。

 。ㄈ┰圏c企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運(yùn)經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的,依法嚴(yán)肅處置:

  1、試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的;

  2、試點企業(yè)應(yīng)每3個月向天津市道路運(yùn)輸管理處提交試點進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;

  3、試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;

  4、試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;

  5、試點工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的.實施方案計劃嚴(yán)重不符的。

  (四)試點期結(jié)束,市交通運(yùn)輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運(yùn)人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結(jié)果報交通運(yùn)輸部。

  四、試點組織及實施安排

 。ㄒ唬﹩与A段(20xx年11月至12月)

  申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運(yùn)人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運(yùn)輸管理處組織召開無車承運(yùn)人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運(yùn)輸管理處初審,后上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運(yùn)輸部。

 。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年12月至20xx年11月)

  試點企業(yè)確定后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)(無車承運(yùn)),有效期為1年?偣疽讶〉脽o車承運(yùn)人試點經(jīng)營許可證,在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行備案。

  試點企業(yè)按照試點實施方案認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營新模式,完成試點方案確定的工作目標(biāo),切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年12月)

  各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運(yùn)輸管理處匯總,上報天津市交通運(yùn)輸委員會,天津市交通運(yùn)輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運(yùn)輸部。

  五、試點企業(yè)評定程序

  第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序,結(jié)合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運(yùn)輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

  第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運(yùn)輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運(yùn)輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進(jìn)入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。

  第三階段:專家評審。天津市交通運(yùn)輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運(yùn)試點。

  第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運(yùn)人試點工作方案上報交通運(yùn)輸部。

  六、相關(guān)保障措施

 。ㄒ唬┡嘤(xùn)宣貫,統(tǒng)籌安排。天津市交通運(yùn)輸委員會負(fù)責(zé)無車承運(yùn)人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)實施工作。通過組織召開無車承運(yùn)人培訓(xùn)會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運(yùn)人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運(yùn)人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進(jìn)。

 。ǘ┭芯空,營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運(yùn)人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用國家出臺的政策,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化無車承運(yùn)人信用建設(shè)體系,努力營造有序、誠信的貨運(yùn)環(huán)境。研究制定無車承運(yùn)人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強(qiáng)對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應(yīng)的保險體系,切實改善市場秩序。

 。ㄈ└櫠綄(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管。無車承運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識到試點工作中的風(fēng)險,在試點工作的開展過程中加強(qiáng)對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運(yùn)行監(jiān)測,促進(jìn)信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進(jìn)實施期無車承運(yùn)的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點退出機(jī)制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。

 。ㄋ模┑湫褪痉叮偨Y(jié)推廣。鼓勵無車承運(yùn)試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運(yùn)試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化總結(jié)推廣,樹立無車承運(yùn)物流的典范,帶動全市無車承運(yùn)物流健康發(fā)展。

試點示范實施方案優(yōu)秀2

  為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,切實加快推進(jìn)我區(qū)教育信息化工作,全面提高我區(qū)教育信息資源的應(yīng)用水平和效益,根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神,為了保證建設(shè)項目如期實施,特制定本實施方案。

  一、概述

  1、項目名稱:縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通”建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新

  2、基本情況:大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖,歷來被稱為湖南省邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū),是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個辦事處,總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校20所,在職教師650人,在籍學(xué)生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴(yán)重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件,經(jīng)歷20xx-20xx年三年幫扶共建與20xx-20xx年的合格學(xué)校建設(shè),我區(qū)教學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)有多媒體教室20個,計算機(jī)教室20個,鎮(zhèn)中學(xué)以上學(xué)校接入了8M光纖,其他村小接入了4M寬帶,實現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個教學(xué)班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱,教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng),全區(qū)20所學(xué)校全部接入1000M光纖,實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,全面完成其余“班班通”150個教室的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)并實施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)“人人通”,提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力,解決我區(qū)教育資源不均衡的問題,創(chuàng)新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式,提高教學(xué)質(zhì)量。

  3、指導(dǎo)思想:以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-20xx年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南,堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)實踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題,提高全區(qū)教育信息化整體水平,促進(jìn)教育管理向智能化轉(zhuǎn)型,為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ),提升大通湖區(qū)整體形象。

  4、工作目標(biāo)及期限:落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù),利用3年時間,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動”的教育信息化推進(jìn)機(jī)制,初步建立“機(jī)制健全、設(shè)施完備、資源充足、應(yīng)用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機(jī)制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計劃兩年完成,然后在全區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,加強(qiáng)教育信息化與教育教學(xué)深度融合,積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用,真正讓信息技術(shù)對教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響,促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  5、經(jīng)費(fèi)來源:堅持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機(jī)制。其中,每年年初預(yù)算時,按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),實行專戶專賬管理。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬⿲拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通

  1、建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心),在大通湖區(qū)社會發(fā)展局建設(shè)中心機(jī)房,該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻會議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機(jī)房為核心,接入互聯(lián)網(wǎng),光纖連接全區(qū)20所學(xué)校,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學(xué)校均達(dá)1000M光纖進(jìn)校,1000M到班,真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學(xué)校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數(shù)字化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。

  2、規(guī)范推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8M光纖,其他小學(xué)接入4M寬帶,無法滿足辦公與教學(xué)需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口,1000M光纖入室,建設(shè)完善的校園局域網(wǎng),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)建設(shè),各校全部設(shè)置主控室,配備專業(yè)路由器、交換機(jī)和服務(wù)器,統(tǒng)一機(jī)柜,統(tǒng)一標(biāo)識;網(wǎng)線布設(shè)到班級、備課室,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個教學(xué)及辦公場所,能滿足教學(xué)辦公需要。到20xx年止,積極創(chuàng)造條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應(yīng)用平臺,提高校園網(wǎng)使用效益。

  3、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年,區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個教學(xué)班實現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”,鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報告廳,全區(qū)各學(xué)校均也有計算機(jī)教室,20xx年,全區(qū)中小學(xué)實現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬帶,區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學(xué)校建立公共資源管理平臺。

  (二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”

  要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂,實現(xiàn)中小學(xué)校班班都配有以計算機(jī)或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機(jī)為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動教學(xué)等功能,全區(qū)各學(xué)校全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。

  在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接,數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源,開展基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用教學(xué)研討活動。在“班班通”工程建設(shè)中,首先要升級學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式,全部以局中心機(jī)房拖出的1000M光纖進(jìn)校,為學(xué)校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次,要建設(shè)學(xué);A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實現(xiàn)學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng),初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺,鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校完成校本資源庫框架設(shè)計和管理平臺部署,并對現(xiàn)有教育教學(xué)資源(含光盤資源)進(jìn)行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務(wù)平臺,探索運(yùn)用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。

  20xx年初,建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺,完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò)課程,能滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。

 。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”

  完成實名制網(wǎng)絡(luò)師生學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵教師和學(xué)生擁有個人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的教育新模式,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

  1、推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動。加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度,加快普及專職教研員、培訓(xùn)教師和名師骨干引領(lǐng)的`網(wǎng)絡(luò)研修活動,遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實名注冊并開展研修活動的人數(shù)20xx年底達(dá)到100%。

  2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。充分利用計算機(jī)室和信息技術(shù)優(yōu)勢,20xx年實現(xiàn)100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)空間,20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè),形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)的教育方式改革,提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。

 。ㄋ模┙處熽犖榻ㄔO(shè)

  1、教師隊伍建設(shè)。加大對教師信息技術(shù)管理及應(yīng)用能力的培訓(xùn)。根據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓(xùn)基地和主講教師培訓(xùn)隊伍,多形式、多渠道、多層次針對不同應(yīng)用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時開展培訓(xùn)。使全體教師會應(yīng)用信息化設(shè)備,數(shù)字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間,達(dá)到想用、會用、活用。

  2、建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類學(xué)校信息化教育機(jī)構(gòu)和工作隊伍,保障教育信息化工作落實。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學(xué)成立信息化中心,其負(fù)責(zé)人相當(dāng)于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應(yīng)至少配備專職電教維護(hù)人員1人,12個班以上規(guī)模的學(xué)校按每增加12個班增配1人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負(fù)責(zé)應(yīng)用研究指導(dǎo)和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓(xùn),重視新媒體新技術(shù)研究,建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊伍,提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。

  3、提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應(yīng)用為重點,采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù),更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究,探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機(jī)制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動,逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底,中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達(dá)100%,教師參與面達(dá)90%,課時覆蓋率達(dá)60%。

  三、具體措施

 。ㄒ唬┓e極推進(jìn)多媒體設(shè)備進(jìn)課堂

  實現(xiàn)中小學(xué)校每個普通教室都配有以計算機(jī)、交互式電子白板、教學(xué)一體機(jī)等為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計算機(jī)教室、多功能報告廳、學(xué)科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室,能滿足相關(guān)教學(xué)活動的需要。

 。ǘ┐罅μ岣呓處熃逃夹g(shù)能力

  加快實施教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),通過在線教學(xué)服務(wù)平臺,促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校能利用公共信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù);100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動,提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實施“下鄉(xiāng)進(jìn)校”中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。

  (三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺

  充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng),逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺,以及具有資源交換、精品課程、遠(yuǎn)程教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和考試評估等功能的在線教學(xué)服務(wù)平臺,建成有一定影響的教育電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息資源整合、開發(fā)和利用

  按照“分類建設(shè)、分布存儲、共建共享”的原則,加快建設(shè)學(xué)校、縣市教育信息資源庫,建立完善的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊;二是各學(xué)校對教師開發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理,創(chuàng)建校本資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念,通過教育社區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學(xué)、互通、互動的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)“湖南省教育信息化試點校”的創(chuàng)建工作

  20xx年,創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點校”。進(jìn)一步加強(qiáng)對教育信息化試點校的管理,加強(qiáng)對河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》試點工作的指導(dǎo),真正發(fā)揮試點校的示范帶動功能。

 。┍U蠈W(xué)生信息素養(yǎng)的評價與提升

  全面普及信息技術(shù)教育,以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材,建立學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力考試制度,大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用意識和能力。提高師生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)師生運(yùn)用信息技術(shù)解決學(xué)習(xí)和生活中的實際問題。

  四、進(jìn)度安排

  按照“點上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則,用2年時間,分三個階段推進(jìn)上述重點工作。

 。ㄒ)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)

  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神,研究制定、完善我區(qū)加快推進(jìn)教育信息化改革實施方案,召開全區(qū)教育信息化工作會議,各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心,由各鎮(zhèn)中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長、抓教學(xué)的副校長、教導(dǎo)主任為領(lǐng)導(dǎo)組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況,并上報區(qū)教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設(shè)實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 。ǘ)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)

  全面啟動方案中的所有項目,重點實施管理體制改革及基本建設(shè)項目,使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新,在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達(dá)到我省教育信息化建設(shè)目標(biāo)。

 。ㄈ)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)

  進(jìn)一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè),重點抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用、教育科研、技術(shù)支持、運(yùn)行維護(hù)等方面工作。同時,對我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),對我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

  組長:陳鐵軍(副區(qū)長)

  副組長:易永恒(社會發(fā)展局局長)

  成員:袁伏良(區(qū)計劃財政局局長)

  莫新輝(社會發(fā)展局常務(wù)副局長)

  伍年春(社會發(fā)展局教育副局長)

  徐美軍(局信息辦主任)

  肖清林(局項目辦主任)

  溫靜(局教育核算中心)

  肖宇庭(局電教儀器裝備主任)

  戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點設(shè)區(qū)社會發(fā)展局,日常工作由局信息化辦負(fù)責(zé)。

 。ǘ┟鞔_工作職責(zé)

  要在健全組織機(jī)構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由社會發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實施,并制定相關(guān)責(zé)任制度,做到明確職責(zé),分工合理,確保全區(qū)教育信息化改革試點工作有序開展。

 。ㄈ┙⒎(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機(jī)制

  按照“政府主導(dǎo)、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則,切實保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財政支持,二是各學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi),并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專項資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護(hù)及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓(xùn)投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式,拓寬教育信息化經(jīng)費(fèi)籌措渠道和項目建設(shè)空間。

  (四)建立實驗基地,發(fā)揮輻射功能

  依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點學(xué)校為契機(jī),在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機(jī)制探索的試點學(xué)校,開展《以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》的實踐探索,大力開展教育信息化的實驗研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗,并進(jìn)一步發(fā)揮試點學(xué)校的示范輻射功能。

 。ㄎ澹┙⑴嘤(xùn)制度,強(qiáng)化全員培訓(xùn)

  完善按公用經(jīng)費(fèi)的5%建立培訓(xùn)專戶的預(yù)算體制,其中25%專款用于教育技術(shù)能力的培訓(xùn),確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)三年規(guī)劃,建立健全全區(qū)教師的全員培訓(xùn)制度,按照“分級、分層、分步”的原則,采用區(qū)、校兩級聯(lián)動的培訓(xùn)模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進(jìn)校培訓(xùn)、多媒體“班班通”教學(xué)培訓(xùn)、參加省多媒體教育軟件制作培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對全區(qū)中小學(xué)校長、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開展培訓(xùn)工作。

 。⿵(qiáng)化督導(dǎo)評估,建立獎懲機(jī)制

  制定全區(qū)學(xué)校信息化評估細(xì)則,把學(xué)校信息化建設(shè)納入全區(qū)學(xué)?己、教師績效考核、教育督導(dǎo)內(nèi)容。建立和完善獎懲機(jī)制,每年定期召開全市教育信息化工作會議,對在教育信息化改革試點工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校及個人給予表彰獎勵,反之要追究領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

  六、社會經(jīng)濟(jì)效益分析

  項目實施以后,區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。

  1、有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項目實施以后,隨著教育管理信息化的有序推進(jìn),教學(xué)管理改革得到有力支撐,城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,有效整合、共享全區(qū)中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,實現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化,整體提高全區(qū)的教學(xué)質(zhì)量;降低全區(qū)學(xué)校管理成本,促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。

  2、廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計算機(jī)的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學(xué)資源庫,為教師備課、學(xué)習(xí)、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。

  3、網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報告和工作會議得以實現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習(xí)的意識和能力,積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動;能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。

  4、課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計,能利用信息技術(shù)對教學(xué)資源、教學(xué)活動、教學(xué)過程進(jìn)行有效管理,能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺開展課堂教學(xué)。

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