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最新正定縣農(nóng)村宅基地管理辦法
《正定縣農(nóng)村宅基地管理辦法》已經(jīng)縣政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于正定縣農(nóng)村宅基地管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
為加強農(nóng)村宅基地管理,珍惜和合理利用每寸土地,嚴(yán)格控制農(nóng)村居民建住宅占用耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河北省土地管理條例》、《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本縣實際情況,制定本辦法。
一、宅基地屬集體所有,農(nóng)村居民只有使用權(quán)。宅基地使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓。
二、農(nóng)村新舊宅基地均應(yīng)由縣級人民政府土地管理部門登記造冊,由縣級人民政府頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》,確認使用權(quán)。
三、農(nóng)村居民因買賣、繼承、贈予房屋,以及規(guī)劃等原因調(diào)整宅基地,發(fā)生宅基地使用權(quán)變更的,必須在三十日內(nèi)向縣級人民政府土地管理部門辦理變更登記手續(xù),換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
四、購買住宅的農(nóng)村居民必須符合申請宅基地的條件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,報縣級人民政府土地管理部門批準(zhǔn)。
五、農(nóng)村居民住宅建設(shè)必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。沒有編制建設(shè)規(guī)劃的村莊和未經(jīng)縣級人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃的村莊,一律不準(zhǔn)申請批放宅基地。
六、采取措施,下大力量整治空心村。宅基地建設(shè)要充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地,努力做到內(nèi)部挖潛,在舊村改造上下功夫,嚴(yán)格控制村莊外廷,今后一律不得在村莊外圍占用耕地和其他土地新安排宅基地。
七、規(guī)范完善宅基地審批制度。申報宅基地的村在必須備有"兩圖一表"資料,即:宅基地現(xiàn)狀圖、宅基地規(guī)劃圖和宅基地發(fā)入十年早知道一覽表。先由規(guī)劃管理部門審核并出具選址意見書,再由土地管理部門辦理占地手續(xù)。
八、引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民建多層住宅。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和要求改善居住條件愿望的增強,在條件具備、經(jīng)濟發(fā)達、地處黃金地段的村莊,如二十里鋪村、小馬村、百兆通村、南石家莊及正定鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的村街,嚴(yán)禁再建平房,要向多層住宅樓發(fā)展。縣城內(nèi)的建筑層數(shù)、高度和風(fēng)格遵照歷史文化名城規(guī)劃的要求進行。
九、批放宅基地要實行三榜公布制度。村委會申報宅基地要將申請宅基地的戶主名單、經(jīng)村委會審核同意上報的名單和依法批準(zhǔn)建房戶的名單都要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
十、審批農(nóng)村宅基地要堅持按程序報批,即由個人申請,村民代表討論,村委會同意,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,由縣政府批準(zhǔn)。堅決糾正和禁止鄉(xiāng)村干部私自亂批濫放宅基地。
十一、認真掌握農(nóng)村宅基地的批放條件。《河北省土地管理條例》第三十六條對申請宅基地的條件做了明確規(guī)定,要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對年齡未滿18周歲的,原有宅基地能夠解決另立門戶的、出賣出租住房的等要嚴(yán)格禁止批放宅基地。
十二、根據(jù)《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,其協(xié)議合同無效,沒收非法所得,對在該土地上新建的住宅限期拆除或者沒收,并對買賣或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的雙方當(dāng)事人處以按非法所得百分之五十以下的罰款。
十三、農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)非法占地建住宅的,要限期拆除或者沒收在非法占地土新建的房屋,責(zé)令退還非法占用的土地。對過去建新不拆舊、一戶占多處住房的,村委會對多占的宅基地要依法收歸集體。
十四、無權(quán)批準(zhǔn)、越權(quán)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)多批的宅基地,共批準(zhǔn)文件無效。新建住宅除按本辦法第十三條處理外,對建房戶造成的經(jīng)濟損失,要由無權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)者負責(zé)賠償。對主要責(zé)任者提請法律部門按有關(guān)法律法規(guī)依法處理。
十五、根據(jù)《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定,對非法占地建住宅的農(nóng)村居民,受到限期拆除處罰的,必須立即停止施工并拆除;對繼續(xù)施工的作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)對施工設(shè)備、建筑材料予以查封。拒絕阻礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
十六、土地管理人員必須認真履行職責(zé),不得借故刁難,不得以權(quán)謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的,應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十七、對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分,由縣級人民政府土地管理部門提出意見,按干部管理權(quán)限交有關(guān)部門處理。
十八、當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上級行政機關(guān)申請復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議也不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
十九、本辦法由正定縣土地管理局解釋。
二十、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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