優(yōu)化方案范文合集6篇
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優(yōu)化方案 篇1
摘要：
本文以沈陽科技學院生物工程專業(yè)為例，歸納了沈陽科技學院生物工程專業(yè)新人才培養(yǎng)方案的調(diào)整思路，包括培養(yǎng)目標的調(diào)整，培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，課程體系的優(yōu)化以及考核方式的改革。旨在為培養(yǎng)應(yīng)用型生物工程專業(yè)人才提供助力。
關(guān)鍵詞：
生物工程；人才培養(yǎng)；應(yīng)用型
隨著社會的發(fā)展，世界經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯、國際競爭日趨劇烈，生物工程技術(shù)顯現(xiàn)出重要的地位，生物類專業(yè)人才需求量有著長遠發(fā)展勢態(tài)。但目前國內(nèi)的生物領(lǐng)域就業(yè)形勢仍較為冷淡，最主要原因是畢業(yè)生理論基礎(chǔ)不扎實，實踐經(jīng)驗過于缺乏，缺乏創(chuàng)新精神，對工作條件要求過高，這些直接導致就業(yè)形勢低迷。因此，培養(yǎng)專業(yè)知識豐富，實踐技能強，具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型生物工程專業(yè)人才成為了高校培養(yǎng)人才的新目標，由此引發(fā)的本科院校生物工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化就迫在眉睫。沈陽科技學院作為新建本科院校，在對生物工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整上，根據(jù)自身實際，科學定位，強化特色，努力向應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變。
1調(diào)整培養(yǎng)目標
為了深入貫徹國家對于推動本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見，依據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學定位，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求，在進行了大量的專業(yè)調(diào)研后，沈陽科技學院生物工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行了調(diào)整［1］，以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備良好的生態(tài)環(huán)境意識、科學精神和社會責任感，具有良好的科學文化素質(zhì)與工程素質(zhì)，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代生物技術(shù)、生物工藝技術(shù)和生物工程設(shè)計等專業(yè)基礎(chǔ)理論，具有良好的理論分析和實驗研究能力、較強的工程實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，可在多領(lǐng)域從事生物工程產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝設(shè)計、生產(chǎn)管理、新技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)等崗位的技術(shù)應(yīng)用型人才為新的培養(yǎng)目標。新的培養(yǎng)目標強調(diào)了三點內(nèi)容：思想意識的完善，專業(yè)基礎(chǔ)的鞏固以及實踐技能的提升。
2轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式
為了更好的實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，沈陽科技學院生物工程專業(yè)采取“3＋1”培養(yǎng)模式，3年理論與校內(nèi)實踐學習，1年校外實踐學習。
第1學年，通過公共課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)等方面的學習，使學生掌握基礎(chǔ)知識和技能，培養(yǎng)優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)和健康的身心，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題能力［2］。
第2學年，通過專業(yè)基礎(chǔ)知識和相關(guān)基礎(chǔ)實踐課的掌握，培養(yǎng)學生專業(yè)方面的理論基礎(chǔ)和親自動手解決問題的能力。
第3學年，通過專業(yè)課程的學習及專業(yè)方向課的延伸，使學生在掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識的前提下，將學科基礎(chǔ)知識運用到工程實踐中，真正掌握專業(yè)知識及工程領(lǐng)域的動手實踐能力。
第4學年，通過校外實習環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計（論文）的綜合訓練，使學生參與到生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)，更好的將理論與實踐進行結(jié)合，提高學生的實踐應(yīng)用能力，做到學以致用，為走出校門，走向社會，做好準備。
3優(yōu)化課程體系
在課程設(shè)置上，首先加大了實驗及實踐所占學時比例，由原有的24％增加到32．5％，其中對實習學時的增加及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的增加是實踐環(huán)節(jié)增加的重點。在實習方面，加強校企合作，構(gòu)建實訓基地，加大學生實習環(huán)節(jié)；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，建立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)學生的.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)學生對專業(yè)的興趣，轉(zhuǎn)變學生的擇業(yè)就業(yè)觀念，培養(yǎng)學生獨立操作、獨立分析能力。
其次，對于專業(yè)方向課的開設(shè)，是本次課程體系改革的另一特色，生物工程專業(yè)相對于其他專業(yè)，涉及的課程范圍比較廣［3］，因此，為了突出培養(yǎng)學生的特色，對本科生物工程專業(yè)進行了專業(yè)方向劃分，分為食品生物方向、生物環(huán)保方向及生物制藥三個方向。在這三個方向中分別設(shè)置了食品生物技術(shù)、食品安全分析與檢測、環(huán)境生物技術(shù)、環(huán)境生物學、微生物與免疫學、生物制藥學等專業(yè)方向課程。所分方向均為當前社會發(fā)展人才需要的主流方向，有效的緩解了學生畢業(yè)后面臨的就職范圍大而不精的問題。
4改革考核方式
對考核方式進行改革，增加了平時成績所占比例，由以往的平時成績30％，卷面成績70％調(diào)整到平時成績40％，卷面成績60％。而平時成績的構(gòu)成也由單一的考勤、作業(yè)調(diào)整為有課堂測試、課題報告、出勤、課堂積極性以及作業(yè)等多方面構(gòu)成的多元化形式。對實驗、實踐環(huán)節(jié)的考核增加了實踐操作的考核比例。考核方式的調(diào)整旨在提高學生課堂學習的積極性，提高學習效率，增強動手能力，緩解學生平時上課散漫，期末復習單純背誦，一卷定乾坤的不良現(xiàn)象。
5結(jié)束語
本文歸納了沈陽科技學院生物工程專業(yè)新一輪人才培養(yǎng)方案的調(diào)整思路，其中，新的培養(yǎng)方案具有以下三個特色：一是思想意識培養(yǎng)的完善，二是專業(yè)基礎(chǔ)的鞏固和延伸，三是實踐技能的夯實與提升。旨在培養(yǎng)應(yīng)用型生物工程專業(yè)人才。培養(yǎng)方案的制定是教學活動中的重要環(huán)節(jié)，但如何確保好的培養(yǎng)方案的順利完成也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的重中之重，這其中還包括了師資隊伍的建設(shè)和教學方法的不斷改革等諸多問題，總之，生物工程專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須落到實處，在實施過程中不斷優(yōu)化和改革。
參考文獻：
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優(yōu)化方案 篇2
為貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例實施意見》精神，全面優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，助力沈陽振興發(fā)展，特制定本工作方案：
一、工作目標
服務(wù)升級：積極實施“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”行動，進一步簡化工作流程，壓縮辦稅時限，拓展服務(wù)手段，完善服務(wù)制度，全面推進辦稅服務(wù)便利化改革。管理增效：通過進一步明晰職責，規(guī)范執(zhí)法，提高基礎(chǔ)事項和風險事項管理效能，為服務(wù)升級和形象提升提供支持。形象提升：夯實黨建和思想政治工作根基，推進紀律作風建設(shè)，開展各項文明創(chuàng)建、“星級”評比等活動，著力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，促進文明執(zhí)法、文明服務(wù)的能力水平切實提高。
二、工作任務(wù)
（一）優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、完善辦稅服務(wù)廳工作制度。具體完善和落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)等工作制度。
2、持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”。按照總局、省局“便民辦稅春風行動”相關(guān)文件要求，結(jié)合工作實際制訂具體落實措施，持續(xù)開展好“便民辦稅春風行動”工作，讓納稅人感覺到春風拂面的溫暖。
3、暢通服務(wù)咨詢渠道。進一步完善市、區(qū)兩級公開咨詢電話，優(yōu)化完善辦稅服務(wù)廳咨詢崗功能。
4、推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動項目。積極打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”和“掌上辦稅服務(wù)廳”，探索更豐富、便捷、惠民的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目。
5、推進國、地稅聯(lián)合辦稅。拓展國、地稅聯(lián)合辦稅的業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)納稅人“進一家門，辦兩家事”。
6、全面推進涉稅事項“同城通辦”。對稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、發(fā)票辦理、申報納稅、優(yōu)惠辦理、證明辦理、宣傳咨詢七個方面66項內(nèi)容，實現(xiàn)“同城通辦”。
7、放開發(fā)票領(lǐng)用限制。對信用等級A級、B級納稅人和按季申報的小規(guī)模納稅人放開發(fā)票領(lǐng)用限制。
8、完善拓展“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”發(fā)票服務(wù)項目。納稅人通過網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，由EMS郵政快遞送票上門，進一步減輕征納雙方負擔，真正實現(xiàn)納稅人足不出戶地全天侯完成發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)。
9、積極推行無紙化、免填單。依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和影像掃描系統(tǒng)積極推行無紙化、免填單。
（二）規(guī)范稅收執(zhí)法。
10、規(guī)范進戶執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌規(guī)范稅收進戶執(zhí)法檢查工作，杜絕“多頭檢查、重復檢查”現(xiàn)象；嚴格落實“雙隨機一公開制度”，杜絕隨意檢查等行為。納稅信用等級為A、B級的納稅人除專案、專項檢查及金稅發(fā)票協(xié)查等檢查外，原則上一年內(nèi)接受國稅機關(guān)的入戶檢查不超過1次。
11、實行稅收管理員工作“派單制”。制定推行《沈陽市國家稅務(wù)局稅收管理員工作任務(wù)派單制實施方案（試行）》，將依納稅人申請的需由稅收管理員完成的工作事項和依稅務(wù)機關(guān)職權(quán)發(fā)起的日常管理和風險管理事項納入派單范圍，稅收管理員根據(jù)派單內(nèi)容開展工作。
（三）深化行政審批制度改革。
12、進一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》、《遼寧省稅務(wù)行政處罰裁量基準（第一批）》實施稅務(wù)行政處罰。
13、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法權(quán)。依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》和《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》行使稅收執(zhí)法權(quán)。
14、稅收規(guī)范性文件管理。嚴格落實總局、省局稅收規(guī)范性文件管理規(guī)定，規(guī)范性制定履行法定程序。
15、規(guī)范行政審批（許可）。嚴格落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》，全面規(guī)范稅務(wù)行政許可行為。
16、加快推進行政審批和網(wǎng)上辦理。推進網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。
17、提速辦理設(shè)立登記、變更登記和注銷。根據(jù)《遼寧省國家稅務(wù)局納稅服務(wù)工作指南（金稅三期操作版）》的工作要求，承諾：“企業(yè)設(shè)立登記、變更登記稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)全部即時辦結(jié)；符合條件的注銷申請即時辦結(jié)。
�。ㄋ模┘訌娬\信體系建設(shè)。
18、開展信用評級工作。國地稅根據(jù)納稅人上一年度的申報、納稅等情況，聯(lián)合開展20xx年度信用等級評定工作。
19、推進誠信建設(shè)。發(fā)揮信用等級的激勵作用，將納稅信用與信貸融資掛鉤，擴大“銀稅互動”范圍。
�。ㄎ澹┨岣哒⻊�(wù)公開水平。
20、深入推進政務(wù)公開工作。建立政府信息查閱點，建立和完善規(guī)范相關(guān)制度，規(guī)范政府信息查閱工作流程。
21、實行納稅信用信息公示制度。按照市發(fā)改委信用辦要求，及時向“信用沈陽”上報公示信息。
22、加大稅法宣傳力度。通過辦稅服務(wù)廳、納稅人學堂、網(wǎng)站、微信平臺、電視、報刊等多渠道向納稅人進行稅法宣傳，公開辦稅指南。
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23、著力開展專項整治行動。制定《沈陽市國家稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》，針對窗口服務(wù)質(zhì)效、進戶檢查不規(guī)范、企業(yè)正�？鐓^(qū)遷移難等方面問題開展專項整治。
24、著力整治稅務(wù)人員工作作風。制定《沈陽市國稅系統(tǒng)開展“吃拿卡要”專項整治工作方案》，在全系統(tǒng)開展吃拿卡要專項治理。
25、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀、加大行政問責力度。按照《沈陽市國稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境十條禁令》的規(guī)定，對破壞營商環(huán)境的違法違紀行為進行嚴肅查處，并定期通報曝光。
26、加強涉稅中介的服務(wù)和監(jiān)管。按照《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記和監(jiān)管辦法（試行）》的'規(guī)定，進一步加強涉稅中介機構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管。
27、健全服務(wù)投訴機制。公開投訴、舉報電話，按照《遼寧省國家稅務(wù)局遼寧省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴工作制度（試行）》的要求，及時受理并依法處理投訴、舉報，完善投訴處理流程。建立特約監(jiān)督員制度，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
28、完善績效考評體系。按照市委市政府打造國際化營商環(huán)境工作要求，對標廈門等先進城市工作情況，結(jié)合本單位工作實際制定績效考核指標，將營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核管理。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照打造國際化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組的職責做好營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導小組辦公室嚴格實行定期例會制度，聽取各單位工作落實情況匯報，研究優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。按照“誰牽頭，誰負責”的原則組織落實，建立由一把手負總責，分管領(lǐng)導、責任處室、責任人分別負責的責任體系，層層明確任務(wù)，落實責任，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
（三）營造輿論氛圍。加強輿論引導，認真總結(jié)、積極宣傳打造營商環(huán)境工作中的創(chuàng)新舉措和階段成果，大力宣傳在服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進事跡，弘揚正能量，唱響主旋律，充分展示國稅形象。
（四）強化考評問責。要把握時間節(jié)點，緊盯問題整改，強化督辦落實，對于各種違反禁令的現(xiàn)象和行為堅持“零容忍”，依法依規(guī)依紀及時查處，形成警示震懾效應(yīng)。
優(yōu)化方案 篇3
電影《天下無賊》中有這樣一句臺詞：“21世紀什么是最貴的？答案是人才！”同樣對于一個企業(yè)的發(fā)展而言，如果在人力資源管理方面，不能擁有一套合理的企業(yè)的員工培訓以及晉升制度，那么這個企業(yè)的發(fā)展也是十分不順利的。眾所周知，人力資源是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，其中員工的培訓以及晉升管理是人力開發(fā)人力資源的最重要的手段之一。我們國家自從上個世紀80年代初開始實行市場經(jīng)濟以來，雖然人力資源體系管理有了很好的發(fā)展，但是目前仍然在員工培訓以及晉升制度方面與歐美等發(fā)達國家相比較，仍然存在著重大的缺陷與不足[1-2].本文首先分析了我們國家的企業(yè)在員工培訓及晉升制度方面存在的問題，然后針對這些問題，筆者根據(jù)我們國家企業(yè)的實際發(fā)展情況，提出了自己的相關(guān)看法和意見。
1我國企業(yè)在員工培訓以及晉升制度方面存在問題
企業(yè)高層并不重視員工培訓，缺乏合理的培訓制度。目前國內(nèi)的絕大多數(shù)企業(yè)在由于受到經(jīng)濟危機的培養(yǎng)，導致了企業(yè)的發(fā)展要做到節(jié)能降本，這樣就使得企業(yè)在發(fā)展的同時，對員工的培訓產(chǎn)生了很大的忽略，從而在員工培訓方面投入的資金也就太少，起不到什么顯著的效果，相關(guān)培訓也就是走走形式而已。據(jù)一項不完全的統(tǒng)計，在我國的所有的國有與民營的企業(yè)中，大概只有5%的企業(yè)愿意把更多的錢投入到員工的培訓與管理上[3]，這些企業(yè)比較重視自己公司的人力資源的管理與發(fā)展。另外一方面，之所以投入的培訓資金太少，主要是因為企業(yè)的員工培訓也是一種投資，但是這種投資具有很大的收益風險性。但我們也要站在企業(yè)的角度進行考慮問題，一旦企業(yè)花費大量的資金去培訓自己的員工，會導致有的員工卻被自己的競爭對手挖走，造成不可避免的損失以及培訓投資的失敗。
企業(yè)員工晉升制度存在晉升制度的不健全、升職環(huán)境較差以及晉升渠道單一等問題。由于企業(yè)內(nèi)部利益的驅(qū)動，一旦有了晉升渠道之后，企業(yè)的員工開始無所不用其極獲得晉升的渠道。目前我國的大多數(shù)企業(yè)存在企業(yè)員工的晉升制度不健全的問題，很少企業(yè)的員工晉升適度是完善的。一個完善的員工晉升制度主要包括以下幾個方面：1）完整的績效考核制度；2）完整領(lǐng)導能力及性格測評；3）對于中國的企業(yè)而言，要有良好的人脈關(guān)系這是最重要的。在中國的.企業(yè)的晉升環(huán)境是十分惡劣的，企業(yè)內(nèi)部的各種拉幫結(jié)派的現(xiàn)象還是十分嚴重的，依靠很多裙帶關(guān)系上位的員工還有很多，中國的人情社會決定了我們的企業(yè)很難有一套行之有效的晉升制度。另外我們國家的企業(yè)的員工的晉升的渠道十分單一。
2.筆者對我國企業(yè)的企業(yè)員工培訓及晉升制度的合理化建議
2.1建立合理且有效完善的企業(yè)員工培訓制度
將企業(yè)培訓制度化并與企業(yè)領(lǐng)導及員工的績效考核相掛鉤。在企業(yè)的人力資源管理體系中就會有這一種需求，就是盡可能要降低員工培訓投資所帶來的風險，實現(xiàn)企業(yè)員工培訓所帶來利益的最大化。在這里筆者認為，對企業(yè)員工的培訓并能夠僅僅只得到企業(yè)高層領(lǐng)導口頭上的支持，還必須建立一套讓領(lǐng)導認可的員工培訓績效考核制度，目的是為了保證員工培訓目標的整體實現(xiàn)。所以在這里筆者建議，要把企業(yè)員工的培訓的實現(xiàn)效果貫徹到企業(yè)各級領(lǐng)導的績效考核制度內(nèi)去，讓企業(yè)內(nèi)部更多的人參與進來，并不能只有企業(yè)員工的參與，還要有領(lǐng)導的深切的關(guān)懷。另外，對于不是領(lǐng)導的普通員工來說，員工在企業(yè)培訓的過程中要讓員工感受到一種家庭般的關(guān)懷，讓員工感受到被尊重的服務(wù)，其目的就是為了增強企業(yè)員工的歸屬感。
將員工培訓與職業(yè)管理生涯相結(jié)合。企業(yè)員工的職業(yè)生涯管理是對員工未來發(fā)展的一個很重要的歸屬感的體現(xiàn)。通過這種職業(yè)生涯的規(guī)劃與管理師的員工能夠更好的為企業(yè)服務(wù)，明確自已以后的發(fā)展方向，只有這樣企業(yè)員工在明確了自己再企業(yè)的具體發(fā)展位置后，才有可能為員工的真實的培訓打下一個良好的基礎(chǔ)，使得企業(yè)的人力資源的這種培訓形式更具有針對性和目的性。在這筆作者還建議中國的企業(yè)可以對企業(yè)員工的培訓建議一套合理的獎懲制度，為了提高員工參加企業(yè)培訓的這種積極性，企業(yè)就必須把培訓的獎懲措施落實到實處，使得企業(yè)的這種培訓能夠獲得良好的效果，并讓企業(yè)的培訓活動與企業(yè)員工的績效考核制度相掛鉤，在培訓的過程中，對那些表現(xiàn)不好的員工進行物質(zhì)上的懲罰。
企業(yè)要尊重人才與知識。在企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部，要創(chuàng)造一種尊重人才發(fā)展的良好的企業(yè)環(huán)境。只有企業(yè)做到尊重人才，尊重知識，給大家提供一個公平競爭的機會，讓企業(yè)的員工形成自己主動學習的良好工作習慣。通過這種人才競爭機制的作用，減少我國傳統(tǒng)國企論資排輩的現(xiàn)象，為優(yōu)秀的員工提供快速的發(fā)展晉升渠道，才能使得企業(yè)的員工在企業(yè)的培訓上做到態(tài)度認真與負責，進而企業(yè)的這種培訓風險降到最低。
2.2建立公平完善的企業(yè)員工晉升制度
在企業(yè)內(nèi)部建立合理的升降職制度。對于企業(yè)員工的發(fā)展而言，晉升是企業(yè)員工為企業(yè)貢獻自己能力的一種很大的內(nèi)在驅(qū)動力，企業(yè)只有合適的把握好這種驅(qū)動力會收到事半功倍的效果，進而增強員工的企業(yè)認同感。為了激發(fā)企業(yè)員工為了獲得晉升的動力，筆者認為在企業(yè)內(nèi)部可以建立一套合適的升降職制度是很有必要的，適度的增強崗位的流動性更加有利于企業(yè)的未來發(fā)展。幫助遭到降職處分的人分析原因，給予他們相關(guān)的政策激勵，從而更好的為企業(yè)服務(wù)。
構(gòu)建多重晉升渠道以及公平合理的競爭環(huán)境。通常我們可以知道在一個企業(yè)有兩條晉升路線，一條是技術(shù)晉升路線，一條是管理晉升路線。目前在很多企業(yè)這兩條路線是分開的，相互獨立的，在這里筆者建議，這兩條晉升路線可以交互進行，簡而言之可以對企業(yè)內(nèi)部那些技術(shù)能力較強的人員進行管理上的培訓，走這種雙重的晉升道路，這樣更有利于企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)員工的晉升而言，最終的是營造一種公平的晉升氛圍，對于一些重要崗位可以采取公開選取的制度，并成立專門的晉升評審制度和評審管理委員小組，保證這種晉升結(jié)果的公平性。尤其在中國的企業(yè)要避免依靠領(lǐng)導的關(guān)系進入企業(yè)的晉升渠道，這樣利用這種不公平競爭的手段獲得升職，會嚴重敗壞企業(yè)的競爭風氣，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.小結(jié)
筆者本文首先分析了我們國家的企業(yè)在員工培訓及晉升制度方面存在的問題，然后針對這些問題，筆者根據(jù)我們國家企業(yè)的實際發(fā)展情況，提出了自己的相關(guān)看法和意見，得到結(jié)論如下：
目前我國在我國企業(yè)在員工培訓以及晉升制度方面存在問題主要包括企業(yè)高層并不重視員工培訓，缺乏合理的培訓制度以及企業(yè)員工晉升制度存在晉升制度的不健全、升職環(huán)境較差以及晉升渠道單一等問題。
筆者對我國企業(yè)的企業(yè)員工培訓制度的建議主要包括將企業(yè)培訓制度化并與企業(yè)領(lǐng)導及員工的績效考核相掛鉤、將員工培訓與職業(yè)管理生涯相結(jié)合以及尊重人才與知識；在晉升制度方面要在企業(yè)內(nèi)部建立合理的升降職制度以及構(gòu)建多重晉升渠道以及公平合理的競爭環(huán)境。
優(yōu)化方案 篇4
優(yōu)化完善實踐教育方案 推動人才培養(yǎng)向縱深發(fā)展
11月22日開幕的第22次教育工作討論會在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動各院系工作，抓好落實，將第22次教育工作討論會開好，教務(wù)處組織召開了全校教學負責人工作研討會。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學生部、校團委、文科處、教育研究所、實驗室與設(shè)備處、校友總會、財務(wù)處、宣傳部等相關(guān)部門的負責人共70多位代表參加了會議。
實踐教育要體現(xiàn)繼承性與前瞻性
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會上首先回顧了學校歷次教育教學討論會的歷史沿革，并針對此次討論會“加強實踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會和看法，要求各院系積極行動起來，落實方案，推進工作。教務(wù)處處長陳永燦指出，清華一貫重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，有良好的實踐教育的傳統(tǒng)�，F(xiàn)在提出加強實踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學科的特點和特色，把實踐教育提高到一個新的水平。從這個意義上講，第22次教育工作討論會對實踐教育的強調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認為，學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，社會對大學的眾多期望中，最重要的是大學培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實踐教育方案的推進和落實過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
教授帶實驗和教授上講臺同樣重要
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學院、物理系、化學系、生物系、醫(yī)學院等理科組的討論中，實驗教學成為與會代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個例子：普林斯頓大學教授、諾貝爾獎獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動手做的事一定要親自做。他的一個中國學生在學習的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對學生在實驗教學上投入是不夠的，一是實驗教師投入不夠，二是整體實驗環(huán)境不夠，三是缺乏實驗的氛圍。代表們呼吁，要請最好的教師帶實驗，教授帶實驗和教授上講臺同樣重要，教師也要加強實踐教育方面的訓練，教師自身應(yīng)該有比較豐富的實踐經(jīng)驗。有的代表指出，我們在實驗教學中比較注重實驗儀器設(shè)備的更新改造，而對真正做出有自己個性的實驗重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認為，實踐教育要有相應(yīng)的配套體系，在實踐教師隊伍建設(shè)、推研機制、投入上都要有配套措施。
實踐教育形式多種多樣
不同的學科，對實踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學院的實踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學生的動手能力外，美術(shù)學院還組織學生下鄉(xiāng)實踐，要求學生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實踐到底有多大作用？美術(shù)學院副院長劉巨德教授認為，藝術(shù)專業(yè)學生的培養(yǎng)，要讓學生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗過的東西很難成為自己的知識，很難有創(chuàng)造性。法學院、公共管理學院也在探索開發(fā)案例教學、項目教學等新的適合本學科的實踐方式。代表們認為，應(yīng)該承認實踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學術(shù)導向和職業(yè)導向的學生需要不同的實踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達到效果。實踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學生相適應(yīng)。這是時代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個半天的研討中，建筑學院、土水學院、信息學院、人文學院、法學院、美術(shù)學院分別介紹了各自開展實踐教學的情況和本次教育工作討論會的工作計劃。教務(wù)處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會開幕式上所做的報告以及自身的實際情況展開討論，真正達到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認識、落實方案、推進工作”的工作目標。
優(yōu)化完善實踐教育方案 推動人才培養(yǎng)向縱深發(fā)展
11月22日開幕的第22次教育工作討論會在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動各院系工作，抓好落實，將第22次教育工作討論會開好，教務(wù)處組織召開了全校教學負責人工作研討會。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學生部、校團委、文科處、教育研究所、實驗室與設(shè)備處、校友總會、財務(wù)處、宣傳部等相關(guān)部門的負責人共70多位代表參加了會議。
實踐教育要體現(xiàn)繼承性與前瞻性
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會上首先回顧了學校歷次教育教學討論會的歷史沿革，并針對此次討論會“加強實踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會和看法，要求各院系積極行動起來，落實方案，推進工作。教務(wù)處處長陳永燦指出，清華一貫重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，有良好的實踐教育的傳統(tǒng)�，F(xiàn)在提出加強實踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學科的特點和特色，把實踐教育提高到一個新的水平。從這個意義上講，第22次教育工作討論會對實踐教育的強調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認為，學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，社會對大學的眾多期望中，最重要的是大學培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實踐教育方案的推進和落實過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
教授帶實驗和教授上講臺同樣重要
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學院、物理系、化學系、生物系、醫(yī)學院等理科組的討論中，實驗教學成為與會代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個例子：普林斯頓大學教授、諾貝爾獎獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動手做的事一定要親自做。他的一個中國學生在學習的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對學生在實驗教學上投入是不夠的`，一是實驗教師投入不夠，二是整體實驗環(huán)境不夠，三是缺乏實驗的氛圍。代表們呼吁，要請最好的教師帶實驗，教授帶實驗和教授上講臺同樣重要，教師也要加強實踐教育方面的訓練，教師自身應(yīng)該有比較豐富的實踐經(jīng)驗。有的代表指出，我們在實驗教學中比較注重實驗儀器設(shè)備的更新改造，而對真正做出有自己個性的實驗重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認為，實踐教育要有相應(yīng)的配套體系，在實踐教師隊伍建設(shè)、推研機制、投入上都要有配套措施。
實踐教育形式多種多樣
不同的學科，對實踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學院的實踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學生的動手能力外，美術(shù)學院還組織學生下鄉(xiāng)實踐，要求學生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實踐到底有多大作用？美術(shù)學院副院長劉巨德教授認為，藝術(shù)專業(yè)學生的培養(yǎng)，要讓學生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗過的東西很難成為自己的知識，很難有創(chuàng)造性。法學院、公共管理學院也在探索開發(fā)案例教學、項目教學等新的適合本學科的實踐方式。代表們認為，應(yīng)該承認實踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學術(shù)導向和職業(yè)導向的學生需要不同的實踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達到效果。實踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學生相適應(yīng)。這是時代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個半天的研討中，建筑學院、土水學院、信息學院、人文學院、法學院、美術(shù)學院分別介紹了各自開展實踐教學的情況和本次教育工作討論會的工作計劃。教務(wù)處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會開幕式上所做的報告以及自身的實際情況展開討論，真正達到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認識、落實方案、推進工作”的工作目標。
優(yōu)化方案 篇5
課堂教學設(shè)計模板通常稱為課堂教學設(shè)計表，除首頁（上報材料時用）外，由5張基本表格組成。在填寫時應(yīng)注意以下幾點：
1．章節(jié)名稱
按照教科書上的章、節(jié)（或課）的順序和名稱填寫。
在一般情況下，是以教科書上的一節(jié)（或一課）為單位進行課堂教學設(shè)計的。如果教科書上的一節(jié)（或一課）在實際教學時需要兩堂以上的課（我們把它稱為學時）才能完成，那么在進行課堂教學設(shè)計時，既可以統(tǒng)一設(shè)計、分段教學；也可以按學時分別設(shè)計、各成體系。
如《初中化學》第二章第二節(jié)：原子，統(tǒng)一設(shè)計時章節(jié)名稱可填寫為：2.2 原子；分別設(shè)計時則為：2.2 原子（第一學時）和2.2 原子（第二學時）兩個設(shè)計表。
2．計劃學時
按照設(shè)計的授課實際需要填寫。如上述統(tǒng)一設(shè)計，需要兩堂課來完成“原子”這一節(jié)的教學內(nèi)容，因此在“計劃學時”欄中應(yīng)填寫“2”；若按照第二種分學時的設(shè)計方案，則在對應(yīng)的“計劃學時”欄中填寫“1”。
3．教學目標
應(yīng)根據(jù)本課程的課程標準（教學大綱）的要求，認真研究教學內(nèi)容和分析教學對象（學生）的特點，提出本節(jié)（課）的教學目標。
教學目標的編寫一般包括了認知、動作技能和情感三方面的內(nèi)容。按新課標的要求，教學目標應(yīng)包括知識和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價值觀三方面。尤其是情感目標，應(yīng)在深入研究教學內(nèi)容的基礎(chǔ)上，挖掘、提煉對學生思想、品德發(fā)展有積極意義的方面，因勢利導、自然貼切。
教學目標的敘述應(yīng)簡潔、準確、精煉，概括性強，包括對象、行為、條件和標準四個要素。它和表下方的各知識點學習目標有著直接的關(guān)系，但又不是所有學習目標的簡單相加。
另外要注意的是，教學目標涉及的范圍要和上面“章節(jié)名稱”欄中所確定的范圍相符合。如果是一節(jié)（課）的統(tǒng)一設(shè)計，教學目標也應(yīng)是整節(jié)（課）的；若是按學時分別設(shè)計的，則教學目標應(yīng)是對應(yīng)該學時教學內(nèi)容的那一部分，而不是該節(jié)（課）的全部。
4．學生特征
填寫學生在學習本節(jié)（課）時的學習準備情況，作為解決教學重點、難點，選擇教學策略，設(shè)計課堂教學過程的依據(jù)。如果在課程教學設(shè)計時，已經(jīng)對教學對象做過分析，沒有新的內(nèi)容，此欄可以不填或刪去。
5．學習目標描述
學習目標描述的內(nèi)容分三個部分：
�。�1）知識點編號 指該知識點的代號，它在本課程中具有惟一性。知識點編號由兩部分組成：前邊為章、節(jié)（或課）的代號，后邊為該知識點在本節(jié)（課）中的順序號，中間用短橫線相連。如：2.6－1 代表第二章第六節(jié)的第一個知識點； 3.2－3 代表第三章第二節(jié)的第三個知識點； 28－4代表第28課的第四個知識點；1.3.4－2 代表第一編第三章第四節(jié)的第二個知識點。
（2）學習目標 指每個知識點所具有的學習目標層次。
�。�3）具體描述語句 指對學習目標各個層次的具體描述。
在課堂教學的條件下，教學對象特指授課班級的學生，因此在目標描述中可以省略而不致引起誤解；教學條件一般都在教室、實驗室等教學場所進行，如非必要也可以省略；評價標準除了特指以外，都以達到本節(jié)課的教學目標或本知識點的學習目標層次為依據(jù)，因此也不必再重復說明。對于學習目標的具體描述，只要用動賓短語來說明與學習目標相對應(yīng)的學習行為就可以了。如：
知道電路各組成部分的名稱和基本作用。 畫出常見電路組件的符號和簡單的電路圖。 掌握二氧化碳的實驗室制法。
了解環(huán)境對人類生存的重要性，樹立環(huán)保意識。
6．教學重點和難點
教學重點是構(gòu)成本課程的知識和能力體系中最重要和最本質(zhì)的學習內(nèi)容。教學難點主要指由于知識的深度和知識的模糊性造成學生在學習過程中遇到的困難問題。
在填寫此欄時，除應(yīng)簡要地說明重點、難點的內(nèi)容外，更重要的是考慮如何突出和強化教學重點、突破和化解教學難點。在填寫“解決措施”一欄時，應(yīng)把考慮的具體措施簡要地加以說明。
7．教學媒體（資源）的選擇
本欄是對課程教學設(shè)計表中教學媒體（資源）列表的具體落實，此欄共有9項內(nèi)容：
（1）知識點編號 同前。
（2）學習目標 同前。
�。�3）媒體類型 指選用的教學媒體的物理形態(tài)。一般常用的媒體有：圖表、照片、標本、模型、幻燈、投影、電影、錄音（CD）、錄像（VCD）、課件（文本、圖片、動畫、視頻、音頻）、網(wǎng)絡(luò)等。除此之外還包括教師和學生在教學過程中的活動，如演示、示范、實驗、上網(wǎng)等。
�。�4）媒體內(nèi)容要點 指選用的教學媒體的主要內(nèi)容，用一句簡潔的話來概括。一般情況下，媒體的名稱（題目）大多可以反映它的內(nèi)容要點。
（5）教學作用 指媒體在教學中所起的作用。它已經(jīng)在表中列出，選用時只要把相應(yīng)的代號A、B等填入欄內(nèi)即可。
�。�6）使用方式 指媒體在教學過程中使用的方法。它也在表中列出，只要把相應(yīng)的代號A、B等填入欄內(nèi)即可。
（7）所得結(jié)論 指媒體使用后預期的結(jié)果。如阿基米德演示實驗預期的結(jié)果是學生將認識到：物體在液體中受到的浮力與排開液體的體積有關(guān)系。
（8）占用時間 指媒體使用過程需要的時間。在進行教學設(shè)計時，應(yīng)充分估計到實際教學過程進行中可能出現(xiàn)的情況，計劃好媒體使用的'時間。這樣有利于教學進度及課堂教學各個環(huán)節(jié)的合理掌握。
�。�9）媒體來源 包括自制、購入、庫存、取自××資源庫、網(wǎng)上下載等。
8．板書設(shè)計
板書是指教師講課時在黑板（白板）上所寫的文字、公式符號和所畫的圖表等內(nèi) 容。它是整個教學思路和內(nèi)容的濃縮，是課堂教學重要的一環(huán)。
板書設(shè)計的目的不僅僅是從表面上要求做到美觀、整齊，充分合理地利用板面，更重要的在于 板書可以使課堂講授的主要內(nèi)容按一定的形式有條理地呈現(xiàn)在黑板上，有助于學生更好地突破難點、掌握重點，進而提高教學質(zhì)量。
因此，要求板書設(shè)計緊密結(jié)合教學內(nèi)容，做到重點突出、內(nèi)容完整，系統(tǒng)性、邏輯性強，符合視覺心理，便于學生的學習。
“板書設(shè)計”一欄，整體可作為一幅板面，也可分為4幅板面，或者作為8幅投影片（只限板書內(nèi)容）使用。如果需要在板面上書寫的內(nèi)容較多，設(shè)計時可以只用符號“×××”代替板書內(nèi)容即可，不必把字符一一寫出。
我們通常所用的板書，多為邏輯式的，如：
一、× × × × × × × 1．× × × × × （1）× × × ×①× × × × × × ×
其實，板書的形式是多種多樣的。如果精心設(shè)計，學生得到的將不僅僅是學習的內(nèi)容，而且是一種藝術(shù)上的享受和審美情趣的陶冶。
9．課堂教學過程結(jié)構(gòu)的設(shè)計 課堂教學過程結(jié)構(gòu)圖通常稱為流程圖，這是課堂教學設(shè)計的關(guān)鍵所在。前面所進行的教學目標、教學內(nèi)容、教學對象的分析，教學策略（包括教學模式、教學方法、教學組織形式）、教學媒體（資源）的選擇，課堂教學結(jié)構(gòu)類型的選擇與組合等工作，都將在課堂教學過程結(jié)構(gòu)的設(shè)計中得到體現(xiàn)。
為了便于教學和交流，我們規(guī)定在課堂教學過程結(jié)構(gòu)設(shè)計中統(tǒng)一使用下列圖形符號：
內(nèi)填寫教學內(nèi)容和教師的活動內(nèi)容； 內(nèi)填寫媒體的類型和媒體的內(nèi)容要點；
內(nèi)填寫學生在課堂教學過程中所進行的活動內(nèi)容； 內(nèi)填寫教師進行邏輯判斷的內(nèi)容； 為課堂教學過程開始和結(jié)束的符號。
10．課堂教學過程設(shè)計思路 詳細敘述課堂教學過程每一步驟的設(shè)計依據(jù)、教學結(jié)構(gòu)四要素（教師、學生、教學內(nèi)容、教學媒體和資源）的相互關(guān)系，以及學習理論和教學理論的指導作用等。既可以用文字敘述，也可以采用以下任意一種表格形式敘述。如果課堂教學設(shè)計只是為自己的教學使用，不準備和別人交流，可以不填寫此欄，只保留流程圖即可。
11．個性化教學 為學有余力的學生和需要幫助的學生設(shè)計不同的教學目標、選擇相應(yīng)的教學策略，促進他們的發(fā)展。
12．形成性檢測 它是按照教學目標編制的一組檢測題，用以考核學生對本節(jié)課（或本知識單元）的基本知識和基本概念的掌握程度。它不同于課堂練習和課外作業(yè)，需要教師自己設(shè)計、編制。
形成性檢測題的編制，應(yīng)按如下要求進行：
（1）將每個知識點用一個或一個以上的檢測題與之對應(yīng)；
（2）將每個知識點上每個層次的學習目標用一個或一個以上的檢測題與之對應(yīng)； （3）將所有的檢測題由簡單到復雜順序排列；
�。�4）在滿足上述三項要求的前提下，檢測題要盡量精簡，要求做到題量少但滿足檢測的需要。這就需要任課教師深入鉆研、精心設(shè)計。
13．評價量表 在課堂教學活動中，如果需要對學生進行過程性評價和成果評價，應(yīng)該設(shè)計相應(yīng)的評價量表。此欄可根據(jù)需要確定其大小。如果不需要，可將此欄刪去。
14．形成性評價 形成性評價是對每節(jié)課（或知識單元）教學情況的評價，在本欄中應(yīng)填寫以下內(nèi)容：
（1）形成性檢測題的檢測結(jié)果；
�。�2）課堂教學過程中的反饋信息；
�。�3）批改作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題；
（4）遇到有測驗和考試時，記錄其評價結(jié)果。
此欄應(yīng)在每節(jié)課后及時填寫。對上述反饋信息中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)在后續(xù)教學中及時解決，以保證教學效果最優(yōu)化。
15．教學反思 教學反思是教師在教學過程中不斷思考，不斷進步的總結(jié)和記錄，反映了教師成長的經(jīng)過。此欄在需要時填寫，內(nèi)容較多時，可另加附頁。
二、課堂教學設(shè)計表首頁
該首頁只供參加評比、比賽和上報材料時使用，日常教學不用。
三、課堂教學設(shè)計模板（一）
該模板為分頁式，供課堂教學設(shè)計使用。
三、課堂教學設(shè)計模板（二）
該模板為連頁式，供課堂教學設(shè)計使用。
課堂教學設(shè)計表
學科名稱：授課班級：設(shè) 計 者：所在學校：地址郵編：聯(lián)系電話：電子郵箱：設(shè)計時間：
優(yōu)化方案 篇6
為認真落實省市優(yōu)化營商環(huán)境各項要求，進一步深化“放管服效”改革，充分激發(fā)市場活力，提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面優(yōu)化我縣營商環(huán)境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展9個專項行動�，F(xiàn)結(jié)合全縣，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會和經(jīng)濟工作會議精神，全面落實縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴大）會議、xx縣經(jīng)濟和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會提出的要求，按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進第一方陣”的重大思路和目標要求，以實現(xiàn)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標，對表省市要求，對標發(fā)達地區(qū)先進做法，聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”，打造“六最”營商環(huán)境，針對項目落地難、實體經(jīng)濟融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問題，以實行無審批管理為突破口，試行企業(yè)投資項目承諾制度，開展9個專項行動，增強行動自覺，蓄積前行動力，譜寫xx發(fā)展新篇章。
二、主要任務(wù)
1、開展招商引資項目落地專項行動。深化xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機制改革，在縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試點企業(yè)投資項目承諾制，同時，將開發(fā)區(qū)以外的縣重點轉(zhuǎn)型項目也納入試點范圍，實行備案制無審批管理，20xx年7月底前制定實施方案�？h發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項目準入條件，依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標準和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準入條件和標準，作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時限內(nèi)完成部門預審、公示和聯(lián)合會審備案，企業(yè)開工建設(shè)，竣工后自主驗收。項目實行先建后核，相關(guān)部門進行事中事后監(jiān)管。項目落地開工實行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動管理機制�？h級層面的項目由縣長負責，主管職能單位牽頭落實。力促項目早簽約、早落地、早達產(chǎn)。（牽頭單位：縣投促局、縣發(fā)改局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）
2、開展機關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項行動。強化對優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)型項目的常態(tài)化幫扶功能，配置專職隊伍，建立入企服務(wù)長效機制，完善服務(wù)企業(yè)平臺。通過網(wǎng)上平臺、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式，及時推送宣傳惠企政策，有針對性地協(xié)調(diào)解決問題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動對接，在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，強化政府引導與推動作用，實行部門聯(lián)動，努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實服務(wù)事項，重點建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，帶動產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展，推進全縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。（牽頭單位：縣經(jīng)商糧局；配合單位：縣直有關(guān)各部門）
3、開展在建工程項目無障礙施工專項行動。切實貫徹省、市安排部署，嚴格落實縣委、縣政府決策，堅持問題導向、改革創(chuàng)新、重點突破、注重實效的原則，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，化解各類矛盾，全力解決我縣20xx年46個重點工程在建項目存在的六類突出問題，實現(xiàn)無障礙施工，保障項目順利推進。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點工程項目在資金、用地、征地補償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的存在的'問題和矛盾，確保在建工程項目無障礙施工。（牽頭單位：縣發(fā)改局）
4、開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項行動。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標，加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè)，強化部門合力，嚴密懲戒網(wǎng)絡(luò)，積極開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項行動，力爭達到“四個基本”：被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制，人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標準和實質(zhì)標準把握不嚴、恢復執(zhí)行等相關(guān)配套機制應(yīng)用不暢的問題基本解決，有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。實現(xiàn)涉企合同執(zhí)行不難成為常態(tài)。（責任單位：縣法院，配合單位：縣直有關(guān)各部門）
5、開展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項行動。切實貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，嚴厲打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為，防范化解經(jīng)濟金融風險，進一步維護我縣信用環(huán)境，促進社會公平正義，保障經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，重點打擊部分企業(yè)借改制懸空銀行債務(wù)、借破產(chǎn)逃廢銀行債務(wù)、借困難惡意拖欠銀行債務(wù)等多種惡意逃廢債務(wù)，以及拒不執(zhí)行生效法律判決等行為，幫助金融機構(gòu)維護合法金融債權(quán)，防范化解金融風險，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣人民銀行，配合單位：縣法院、xx銀監(jiān)分局；縣公安局等有關(guān)部門）
6、開展化解企業(yè)擔保鏈風險專項行動。有效防范和化解企業(yè)擔保鏈風險，最大限度縮短擔保鏈、壓縮擔保金額和落實有效擔保措施，避免資金斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng)，化解潛在的區(qū)域性金融風險，維護良好金融生態(tài)環(huán)境。對涉及去產(chǎn)能、盲目擴張、負債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國境外的企業(yè)重點排查。做大做強縣域政策性擔保公司，健全完善公司法人治理，完善對政策性擔保公司考核辦法，堅持微利經(jīng)營，調(diào)動政策性擔保公司積極性，充分發(fā)揮政策性融資擔保功效。進一步加強對全縣融資性擔保公司的規(guī)范管理，退出一批經(jīng)營許可證已過期無融資擔保資格的機構(gòu)，凈化全縣融擔環(huán)境。（牽頭單位：縣政府辦、人行xx縣支行、銀監(jiān)xx辦事處；配合單位：縣直有關(guān)各部門）
7、開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項行動。要抓常態(tài)、保長效，通過嚴厲查處巧借名義到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索行為；向企業(yè)強攬工程建設(shè)、強賣強要等獲取非法利益行為；以攔截車輛、封堵斷路、損害企業(yè)財物等方式干擾企業(yè)正常施工和生產(chǎn)經(jīng)營的行為；無正當理由干擾、阻礙重點工程和項目建設(shè)的行為；無正當理由干擾政府依法征用土地、拆遷，或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)非法行為。實現(xiàn)全縣各類企業(yè)周邊以及重大項目、經(jīng)濟園區(qū)駐地治安秩序得到整治，企業(yè)反映強烈的治安突出問題得到解決，營造良好的企業(yè)經(jīng)營社會治安環(huán)境。積極強化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)，強力推進警企聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作，查出并消除一批企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患，增強企業(yè)自防自衛(wèi)能力。強化警企配合，確保企業(yè)周邊地區(qū)無重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案事件，進一步推進長效機制建設(shè)。（牽頭單位：縣公安局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）
8、開展減證便民專項行動。圍繞群眾和市場主體辦事需要，以服務(wù)便民利民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向，在不斷更新完善權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上，對縣本級行政審批前置申請材料進行全面清理規(guī)范，大幅精簡申請材料、相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓，切實減輕企業(yè)和群眾負擔。（牽頭單位：縣編辦，配合單位：各有關(guān)部門）
9、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價專項行動。優(yōu)化我縣醫(yī)藥領(lǐng)域營商環(huán)境，提升生產(chǎn)仿制藥質(zhì)量和療效，保障公眾用藥安全有效，推動醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升我縣制藥行業(yè)整體水平，增強市場競爭能力。加強對企業(yè)開展一致性評價的技術(shù)指導和政策引導，及時提供國內(nèi)省內(nèi)一致性評價相關(guān)信息。動態(tài)把握全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作進度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在一致性評價工作中遇到的困難和問題。積極推動全縣兩級醫(yī)院開展藥物臨床試驗資質(zhì)申報、機構(gòu)建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)一批具有一致性評價技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員。（牽頭單位：縣市場和質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計局；配合單位：各有關(guān)部門）
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年7月）。
1、全面動員部署。召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會，統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作起步好、開頭好。
2、細化工作措施�？h直各部門要根據(jù)本方案，圍繞打造“六最”環(huán)境，結(jié)合本部門工作，制定任務(wù)要求具體、工作責任明確、時間節(jié)點合理、實施路徑清晰的四位一體路線圖、時間表。
�。ǘ┩七M落實階段（20xx年7月－11月）。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關(guān)政府網(wǎng)絡(luò)平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進典型，曝光一批破壞營商環(huán)境、阻礙發(fā)展的負面典型，匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。
2、狠抓落實。全縣各級各部門要堅持問題導向，抓住影響營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵點位、環(huán)節(jié)，精準施策，建立工作臺賬，做到難點一項一項整治、問題一個一個解決，事項一個一個銷號。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評議階段（20xx年12月）。
1、注重整改完善。全縣各級各部門要實行臺賬式管理，對照臺賬進行掛單對照整改，按照時間表的要求，逐項跟蹤落實。
2、總結(jié)評議。全縣各級各部門要對專項行動開展落實情況進行認真的分階段總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣好的做法和經(jīng)驗�？h委、縣政府將適時派出評估小組進行評估，對我縣營商環(huán)境優(yōu)化情況進行客觀評價，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行專題研究，建立長效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級各部門要充分認識深入推進放管服效改革和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要意義，牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負責同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實，帶頭在優(yōu)化營商環(huán)境行動中沖鋒陷陣。要成立相應(yīng)機構(gòu)，圍繞中心任務(wù)，盡快組織開展工作。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各級各部門要主動運用多種輿論工具進行多角度、多維度宣傳，做到家喻戶曉。
�。ㄈ┳⒅孛芮袇f(xié)作。各級各部門要樹立全局觀念，在始終堅持把標志性、引領(lǐng)性任務(wù)牢牢抓在手上的同時，以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法相互協(xié)作、密切配合，確保招商引資簽約項目早簽約、早落地、早建設(shè)、早見效。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督考核。各級各部門要強化責任，明確各專項行動方案的每一項措施實施到位，每一項要求落實到位。對行動遲緩、措施不力、沒有成效的相關(guān)單位及責任人進行問責，造成嚴重后果的要嚴肅處理。
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