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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案：
防汛抗旱工作事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，既是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，為立足于防大汛，抗大旱，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失，確保我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)制定2016年防汛抗旱工作計(jì)劃。
今年全鄉(xiāng)防汛抗旱總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作”和“局部服從整體”的原則，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)開展防汛抗旱工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、任務(wù)要求。
(一)防汛方面。
1、防洪工作以人為本，以保障人民生命安全為首要任務(wù)，確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。
2、切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制，責(zé)任到人，措施能操作。
3、防汛值班堅(jiān)持24小時(shí)值班制，不脫崗，不發(fā)生人為任何事故。
4、防汛安全檢查工作需在汛期前進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)要及時(shí)處理和上報(bào)，同時(shí)在暴雨、高潮期間，全面加強(qiáng)防汛安全檢查，不出險(xiǎn)、不出事故。更要抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)處理，汛期來(lái)不及處理的應(yīng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施
5、在汛期前需做好防汛各類預(yù)案的準(zhǔn)備與落實(shí)，出現(xiàn)緊急警報(bào)與險(xiǎn)情，啟動(dòng)預(yù)案，指揮系統(tǒng)正常，各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作有條不紊。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，有預(yù)案、有對(duì)策措施、能落實(shí)，力保工程安全。遇突發(fā)事件，有應(yīng)急預(yù)案，能迅速有效地應(yīng)對(duì)，把災(zāi)害減輕至最低程度，并有防止生衍生災(zāi)害的對(duì)策和措施。
6、發(fā)生災(zāi)情時(shí)，及時(shí)收集信息和上報(bào)工作，做到傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，處置無(wú)誤。
7、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)日常檢查，確保無(wú)重大事故發(fā)生。
8、當(dāng)遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水時(shí)，確保我鄉(xiāng)境內(nèi)各個(gè)村莊安全、不危及222國(guó)道、村的重點(diǎn)山塘水庫(kù)不垮壩。當(dāng)發(fā)生低于有記錄以來(lái)最大洪水時(shí)，確保村所在地和交通干線等各類重要設(shè)施不受淹;當(dāng)發(fā)生超過(guò)有記錄以來(lái)最大洪水時(shí)，力保村所在地和交通干線等各類重要設(shè)施不受淹;對(duì)無(wú)防洪保護(hù)工程或尚未形成防護(hù)保護(hù)圈的，有嚴(yán)密可行的撤退轉(zhuǎn)移措施。同時(shí)確保不發(fā)生大面積內(nèi)澇。
9、落實(shí)防洪安全責(zé)任和安全度汛措施，確保上下游村民及工程安全;確保工程安全度汛。
10、落實(shí)區(qū)水利局有關(guān)文件精神，按照文件要求做好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全
(二)除澇方面
認(rèn)真檢修涵閘，鞏固和提高除澇標(biāo)準(zhǔn)，要確保農(nóng)田農(nóng)作物不受澇。
(三)抗旱方面。
抓好蓄水和水源調(diào)度，確保全鄉(xiāng)水稻灌溉用水，如遇特大旱情，要利用現(xiàn)有設(shè)施適時(shí)提水灌溉，確保農(nóng)業(yè)人口不受旱。
二、保障措施
(一)深入一線，調(diào)查研究，摸清情況。
深入各村，開展調(diào)查研究，深刻吸取我鄉(xiāng)2016年“7.25”，2016年“5.11”“6.10”山洪地質(zhì)災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握防汛一線的情況，安排全鄉(xiāng)防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)措施，全力以赴做好工作，同時(shí)完善“鄉(xiāng)-村-組”三級(jí)防汛工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)防汛值班提高認(rèn)識(shí)，立足抗災(zāi)保平安。各級(jí)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，廣泛宣傳動(dòng)員，按照新時(shí)期防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，除澇防洪并重，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，保障防洪和供水安全，從思想上、組織上、物資上做好充分準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)各界力量，以迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。認(rèn)真落實(shí)防汛值班制，督促各防汛任務(wù)單位做到24小時(shí)值班，值班責(zé)任到崗、到位、到人，做到不擅自離崗、不脫崗。鄉(xiāng)防部加強(qiáng)防汛值班責(zé)任制檢查，崗位責(zé)任抽查。在臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮期間各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防汛值班崗位檢查，深入一線檢查，對(duì)出現(xiàn)的情況與問(wèn)題及時(shí)處理，確保值班崗位責(zé)任制到人同時(shí)按照防汛預(yù)案做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)防御措施，信息傳遞，上通下達(dá)，實(shí)行重大事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)告制度，落實(shí)災(zāi)情、損失等情況及時(shí)反饋制度。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我鄉(xiāng)要繼續(xù)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，并與各村、重點(diǎn)山塘水庫(kù)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，指揮到位，劃片包干，插牌立界，責(zé)任到人，同時(shí)組織好搶險(xiǎn)隊(duì)，籌集防汛器材，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具，并根據(jù)汛情待命土堤，確保關(guān)鍵時(shí)刻“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
(四)協(xié)調(diào)合作，做好防汛抗旱工作。
我鄉(xiāng)、村、組各有關(guān)部門要立足本職，密切配合，通力協(xié)作，積極為防汛抗旱工作搞好服務(wù)，水利站要當(dāng)好參謀，掌握好水情、工情，及時(shí)提出防范和搶險(xiǎn)措施，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心要做好抗災(zāi)奪豐收的技術(shù)指導(dǎo)工作，安檢站要保證防汛抗旱的物資器材暢通無(wú)阻，要做好通信設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作,民政、勞保、財(cái)務(wù)、司法等站所要及時(shí)做好遷安救災(zāi)工作，衛(wèi)生院要做好防疫和醫(yī)療工作，派出所要負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和社會(huì)治安工作，其他部門都要圍繞防汛抗旱搞好服務(wù)，進(jìn)入主汛期后，要組織民兵預(yù)備役做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
(五)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。
防汛抗旱工作必須紀(jì)律嚴(yán)明，確保政令暢通，做好這一工作，對(duì)全鄉(xiāng)上下都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，必須嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，層層建立防汛抗旱責(zé)任制，對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，積極防守，采取果斷應(yīng)急措施，處理險(xiǎn)情做出貢獻(xiàn)者，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守，工作不力，造成重大損失的，要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案：
為認(rèn)真做好20XX年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責(zé)任重于泰山”的防汛意識(shí)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，特制訂以下實(shí)施方案：
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設(shè)機(jī)構(gòu)：
1、指揮部人員：
政委：周澤道
指揮長(zhǎng)：徐遠(yuǎn)光
副政委：郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長(zhǎng)：蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運(yùn)
梁修存、褚世中
指揮：蘇成義、許紹見、李譚
2、指揮部下設(shè)：
(1)值班組：
組長(zhǎng)：褚世中
成員：趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點(diǎn)：①防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)值班地點(diǎn)：鎮(zhèn)黨政辦。負(fù)責(zé)人：褚世中。
�、跍y(cè)報(bào)汛、雨、水災(zāi)情況及旱情值班地點(diǎn)：鎮(zhèn)水利水保站。負(fù)責(zé)人：蘇成義。
(2)后勤組：
組長(zhǎng)：陳新和
成員：許紹見、李吉?jiǎng)�、邵必發(fā)
(3)治安保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：李譚
成員：呂文武、洪應(yīng)好、潘龍
(4)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：梁修存
副隊(duì)長(zhǎng)：彭松、、金成俊
梁修存同志及鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)從有關(guān)丘崗村抽調(diào)60名基干民兵組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，并編分為若干個(gè)戰(zhàn)斗小組(確定好組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))，聽候待命，并制定好本部防汛預(yù)案。
二、要求：
1、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各村各單位都要采取不同形式，深入宣傳、教育發(fā)動(dòng)廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務(wù)重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫(kù)和較大當(dāng)家塘的村，同樣應(yīng)做好除險(xiǎn)加固、防汛準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。凡因無(wú)人過(guò)問(wèn)或松懈麻痹而造成不應(yīng)有損失的，將追究其主要負(fù)責(zé)同志和主管同志的責(zé)任。
2、高度重視，做好準(zhǔn)備。所有有防汛任務(wù)的村和單位都必須高度重視抗洪搶險(xiǎn)工作，要制定防洪預(yù)案，汛期到來(lái)之前，認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作，同時(shí)要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險(xiǎn)工作，要對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段開展全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、成立組織，崗責(zé)到人。各村和相關(guān)單位都要成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”、“行政首長(zhǎng)負(fù)全責(zé)”，要崗責(zé)到人，全力做好防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)保安工作。
4、聽從命令，隨時(shí)到崗。汛期，堅(jiān)決做到“一切行動(dòng)聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來(lái)臨的時(shí)候，所有參加抽調(diào)的防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺(jué)地及時(shí)進(jìn)入崗位、段落。對(duì)不及時(shí)到崗到段、擅自離崗離段或現(xiàn)場(chǎng)指揮不力、指揮失誤造成嚴(yán)重后果的，將依照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，追究其相關(guān)責(zé)任。
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