雨季防澇調(diào)查報(bào)告
在某一情況或事件需要弄清楚時(shí),我們有必要進(jìn)行深入調(diào)查,最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的雨季防澇調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨季防澇調(diào)查報(bào)告 1
近年來,受全球氣候變化和城市熱島效應(yīng)影響,每到汛期,xxxx城區(qū)頻繁遭受暴雨襲擊,部分沿山、低洼路段積水嚴(yán)重,城市交通受阻,人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭到威脅。為根治城區(qū)漬澇之患,xxxx市對(duì)受漬原因、防澇對(duì)策進(jìn)行了綜合分析城區(qū)。
一、漬澇成因
(一)先天氣候條件影響,特殊地形地勢(shì)制約。xxxx市中心城區(qū)三面環(huán)山,一面臨江,整體呈盆狀的特殊地形地勢(shì),加上區(qū)域年降水量豐沛,且降水時(shí)空分布不均的先天氣候條件,形成了中心城區(qū)易遭受外洪內(nèi)澇的固有格局。尤其是近年來,受全球氣候變化和城市“熱島效應(yīng)”影響,突發(fā)性、短時(shí)性暴雨天氣愈加頻繁。這種極端的強(qiáng)降雨過程,往往導(dǎo)致大量山洪涌入路面,形成數(shù)十倍的徑流量,超過排水管網(wǎng)負(fù)荷,從而造成城區(qū)沿山或地勢(shì)相對(duì)低洼地帶較易發(fā)生漬水現(xiàn)象。
(二)排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,整體防御能力不足。老城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)時(shí)間久,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管徑狹小。即使新區(qū)排漬設(shè)施也是按城市暴雨強(qiáng)度公式取設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P=1年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,不足以抵御極端氣候下的強(qiáng)降雨襲擊。加之,大部分老城區(qū)仍沿用直流式或截流式雨污合流制排水系統(tǒng),隨著城區(qū)人口密集度越來越高,大量生產(chǎn)、生活污水?dāng)D占了原本設(shè)計(jì)偏低的排水管徑流量,每遇暴雨,受排水管網(wǎng)內(nèi)高水位頂托,路面雨水排放不及,導(dǎo)致交通路、消防路等路段易產(chǎn)生短時(shí)漬水現(xiàn)象。
。ㄈ┏鞘新访孢^度硬化,湖泊調(diào)蓄能力削減。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,大面積出現(xiàn)硬化道路、廣場(chǎng)的同時(shí),生態(tài)綠地建設(shè)和內(nèi)湖水系的保護(hù)力度卻相對(duì)滯后與薄弱,大量天然湖泊、塘堰、濕地被填埋、侵占,原有城市生態(tài)中的水系退化甚至消失,從而導(dǎo)致城市雨洪調(diào)蓄功能減弱,雨水下滲面積越來越小,以致地表徑流增加,產(chǎn)流增大,匯流加快,城區(qū)低洼地帶較易發(fā)生漬水現(xiàn)象。
二、防澇對(duì)策
。ㄒ唬┖侠泶_定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升排漬防澇能力。一是修訂暴雨強(qiáng)度公式。結(jié)合xxxx地區(qū)降雨規(guī)律、地形地勢(shì)特點(diǎn)和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況,視鄂東特大城市建設(shè)發(fā)展需求,將現(xiàn)有暴雨強(qiáng)度公式由取設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P=1年修訂為P=2~3年,并以此確定排漬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是啟動(dòng)排漬泵站改造建設(shè)。積極爭取與利用國家防洪或水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)泵站改擴(kuò)建和片區(qū)排漬工程建設(shè),將抽排能力由13.2m3/s提升至38m3/s;新建泵站,配套建設(shè)泵站進(jìn)水主干渠,新增排漬能力68m3/s。三是改造完善排水管網(wǎng)。按照“優(yōu)先建設(shè)下游沒有出路的排水通道”、“優(yōu)先改造局部積水嚴(yán)重路段排水管網(wǎng)”、“優(yōu)先改造排水容量不足管網(wǎng)”的原則,結(jié)合舊城改造或城市道路建設(shè)改造,同步改造完善城區(qū)排水管網(wǎng),抓緊完成黃荊山南麓、北麓和西塞、下陸、鐵山等城區(qū)排洪港維修改造工程,切實(shí)提升城區(qū)泄洪排澇能力。四是推進(jìn)雨污分流改造。結(jié)合舊城改造和中央公共投資項(xiàng)目,加快推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造,逐步將現(xiàn)行的雨污分流制、直流式合流制與截流式合流制相結(jié)合的排水體制,轉(zhuǎn)變?yōu)橛晡弁耆至髦疲谔岣呶鬯幚硇б娴耐瑫r(shí),有效減輕雨水管網(wǎng)被擠占、頂托的壓力,確保排洪、泄洪暢通。五是建設(shè)地下管線綜合走廊。在具備條件的新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,積極推行城市地下管線綜合走廊建設(shè),徹底解決城市未來發(fā)展對(duì)排水、排污、供水、供氣等各種管網(wǎng)系統(tǒng)的需求問題,避免日后重復(fù)建設(shè)、反復(fù)開挖。
。ǘ淞⑸鷳B(tài)開發(fā)理念,提倡科技防澇避災(zāi)。根治城市漬水之患,應(yīng)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的'生態(tài)開發(fā)理念,走科技防漬避災(zāi)的道路。一是“調(diào)”。合理調(diào)整規(guī)劃布局,最大限度地減少對(duì)原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。即:讓農(nóng)田、綠地楔入新區(qū),使新區(qū)地表雨水就近分流;對(duì)新區(qū)生命線工程及重要工業(yè)與民用建筑,規(guī)劃布局在無漬澇風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)小的地方;對(duì)于漬澇風(fēng)險(xiǎn)大的低洼地方,盡可能規(guī)劃布局為公園綠地、生態(tài)濕地。二是“蓄”。一方面要建章立制,依法保護(hù)現(xiàn)有水系不受侵占、填埋,并通過疏挖清淤等措施擴(kuò)大湖容,增強(qiáng)自然調(diào)蓄能力。另一方面,因地制宜配套建設(shè)雨水蓄滯、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施,如:在合流制截流式排洪港出口處建設(shè)調(diào)蓄池,可有效減輕內(nèi)湖水體污染,提升調(diào)洪蓄洪能力。三是“滲”。在市區(qū)大力推廣可滲透路面、停車場(chǎng)和廣場(chǎng);新建城區(qū)硬化地面中,可滲透地面面積比例不應(yīng)低于40%;多建下凹式綠地、植草溝和人工濕地等,增加雨水的滲透能力,遲滯暴雨徑流。
。ㄈ┩晟苾(nèi)澇防范體系,構(gòu)建應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。一是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。汛期,市城市排漬指揮部加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、市政、園林、氣象、交通、城管、水利等相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮與調(diào)度,建立健全互聯(lián)互通的內(nèi)澇防范信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提升部門協(xié)同防澇抗災(zāi)能力。二是建立應(yīng)急預(yù)警體系。通過組建城市排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,健全信息流通處理程序,落實(shí)應(yīng)急裝備和物資,強(qiáng)化汛期值班制度,抓好城市排澇應(yīng)急演練等有效措施,積極構(gòu)建預(yù)警與物防、技防、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系,確保城市排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、組織有力。三是動(dòng)員社會(huì)民眾防澇避險(xiǎn)。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、展板、宣傳手冊(cè)等多種途徑和方式,大力提高市民群眾防澇避險(xiǎn)意識(shí)和能力,動(dòng)員社會(huì)各方面積極支持并參與防澇減災(zāi)工作,努力為城市防澇排漬工作開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
雨季防澇調(diào)查報(bào)告 2
現(xiàn)實(shí)情況:
2009,安慶、六安等市發(fā)生洪澇災(zāi)害。受災(zāi)人口386萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積190千公頃;倒塌房屋4591間。另有人員傷亡。
18日,安徽省全省出現(xiàn)明顯降水,并伴有大風(fēng)降溫,22日夜間到23日南部地區(qū)仍有降水過程,氣溫也將下降。
18日夜開始安徽省出現(xiàn)較明顯降水。18日20時(shí)~20日07時(shí)安徽省大部分地區(qū)累計(jì)降雨量超過15毫米,其中阜陽、大別山區(qū)和江南南部有99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過50毫米,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過100毫米,最大太湖百里126.6毫米。19日夜開始全省偏北風(fēng)力開始加大,沿江江北大部分地區(qū)出現(xiàn)6級(jí)以上陣風(fēng),有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過8級(jí)。
處理方法:
災(zāi)情發(fā)生后,安徽省民政廳迅速派出工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)。同時(shí),按照省防指要求,與省水利、國土、氣象等部門建立業(yè)務(wù)處室聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)商和信息溝通。
暴雨形成原因:
暴雨形成的過程是相當(dāng)復(fù)雜的,一般從宏觀物理?xiàng)l件來說,產(chǎn)生暴雨的主要物理?xiàng)l件是充足的源源不斷的水汽、強(qiáng)盛而持久的氣流上升運(yùn)動(dòng)和大氣層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。大中小各種尺度的天氣系統(tǒng)和下墊面特別是地形的有利組合可產(chǎn)生較大的暴雨。引起中國大范圍暴雨的天氣系統(tǒng)主要有鋒、氣旋、切變線、低渦、槽、臺(tái)風(fēng)、東風(fēng)波和熱帶輻合帶等。此外,在干旱與半干旱的局部地區(qū)熱力性雷陣雨也可造成短歷時(shí)、小面積的特大暴雨。
暴雨常常是從積雨云中落下的。形成積雨云的條件是大氣中要含有充足的水汽,并有強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng),把水汽迅速向上輸送,云內(nèi)的水滴受上升運(yùn)動(dòng)的影響不斷增大,直到上升氣流托不住時(shí),就急劇地降落到地面。積雨云體積通常相當(dāng)龐大,一塊塊的積雨云就是暴雨區(qū)中的降水單位,雖然每塊單位水平范圍只有1~20千米,但它們排列起來,可形成100~200千米寬的雨帶。一團(tuán)團(tuán)的積雨云就像一座座的高山峻嶺,強(qiáng)烈發(fā)展時(shí),從離地面0.4~1千米高處一直伸展到10千米以上的高空。越往高空,溫度越低,常達(dá)零下十幾攝氏度,甚至更低,云上部的水滴就要結(jié)冰,人們?cè)诘孛嬗萌庋劭吹皆祈數(shù)慕z縷狀白帶,正是高空的冰晶、雪花飛舞所致。地面上是大雨傾盆的夏日,高空卻是白雪紛飛的嚴(yán)冬。
某些年份,由于熱帶海洋氣流和西伯利亞冷氣流,致使南方雨雪天氣。中高緯度的環(huán)流以經(jīng)向型為主,冷空氣頻繁。副熱帶系統(tǒng)強(qiáng),南方暖濕氣流向北輸送。冷暖氣流在中東部交匯。大氣環(huán)流異常還與“拉尼娜事件”有關(guān),北方和東部地區(qū)氣溫偏低,長江以北地區(qū)降水偏多。
災(zāi)害及損失過大原因:
從可預(yù)報(bào)性上看,暴雨落區(qū)預(yù)報(bào)是全世界的難題。暴雨作為中小尺度系統(tǒng),水平空間尺度為100~103km。這種尺度天氣系統(tǒng)的可預(yù)報(bào)性是非常低的,即使在美國等發(fā)達(dá)國家,對(duì)暴雨落區(qū)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率也只有22%-23%,我國接近美國水平。
大氣科學(xué)界普遍認(rèn)為暴雨定時(shí)定點(diǎn)定量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率偏低的主要有兩個(gè)原因:第一是從暴雨發(fā)生發(fā)展的原因看,它是不同時(shí)間尺度、不同空間尺度影響系統(tǒng)相互作用的結(jié)果,而我們的分析手段是空間和時(shí)間是分割的,缺乏對(duì)暴雨有關(guān)條件和資料進(jìn)行全面、綜合的分析,很難得出理想的預(yù)報(bào)結(jié)果。第二是從常規(guī)高空探測(cè)系統(tǒng)上看,目前它所提供的有關(guān)暴雨觀測(cè)資料和信息主要是針對(duì)天氣尺度的,而對(duì)直接造成暴雨的中小尺度觀測(cè)很少,甚至十分缺乏。
盡管我國已經(jīng)建立由衛(wèi)星、雷達(dá)和自動(dòng)氣象站以及風(fēng)廓線儀等先進(jìn)裝備組成的`氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng),但是這一切在暴雨面前依然具有局限性。我國平均約200公里有一個(gè)常規(guī)高空探測(cè)站,且每日僅兩次觀測(cè),而形成暴雨的云團(tuán)面積都比較小,生命史短,時(shí)、空上經(jīng)常成為“漏網(wǎng)之魚”,F(xiàn)有觀測(cè)資料無法反映或代替暴雨大氣內(nèi)部氣象要素的變化,盡管我國目前已建成一萬多個(gè)區(qū)域自動(dòng)站,但也無法滿足暴雨預(yù)報(bào)所需的精細(xì)化觀測(cè)要求。
目前天氣預(yù)報(bào)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)值預(yù)報(bào)時(shí)代。但暴雨預(yù)報(bào)實(shí)踐表明,暴雨預(yù)報(bào)僅靠數(shù)值預(yù)報(bào)尚有相當(dāng)困難,尤其是對(duì)突發(fā)性暴雨的預(yù)報(bào)在時(shí)間、地點(diǎn)、量值上都很難達(dá)到社會(huì)和公眾需求,F(xiàn)有的數(shù)值預(yù)報(bào)模式,由于初始場(chǎng)存在誤差,而且對(duì)暴雨本身的物理過程,只能參數(shù)化模擬,其中的微小差別有時(shí)會(huì)帶來巨大的連鎖反應(yīng),造成預(yù)報(bào)上較大的誤差。
當(dāng)然,特殊地形同樣是暴雨預(yù)報(bào)的“攔路虎”。我國受季風(fēng)影響大,受西太平洋臺(tái)風(fēng)影響重,加之處于歐亞大陸東岸,同時(shí)春末夏初冷空氣活躍,再加上青藏高原,地形復(fù)雜,這種背景加大了暴雨預(yù)報(bào)難度。一場(chǎng)暴雨在地形作用下,雨量到底增幅了多少,目前尚無法對(duì)其定量。特殊的地形常常使暴雨不會(huì)按照常理出牌,突發(fā)的局地暴雨自然讓人猝不及防。
人們的不正確應(yīng)對(duì)災(zāi)害,事先沒有及時(shí)有效做出農(nóng)作物等防護(hù)。
突出問題:
下水管系規(guī)劃偏小,地表的水系被填埋過多,向城市外排水的泵站平時(shí)的維護(hù)力度跟設(shè)計(jì)排水量都不夠。環(huán)境的污染嚴(yán)重,群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),由于現(xiàn)如今生活的越來越安逸,很少有人未雨綢繆了,往往當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),有可能會(huì)造成更大的損失。群眾監(jiān)督力度不足,在遇到一些生活中常見安全隱患時(shí),未能做到主人公行為,沒有及時(shí)指出,造成災(zāi)害發(fā)生時(shí),防災(zāi)設(shè)施無法發(fā)揮其正常作用。防災(zāi)設(shè)施本身尚不完善,未能做到地區(qū)全面覆蓋,險(xiǎn)災(zāi)范圍全面覆蓋。安全自救知識(shí)能力匱乏,很多群眾在險(xiǎn)災(zāi)發(fā)生時(shí)不知道如何去保護(hù)自己。
如何防護(hù):
——保護(hù)自然方面
(1)災(zāi)害一般并不可怕,只是由于我們對(duì)自然的破壞有關(guān),人們無節(jié)制的污染,過度的利用浪費(fèi)自然資源,造成災(zāi)害的擴(kuò)大化與頻繁發(fā)生。因此,防止災(zāi)害損失,我們要先預(yù)防災(zāi)害發(fā)生。我們可以定期植樹造林,呼吁減少樹木亂砍亂伐,出門時(shí)盡量選擇公共汽車,騎自行車,汽車尾氣排放的一氧化氮、二氧化氮會(huì)破壞我們的臭氧層。
(2)我們外出就餐,繼續(xù)堅(jiān)持不使用一次性餐具(筷子,飯盒……)出門購物,不使用一次性方便袋,自帶購物包,并呼吁身邊的人如此,我們?nèi)ド痰昊蜣r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購物,幾乎每樣物品都會(huì)隨贈(zèng)一個(gè)塑料袋,作為垃圾它們并沒有在這個(gè)世界上消失。在我國的大部分地區(qū),都是隨處可見塑料袋,塑料袋增加了垃圾的數(shù)量,占用耕地,污染土壤和地下水。更為嚴(yán)重的是塑料在自然界中上百年不能降解,若進(jìn)行焚燒,又會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。小小塑料袋的害處真夠大,我們?cè)诩、外出垃圾要分類,便于回收與再利用;厥丈磉叺膹U舊電池,收集包括親戚、同學(xué)家的,然后將其投入指定地點(diǎn),因?yàn)橐还?jié)廢電池中所含的重金屬,如果流到清潔的水中,它造成的污染是非常厲害的。不燃放煙花爆竹,燃放鞭炮產(chǎn)生的二氧化硫等有毒氣體,嚴(yán)重影響我們的大氣。使用太陽能等新能源,節(jié)能燈具,再生商品。
——自我防護(hù)方面
。1)對(duì)暴雨等極端天氣的預(yù)測(cè)是防患于未然的重要措施各級(jí)氣象部門應(yīng)進(jìn)一步提高暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)暴雨的落區(qū)和具體影響時(shí)間。不僅如此,有條件的氣象部門應(yīng)該嘗試做暴雨災(zāi)害預(yù)報(bào),即嘗試預(yù)測(cè)哪些地方暴雨容易引發(fā)泥石流、滑坡等次生災(zāi)害,哪些地方出現(xiàn)暴雨可能需要人員轉(zhuǎn)移或撤離等。同時(shí),要將暴雨預(yù)警信息及時(shí)傳遞到百姓手中,尤其要解決偏遠(yuǎn)山區(qū)百姓接收氣象預(yù)警信息難的問題,從而使百姓在極端天氣到來之前做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
。2)提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。盡管人們對(duì)暴雨司空見慣,但是由于每一次暴雨產(chǎn)生的災(zāi)害、造成的損失都不盡相同。針對(duì)不同量級(jí)的暴雨,各地氣象部門都會(huì)發(fā)布不同顏色的暴雨預(yù)警,相應(yīng)的,百姓采取的防范措施理應(yīng)有所區(qū)別。但很多時(shí)候,公眾并不重視或者根本沒有注意不同級(jí)別暴雨預(yù)警,造成了防范上的疏忽。因此,在科技信息漫天飛的情況下,要真正提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),公眾還需自覺地補(bǔ)充防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)防范措施的針對(duì)性和實(shí)用性,加強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情的能力,經(jīng)常去圖書館等地查閱資料,了解應(yīng)對(duì)災(zāi)害的知識(shí),集體場(chǎng)所安全演練必不可少,如火災(zāi)演習(xí)、地震演習(xí)……少去危險(xiǎn)的地方,少做危險(xiǎn)的事。
暴雨預(yù)警信號(hào)小知識(shí):
暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作;學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施,保證學(xué)生和幼兒安全;駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng),做好排澇準(zhǔn)備。
暴雨黃色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作;交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強(qiáng)降雨路段采取交通管制措施,在積水路段實(shí)行交通引導(dǎo);切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業(yè),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨;檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng),采取必要的排澇措施
暴雨橙色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作;切斷有危險(xiǎn)的室外電源,暫停戶外作業(yè);處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè),采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全;做好城市、農(nóng)田的排澇,注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨紅色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作;停止集會(huì)、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。
報(bào)告總結(jié):
無論是過去、現(xiàn)在,還是未來,也無論是家庭、國家,還是世界,環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。我們的地球已不堪重負(fù),接連的險(xiǎn)災(zāi)也讓我們警鐘長鳴,我們必須善待自然,未雨綢繆,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力,方能收獲美麗和諧的生存環(huán)境。
通過這次報(bào)告,我也懂得了一些防災(zāi)避險(xiǎn)所必要的知識(shí),在日常的生活中,難免也會(huì)遇到這些緊急情況,如果我們掌握正確的方法,在日常生活中有效地進(jìn)行險(xiǎn)災(zāi)預(yù)防,環(huán)境保護(hù),積極呼吁身邊的人保護(hù)環(huán)境,做到上面提到的若干點(diǎn)建議,那么,自然災(zāi)害造成的損失我想會(huì)大大降低,我相信我們的地球會(huì)更美麗,我們的生活也會(huì)更加幸福。
雨季防澇調(diào)查報(bào)告 3
在世界各地,各種各樣的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生。在我們中國,也常有多種自然災(zāi)害發(fā)生,威脅著我們?nèi)祟惖纳妫鸲喟l(fā)傷員死亡,家園被毀的事件。
遠(yuǎn)的不說,就說我的家鄉(xiāng)吧!我的家鄉(xiāng)是美麗富饒的東莞,這里人杰地靈,山川秀麗。但有許多自然災(zāi)害光臨這可愛的地方,這里經(jīng)常有臺(tái)風(fēng)來襲,出現(xiàn)寒露風(fēng)、高溫、暴雨洪澇、低溫陰雨和倒春寒等自然災(zāi)害。這些災(zāi)害在我國也時(shí)有出現(xiàn),我們東莞則是個(gè)多發(fā)地區(qū),主要是因?yàn)槲覀儢|莞的地理位置。在東莞,最常發(fā)生的就是暴雨洪澇了。暴雨是指降水強(qiáng)度很大的雨。日降雨量(20-20時(shí))大于49.9毫米定義為暴雨。暴雨是引致辭洪澇災(zāi)害的直接因素。在全球范圍內(nèi),每年都有不同程度的暴雨洪水發(fā)生,我國每年都有不同程度的暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生。我市是中國東南部地區(qū),屬于亞熱帶季風(fēng)區(qū),地勢(shì)低洼,靠近海洋,所以來自海洋的濕潤氣流多,有源源不斷的水汽輸送與積聚,為暴雨的形成提供非常大的條件。并且地處珠江三角洲的東莞市,雖然大部分區(qū)域江河交錯(cuò),但由于城市建設(shè)等諸多因素,使得暴雨引發(fā)內(nèi)澇積水而致災(zāi)的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。其原因一是本地區(qū)在雨季雨量集中,降雨強(qiáng)度大,出現(xiàn)連續(xù)性暴雨以上降水,使低洼地區(qū)水浸而成災(zāi)。
二是由于受臺(tái)風(fēng)襲擊風(fēng)大雨猛,若恰逢大潮期使沿海堤漫頂或決堤成災(zāi)。在東莞近代有許多的典型暴風(fēng)致災(zāi)個(gè)案。例如,20xx年4月25日一小時(shí)降雨達(dá)109毫米,破歷史記錄,使得多處房屋受淹,汽車被浸等。在20xx年8月19日受高空低槽呵南海熱帶輻合帶北抬的影響,除虎門、沙田、麻涌等少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)外,我市大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)遭遇今年以來最強(qiáng)降水襲擊,石龍氣象自動(dòng)站測(cè)得(即從19日9時(shí)到20日8時(shí))366毫米的降水量,為我市歷史上第二最大日降水量,僅次與1981年我市錄得的日最大降水量367.8毫米的歷史記錄。這次降雨,石龍鎮(zhèn)主要街道綠化路呵興龍路遭受嚴(yán)重水浸,街道水深約50公分左右,沿街商鋪受到水浸,部分物品損壞,交通受阻,上午10時(shí)左右大部分街道水位逐漸回落。市委、市政府面對(duì)災(zāi)害性天氣,高度重視,以充分的思想準(zhǔn)備,有力的防御措施,有效的搶險(xiǎn)手段,抗擊暴雨帶來的災(zāi)害。
我市按時(shí)保質(zhì)全面完成東莞大堤達(dá)標(biāo)建設(shè)、掛影洲圍達(dá)標(biāo)建設(shè)呵小型水庫達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行新一輪水利防災(zāi)減災(zāi)工程,重點(diǎn)是堤圍、排站建設(shè),工程總投資概算為17.17億元。全市計(jì)劃投入資金8.75億元,計(jì)劃完成工程135宗,江河堤圍242.69公里,新建、改建或加固水閘45座,新建或改建排站27座,新增裝機(jī)容量18365千瓦,改善灌溉面積11.24萬畝,改善治洪澇面積62.35萬畝。為了東莞市民生活得更舒適更有家的感覺,在此,我提出一些小小的建議與自己的設(shè)想:
①建筑高層臺(tái)階,防范水浸水滲入家庭住宅;
、诮值琅远喾N樹,有個(gè)美好的綠帶;
、鄱嚅_通地下渠道,教育人們思想理念,要暢通渠道,做到不堵塞不將廢物垃圾扔在渠里;
、芎榉簠^(qū)的土地管理;
、萁⒑樗A(yù)警系統(tǒng);
、迶M定居民的應(yīng)急撤離計(jì)劃和對(duì)策;實(shí)行防洪保險(xiǎn)等。
一、研究的動(dòng)機(jī)
暴雨和洪水災(zāi)害對(duì)人與城市以及經(jīng)濟(jì)損失巨大。在全國每年發(fā)生的自然災(zāi)害中,暴雨洪水會(huì)占很大的比重。除此之外,洪災(zāi)也具有災(zāi)區(qū)范圍大、傷亡人數(shù)多和經(jīng)濟(jì)損失大的特點(diǎn)。所以,我決定研究“暴雨洪水災(zāi)害對(duì)人的影響及逃生方法”這一課題。
二、研究的目的
因?yàn)楸┯陮?duì)人的影響巨大,而人們卻在它到來之時(shí)束手無策,只能任憑洪水的肆意為非作歹。強(qiáng)大的人類在大自然的面前卻如此如此脆弱。為了讓人們了解暴雨洪水給人們帶來的災(zāi)害與暴發(fā)洪水時(shí)的`逃生自救的方法,我決定研究這一課題。
三、研究方法
對(duì)于這個(gè)課題的研究,我有三點(diǎn)研究方法:
、倭私飧鞯乇┯旰樗氖転(zāi)情況;
、诓榭幢镜貐^(qū)的受災(zāi)歷史;
、哿私獗┯旰樗奈:Α
四、研究內(nèi)容
經(jīng)過研究,我得知因暴雨誘發(fā),所造成的泥石流的形成需要三個(gè)基本條件:有陡峭、便于集水集物的適當(dāng)?shù)匦?上游堆積有豐富的松散固體物質(zhì);短期內(nèi)有突然性的大量流水來源。暴雨洪水還會(huì)引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)害。
當(dāng)災(zāi)難到來時(shí),要頭腦冷靜、行動(dòng)迅速,汛期河道漲洪時(shí),千萬不要強(qiáng)行過河或長距離繞行過河;在發(fā)生暴雨洪水時(shí),行人應(yīng)該避雨遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備等地點(diǎn);及時(shí)對(duì)溺水、觸電、雷擊者進(jìn)行人工呼吸等緊急救護(hù),并盡快與120聯(lián)系取得救護(hù)。
在平時(shí),我們應(yīng)盡力將暴雨洪水的危害消息傳遞出去,引起政府重視,爭取控制災(zāi)害發(fā)展和救援;我們還應(yīng)該停止砍伐樹木,并通過植樹造林,防止水土流失。這樣,才可以有效地預(yù)防暴雨洪水。把災(zāi)情損失降到最低。
五、研究心得
通過了這次系統(tǒng)的研究,我了解到了暴雨災(zāi)害對(duì)人的影響。也明白了因暴雨災(zāi)害而誘發(fā)的泥石流形成主要原因除了暴雨,還有人為的因素——亂砍濫伐、亂墾荒田。只有我們共同努力,保護(hù)地球上的環(huán)境,善待大自然,大自然才會(huì)向我們露出快樂的笑臉。破壞大自然的環(huán)境就是搬起石頭砸自己的腳,如果我們破壞了環(huán)境,那么,大自然也會(huì)給予我們最嚴(yán)厲的懲罰。
保護(hù)地球吧!保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)!善待自然也就是善待我們自己!
雨季防澇調(diào)查報(bào)告 4
20xx年7月初,我國廣西柳江流域遭遇了自1996年以來最大的一次洪澇災(zāi)害。在國家防汛抗旱總指揮部辦公室的指示下,水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心即派出調(diào)研組于20xx年7月15-16日赴柳州市區(qū)以及融水縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
一、洪澇災(zāi)害概況
(一)自然情況
柳州是廣西的工業(yè)名城、歷史名城、文化名城、旅游名城。全市轄6縣4區(qū),總面積1.8萬平方公里,總?cè)丝?72萬。柳州下轄六縣四區(qū),總面積1.86萬平方公里。融水苗族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)北部,距柳州市108公里。全縣現(xiàn)轄4鎮(zhèn)16鄉(xiāng),總面積4624平方公里,其中山地占總面積的85.5%,人口48.29萬人,其中苗族人口19.71萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.81%。
柳州市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,雨量充沛,但降雨量年際分布不均,最多年降雨量2298.1mm,最小年降雨量僅909.1mm,年均降雨量1450mm,降雨主要集中在4~8月,約占全年降雨量的70%。
柳江是西江流域一級(jí)支流,全長750.5km,其主要支流有古宜河、龍江等,流域面積為58270km2。流域中上游為山區(qū)地形北高南低,流域北部山峰海拔一般在1300~2000m,流域中下游以低丘平原為主,此外還有零星山地。流域特征是山勢(shì)陡險(xiǎn),河谷切割窄深,河流平均坡降為0.17%,流域形狀為扇形,有利于降雨徑流迅速匯流。
柳州市區(qū)街道最低地面高程為82m,主要街道的高程大多在86~93m,柳州市區(qū)的洪澇災(zāi)害主要是由于柳江洪水出槽造成的。此外,柳州市所轄融水、融安等縣區(qū),多處于山脈之間的低谷地區(qū),由于受地形抬升作用,這些地區(qū)暴雨較多,較易遭受洪澇災(zāi)害。在此次洪水中,融水縣當(dāng)?shù)爻掷m(xù)強(qiáng)降雨,加上融江上游地區(qū)普降大到暴雨,使得融水縣境內(nèi)河流水位迅速上漲,導(dǎo)致全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害。
(二)雨、水、災(zāi)情
調(diào)研組于20xx年7月15日抵達(dá)廣西柳州市水利局,聽取了防汛部門關(guān)于柳州“7.5”洪澇災(zāi)害情況的介紹,隨后直接奔往市區(qū)受淹地區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查。又于次日趕往本次遭受水災(zāi)較為嚴(yán)重的融水縣,通過咨詢、走訪當(dāng)?shù)厝罕姾头姥床块T,對(duì)該地區(qū)的雨、水、災(zāi)情進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。
20xx年7月1日至7月5日,柳州市出現(xiàn)今年入汛以來,降雨范圍最廣、強(qiáng)度最大的特大暴雨天氣過程。融安縣泗維水庫降雨量達(dá)704.6mm,三江縣丹洲降雨量達(dá)614.9mm,融水縣大浪鄉(xiāng)降雨量達(dá)到558.7mm。全市范圍內(nèi),降雨量超過200mm的測(cè)站有17個(gè),降雨量超過100mm的測(cè)站有40個(gè)。
據(jù)防汛部門同志介紹,此次降雨量大、持續(xù)時(shí)間長,導(dǎo)致柳江上游融江和龍江河水暴漲,融水縣洪峰水位達(dá)113.30m,超警戒水位6.70m,柳州市洪峰水位最高達(dá)89.64m,超過警戒水位7.14m。
“7.5”柳州洪水已造成全市79.73萬人受災(zāi),無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約13.06億元。其中,倒塌房屋3780間,損壞房屋18662間;農(nóng)作物受災(zāi)面積44893ha,成災(zāi)面積29816ha;受損水庫34座,損壞灌溉設(shè)施335處,沖毀塘壩59座。
(三)災(zāi)害特點(diǎn)
“7.5”柳州洪水,達(dá)到20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),是1996年以來柳州市發(fā)生的最大的一次洪水。由于暴雨區(qū)集中在柳江上游的融江和龍江,兩江洪峰遭遇疊加,直接導(dǎo)致此次洪水事件的發(fā)生。
(1)柳州市區(qū)的災(zāi)害以洪災(zāi)為主,柳江洪水出槽后導(dǎo)致沿河地勢(shì)低洼地帶被淹。這些被淹的區(qū)域地面高程很低,略高于柳江警戒水位,當(dāng)?shù)鼐用褡跃纫庾R(shí)較強(qiáng),當(dāng)洪水上漲時(shí),人們已及時(shí)將一樓倉庫大部分物質(zhì)轉(zhuǎn)移,二樓的居民搬到三樓觀察水勢(shì),當(dāng)洪水位漲至三樓時(shí),人們開始轉(zhuǎn)移。在此次洪水中,柳州市區(qū)的被淹沒范圍較小,影響的人口較少,洪澇災(zāi)害損失也被有效的控制在最低限度。
(2)相對(duì)柳州市區(qū),融水縣在“7.5”洪水中,遭受了較大的洪災(zāi)損失。目前,該縣沒有防洪堤防工程,處于不設(shè)防狀態(tài)。融江洪水出槽后,直接淹沒包括縣城區(qū)在內(nèi)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),淹沒范圍較大。同時(shí),洪水導(dǎo)致的受災(zāi)人口眾多,多達(dá)22.5萬,但所幸沒有人員傷亡。洪水期間,暴雨還引發(fā)了山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,也給融水縣造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、災(zāi)害應(yīng)急管理
(一)災(zāi)前準(zhǔn)備——汛前準(zhǔn)備、預(yù)報(bào)、預(yù)警情況
據(jù)柳州市防辦同志介紹,為應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害,柳州市的氣象、水文、防汛部門之間緊密聯(lián)系,24小時(shí)密切關(guān)注雨情和水情變化情況。根據(jù)氣象、水文的準(zhǔn)確預(yù)報(bào),柳州市防辦通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒介,通知各有關(guān)單位和廣大群眾做好防洪準(zhǔn)備,同時(shí)較為新穎的采用短信的形式向公眾每1小時(shí)發(fā)布一次洪水上漲情況,每3小時(shí)發(fā)布一次降雨情況。在“7.5”洪水前,氣象、水文部門提前30小時(shí)預(yù)報(bào)柳江水位將達(dá)89.5m,這與實(shí)際達(dá)到的水位89.64m,誤差僅為0.14m,此次預(yù)報(bào)精度高、預(yù)見期長,為防汛部門啟動(dòng)預(yù)案、全面開展抗洪準(zhǔn)備提供了保障。
此外,在汛期之前,水利局聯(lián)合相關(guān)部門大力開展嚴(yán)禁開采河沙工作,并加強(qiáng)船只監(jiān)管力度,確保河道行洪通暢。
(二)災(zāi)中應(yīng)對(duì)——指揮決策、應(yīng)急處置情況
在“7.5”洪水中,柳州市的防汛搶險(xiǎn)工作按照城市防洪應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)要求全面展開,市領(lǐng)導(dǎo)全面深入一線,指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
加強(qiáng)對(duì)防洪堤的檢查,每500m安排一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每100m安排一個(gè)專人進(jìn)行巡查,嚴(yán)防死守,確保堤防安全。各城區(qū)和水利部門對(duì)堤防、泵站、交通閘、防洪閘等防洪工程進(jìn)行監(jiān)控檢查,實(shí)行24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問題即使上報(bào)、及時(shí)處理。加強(qiáng)水庫特別是病險(xiǎn)水庫的巡查檢測(cè)力度,各水庫落實(shí)專人對(duì)大壩進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)做好對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置和匯報(bào)工作。及時(shí)組織疏散受災(zāi)群眾和物資,確保淹沒區(qū)的群眾和物資在第一時(shí)間轉(zhuǎn)移,不出現(xiàn)人員死亡事故。同時(shí),確保防汛熱線電話暢通,隨時(shí)接聽咨詢電話,認(rèn)真解答群眾關(guān)于水情、雨情方面的問題。負(fù)有防汛責(zé)任的部門,確保24小時(shí)專人值班,及時(shí)掌握汛情災(zāi)情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。
(三)災(zāi)后處置——恢復(fù)重建、河道治理等情況
洪災(zāi)剛剛過去,柳州市災(zāi)后重建工作已經(jīng)展開,重點(diǎn)是搶修水毀水利設(shè)施、道路交通、供電設(shè)施、電力通訊設(shè)施,同時(shí)抓緊搶收田里農(nóng)作物,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡力將損失降至最低程度,確保人民群眾的生活穩(wěn)定。
以融水縣為例,至7月6日,縣城區(qū)域已恢復(fù)正常供水、供電、被淹居民家庭清淤工作基本完成,街道清淤工作全面完成,大部分商鋪店面已恢復(fù)營業(yè)。受災(zāi)居民得到了妥善安置,群眾情緒穩(wěn)定,社會(huì)秩序井然。截止7月9日,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本恢復(fù)通車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織群眾搶修當(dāng)?shù)卮寮?jí)水毀公路。
(四)防洪減災(zāi)效益——災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、防洪設(shè)施、減災(zāi)效益
據(jù)防汛部門同志和當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,此次洪水來勢(shì)洶洶,柳州市區(qū)早上8時(shí)水位是83米,到了下午2時(shí)就漲到了89米,河槽水位上漲最快時(shí)達(dá)30cm/h,水位上漲之快是過去從來沒有過的,水位最高時(shí)到達(dá)89.63米。按過去的經(jīng)驗(yàn),像這么高的水位,已經(jīng)有很多地段被水淹和發(fā)生內(nèi)澇了。但是,今年的洪水,除了一些低洼地帶,其余地方基本上沒有發(fā)生內(nèi)澇或被水淹,排灌站發(fā)揮了作用,柳州市區(qū)堤防更是發(fā)揮了巨大效益,保證了城市交通、供水、供電的正常運(yùn)行。
自1996年開始修建防洪工程以來,共經(jīng)歷了7次洪水。今年的“7.5”洪水為有記錄以來遭遇的第四大洪水,也是1996年以來最大的一次洪水,防洪堤經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)比1988年“8.31”洪災(zāi),洪峰水位89.71m,只比今年洪峰水位高0.07m,88年城區(qū)受淹面積24km2,淹沒街道123條,工廠289家,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)149個(gè),倉庫245間,房屋48875間,學(xué)校92所,直接受災(zāi)居民18.8萬人,而今年因有堤防保護(hù),城區(qū)受淹面積僅為2km2,淹沒街道23條,工廠5家,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè),倉庫24間,房屋750間,學(xué)校2所,直接受災(zāi)居民3.76萬人,效益十分明顯。這次洪水過程中,投入運(yùn)行堤防23.7km,排澇泵站25座,截止7月5日11時(shí),抽排澇水近300萬m3,確保保護(hù)區(qū)免受洪澇災(zāi)害,減少城區(qū)受災(zāi)面積約30km2,減少受災(zāi)人口約40萬人,減少洪災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約21億元。這次洪災(zāi),防洪大堤挽回的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超過了防洪堤的建設(shè)投資,防洪大堤在此次防洪救災(zāi)中功不可沒。
三、啟示與反思
(一)防洪工程措施作用巨大
柳州市防洪工程目前已投資14億多元,今年抵御“7.5”洪水挽回直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)21億元,防洪效益十分顯著。相比之下,柳州市融水縣目前仍處于不設(shè)防狀態(tài),該縣受災(zāi)嚴(yán)重,主要原因是水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。目前,縣城區(qū)防洪堤建設(shè)尚未完成,融江沿岸受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤規(guī)劃仍未啟動(dòng),縣內(nèi)貝江、桿洞河、大年河等小流域防洪規(guī)劃建設(shè)也沒有啟動(dòng)。
建議加快修建洋溪、落久等控制性防洪工程。洋溪水庫、落久水庫與木洞水庫三庫聯(lián)合運(yùn)行,可使柳州市防洪能力從50年一遇提高到100年一遇,使柳江中下游沿江的融水、柳城等城區(qū)防洪能力由20年一遇提高到50年一遇。
(二)防汛物質(zhì)和人員配備十分重要
在“7.5”抗洪搶險(xiǎn)過程中,柳州市區(qū)暴露出搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)放點(diǎn)較遠(yuǎn)的問題,這樣非常不利于搶險(xiǎn),以及一些低洼地被水淹后需用臨時(shí)泵抽排,此項(xiàng)設(shè)備儲(chǔ)備明顯不足。因此,建議在防洪堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置,儲(chǔ)備一些編織袋和砂石料,保證在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資能快速運(yùn)到。同時(shí),儲(chǔ)備一定數(shù)量的抽水設(shè)備,當(dāng)出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)抽排。此外,由于新建了三段堤防,使得防洪堤橋堤支隊(duì)保衛(wèi)人員明顯不足,建議增加人數(shù),確保堤防巡視工作到位。
(三)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警有效使防汛工作準(zhǔn)備充分
據(jù)柳州市水利局領(lǐng)導(dǎo)介紹,今年柳州市區(qū)成功抵御“7.5”洪水,與氣象、水文部門預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)見期長有著直接關(guān)系。對(duì)于防汛部門來說,時(shí)間是第一位的,所以雨、水情預(yù)見期的長短較預(yù)報(bào)精度的高低更為重要,只要保證雨水情預(yù)報(bào)的誤差在允許范圍內(nèi),預(yù)見期越長,防汛部門就能夠越充分的做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
然而,受災(zāi)較重的融水縣,不僅縣城區(qū)防洪堤工程未建,而且融江河段電站水庫尚未建立統(tǒng)一的水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),還是通過人工計(jì)算、電話傳達(dá),時(shí)效性差,這就使得當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞣浅1粍?dòng),這也是導(dǎo)致災(zāi)情較重的原因之一。
(四)主動(dòng)避洪意識(shí)使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低至最小
據(jù)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)介紹,柳江河水年復(fù)一年的在重復(fù)著三年一小漲、五年一大漲的歷史。1996年以后就發(fā)生了7次洪水,人們對(duì)柳江洪水泛濫似乎已經(jīng)司空見慣了。2009年7月河水上漲時(shí),人們紛紛走出家門去看大水。按以往的經(jīng)驗(yàn),如此高的水位,已經(jīng)有很多地段被水淹了,在看到堤防發(fā)揮了重要作用的的同時(shí),群眾無不拍手稱快。柳州當(dāng)?shù)氐睦习傩湛芍^是“久病成良醫(yī)”,對(duì)“警戒水位”、“洪峰流量”等專業(yè)名詞耳熟能詳,每當(dāng)汛期河水位上漲,洪泛區(qū)的老百姓就會(huì)主動(dòng)打電話向防汛部門詢問,密切關(guān)注雨水情的'變化,并奔走相告,通知親朋好友,當(dāng)?shù)厝罕姺e極的防洪意識(shí),不僅降低了洪災(zāi)損失,保證了人身安全,也減少了政府轉(zhuǎn)移物資、安置災(zāi)民的壓力。
(五)山洪災(zāi)害防治工作還需要進(jìn)一步投入
融水縣水利局同志介紹說,在當(dāng)?shù)厣胶、山體滑坡多發(fā)生在晚上,且征兆不明顯,很難加以防范,而一旦發(fā)生山洪、山體滑坡,就會(huì)對(duì)附近居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成毀滅性的破壞。因此,對(duì)于此類災(zāi)害,還應(yīng)加強(qiáng)研究,采取積極的措施加以防治。
(六)沿江地帶土地利用問題
此次洪水淹沒的柳江市區(qū)沿江兩岸,是在柳州市區(qū)防洪堤之外的沿江低洼地帶,面積有限,其內(nèi)有商鋪,以及一些居民樓的一層、二層。這些地區(qū)如建堤防將該區(qū)域保護(hù)起來,一方面費(fèi)用效益比很低,另一方面與“給洪水以空間”的理念不符。為合理規(guī)避這些地方的洪水風(fēng)險(xiǎn),柳州市已經(jīng)計(jì)劃拆除這片低洼區(qū)內(nèi)的建筑物,將現(xiàn)有的居民區(qū)遷出,修建江濱公園、親水平臺(tái)等景觀區(qū)域,這樣既可以為民眾提供休閑娛樂的場(chǎng)所,有可以增加河道的行蓄洪能力,一舉兩得,此項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)在實(shí)施中,并取得了良好的效果。
四、結(jié)語
(一)由于突降暴雨,再加上融江與龍江洪峰遭遇,使得“7.5”洪水成為柳州1996年以來發(fā)生的最大一次洪澇災(zāi)害,標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年一遇。柳州市區(qū)沿江兩側(cè)修建了防洪大堤,因此,僅位于柳江北側(cè)的沿江街區(qū)受災(zāi),災(zāi)情并不嚴(yán)重;柳江上游的融江縣城由于未設(shè)置防洪堤,造成全縣城三分之二的區(qū)域被淹沒,受災(zāi)損失嚴(yán)重。
(二)面對(duì)這場(chǎng)突如其來的自然災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥床块T在國家防總的指導(dǎo)下,本著以人為本的原則,在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后積極采取措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,幫助群眾轉(zhuǎn)移物資和財(cái)產(chǎn),大大降低了洪澇災(zāi)害損失的程度。
(三)為了更好的提高柳江市的防御洪水能力,降低洪水帶來的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取工程措施與非工程措施相結(jié)合的手段。除了借助先進(jìn)的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)等非工程措施外,還應(yīng)修建達(dá)標(biāo)的城市防洪工程,在上游合適的位置修建水庫調(diào)蓄洪水,通過與下游的堤防工程相結(jié)合,提高城市的實(shí)際防洪能力。
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