扶貧宣傳工作方案

　　一、工作目標(biāo)

　　以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署，聚焦“六個精準(zhǔn)”總體要求，充分運(yùn)用各種有效方式和載體，全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的成就，生動報道各部門各單位精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、振奮精神、堅定脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　（一）深入宣傳省委、省政府和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和開發(fā)扶貧政策等具體措施。省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記駐村幫扶的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn)，著重報道整村推進(jìn)項目的培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)公共服務(wù)等幫扶措施，重點(diǎn)報道我市進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作（2016—2017年）行動方案落實(shí)情況。

　�。ǘ�）挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“文昌特色”，以先進(jìn)典型引路，宣傳一批脫貧攻堅一線的好典型、好經(jīng)驗、好措施。大力宣傳我市一批干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡。宣傳各鎮(zhèn)村特別是5個貧困行政村整體脫貧的工作方式方法。宣傳一批自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的脫貧先進(jìn)典型和積極進(jìn)行社會幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的模范人物。堅持扶貧先扶志，傳播“脫貧光榮、致富光榮”的積極理念，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中，引導(dǎo)貧困群眾擺脫“等靠要”思想，營造堅決“摘窮帽、拔窮根”的社會氛圍，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　三、宣傳安排

　�。ㄒ唬╅_展市孔子學(xué)堂扶貧講座活動，在各整體脫貧村開展一場“扶貧先扶志”講座。幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。進(jìn)一步激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，提振脫貧信心和勇氣。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市孔子學(xué)堂、各相關(guān)鎮(zhèn)場）

　�。ǘ�）開展“學(xué)習(xí)道德楷模，助力扶貧脫貧”宣傳活動。組織撰寫2016年全市孝善楷模的先進(jìn)事跡，組織孔子學(xué)堂宣講團(tuán)深入基層進(jìn)行宣講，宣傳推廣孝敬父母的好媳婦、好子女，家庭和睦的好家長，關(guān)愛互助的好鄉(xiāng)賢、好鄰居等光榮事跡。各鎮(zhèn)場要建立專門的道德楷模光榮榜，積極主動利用宣傳欄和文化室宣傳道德楷模事跡，通過道德楷模帶動社會正氣，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族家庭和睦的傳統(tǒng)美德，為精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：各單位、各鎮(zhèn)場、市孔子學(xué)堂）

　�。ㄈ�）開展10月17日“扶貧日”系列宣傳活動。10月17日“扶貧日”，各鎮(zhèn)場要在主要鎮(zhèn)場開展專門的扶貧政策宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)的基層干部、機(jī)關(guān)扶貧點(diǎn)干部要深入到扶貧戶家把相關(guān)政策宣傳到位，重點(diǎn)宣傳中央、省市下發(fā)的扶貧政策。媒體要在“扶貧日”前后集中報道一批我市脫貧攻堅工作中的典型人物和事跡。村委會要利用村級廣播進(jìn)行專門的廣播宣傳，播放扶貧政策和宣傳稿件，形成扶貧政策和先進(jìn)典型宣傳常態(tài)。

　�。ㄋ模╅_展文藝下鄉(xiāng)宣傳。以“扶貧先扶志”，“致富不能等靠要”等新村規(guī)民約、民風(fēng)民俗為宣傳重點(diǎn)，組織編排優(yōu)秀瓊劇劇目在各鎮(zhèn)場巡演；組織編排精準(zhǔn)扶貧瓊劇小片段，在送戲下鄉(xiāng)瓊劇開演前進(jìn)行表演；制作精準(zhǔn)扶貧宣傳短片，在優(yōu)秀電影下鄉(xiāng)展映前播放一段扶貧宣傳短片，深入基層營造共同幫貧脫貧的良好氛圍。（牽頭單位：市旅文委，責(zé)任單位：市扶貧辦、文昌市瓊劇團(tuán)、各鎮(zhèn)場）

　�。ㄎ澹┙M織電影《新青春之歌》走進(jìn)全市20個鎮(zhèn)（場）和村委會進(jìn)行展映。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)鸚哥嶺青年團(tuán)隊扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神。以鸚哥嶺青年團(tuán)隊的精神鼓舞全市干群發(fā)揮愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅戰(zhàn)。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市旅文委、各鎮(zhèn)場）

　　（六）開展全市“帶領(lǐng)群眾脫貧致富能手”評選活動。以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨，評選在我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等），領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化項目，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富成效顯著的農(nóng)民致富能手。宣傳鼓勵村干部、致富能人、農(nóng)村大戶大膽創(chuàng)新，帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣致富技術(shù)，利用電商平臺脫貧，為貧困群眾提供各種有效的幫助，把一家一戶、短平快的特色種養(yǎng)殖與特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，帶動貧困戶脫貧。（牽頭單位：市扶貧辦、市文明辦，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場）

　　（七）開展“先進(jìn)典型引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧”評選活動。按照“扶貧工作先進(jìn)典型引領(lǐng)”的宣傳思路，評選出一批“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)”幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等難點(diǎn)問題，在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入中涌現(xiàn)出的扶貧干部先進(jìn)模范，發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用，重點(diǎn)宣傳“駐村第一書記”先進(jìn)典型。鼓勵廣大干部充分發(fā)揮單位（行業(yè)）優(yōu)勢，積極幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

　�。ò耍�專題宣傳。文昌廣播電視臺、《僑鄉(xiāng)文昌》報、市政府的網(wǎng)站要豐富“扶貧攻堅，你我同行”、“扶貧在攻堅”、“打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”等專題報道的內(nèi)容，在強(qiáng)化欄目新聞報道的同時，通過設(shè)置扶貧專欄和轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載中央、省媒體的扶貧欄目內(nèi)容，采取政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全市干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖；要傳播“脫貧光榮”觀念，在擺脫“等靠要”思想方面發(fā)揮作用，大力宣傳在扶貧、脫貧工作中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡；電視和廣播的扶貧專欄要充分體現(xiàn)“接地氣”的優(yōu)勢，分別采用普通話和海南方言兩個版本播出。

　�。ň牛┟襟w宣傳。廣泛聯(lián)系各方媒體，開展媒體記者走基層，看文昌精準(zhǔn)扶貧奔小康活動，策劃組織海南省電視臺、《海南日報》、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主要媒體、網(wǎng)絡(luò)大V等到取得較好成效的脫貧村采風(fēng)，宣傳推廣脫貧的工作經(jīng)驗，推出系列報道，形成媒體宣傳合力。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市扶貧辦、各鎮(zhèn)場）

　�。ㄊ�）社會宣傳。各單位要充分利用現(xiàn)有的單位宣傳欄、公告欄、單位圍墻、戶外廣告宣傳牌、路燈旗廣告、建筑圍欄、LED屏、宣傳車、橫幅等宣傳工具，在市區(qū)中心主要街道、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居委會、社區(qū)等工作場所及公共場所，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。各鎮(zhèn)場要積極營造精準(zhǔn)扶貧的宣傳氛圍，要啟動宣傳車宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)場及所屬部門的辦公場所、政務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、宣傳文化站、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、學(xué)校、工廠及其它公共場所，都要有專門的扶貧宣傳內(nèi)容不少于3處。鎮(zhèn)墟中心位置，在按規(guī)定進(jìn)行核心價值觀宣傳的同時，拿出一定面積宣傳精準(zhǔn)扶貧，在每個鎮(zhèn)場區(qū)主要街道拉橫幅、貼標(biāo)語、架設(shè)宣傳牌的宣傳不少于10條（處）。農(nóng)村、農(nóng)場是戶外宣傳的重點(diǎn)，每個行政村的村委會辦公室、村文化室、村民集中活動中心等地點(diǎn)都要采用橫幅、光榮榜等方式進(jìn)行宣傳，不少于3條（處）。各村民小組至少要有3條以上宣傳橫幅，貧困戶較多的村，宣傳橫幅不少于5條。在鄉(xiāng)村公路特別是貧困戶較多的道路兩側(cè)，要充分利用廣告牌進(jìn)行宣傳及建筑物墻體粉刷扶貧標(biāo)語口號，平均每10公里不少于2處。（牽頭單位：市委宣傳部、市住規(guī)建局，責(zé)任單位：各相關(guān)單位、鎮(zhèn)場）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┦形�宣傳部。做好全市精準(zhǔn)扶貧宣傳報道的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，切實(shí)形成全市上下扶貧宣傳一盤棋的思想，引導(dǎo)監(jiān)督各方做好扶貧宣傳氛圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和管控，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。

　　（二）市各新聞單位。文昌廣播電視臺、文昌報社、市政府的網(wǎng)站，一是豐富已開設(shè)專欄的節(jié)目內(nèi)容，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播出扶貧新聞在6條以上。二是積極與省電視臺、《海南日報》等主流媒體對接，宣傳我市在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。三是發(fā)揮好微信公眾號“文昌發(fā)布”的作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。

　�。ㄈ�）市扶貧辦。一是做好政策共享和信息收集反饋工作。要及時解讀說明相關(guān)扶貧政策并組織發(fā)放給各幫扶單位和各鎮(zhèn)場，并對各幫扶部門單位和各鎮(zhèn)場的亮點(diǎn)工作信息進(jìn)行收集梳理，反饋上報。二是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線（文城城區(qū)東西主干道）制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。三是制作專門的扶貧專題宣傳片，綜合展示我市精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗，介紹典型事跡，宣傳典型人物。

　�。ㄋ模�幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準(zhǔn)確地將省、市精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。

　　（五）各鎮(zhèn)場黨委、政府。各鎮(zhèn)場要根據(jù)省、市精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，做好轄區(qū)的宣傳氛圍營造工作，在基層政府便民服務(wù)窗口、公園文化廣場、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）公示欄等人群聚集的地點(diǎn)，組織開展有針對性的扶貧開發(fā)政策宣傳活動。組建專門的宣傳隊伍及時將相關(guān)扶貧政策宣傳到村社、到農(nóng)戶家里，做好市各幫扶部門單位的扶貧對接工作，積極為媒體提供報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法、先進(jìn)典型人物事跡以及取得的成效。

　　（六）強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要重視精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作，按照方案的要求積極主動營造相關(guān)氛圍，在10月16日前要落實(shí)完成好方案安排的宣傳任務(wù)。市委宣傳部和市扶貧辦將聯(lián)合組成監(jiān)督檢查工作組，督查工作落實(shí)情況，對未能積極主動按時落實(shí)的單位，將予以通報批評。

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