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江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法
導(dǎo)語(yǔ)：防空是對(duì)來(lái)自空中或外層空間的敵方飛行器進(jìn)行斗爭(zhēng)的措施和行動(dòng)。下面是小編收集的江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法，歡迎閱讀。
第一條為加強(qiáng)人民防空工作，有效組織人民防空，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條人民防空是國(guó)防的組成部分�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針和與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，將人民防空建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第四條人民防空工作由人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并接受上級(jí)人民防空主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)�？h級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)是同級(jí)人民政府管理人民防空工作的行政職能部門(mén)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人民防空的法律、法規(guī)；
�。ǘ┚幹迫嗣穹揽战ㄔO(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定城市防空方案及人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；
（三）組織人民防空工程、通信、警報(bào)的建設(shè)和管理；
（四）指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作，組織人民防空演習(xí)，承擔(dān)有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；
（五）組織開(kāi)展人民防空宣傳教育及培訓(xùn)；
�。┙M織人民防空設(shè)施的平時(shí)開(kāi)發(fā)利用；
（七）管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查；
�。ò耍┙M織人民防空科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科研成果；
�。ň牛⿷�(zhàn)時(shí)組織指揮通信保障和負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)信號(hào)，組織人員、物資疏散掩蔽，組織消除空襲后果等；
�。ㄊ┏修k同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)�？h級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、土地、公安、電信、教育等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。城市的街道辦事處（鎮(zhèn)）、企業(yè)、事業(yè)單位和人民防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的人民防空工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家確定的城市防護(hù)類別和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù)。
除國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家級(jí)人民防空重點(diǎn)城市外，省人民政府、省軍區(qū)還可以根據(jù)需要確定省級(jí)人民防空重點(diǎn)城市。
城市人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織制定防空襲方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空襲方案制定保障計(jì)劃。防空襲方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市面積、人口、戰(zhàn)略地位及重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)的變化，每5年修訂一次，因戰(zhàn)備需要等特殊情況經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)批準(zhǔn)，可以提前修訂。
第六條重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)（變）電站等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，由所在地縣級(jí)以上人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)確定，實(shí)行分級(jí)管理。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)和完善重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第七條城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要，采取有效防護(hù)措施，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與其人民防空防護(hù)部分的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。
第八條城市人民政府人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃；城市分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有人民防空建設(shè)的內(nèi)容和要求。
第九條為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的人民防空工程，由人民防空主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件審批和質(zhì)量監(jiān)督管理。單獨(dú)修建的人民防空工程所需建設(shè)用地由用地單位提出申請(qǐng)，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃區(qū)外的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)內(nèi)，新建民用建筑按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：（一）10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，以及人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓和危房重建住宅項(xiàng)目，按照地面首層建筑面積修建防空地下室；
�。ǘ┏谝豁�(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照國(guó)家規(guī)定的比例修建防空地下室；
（三）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域除第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，按照國(guó)家規(guī)定的比例集中修建防空地下室。前款所稱民用建筑，是指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。新建防空地下室的抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途，由所在城市人民防空主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。任何單位或者個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積或者降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，必須經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一修建人民防空工程：
�。ㄒ唬┎捎脴痘覙痘信_(tái)頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的；
�。ǘ┮蚪ㄔO(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
�。ㄈ┌凑毡巨k法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)上不合理的；
�。ㄋ模┙ㄔ诎岛印⒘魃�、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適合修建的。
第十二條新建以下民用建筑項(xiàng)目，符合本辦法第十一條規(guī)定的防空地下室易地建設(shè)條件的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：
�。ㄒ唬┫硎苷畠�(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收��；
�。ǘ┯變簣@、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院，以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；
（三）臨時(shí)民用建筑予以免收；
�。ㄋ模┮蛟馐芩疄�(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞的民用建筑，按照原面積修復(fù)的部分予以免收。除前款規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人不得擴(kuò)大減免范圍或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條防空地下室工程，由有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)組織建設(shè)。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或者個(gè)人籌措，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。計(jì)劃行政主管部門(mén)在審批基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確防空地下室的建設(shè)規(guī)模和投資概算。防空地下室工程必須與地面建筑同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工驗(yàn)收。人民防空主管部門(mén)參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。防空地下室的設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)同級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)審查。未經(jīng)報(bào)建聯(lián)審或者設(shè)計(jì)文件審查不合格的，規(guī)劃行政主管部門(mén)不得發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得組織開(kāi)工。
第十四條人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督管理，并委托具有資格的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件，對(duì)防空地下室工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并出具竣工驗(yàn)收認(rèn)可文件。建設(shè)單位未取得認(rèn)可文件的，建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案，房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理發(fā)證手續(xù)。人民防空主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)人民防空工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期整改。
第十五條人民防空工程由主體、孔口、口部地面?zhèn)窝b房及配套工程（包括變配電室、設(shè)備房、倉(cāng)庫(kù)、管理房）等部分組成。人民防空工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)劃預(yù)留洞口管理房建設(shè)用地，其占地面積按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)多種途徑投資人民防空工程建設(shè)；投資者平時(shí)對(duì)人民防空工程享有使用權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)。建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用人民防空工程，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第十七條平時(shí)使用或者開(kāi)發(fā)利用人民防空工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人民防空工程。人民防空工程的使用權(quán)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)發(fā)生變更時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)辦理變更手續(xù)。戰(zhàn)時(shí)或者遇突發(fā)情況，人民防空工程由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一安排使用。
第十八條依法取得人民防空工程使用權(quán)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守維護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，不得影響人民防空工程的防空效能，不得妨礙人民防空工程迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。
第十九條人民防空工程的使用和維護(hù)管理必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）工程結(jié)構(gòu)完好；
（二）防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能完好，風(fēng)、水、電等系統(tǒng)工作正常；
（三）消防、防洪、防澇等安全保護(hù)設(shè)施齊備；
�。ㄋ模┙饘俨考䶮o(wú)銹蝕，木質(zhì)部件無(wú)損壞；
（五）進(jìn)出口道路暢通，孔口偽裝設(shè)備完好；
�。┕こ虄�(nèi)部整潔、通風(fēng)、無(wú)滲漏水，飲水符合衛(wèi)生要求。
第二十條人民防空工程使用和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)。公用的人民防空工程，由人民防空主管部門(mén)納入國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)管理，所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定列支；單位或者個(gè)人投資單獨(dú)修建的人民防空工程，由投資者納入其固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)管理。因權(quán)屬關(guān)系發(fā)生變化的人民防空工程，由新單位承擔(dān)對(duì)該人民防空工程的維護(hù)管理義務(wù)。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線和修建地面設(shè)施；確需埋設(shè)或者修建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)同意后，方可施工，并由報(bào)批單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。任何單位和個(gè)人不得擅自改造、拆除、封填人民防空工程；確需改造、拆除、封填的，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)改造的人民防空工程不得降低國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級(jí)和類別，在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近補(bǔ)建；就近補(bǔ)建確有困難的，必須向人民防空主管部門(mén)按實(shí)際造價(jià)繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)組織易地補(bǔ)建。
第二十二條禁止下列危害人民防空工程安全的行為：
�。ㄒ唬┫蛉嗣穹揽展こ虄�(nèi)及其孔口周圍20米范圍內(nèi)排放廢水、廢氣或者傾倒廢棄物；
（二）在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；
（三）在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、鉆探、爆破等作業(yè)；
�。ㄋ模┒氯�、毀壞、擅自占用人民防空工程及其出入口；（五）法律、法規(guī)禁止的其他危害人民防空工程安全和使用效能的行為。
第二十三條省人民政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂全省人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織全省人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理；設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)后，組織建設(shè)和管理。
第二十四條人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)所需的專用線路，電信部門(mén)、軍隊(duì)通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。人民防空主管部門(mén)安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，并提供場(chǎng)地、空間、水源、電源等方便。人民防空通信所需的無(wú)線電頻率，無(wú)線電管理部門(mén)必須保障。用于人民防空和應(yīng)急救援的車載機(jī)動(dòng)電聲警報(bào)的安裝和使用手續(xù)，由公安機(jī)關(guān)予以辦理。電信、廣播、電視管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先傳遞、發(fā)送防空警報(bào)信號(hào)方案，并報(bào)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由拆除單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在原址就近重建；在原址就近重建確有困難的，按人民防空主管部門(mén)指定的地點(diǎn)重建。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，所在單位必須指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十六條人民防空通信、警報(bào)設(shè)施平時(shí)應(yīng)當(dāng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件服務(wù)。在安全保密的情況下，人民防空主管部門(mén)可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供服務(wù)，并依法接受通信等主管部門(mén)的管理。
第二十七條戰(zhàn)時(shí)人民防空疏散由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令有組織、有計(jì)劃地實(shí)施，任何單位不得擅自行動(dòng)。城市人民防空疏散計(jì)劃由縣級(jí)以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)組織人民防空主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)共同制定；預(yù)定疏散接收安置方案由預(yù)定的疏散地區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)制定。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)定的疏散地區(qū)有關(guān)設(shè)施的建設(shè)，組織有關(guān)部門(mén)、單位為戰(zhàn)時(shí)城市疏散人口的安置和物資儲(chǔ)運(yùn)，以及所需的生產(chǎn)、生活、通信、醫(yī)療、教育等做必要準(zhǔn)備。
第二十九條群眾防空組織的組建方案由縣級(jí)以上人民政府組織人民防空主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)共同制定。群眾防空組織由有關(guān)行政主管部門(mén)按照平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對(duì)口和便于指揮、訓(xùn)練的原則組建。平時(shí)接受人民防空主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，戰(zhàn)時(shí)接受人民防空指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。各組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾防空組織進(jìn)行年度組織整頓，并報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。
第三十條群眾防空組織應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的裝備、器材保管制度，所需防核、防化、防生物武器等特殊性的專用設(shè)備、器材由人民防空主管部門(mén)提供；其他裝備、器材和經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)提供。
第三十一條群眾防空組織必須依據(jù)人民防空主管部門(mén)制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練。集中訓(xùn)練由人民防空主管部門(mén)組織實(shí)施，在崗訓(xùn)練由組建單位組織實(shí)施。群眾防空組織成員在訓(xùn)練期間的待遇，由所在單位按在崗職工同等對(duì)待。
第三十二條人民防空法制教育和人民防空基本知識(shí)技能教育應(yīng)當(dāng)納入國(guó)防教育和普法規(guī)劃。在校學(xué)生的人民防空教育，由縣級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)和所在學(xué)校按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府人民防空主管部門(mén)規(guī)定的教育內(nèi)容，列入教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位人員的人民防空教育由所在單位組織實(shí)施，納入職工教育計(jì)劃。其他人員的人民防空教育由城市基層人民政府按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府人民防空主管部門(mén)的規(guī)定組織實(shí)施。
第三十三條各級(jí)人民防空主管部門(mén)對(duì)人民防空教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。新聞、出版、廣播、電影、電視、文化、科技、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展人民防空宣傳教育。
第三十四條人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)�？h級(jí)以上人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)按照省人民政府規(guī)定的比例列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空費(fèi)用，按照國(guó)家、大軍區(qū)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定及省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于新建、改建、維修城市人民防空公共工程。縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年公布一次防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征收和使用情況。人民防空指揮工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決，其建設(shè)用地由項(xiàng)目所在地人民政府依法無(wú)償劃撥；不能無(wú)償劃撥的，應(yīng)當(dāng)將其征地費(fèi)用納入工程
建設(shè)預(yù)算。
第三十五條人民防空經(jīng)費(fèi)是人民防空的專項(xiàng)費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用，上級(jí)人民防空主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以審查、監(jiān)督。
第三十六條有下列情形之一的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
�。ㄒ唬┰诒Ｗo(hù)人民防空設(shè)施方面有重大成績(jī)的；（二）平時(shí)開(kāi)發(fā)利用人民防空設(shè)施取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的；
（三）在人民防空科研方面有重大發(fā)明創(chuàng)造的；（四）在人民防空設(shè)施維護(hù)管理、群眾防空組織訓(xùn)練、人民防空宣傳教育等方面成績(jī)顯著的；
�。ㄎ澹⿷�(zhàn)時(shí)采取有效措施保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，新建城市民用建筑時(shí)不修建防空地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期修建或者補(bǔ)建。限期內(nèi)未修建或者未補(bǔ)建的，除按照應(yīng)建面積和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)外，并可按照下列規(guī)定處以罰款：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)修建防空地下室總面積在1000平方米以上的，處以10萬(wàn)元罰款；
�。ǘ⿷�(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以上1000平方米以下的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄈ⿷�(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以下的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十一條規(guī)定，不繳納或者未足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)繳，并從滯納易地建設(shè)費(fèi)之日起，按日加收1‰的滯納金。
第三十九條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：
�。ㄒ唬┣终既嗣穹揽展こ痰模瑢�(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；
�。ǘ┎话凑諊�(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程，且在限期內(nèi)未整改或者無(wú)法整改的，除按照人民防空工程應(yīng)建面積和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)外，面積在400平方米以下的，對(duì)個(gè)人處以1000上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；面積超過(guò)400平方米的，對(duì)個(gè)人處以3000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄈ┻`反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的，損失不足1萬(wàn)元的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；損失在1萬(wàn)元以上的，對(duì)個(gè)人處以3000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，拆除、封填人民防空工程后不補(bǔ)建或者未按規(guī)定繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄎ澹┱加萌嗣穹揽胀ㄐ艑Ｓ妙l率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。┳钃习惭b人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄆ撸┫蛉嗣穹揽展こ虄�(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┢茐幕蛘弑I竊人民防空設(shè)備、設(shè)施的；
�。ǘ┰谌嗣穹揽展こ虄�(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的；
�。ㄈ└蓴_破壞防空演習(xí)的；
（四）擾亂防空疏散場(chǎng)所內(nèi)公共秩序的；
（五）阻撓、妨礙人民防空主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十一條有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┭诱`傳遞防空警報(bào)信號(hào)或者誤傳防空警報(bào)信號(hào)的；
�。ǘ┪床扇∮行У姆揽找u防護(hù)措施，致使重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)遭受重大損失的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員截留、挪用人民防空經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)予以追繳，并由有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條違反本辦法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擅自減免應(yīng)建防空地下室建筑面積或者易地建設(shè)費(fèi)以及擴(kuò)大減免范圍的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條人民防空主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，逾期又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條本辦法自1999年8月1日起施行。
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