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長陽土家族自治縣農(nóng)村宅基地管理辦法全文
《長陽土家族自治縣農(nóng)村宅基地管理辦法》已于2007年8月7日經(jīng)自治縣人民政府第8次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于長陽土家族自治縣農(nóng)村宅基地管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,切實保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號)的規(guī)定,結(jié)合自治縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設(shè)施的土地及庭院用地。
第三條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 自治縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條 農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)堅持集約、合理用地的原則,與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,鼓勵由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條 農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅,禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條 農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地,嚴(yán)格控制占用耕地建住宅,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)。凡新建、改建房屋(含附屬設(shè)施)的宅基地總面積,使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米,使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條 農(nóng)村村民符合下列情形之一的,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請使用宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,無宅基地的;
(二)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且承擔(dān)村民義務(wù),需要建住宅而無宅基地的;
(三)因國家建設(shè)、自然災(zāi)害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
第十條 以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶),成為遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的,在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條 縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團(tuán)、津洋口組團(tuán)、白氏坪組團(tuán))內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外,新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房,如確需占地建房的,按城鎮(zhèn)居民個人建房的規(guī)定供應(yīng)宅基地。
第十二條 農(nóng)村村民有下列情形之一的,不得申請使用宅基地:
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護(hù)人分戶的;
(二)違反計劃生育規(guī)定,未按計劃生育政策依法處理的;
(三)獨生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;
(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)能夠解決分戶需要的;
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物,或?qū)⒆≌淖魉玫?
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的,原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的,實行有償使用。
第十四條 有下列情形之一的,注銷其土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書,并由村委會收回土地使用權(quán):
(一)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村莊改造需要調(diào)整使用的宅基地;
(二)因進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;
(四)農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織到其他集體經(jīng)濟(jì)組織落戶或者農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;
(五)自依法批準(zhǔn)之日起滿兩年未動工興建的宅基地;
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
第十五條 對因村莊改造、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)原因收回的宅基地使用權(quán),村民委員會應(yīng)當(dāng)對原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十六條 符合申請宅基地條件的村民,應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出申請,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過,由村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后,報自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條 農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的,應(yīng)當(dāng)由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十八條 農(nóng)村村民占用林地建住宅的,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意,并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條 農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的,應(yīng)當(dāng)依法報自治縣建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條 宅基地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起30日內(nèi),向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記,取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理登記的,應(yīng)當(dāng)主動申請補(bǔ)辦登記,取得《集體土地使用證》。
第二十一條 因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條 宅基地使用權(quán)被收回或被注銷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的,由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條 自治縣國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對宅基地使用情況的監(jiān)督管理,審批前到現(xiàn)場勘測定位,審批后到現(xiàn)場放線劃界,房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗收。
第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由自治縣國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。
第二十五條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得,可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條 無權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,或者違反法定程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無效,同時對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十七條 不依照規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)登記或變更登記的,由自治縣國土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理。
第二十八條 自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法自2007年9月1日起施行。
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