農(nóng)民法律意識(shí)
農(nóng)民法律意識(shí)
[摘要]農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)法治化的主導(dǎo)力量,農(nóng)民法律意識(shí)是農(nóng)村法治化進(jìn)程重要的精神因素。
在農(nóng)村,農(nóng)民的法律意識(shí)深受傳統(tǒng)的法律文化的影響和我國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的沖擊,城鄉(xiāng)分割的二元治理體制形成了現(xiàn)實(shí)的枷鎖,使農(nóng)民的法律意識(shí)產(chǎn)生了認(rèn)同觀(guān)念上的錯(cuò)位。
為此,本文通過(guò)對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)存在問(wèn)題的分析和如何提高農(nóng)民的法律意識(shí)兩方面進(jìn)行闡述。
培養(yǎng)農(nóng)民法治觀(guān)念和提高農(nóng)民法律意識(shí)是建立法治社會(huì)的核心,是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要途徑。
[關(guān)鍵詞]淡漠 法律意識(shí) 農(nóng)民法律意識(shí)
在中國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題,而“三農(nóng)”問(wèn)題的本質(zhì)就是“農(nóng)民問(wèn)題”。
我國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史的國(guó)家,經(jīng)歷了兩千多年的封建專(zhuān)制,傳統(tǒng)社會(huì)以儒家思想為主要的文化思想,儒家思想強(qiáng)調(diào)賢人治國(guó)論,而輕視法的作用。
當(dāng)前,農(nóng)民對(duì)法律依然很陌生,他們不知道法律的宗旨是什么,法律空間能和自己有多大的關(guān)系,這就使得他們法律意識(shí)淡薄。
一、現(xiàn)階段農(nóng)民法律意識(shí)存在的問(wèn)題
(一)法律主體意識(shí)不強(qiáng)
在傳統(tǒng)思想的支配下,農(nóng)民往往認(rèn)為法律只是懲罰犯罪的一個(gè)工具,只要自己不去觸犯法律,就不會(huì)和法律有任何的交集。
他們忽視了法律給予他們保障自己權(quán)利的功能。
在他們自己的基本權(quán)益受到侵犯時(shí),不知道主動(dòng)用法律去保護(hù)自己,即使知道他們也不主張運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的利益。
農(nóng)民向法律尋求幫助的主動(dòng)性和積極性嚴(yán)重缺失,這就造成了主體意識(shí)不強(qiáng)。
(二)輕法意識(shí)普遍存在
在我國(guó)農(nóng)村,法律不處于至高無(wú)上的地位。
政府在農(nóng)民心中才具有較高的地位,他們對(duì)政府有著強(qiáng)烈的依賴(lài)感。
他們具有和政府干部近距離、長(zhǎng)時(shí)間接觸的便利條件。
在他們看來(lái),政府在解決問(wèn)題上要比法院更為方便、實(shí)際。
在農(nóng)民看來(lái),政策要比法律具有更實(shí)際的作用。
人們只知道服從政府的領(lǐng)導(dǎo),習(xí)慣了依賴(lài)政府,卻不知道對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,人們不了解也不愿意了解法律。
這是一種嚴(yán)重輕視法律的表現(xiàn),也使得對(duì)法律產(chǎn)生了一定的懷疑和曲解,弱化了法律意識(shí)。
(三)法律信任出現(xiàn)危機(jī)
在我國(guó)農(nóng)村,農(nóng)民對(duì)法律不感興趣,尤其是對(duì)執(zhí)法、司法過(guò)程持懷疑態(tài)度。
以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會(huì)中長(zhǎng)期存在。
執(zhí)法、司法人員的貪腐現(xiàn)象,使得很多執(zhí)法問(wèn)題得不到解決,這嚴(yán)重?fù)p害了法律在農(nóng)民心中的公正威嚴(yán)形象。
農(nóng)民對(duì)法律的最基本的信任都沒(méi)有,更罔論信仰。
(四)法律維權(quán)意識(shí)淡薄
農(nóng)民受傳統(tǒng)歷史文化的影響,對(duì)法律的了解存在一定的片面性和絕對(duì)性,他們的義務(wù)觀(guān)念濃厚,看到更多的是法律的強(qiáng)制性、懲罰性,從而使他們對(duì)法律的主要職能僅僅理解為鎮(zhèn)壓犯罪的工具,產(chǎn)生對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí),導(dǎo)致維權(quán)意識(shí)薄弱。
二、提高農(nóng)民法律意識(shí)的對(duì)策
(一)塑造文化底蘊(yùn)
要打破中國(guó)傳統(tǒng)的人治觀(guān)念思想的無(wú)形障礙,就應(yīng)該摒棄權(quán)力大于法的思想,在做出每個(gè)民事行為決定的時(shí)候都要考慮其合法性,不能用權(quán)力擺脫法律的束縛。
弘揚(yáng)法治精神,樹(shù)立法律至上的觀(guān)念,承認(rèn)法律的最高權(quán)威。
吸收中國(guó)傳統(tǒng)法律文化遺產(chǎn),從“德主刑輔”到“以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合”。
法律與道德都很重要,既不能重法律而輕道德,也不能重道德而輕法律,這樣才有利于社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),促進(jìn)良好的法律氛圍的形成。
(二)健全法律體系
從目前來(lái)看,農(nóng)村法律體系不健全,不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
所以,建立嚴(yán)格而科學(xué)的法律監(jiān)督機(jī)制,保證法律的有效實(shí)施,要建立健全農(nóng)村民主機(jī)制,讓農(nóng)民有說(shuō)話(huà)的平臺(tái),讓農(nóng)民自己來(lái)審視法律運(yùn)行的情況。
要改善農(nóng)村執(zhí)法、司法狀況。
只有這樣他們才會(huì)真正激發(fā)農(nóng)民對(duì)法律的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和理解,才能真正從內(nèi)心信仰法律。
(三)打造物質(zhì)基礎(chǔ)
落后的生產(chǎn)力抵制了現(xiàn)代法律意識(shí)的發(fā)展,對(duì)法律意識(shí)的提升形成了巨大的障礙,所以要提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要條件就是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有生產(chǎn)力提高了,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,法律意識(shí)才會(huì)得以提高。
總之,通過(guò)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施資源有效配置,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整體上有顯著提高。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高為農(nóng)民法律意識(shí)的提升積累了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民法律意識(shí)培育的良好的內(nèi)在動(dòng)力。
(四)營(yíng)造社會(huì)環(huán)境
加大普法力度,深入開(kāi)展普法宣教活動(dòng)是提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要條件。
加強(qiáng)普法宣傳的組織和領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化普法機(jī)構(gòu)的功能與職責(zé)建設(shè)。
增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的法律培訓(xùn),將法律宣傳與基層民主建設(shè)相結(jié)合,法律宣傳要使社會(huì)成員自覺(jué)接納、認(rèn)同、內(nèi)化、服從法律規(guī)范,認(rèn)同法律秩序的神圣性。
使廣大農(nóng)民群眾能在合法權(quán)益受到侵害時(shí)利用法律途徑來(lái)保護(hù)自己的利益。
利用他們對(duì)法律的掌控來(lái)解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,這樣才能得到農(nóng)民對(duì)法律的信任和認(rèn)可。
(五)重視農(nóng)村教育事業(yè)
提高農(nóng)民法律意識(shí)要有一定的文化基礎(chǔ)作為前提,所以我們的首要任務(wù)是提升文化教育。
提升文化素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)提升的先決條件。
加大師資力量水平,加大教育資源的投入,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,確保貧困的學(xué)生不會(huì)因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因輟學(xué)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村成年人的文化教育,開(kāi)展多種形式的成人教育,如農(nóng)民夜校、農(nóng)民廣播電視大學(xué)等,拓寬教育模式,開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。
只有農(nóng)民法律文化素質(zhì)提高,農(nóng)民才能全面理解法律、主動(dòng)利用法律、充分相信法律。
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