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重慶市通用機場建設(shè)管理暫行辦法
根據(jù)《重慶市政府投資項目管理辦法》、《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》和《民航西南地區(qū)通用機場建設(shè)管理暫行程序》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于重慶市通用機場建設(shè)管理暫行辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要,規(guī)范通用機場建設(shè)管理,簡化審批程序,根據(jù)《重慶市政府投資項目管理辦法》、《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》和《民航西南地區(qū)通用機場建設(shè)管理暫行程序》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用重慶市行政區(qū)域內(nèi)通用機場建設(shè)。
第三條 本辦法所稱通用機場,是指無公共航空運輸定期航班營運的機場,主要為通用航空提供機場服務(wù)和保障。
第四條 根據(jù)通用機場的.功能和建設(shè)規(guī)模,分為一類通用機場、二類通用機場和三類通用機場。
一類通用機場是指作為基地或依靠儀表飛行、有固定設(shè)施的通用機場,包括生產(chǎn)通用航空器的試飛場。
二類通用機場是指不作為基地或依靠目視飛行、有固定設(shè)施的通用機場。
三類通用機場是指執(zhí)行某次臨時任務(wù),暫時供通用航空器起飛、降落,用于非載客飛行的無固定設(shè)施的臨時場地。
第五條 一類通用機場若僅作為季節(jié)性開放使用或類似使用性質(zhì),按二類通用機場管理。
水上平臺和高架直升機場,無論是否作為基地,均列為二類通用機場。
第六條 一類通用機場建設(shè)程序包括:場址論證(含總體規(guī)劃)、可行性研究或核準、初步設(shè)計、建設(shè)、行業(yè)驗收。
二類通用機場建設(shè)程序包括:場址論證、可行性研究或核準、初步設(shè)計、建設(shè)、行業(yè)驗收。
三類通用機場建設(shè)程序暫不作規(guī)定。
第二章 前期工作申請
第七條 申請開展前期工作,須符合《重慶市關(guān)于發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的意見》的'機場布局規(guī)劃。
第八條 項目業(yè)主應(yīng)具有通用機場或運輸機場投資建設(shè)、運營管理資質(zhì)和良好業(yè)績,由市級層面統(tǒng)一擇優(yōu)確定。
第九條 項目業(yè)主通過區(qū)縣投資主管部門向市政府投資主管部門申請開展項目前期工作,市政府投資主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局、既有民航運輸機場和通用機場規(guī)劃布局等方面進行審核。對符合發(fā)展規(guī)劃的項目,在5個工作日內(nèi)出具同意開展項目前期工作的意見。前期工作意見作為辦理規(guī)劃、國土、環(huán)評等項目手續(xù)的依據(jù)。
第十條 項目業(yè)主取得同意開展前期工作的意見后,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展項目選址工作、編寫場址論證報告。
第三章 場址審批
第十一條 項目業(yè)主根據(jù)項目選址報告,向市政府投資主管部門提出場址申請,并附上選址報告、航行研究資料(含飛行程序方案)等材料一式三份。市政府投資主管部門據(jù)此征求有關(guān)軍區(qū)空軍意見。
第十二條 市政府投資主管部門取得軍方書面同意意見后,在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報民航西南地區(qū)管理局審批場址。區(qū)縣政府依據(jù)《重慶市民用機場管理辦法》,加強場址保護。
第四章 可行性研究審批或核準
第十三條 場址批復(fù)后,項目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)編制可行性研究報告或核準報告。報告編制完成后,向市政府投資主管部門申請審批或核準,并附以下資料:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的.規(guī)劃選址意見書;
(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;
(三)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
(四)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告;
(五)民航西南地區(qū)管理局出具的行業(yè)審查意見;
(六)招標方案;
(七)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
第十四條 屬政府性投資主體投資的通用機場,市政府投資主管部門委托有資質(zhì)的咨詢評估單位,對項目可行性研究報告進行評估后,在法定期限完成審批。其他投資主體投資的通用機場,市政府投資主管部門在項目要件齊備后5個工作日內(nèi)出具核準文件。
第五章 其 他
第十五條 通用機場總體規(guī)劃、初步設(shè)計、建設(shè)、行業(yè)驗收等環(huán)節(jié),由項目業(yè)主報民航西南地區(qū)管理局審批和管理。
第六章 附 則
第十六條 除本辦法上述相關(guān)程序規(guī)定外,其余建設(shè)管理程序均按國家有關(guān)法律、法規(guī)和民航管理部門規(guī)章、文件執(zhí)行。
第十七條 本辦法由市發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起正式生效。如國家有正式規(guī)定出臺,即按國家新規(guī)定執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2014年5月19日印發(fā)
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