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城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告（通用15篇）
當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時(shí)，我們需要帶著創(chuàng)新精神去開(kāi)展調(diào)查，最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來(lái)。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢？下面是小編幫大家整理的城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇1
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱(chēng)是“城市管理綜合執(zhí)法”部門(mén)。然而近年來(lái)這樣一個(gè)執(zhí)法部門(mén)所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴，市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面，以2006年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無(wú)照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門(mén)就可以隨處見(jiàn)到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會(huì)覺(jué)得部城管暴力，沒(méi)有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問(wèn)題，我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
二.調(diào)查對(duì)象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問(wèn)卷》，在學(xué)校周邊向路過(guò)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，再回收。在回收問(wèn)卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層，分為男生和女生兩層，最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
20XX年X月X日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問(wèn)題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面：第一，調(diào)查對(duì)象的身份確定;第二，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。第四，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。
六.調(diào)查結(jié)果分析
1，我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集，40份調(diào)查問(wèn)卷中，女生共22人，男生共18人。
2， 經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問(wèn)題的同學(xué)達(dá)到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類(lèi)事件不聞不問(wèn)。
3，從數(shù)據(jù)中可以看出，大家對(duì)于YJBYS城管隊(duì)伍的印象主要是通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，選擇此兩項(xiàng)的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ，有11%的學(xué)生是通過(guò)間接了解，還有2%的人是通過(guò)親身體驗(yàn)得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門(mén)口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒(méi)收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對(duì)城管的印象很槽糕，在調(diào)查過(guò)程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5.經(jīng)樣本分析調(diào)查，認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問(wèn)題的學(xué)生達(dá)到58人，約占樣本總數(shù)的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)這三項(xiàng)被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題，選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題。
6.在接受調(diào)查的學(xué)生中，有83%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)一般，有7%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的.文化知識(shí)修養(yǎng)較差，還有10%的人認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很難說(shuō)，認(rèn)為城管隊(duì)員素質(zhì)高的人數(shù)為0.7，關(guān)于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8.對(duì)于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對(duì)，認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9.經(jīng)過(guò)調(diào)查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是城管部門(mén)最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容，選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項(xiàng)選擇的人數(shù)不是很多。
10.在樣本取得的數(shù)據(jù)中，有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無(wú)權(quán)扣押無(wú)證商販的的商品，還有
在很大爭(zhēng)議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對(duì)于城管收費(fèi)項(xiàng)目、和罰款的去處也存在疑問(wèn)，對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類(lèi)似事件的主要途徑。
第四，大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
建議 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過(guò)強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸的方法來(lái)維護(hù)市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護(hù)城市干凈的面貌，必須對(duì)這些違章商販進(jìn)行處理，可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理，也可以在各個(gè)居住區(qū)附近設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商品售賣(mài)處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當(dāng)然也對(duì)城市市容建設(shè)有利。 城管部門(mén)是城市建設(shè)不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門(mén)的執(zhí)法工作為城市帶來(lái)了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權(quán)力，才能更好地為城市服務(wù)。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇2
社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)精神文明的進(jìn)步，以人為本、和諧發(fā)展的觀念日益深入人心。而建設(shè)和諧城管關(guān)鍵在于一支高凝聚力、高創(chuàng)造力的隊(duì)伍，但目前城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體士氣不高，許多執(zhí)法人員存在各種不良心理因素，影響了工作順利的開(kāi)展。為了更好地開(kāi)展城管執(zhí)法工作，克服各種不良心理因素干擾就顯得十分必要。以下是本人對(duì)執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法工作的不良心理作的分析，并結(jié)合自身工作體會(huì)對(duì)如何克服隊(duì)員的不良心理提出粗淺看法，以供參考。
一、城管執(zhí)法人員的心理現(xiàn)狀
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執(zhí)法過(guò)程中，特別是在糾正流動(dòng)商販的違章行為時(shí)。流動(dòng)商販面對(duì)執(zhí)法者的勸說(shuō)無(wú)動(dòng)于衷，甚至借題發(fā)揮。屢教不改，屢禁不止，剛剛整改完畢又卷士重來(lái)。這樣的場(chǎng)景時(shí)時(shí)上演。執(zhí)法行為難以得到周?chē)罕姷睦斫夂椭С�。如果�?zhí)法隊(duì)員的勞動(dòng)長(zhǎng)期得不到尊重和理解，自我價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)，尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求就得不到滿足，這樣容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫折感。
�。ǘ┤狈β殬I(yè)榮譽(yù)感
多數(shù)執(zhí)法隊(duì)員曾有過(guò)自卑心理，懷疑工作價(jià)值，缺乏自豪感和榮譽(yù)感，認(rèn)為工作沒(méi)有什么意義，感到前途渺茫，難以發(fā)展。特別是跟公檢法、國(guó)稅、地稅等執(zhí)法人員相比，城管執(zhí)法工作量大，辛苦有余，受氣有加，而待遇、地位卻相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)社會(huì)公眾和輿論媒體對(duì)城管執(zhí)法的支持率較低，這就導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)員的職業(yè)榮譽(yù)感缺乏。
（三）情緒易失控
在執(zhí)法過(guò)程中，面對(duì)一些違法者表現(xiàn)出“不理、不聽(tīng)、不解”等消極抵抗或者�！耙豢�、二鬧、三躺倒”等激烈抵抗行為，執(zhí)法隊(duì)員感到自己工作得不到理解和配合。有的違章者完全不聽(tīng)勸說(shuō)，破口大罵，甚至故意挑釁，易激怒執(zhí)法隊(duì)員。導(dǎo)致隊(duì)友情緒容易失控，甚至可能出現(xiàn)粗暴執(zhí)法的行為。粗暴執(zhí)法會(huì)引起群眾反感和指責(zé)，加之一些不明真相群眾的煽風(fēng)點(diǎn)火，沖突易升級(jí)，使隊(duì)員情緒更難以控制。
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執(zhí)法工作具有嚴(yán)肅的攻策性、較強(qiáng)的紀(jì)律性和嚴(yán)格的程序性，這也要求廣大執(zhí)法隊(duì)員要有極大的服從性，不允許出差錯(cuò)，而頻繁的管理任務(wù)使隊(duì)員每天“疲于奔命”。無(wú)論工作成績(jī)?nèi)绾我搽y以得到群眾的認(rèn)可，甚至受到執(zhí)法相對(duì)人的威脅，長(zhǎng)期如此便對(duì)工作失去信心，缺乏熱情，倦怠工作。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)角色矛盾
社會(huì)交往中每個(gè)人承擔(dān)著許多社會(huì)角色，執(zhí)法隊(duì)員也不例外。在單位是執(zhí)法者，代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)；在家庭要求承擔(dān)起家庭的責(zé)任等等。這些社會(huì)角色的期待迥然不同，上級(jí)要求隊(duì)員文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，群眾要求要提供好公共服務(wù)，被管理者希望能“睜一只眼、閉一只眼”，不同的`期待加在同一個(gè)人身上，一旦協(xié)調(diào)不好，那勢(shì)必導(dǎo)致出現(xiàn)社會(huì)角色的矛盾。如果長(zhǎng)期處于這種矛盾狀態(tài)下，就會(huì)出現(xiàn)身心俱疲的情況。
二、產(chǎn)生心理問(wèn)題的原因分析
綜合而言，造成城管執(zhí)法人員心理異常、心理失衡的原因主要來(lái)自工作，社會(huì)，自身家庭等各方面的壓力。
（一）來(lái)自工作責(zé)任的壓力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，城市管理部門(mén)肩負(fù)重要職責(zé)。城管工作情況復(fù)雜，管理對(duì)象主要是弱勢(shì)群體。他們往往把各種不滿情緒轉(zhuǎn)移到城管部門(mén)頭上，如果處理失當(dāng)，很容易激化矛盾，帶來(lái)負(fù)面的影響。在目前情況下，城市管理部門(mén)既要在具體工作中體現(xiàn)以人為本。和諧發(fā)展的理念，又要嚴(yán)格執(zhí)行城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，確保城市生產(chǎn)、生活秩序，這就對(duì)城管執(zhí)法者提出了更高的要求。要完成管理使命，達(dá)到“管”的目的，的確責(zé)任重大，擔(dān)子不輕。
�。ǘ﹣�(lái)自工作任務(wù)的壓力。不少城市為了提高自身的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷爭(zhēng)創(chuàng)各種各樣的“城”。城市管理的力度隨之加大，這樣必然導(dǎo)致工作的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度的提高。一線城管執(zhí)法人員天天面對(duì)的是新情況，新問(wèn)題，稍有懈怠，便會(huì)陷于被動(dòng)。長(zhǎng)期面對(duì)工作壓力，極易產(chǎn)生慌亂，焦慮，抑郁，失衡等不健康的心理。
（三）來(lái)自社會(huì)環(huán)境的壓力。城管執(zhí)法工作情況復(fù)雜，管?chē)?yán)了，市民同情弱者；稍一放松，市民又會(huì)投訴你不嚴(yán)格執(zhí)法。市民對(duì)執(zhí)法工作不理解，造成執(zhí)法兩難的尷尬局面。特別是每次“行風(fēng)上線”，“作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)”，城管部門(mén)在承受工作責(zé)任、工作任務(wù)雙重壓力的同時(shí)，卻因城管執(zhí)法工作的特殊性，每次測(cè)評(píng)還總是名列榜尾，這都給城管執(zhí)法人員造成很大的壓力。
�。ㄋ模﹣�(lái)自暴力抗法事件屢屢發(fā)生的壓力。近年來(lái)，城管執(zhí)法人員與違章者之間的矛盾沖突日益嚴(yán)重，個(gè)別人在城管執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，或毆傷城管執(zhí)法人員，或動(dòng)用兇器行兇，或聚眾鬧事，嚴(yán)重妨礙公務(wù)，暴力抗法事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重制約了城管執(zhí)法工作的順利發(fā)展，造成極為惡劣的社會(huì)影響。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中不僅流汗，還常常流血，說(shuō)起暴力抗法，城管執(zhí)法人員不禁感慨。城管執(zhí)法人員長(zhǎng)期處在復(fù)雜多變危險(xiǎn)的環(huán)境中，心理往往處在緊張壓抑，甚至恐懼的狀態(tài)，很容易動(dòng)搖堅(jiān)守這個(gè)崗位的信心。
�。ㄎ澹﹣�(lái)自家庭生活的壓力。城管執(zhí)法人員把太多的時(shí)間和精力投入到工作中，很少顧及家庭，父母配偶往往會(huì)多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息，沒(méi)有心情和精力做家務(wù)，久而久之，與家庭成員的關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)一定的危機(jī)。來(lái)自家庭生活的壓力給城管執(zhí)法人員帶來(lái)的是更為嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)。
上述種種壓力，使大多數(shù)城管執(zhí)法人員心理處于亞健康狀態(tài)，如果這些壓力沒(méi)有及時(shí)得到緩解，輕者不能處理各種關(guān)系，影響工作；重者偏離方向，迷失自我，甚至走向極端。
三、如何有效地克服執(zhí)法人員不良心理
（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民的思想。
牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的思想，轉(zhuǎn)變思維，深刻認(rèn)識(shí)“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，從群眾中去，走群眾路線，不斷提高思想政治素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。積極投身于“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍”活動(dòng)中，不斷提高依法行政意識(shí)，服從大局意識(shí)，以克服隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中的官位心理。
（二）加強(qiáng)與一線執(zhí)法人員的溝通，及時(shí)了解隊(duì)員的心理態(tài)勢(shì)。
建立談心制度，切實(shí)做到“五必訪”，及時(shí)引導(dǎo)隊(duì)員心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和榮譽(yù)感，牢固樹(shù)立“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的意識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。塑造敢打能拼、頑強(qiáng)善戰(zhàn)、清正廉潔的行政執(zhí)法者良好形象；建立一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法明、形象優(yōu)”的執(zhí)法隊(duì)伍；倡導(dǎo)大膽執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，以克服隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中的矛盾心理。
�。ㄈ﹫�(zhí)法隊(duì)員要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的思維方法全面地看問(wèn)題，戒驕戒躁。
樹(shù)立對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和執(zhí)法為民的理念，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將“要我管變成我要管”，視依法對(duì)城市管理為己任，確實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平。樹(shù)立公仆意識(shí)，忍辱負(fù)重，盡管平時(shí)苦點(diǎn)、累點(diǎn)、委屈點(diǎn)，但要堅(jiān)信大部分群眾是明白事理的，是肯定我們工作的，是支持我們執(zhí)法的。要相信今天的辛勤付出終究會(huì)得到社會(huì)廣泛的承認(rèn)，如此有助于克服隊(duì)員的急躁心理。
�。ㄋ模┚o密聯(lián)系新聞媒介，大力弘揚(yáng)正氣，宣傳隊(duì)伍新形象。
社會(huì)輿論、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要公正地評(píng)價(jià)城市管理行政執(zhí)法工作，肯定執(zhí)法隊(duì)員的成績(jī)；要客觀地對(duì)待行政執(zhí)法隊(duì)伍；要看到盡管我們的隊(duì)伍還存在著這樣和那樣的不足，但我們的隊(duì)伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績(jī)是有目共睹的。社會(huì)各種力量應(yīng)積極支持、熱情鼓勵(lì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)，提高城管執(zhí)法人員的生活待遇，不斷改善工作環(huán)境。不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大對(duì)外影響，增強(qiáng)隊(duì)員榮譽(yù)感和自信心，以克服隊(duì)員的消極心理。
�。ㄎ澹┓e極探索城市管理行政執(zhí)法走社會(huì)化道路，借用社會(huì)各種力量共同參與城市管理，與相關(guān)單位、部門(mén)建立“共建”關(guān)系，齊抓共管。
采取與民警、巡防、保安、以及社區(qū)互動(dòng)互通形式，進(jìn)行全方位、多層次管理；積極開(kāi)展行政執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，使廣大市民理解、支持并配合行政執(zhí)法，在全市形成人人自覺(jué)參與城市管理的濃厚氛圍，努力營(yíng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境；廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私無(wú)畏的精神，積極大膽地開(kāi)展行政執(zhí)法工作，敢于向一切違法行為作斗爭(zhēng)。市、區(qū)局要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的人員及時(shí)給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，努力改變隊(duì)員的自卑心理。
（六）加大執(zhí)法力度要有良好的執(zhí)法環(huán)境作保證。
對(duì)那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執(zhí)法人員等暴力抗法現(xiàn)象，各級(jí)政府及市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視。對(duì)觸犯法律的當(dāng)事人公安司法部門(mén)要及時(shí)介入予以司法保障。在條件許可情況下，城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)成立公安隊(duì)伍。對(duì)暴力抗法行為予以及時(shí)制止，對(duì)違法分子嚴(yán)懲不貸，絕不姑息，以確保執(zhí)法人員的正常執(zhí)法和人身安全，只有這樣才能從根本上消除執(zhí)法人員的膽怯心理。
具有系統(tǒng)性要營(yíng)造良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境，推動(dòng)城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要我們城管執(zhí)法隊(duì)員擁有和諧健康的心理狀態(tài)，真正做到以人為本、執(zhí)法為民，努力構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境，為海寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇3
在城市管理工作中，協(xié)管人員是一支輔助隊(duì)伍，更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，使他們?cè)凇皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”中發(fā)揮出積極的正能量，這是開(kāi)展這次調(diào)查工作的基本目的。
基本情況
蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一，總面積261.36平方公里，總?cè)丝?02萬(wàn)。
蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心，下設(shè)3個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)，11個(gè)鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊(duì)�，F(xiàn)有8名公務(wù)員，161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊(duì)員，405名城管協(xié)管人員。
XX底，蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下：現(xiàn)有協(xié)管人員405名，其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)聘用的98人，由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人，由各個(gè)社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中，男性為340人，女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人，初中82人，高中(中專(zhuān))166人，大專(zhuān)127人，本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人，60年代的有72人，70年代的有103人，80年代的有173人，90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人，1500元至2500元的有160人，3000元以下的是7人，3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作XX年以上的有29人，2年以上XX年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析
一是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員入口標(biāo)準(zhǔn)
目前，在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士，高中(中專(zhuān))畢業(yè)生，大專(zhuān)生甚至本科生進(jìn)入社會(huì)后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定，同時(shí)，社區(qū)城管需要有一部分人來(lái)參加。因此，在聘用時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的入口關(guān)，往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，全市沒(méi)有統(tǒng)一的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)，因而進(jìn)入人員的素質(zhì)也參差不齊，只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。
二是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員培訓(xùn)機(jī)制
協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補(bǔ)充力量，然而，自從1994年以來(lái)，一直沒(méi)有對(duì)協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性要求。他們進(jìn)入?yún)f(xié)管隊(duì)伍后，雖然經(jīng)過(guò)了每年一至兩次的集中培訓(xùn)，但在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)?差距。因此。在管理中，有一些人的方法簡(jiǎn)單，語(yǔ)言不得體，在客觀上影響了城管隊(duì)伍的整體形象。
三是沒(méi)有規(guī)范的協(xié)管人員獎(jiǎng)懲措施
近年來(lái)，協(xié)管人員干好干壞一個(gè)樣，多干少干不干一個(gè)樣的現(xiàn)象較為普遍，這因?yàn)樵谑幸粯O層次里還沒(méi)有統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，只要媒體一曝光，不問(wèn)什么原因，直接解聘;有的人干了12、XX年，表現(xiàn)很突出，也不知出路在何方，很不利于這支隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定。
四是沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查中，我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺(jué)到工作壓力很大，有人戲說(shuō)自己：身穿制服貌似高貴，鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪，點(diǎn)頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐，休息時(shí)間只能作廢;逢年過(guò)節(jié)家人難會(huì)，親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%，月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動(dòng)熱情和效果。
完善協(xié)管員管理制度的措施
建議研究出臺(tái)《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事，嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，以嚴(yán)格的管理與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的管理。具體建議如下：
(一)管理渠道
城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門(mén)的監(jiān)督和管理;管理實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員，其經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)招聘錄用
聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則，根據(jù)工作需要，按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬(wàn)分之三至五的比例，合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。
聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取考試、考核、考察方式面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個(gè)月，試用期滿經(jīng)考核合格的，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門(mén)統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門(mén)確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后，由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標(biāo)志服裝。
(三)職責(zé)和規(guī)范
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：
1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動(dòng)人口及單位宣傳國(guó)家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;
2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));
4、參與所在單位組織的除城市管理收費(fèi)項(xiàng)目外的其他城市管理工作。
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1、遵守國(guó)家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度，參照?qǐng)?zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理中的有關(guān)要求，聽(tīng)從指揮，服從管理，團(tuán)結(jié)互助，文明禮貌;
2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝，舉止端正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，自覺(jué)維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象;
3、工作期間嚴(yán)禁飲酒，非公務(wù)活動(dòng)不得穿著標(biāo)志服進(jìn)入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所，不得駕駛城市管理車(chē)輛;
4、遵守勤務(wù)管理制度，外出和因事請(qǐng)假、休假應(yīng)履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù);
5、履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);
6、履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。
城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1、按照勞動(dòng)用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;
2、負(fù)責(zé)城市管理協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;
3、參照城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實(shí)施績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲;
4、負(fù)責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案，記錄日常工作表現(xiàn)和考核測(cè)評(píng)情況;
5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門(mén)和信訪人;
6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;
7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)工資、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍的日常管理工作，履行備案管理、監(jiān)制著裝標(biāo)識(shí)和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。
區(qū)城市管理部門(mén)是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)管員的日常管理，統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次�？己藨�(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，突出實(shí)績(jī)，注重日常表現(xiàn)。對(duì)城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評(píng)比先進(jìn)掛鉤，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(五)考核獎(jiǎng)懲
城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的，由所在單位將其年終評(píng)定等級(jí)、工作證件和管理記錄，納入市城市管理部門(mén)工作證年審范圍。年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度考核被評(píng)為不合格的，取消協(xié)管員上崗資格。
城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動(dòng)申請(qǐng)辭職的，應(yīng)統(tǒng)一填寫(xiě)《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報(bào)告表》，經(jīng)其所在單位同意后，由區(qū)城市管理部門(mén)依法辦理解聘手續(xù)。
解聘或者辭退城市管理協(xié)管員，聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書(shū)面形式將人員名單報(bào)市城市管理部門(mén)備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退，三年內(nèi)不得重新聘用。
對(duì)在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會(huì)影響的，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外，依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
通過(guò)調(diào)查，我們對(duì)城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下，讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇4
宣傳工作是城管工作的重要組成部分，是引起領(lǐng)導(dǎo)重視、吸引公眾參與、降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、提高城管聲譽(yù)的必要手段，可以毫不夸張地說(shuō)，每一項(xiàng)城管工作的啟動(dòng)、實(shí)施都離不開(kāi)宣傳。近年來(lái)，涉縣城管局的宣傳工作有了新的起色，宣傳形式越來(lái)越多，宣傳效果越來(lái)越好，但仍存在一些問(wèn)題和不足，在一定程度上阻礙了城市管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。筆者這里就當(dāng)前城管宣傳工作的必要性、存在的問(wèn)題及其解決途徑作一些粗淺的探討。
一、城管宣傳工作的必要性
1、城管工作起步較晚，需要通過(guò)宣傳以提高社會(huì)認(rèn)知度。城管工作起步相對(duì)較晚，體制不健全、機(jī)制不理順，特別是老百姓對(duì)城管工作的職能還不清楚，簡(jiǎn)單地以為城管就是攆攆攤、掃掃街，對(duì)城市管理法律、法規(guī)知之甚少。這就需要通過(guò)廣泛的宣傳向廣大群眾普及城管法律、法規(guī)及有關(guān)城管方面的知識(shí)、信息，提高社會(huì)的認(rèn)識(shí)度，使“城管”的概念在群眾心目中不再模糊、不再陌生。
2、城管工作難度較大，需要通過(guò)宣傳以提高公眾參與度。城管工作直接面對(duì)的是老百姓，其中相當(dāng)一部分是弱勢(shì)群體；管理任務(wù)多是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，其中相當(dāng)一部分是頑癥；城管執(zhí)法不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成一些負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍形象。這些都大大增加了城管工作難度，需要通過(guò)廣泛而有效的宣傳吸引公眾參與城市管理，營(yíng)造共建共管的“大城管”格局，以降低管理難度，提高管理水平。
3、城管工作容易反復(fù)，需要通過(guò)宣傳以提高社會(huì)的文明意識(shí)。城管工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，常常是處于“整治——反彈——再整治——再反彈”的不穩(wěn)定狀態(tài)，若單靠加強(qiáng)管理是很難奏效的，必須通過(guò)宣傳提高廣大市民群眾的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，自覺(jué)遵守城管法規(guī)，從源頭上減少違章行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前城管宣傳工作中存在的問(wèn)題
1、宣傳工作還未引起重視。城市管理涉及的多是一些與群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，很瑣碎，很繁雜，乍看全是小事，其實(shí) “群眾利益無(wú)小事”。但有關(guān)職能部門(mén)的群眾觀念、服務(wù)觀念還比較淡薄，對(duì)這些司空見(jiàn)慣的問(wèn)題、現(xiàn)象習(xí)以為常。比如露天燒烤這樣一個(gè)影響環(huán)境衛(wèi)生、影響居民生活的問(wèn)題，涉及環(huán)保、工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、公安等多家部門(mén)的管理職責(zé)，但一直以來(lái)在對(duì)露天燒烤的管理上都是城管一家唱“獨(dú)角戲”，其它部門(mén)對(duì)此抱隔岸觀火的態(tài)度，最多是在縣里統(tǒng)一組織的整治行動(dòng)中走走過(guò)場(chǎng)。宣傳一個(gè)重要的特征是要具備真實(shí)性，群眾經(jīng)常在電視上看到對(duì)這些進(jìn)行“整治”，對(duì)那里進(jìn)行“取締”，但活動(dòng)一過(guò)，還是老樣子，新聞曝光流于形式，其深層次的原因是相關(guān)部門(mén)沒(méi)有予以高度重視，不能徹底解決問(wèn)題，問(wèn)題一拖再拖，到頭來(lái)群眾對(duì)新聞報(bào)道開(kāi)始懷疑，對(duì)管理部門(mén)失去信心，“營(yíng)造共建共管的大城管氛圍”自然也就成了一句空話。
2、宣傳工作還未形成合力。一是宣傳力量薄弱。目前主要是由辦公室承擔(dān)宣傳的策劃、報(bào)道任務(wù)，而辦公室寫(xiě)作報(bào)道人員較少，有時(shí)日常機(jī)關(guān)行文尚應(yīng)接不暇，宣傳質(zhì)量自然大打折扣。二是宣傳存在“上熱下冷”現(xiàn)象。一個(gè)好的宣傳策劃需要上下齊心、多方合作才順利付諸實(shí)施，但在中隊(duì)負(fù)責(zé)人不愿出鏡、不愿發(fā)表觀點(diǎn)，隊(duì)員不注意自身執(zhí)法形象，科隊(duì)之間推諉扯皮甚至拆臺(tái)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使一些宣傳策劃半路夭折，即使勉強(qiáng)實(shí)施也是徒有其表，起不到應(yīng)有的宣傳效果。三是宣傳與工作存在兩張皮現(xiàn)象。一方面是宣傳存在盲目性與即興性，與工作脫節(jié)，起不到指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作的作用；另一方面是部分隊(duì)員甚至負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中對(duì)宣傳報(bào)道涉及的管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題態(tài)度漠然、無(wú)動(dòng)于衷，仍是按部就班地工作，“管他山崩地裂，我自巋然不動(dòng)”，致使反映的.問(wèn)題得不到解決，反面典型不能引以為鑒，正面典型得不到發(fā)揚(yáng)推廣。
3、宣傳工作還未觸及根本。宣傳工作者為宣傳而宣傳，浮光掠影多，踏踏實(shí)實(shí)少；宣傳題材把握不準(zhǔn)，正面報(bào)道多，反面報(bào)道少；表面現(xiàn)象多，本質(zhì)東西少；報(bào)道時(shí)瞻前顧后，怕有些問(wèn)題曝光后影響城管形象，不愿曝，不敢曝，遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。宣傳沒(méi)有從深層次挖掘問(wèn)題，淺嘗輒止，宣傳應(yīng)具備的反映管理問(wèn)題、曝光陋習(xí)弊端、監(jiān)督改進(jìn)工作、吸引公眾參與等功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、應(yīng)采取的改進(jìn)措施
1、端正宣傳態(tài)度。宣傳是城管工作的急先鋒，沒(méi)有宣傳造勢(shì)、沒(méi)有宣傳開(kāi)道，很多工作根本無(wú)法啟動(dòng)，即使勉強(qiáng)為之，也是舉步維艱，四處碰壁，因?yàn)閯e人根本不知道你在干什么，準(zhǔn)備怎么干，干成什么樣。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：你要商戶遵守“門(mén)前三包”規(guī)定，但之前你根本未向商戶宣傳什么是“門(mén)前三包”，你要他怎么遵守？光知道宣傳的重要性還不夠，關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)去宣傳，以解決問(wèn)題、促進(jìn)工作為宗旨，不能簡(jiǎn)單地為了宣傳而宣傳，應(yīng)付差事，流于形式，那樣只會(huì)增加工作成本，甚至?xí)鸬椒疵嫘Ч�。這就需要準(zhǔn)確選題，哪些該宣傳，哪些不該宣傳，怎樣宣傳，宣傳到什么程度，事先都要策劃好，做到心中有數(shù)，成竹在胸，有的放矢，張弛有度。
2、理順宣傳機(jī)制。一是要整合宣傳力量。宣傳是一項(xiàng)大工作、細(xì)工作、費(fèi)腦筋的工作，光靠辦公室顯然不夠，各大隊(duì)、中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室都要明確1至2名宣傳員，宣傳員平時(shí)注意發(fā)現(xiàn)工作難點(diǎn)、亮點(diǎn)，收集信息，提供線索，撰寫(xiě)稿件，及時(shí)上報(bào)局辦公室。局辦公室宣傳負(fù)責(zé)人對(duì)各科室、隊(duì)的宣傳員有直接協(xié)調(diào)權(quán)，下達(dá)宣傳指標(biāo)、分配宣傳任務(wù)、安排宣傳活動(dòng)，集思廣益，和衷共濟(jì)方能將城管宣傳工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。二是要加強(qiáng)信息反饋。宣傳要具有連續(xù)性、跟蹤性、系統(tǒng)性，不能“東一榔頭、西一棒槌”，也不能“三分鐘熱度、一陣風(fēng)”。群眾反映的問(wèn)題、被曝光的問(wèn)題一定要有處理結(jié)果，做到件件有落實(shí)、事事有回音；自我宣傳一定要真實(shí)、可信，與實(shí)際工作相輔相成，相得益彰，萬(wàn)不可弄巧成拙，失信于民。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。宣傳工作要上下一致，不能局里急風(fēng)驟雨、隊(duì)里和風(fēng)細(xì)雨、隊(duì)員無(wú)風(fēng)無(wú)雨；上面擂鼓催軍，下面按兵不動(dòng)。宣傳工作要內(nèi)外一致，對(duì)內(nèi)一個(gè)口號(hào)，對(duì)外一種聲音，要自覺(jué)維護(hù)單位形象和利益。
3、創(chuàng)新宣傳方法。一是選題要新穎，不能千篇一律。城管工作涉及群眾生活的多個(gè)方面，新情況、新問(wèn)題層出不窮，可選取的宣傳題材很多，所以要善于觀察、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)問(wèn)題。二是方式要靈活，不能墨守成規(guī)。電視廣播、報(bào)刊雜志、條幅展牌、發(fā)放傳單等常見(jiàn)的宣傳形式。但我們常常忽略了最重要的一點(diǎn)，沒(méi)有很好地將宣傳與日常工作進(jìn)行融合，宣傳只管宣傳，執(zhí)法只管執(zhí)法，兩者脫節(jié)，效果往往不盡人意。最好的做法是將宣傳貫穿于日常工作，在管理中宣傳，在宣傳中管理，繩鋸木斷，水滴石穿，平時(shí)的“小”宣傳，同樣能起到“大”作用。此外，要善于創(chuàng)新，突破固有的宣傳模式，可利用網(wǎng)絡(luò)、情景劇、編排城管方面的文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇5
我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái)，XX縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅(jiān)持“五+二”、白 +黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象
近年來(lái)，XX縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來(lái)抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測(cè)試日。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開(kāi)展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，查不足，擺問(wèn)題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺(jué)遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《XX縣城市管理局十條禁令》、《XX縣城市管理局日常管理制度》、《XX縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《XX縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人，用紀(jì)律約束人。
通過(guò)一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
近年來(lái)，XX縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車(chē)輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制，即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)使城市容貌達(dá)到無(wú)縫隙、無(wú)空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車(chē)輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處，取締移動(dòng)燈箱268個(gè)，店外經(jīng)營(yíng)2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用，加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來(lái)，義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來(lái)，累計(jì)長(zhǎng)度15千米。
三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營(yíng)戶的一封信2000余份，增強(qiáng)了市民城市化意識(shí)，提高市民素質(zhì)，自覺(jué)接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來(lái)，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的`完成，沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行。XX縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見(jiàn)》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過(guò)街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門(mén)面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門(mén)頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門(mén)頭牌匾185個(gè)，清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來(lái)，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。XX縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省的政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹�，日夜巡查，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來(lái)，累計(jì)共查處各類(lèi)違法 建設(shè)686起，強(qiáng)制性拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管
近半年來(lái)，XX縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
一是自2008年正式成立局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳以來(lái)，采取集中處理當(dāng)日來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函的接訪工作，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來(lái)，共受理陽(yáng)光熱線12319各類(lèi)投訴及舉報(bào)23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問(wèn)題896人次，把問(wèn)題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛(ài)心女子服務(wù)隊(duì)，自2008年成立以來(lái)，愛(ài)心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)�？赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結(jié)成了幫扶對(duì)子，把人間關(guān)懷和愛(ài)心無(wú)私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門(mén)的多次表彰。近年來(lái)，愛(ài)心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)，共累計(jì)收到廣大群眾送來(lái)的表?yè)P(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過(guò)懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫(huà)臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，在一定程度上方便市民購(gòu)買(mǎi)，也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門(mén)前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門(mén)口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時(shí)校門(mén)口交通阻塞的“老大難”問(wèn)題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過(guò)程中，我們針對(duì)特別困難戶、無(wú)住房戶，主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，XX縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施
近年來(lái)，XX縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年，一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉13年未能成功征地問(wèn)題，同時(shí)，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專(zhuān)人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。二是成功拆除了范陽(yáng)路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽(yáng)路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人多方做思想工作，終于將范陽(yáng)路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問(wèn)題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
今年3月份，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開(kāi)展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，做到方案可操作性強(qiáng)，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動(dòng)到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，城市管理無(wú)小事，事關(guān)民生，事關(guān)XX和諧。在此，XX縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下，更加努力，以人為本，服務(wù)全社會(huì)，共建和諧！
匯報(bào)完畢，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見(jiàn)。謝謝大家！
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇6
20xx年在萌水鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下，萌水鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新城市管理方法，不斷加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建和諧城管，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市容環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)形象進(jìn)一步提升�，F(xiàn)就20xx年萌水鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高
素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，做到了“四個(gè)注重”。第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理。按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)有追究、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo)，逐步建立提高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制，完成任務(wù)的執(zhí)法機(jī)制，保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的督察機(jī)制，落實(shí)責(zé)任的考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第二，注重抓日常管理工作。利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經(jīng)常性的管理工作，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，采取不定期抽查辦法，專(zhuān)門(mén)督察執(zhí)法隊(duì)員的辦案效果、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)儀表等，有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在落實(shí)《市執(zhí)法局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》的同時(shí)，要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)；為提高規(guī)劃執(zhí)法水平，三次組織業(yè)務(wù)骨干接受上級(jí)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的參訓(xùn)率達(dá)90%以上。通過(guò)抓培訓(xùn)抓學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平明顯提高，逐步養(yǎng)成愛(ài)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)的學(xué)風(fēng)。
第四，注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際，我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ)，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開(kāi)展了執(zhí)法形象教育活動(dòng)，幫助隊(duì)員樹(shù)立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，摒棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地清理、驅(qū)趕、取締的工作方法，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突，由簡(jiǎn)單堵截向疏堵結(jié)合、以疏為主轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法擾民向服務(wù)優(yōu)先、執(zhí)法為民轉(zhuǎn)變。第五，注重隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。努力提高隊(duì)員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；積極開(kāi)展黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，體現(xiàn)黨組織的核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作
第一，切實(shí)做好推行包片分段管理工作，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)、人員特點(diǎn)、工作要求，調(diào)整人員搭配，各城管隊(duì)員包片分段管理，提高了執(zhí)法的工作效率、擴(kuò)大了執(zhí)法的覆蓋面。通過(guò)細(xì)化管理，責(zé)任到人，形成了相互溝通、相互聯(lián)系的格局；中隊(duì)轄區(qū)基本達(dá)到了重點(diǎn)部位無(wú)難點(diǎn)、難點(diǎn)道路有序化，違法行為發(fā)現(xiàn)處理及時(shí)化的目標(biāo)。
第二突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)工作。
一是圍繞省運(yùn)會(huì)積極開(kāi)展對(duì)膠濟(jì)鐵路和正陽(yáng)路沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。特別是針對(duì)呂家村因移民存留的`低矮破舊的小建筑物和東李進(jìn)行徹底拆除，共拆除了12處，計(jì)800多平方米。清理沿線垃圾20余噸，收繳落地小廣告8個(gè)，拆除亂搭亂建230平方米，同時(shí)對(duì)沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進(jìn)行立面粉刷，共計(jì)11000多平方米。通過(guò)開(kāi)展一系列的綜合治理，逐步營(yíng)造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
二是在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，每月至少組織一次對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行市容環(huán)境綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅(jiān)決制止占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建，為規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)，取締落地小廣告牌，城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份，聯(lián)合交通管理部門(mén)取締、沒(méi)收小廣告牌136個(gè)。
三是積極進(jìn)行庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫(kù)東水上運(yùn)動(dòng)中心附近5戶臨時(shí)小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)有礙觀瞻的立柱和遮陽(yáng)網(wǎng)。
3、對(duì)環(huán)湖路及周邊道路重新進(jìn)行劃線、設(shè)臵道路標(biāo)識(shí)。
4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，做到路面平整無(wú)積水，無(wú)暴露垃圾、渣土、無(wú)亂堆亂放，保障省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目圓滿勝利進(jìn)行。
四是城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅(jiān)持日常巡邏制度，加強(qiáng)與國(guó)土資源部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時(shí)進(jìn)行制止，向違章業(yè)戶講明政策，對(duì)拒不悔改，繼續(xù)違法的堅(jiān)決予以當(dāng)場(chǎng)拆除，徹底打消其僥幸心理，全年共查處各類(lèi)違法違章建筑90余起，拆除各類(lèi)違法占地31宗，拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類(lèi)土地、宅基糾紛8起，避免了社會(huì)矛盾的升級(jí)。五是積極根據(jù)區(qū)執(zhí)法局和鎮(zhèn)黨委政府的安排，圓滿完成美國(guó)白蛾防治和秸稈禁燒及轉(zhuǎn)化利用等2009年度其他工作計(jì)劃。得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評(píng)。
第三拓寬溝通渠道，改善執(zhí)法環(huán)境。
為了獲得廣大群眾的理解和支持，改善和優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境。
一是加大宣傳力度，努力提高居民意識(shí)。我們多次召開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村干部會(huì)議，大力開(kāi)展以“城鎮(zhèn)管理個(gè)個(gè)參與，美化環(huán)境人人受益”為主題的宣教活動(dòng)。組織鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)全體師生上街開(kāi)展宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，清掃街道垃圾活動(dòng)，發(fā)放《城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理手冊(cè)》600冊(cè)，有力地宣傳了自我，擴(kuò)大了影響。
二是發(fā)揮熱線作用，積極為民排憂解難。一年來(lái)共接聽(tīng)各類(lèi)舉報(bào)、投訴、咨詢電話120余個(gè)，我們對(duì)市民反映的問(wèn)題都及時(shí)采取了有針對(duì)性的措施，落實(shí)率達(dá)到100%。真正實(shí)現(xiàn)了件件有回音，事事有答復(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了與市民的溝通和聯(lián)系，密切了干群關(guān)系。
三是加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制。為實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)是我家，愛(ài)護(hù)靠大家”的目標(biāo)，鎮(zhèn)城管中隊(duì)與鎮(zhèn)區(qū)20多家責(zé)任單位和300余戶店鋪店主簽訂了門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)。各部門(mén)和廣大群眾參與，支持城管執(zhí)法工作的積極性明顯提高，城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，逐步實(shí)現(xiàn)了由政府專(zhuān)業(yè)化管理向初社會(huì)化管理，短效管理向長(zhǎng)效管理，被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的過(guò)渡與轉(zhuǎn)變。
三、廉潔自律，拒腐防變，打造廉潔高效執(zhí)法
在廉政問(wèn)題上，能夠認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和區(qū)委、區(qū)政府提出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終樹(shù)立拒腐防變的牢固防線，不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，始終保持廉潔自律，以身作則，做好表率。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，沒(méi)有做違法亂紀(jì)的事，沒(méi)拿原則作交易，沒(méi)有以權(quán)謀私。始終做到：
一是按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個(gè)稱(chēng)職的第一把手。
二是用制度自律。嚴(yán)格按鎮(zhèn)中隊(duì)制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問(wèn)題上，都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定，不搞"一言堂"，不立"小山頭"，力求秉公辦事。
三是實(shí)行“五條禁令”。即嚴(yán)禁著便服執(zhí)法、嚴(yán)禁酒后執(zhí)法、嚴(yán)禁粗暴野蠻執(zhí)法、嚴(yán)禁不開(kāi)票據(jù)執(zhí)法、嚴(yán)禁單獨(dú)執(zhí)法。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)聘任社會(huì)監(jiān)督員，充分利用信訪、熱線、網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，
總之，一年來(lái)萌水鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理，取得了明顯的成績(jī)，但離上級(jí)的要求和廣大的愿望還存在一定的差距，工作中還存在著許多問(wèn)題例如政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)；工作還不夠細(xì)致，有時(shí)急躁；為基層、群眾服務(wù)還不夠等等。我們將在新的一年工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)，為加快文昌湖旅游度假區(qū)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇7
我從事城管執(zhí)法工作，同時(shí)負(fù)責(zé)渣土以及法制工作。春華秋實(shí)，夏去冬來(lái)，過(guò)去的20xx年是充實(shí)忙碌而又快樂(lè)的一年。在這歲末年初之際，我回首過(guò)去、展望未來(lái)。過(guò)去的一年里，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助及同事之間的友好合作下，我在工作上、學(xué)習(xí)上得到了很大的進(jìn)步。在這一年里，總的來(lái)說(shuō)我工作還算順利、平穩(wěn)。為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，為了今后更好的開(kāi)展工作，為了讓領(lǐng)導(dǎo)，同事們更好的監(jiān)督指導(dǎo)我的工作，現(xiàn)從德、能、績(jī)、廉四個(gè)方面，將本人20xx年的表現(xiàn)及工作情況述職如下，請(qǐng)予以審議：
一、德:思想上進(jìn)，品德優(yōu)良
要做好城管執(zhí)法的工作，必須要有正確的政治思想。我多年來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，特別是學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用黨的理論武裝自己的頭腦，在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于專(zhuān)研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從城管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一次工作，保證工作質(zhì)量，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的好評(píng)，為城管事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。
我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺(jué)得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和國(guó)家方針政策外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法制知識(shí)、環(huán)境管理知識(shí)、渣土清運(yùn)管理知識(shí)，還學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海中，運(yùn)用到實(shí)際工作中，為自己做好城管執(zhí)法的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我提高了自身素質(zhì)，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績(jī)，這一點(diǎn)，我自己感到很欣慰。
二、能：組織力強(qiáng)，善于協(xié)調(diào)
在城管執(zhí)法工作中能積極發(fā)揮個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力，善于與城管隊(duì)員溝通交流。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性，對(duì)每一項(xiàng)工作都以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度有布置、有檢查、有落實(shí)。注意從小事做起，從日常生活點(diǎn)滴抓起，甘當(dāng)表率、樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極進(jìn)取，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感、大局意識(shí)、全局觀念和組織協(xié)調(diào)能力，處事果斷，有魄力，有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，有較強(qiáng)的'工作能力、寫(xiě)作能力和口頭表達(dá)能力。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，工作作風(fēng)深入踏實(shí)，以身作則，真抓實(shí)干，為城管事業(yè)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、績(jī)：嚴(yán)抓工作，成績(jī)突出
今年，我重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)工地渣土的處置運(yùn)輸，和管理、服務(wù)的升級(jí)，通過(guò)積極落實(shí)和嚴(yán)格把關(guān)，各方面工作都取得了比較突出的成績(jī)：
�。ㄒ唬╉樌瓿闪巳瓿枪軋�(zhí)法任務(wù)
配合大隊(duì)完成工作情況：強(qiáng)化渣土運(yùn)輸?shù)脑搭^管理，全年共辦理各類(lèi)不文明施工、違規(guī)渣土運(yùn)輸、路面污染案件32余件，督促整改100起，辦理行政處罰案件181起，實(shí)施處罰金額1103850元，其中強(qiáng)制執(zhí)行案件到位9起，處罰金額218600元；噪音案件93件，154000元；處污染案件29件，501400元；未密閉案件40件，56350元；無(wú)證清運(yùn)案件9件，19300元；擅自挖掘案2件，10000元；建筑垃圾混倒案件1件，200元；建筑垃圾處置核準(zhǔn)率達(dá)100%，清掃專(zhuān)班清除各類(lèi)突發(fā)性路面污染、清洗路面1萬(wàn)余處，7萬(wàn)多平方米，收取清洗費(fèi)892600元。工地渣土處置運(yùn)輸明顯規(guī)范，路面污染及工地進(jìn)出口灰塵得到有效防范，城區(qū)主要道路路面環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。全區(qū)路面污染明顯下降，路面管理質(zhì)量不斷提高。
�。ǘ┳ヂ鋵�(shí)，確保渣土工作落到實(shí)處
9月份，市政府成立渣土整治督查工作專(zhuān)班后，我們乘勢(shì)而上，迅速開(kāi)展了“清潔工地”整治行動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了新一輪“文明施工及渣土運(yùn)輸”整治高潮。同時(shí)藉此契機(jī)進(jìn)一步完善了一系列工作制度，制定了《定期聯(lián)席會(huì)議制度》、《巡查督辦制度》、《巡查日志記錄報(bào)告制度》、《部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度》、《追責(zé)制度》、《獎(jiǎng)懲制度》等，制度的健全和完善，進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)文明施工及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作的整體推進(jìn)。
為了切實(shí)落實(shí)好市政府下達(dá)的任務(wù)，在工程開(kāi)始施工前，我會(huì)交代相關(guān)人員給施工單位送去宣傳資料，告知他們?cè)燎暹\(yùn)注意事項(xiàng)，還主動(dòng)征求項(xiàng)目建設(shè)方和渣土運(yùn)輸方的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步規(guī)范和約束渣土清運(yùn)行為。在工程渣土清運(yùn)過(guò)程中，我和渣土管理人員還不間斷地在路上巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有拋灑等問(wèn)題，立即通知業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)于造成污染較小并采取積極整改措施的業(yè)主，以教育為主，充分體現(xiàn)“和諧管理”精神。對(duì)待一些難點(diǎn)，比如釘子戶，拒絕配合工作的，我們適當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法程序采取一定強(qiáng)制方法來(lái)進(jìn)行管理，因?yàn)閳?zhí)法本來(lái)就具有一定的強(qiáng)制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。
治理渣土拋灑滴漏，源頭是關(guān)鍵。為最大程度地減少渣土車(chē)帶泥行駛、拋灑滴漏現(xiàn)象，我?guī)ьI(lǐng)渣土管理處的X名干部職工每天X個(gè)小時(shí)輪班呆在各施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)渣土清運(yùn)工作；加強(qiáng)對(duì)起土點(diǎn)、倒土點(diǎn)和運(yùn)輸路線的全程服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，協(xié)調(diào)施工單位組織清潔隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行道路清掃。此外，我們還與各工程現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人保持專(zhuān)線聯(lián)系，及時(shí)向他們了解清運(yùn)情況，有特殊困難的幫助協(xié)調(diào)解決。在白鷺街、興國(guó)南路東沙連通中建二局、中建三局等工地，設(shè)置24小時(shí)“聯(lián)合值守崗”和“重點(diǎn)工程勤務(wù)室”，一天24小時(shí)，我們輪流呆在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)渣土清運(yùn)工作，每個(gè)施工單位落實(shí)8名保潔人員參與值守和清污，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸車(chē)輛凈車(chē)出門(mén)�！靶瞧诹静恍菹ⅲ瞧谔煨菹⒉徽��！本褪俏覀児ぷ骱蜕畹恼鎸�(shí)寫(xiě)照。但我和其他渣土管理人員沒(méi)有怨言，我們以吃苦耐勞的精神、勤勤懇懇的作風(fēng)順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù)。
（三）抓法制，提升執(zhí)法人員辦案能力
20xx年來(lái)，我認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。采取工作督查、檢查調(diào)研、報(bào)送信息、等形式加強(qiáng)考核檢查，切實(shí)督促城管執(zhí)法人員履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。我們大隊(duì)的城管執(zhí)法的觀念、思路、方式都得到了不斷轉(zhuǎn)變，城管法規(guī)適用率也得到了提高。
為進(jìn)一步規(guī)范各分隊(duì)辦案程序，提高隊(duì)伍執(zhí)法水平，樹(shù)立城管?chē)?yán)格執(zhí)法的形象，我們大隊(duì)對(duì)上報(bào)的案件逐一進(jìn)行認(rèn)真審核。然后將隊(duì)員在辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題做了認(rèn)真梳理并及時(shí)向相關(guān)隊(duì)員指出，并對(duì)執(zhí)法文書(shū)的正確制作做了詳細(xì)的講解。
為進(jìn)一步規(guī)范各分隊(duì)辦案程序，提高隊(duì)伍執(zhí)法水平，樹(shù)立城管?chē)?yán)格執(zhí)法的形象，我們大隊(duì)嚴(yán)格按照“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，在處罰主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，求細(xì)、求實(shí)、求真，力求有效提高執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量。
20xx年，我們對(duì)各分隊(duì)的案件制作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，要求分隊(duì)執(zhí)法人切實(shí)把好案件初審關(guān)，并且確立了“有案必辦”的原則，堅(jiān)持“四個(gè)必查”：超高超載必查、未密閉運(yùn)輸必查、車(chē)輪帶泥上路必查、沿途漏撒污染路面必查。此外，我們充分發(fā)揮職能作用，介入案件的查處活動(dòng),協(xié)助完成證據(jù)的搜集及采取的取證手段，從而提高工作效率,最后嚴(yán)把案件審核關(guān)，為執(zhí)法人員辦案提供有效指導(dǎo)，深化全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而達(dá)到提升大隊(duì)整體執(zhí)法水平的目的，大大推進(jìn)了大隊(duì)的法制工作建設(shè)。
�。ㄋ模┳リ�(duì)伍，促進(jìn)大隊(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)的提高
20xx年，我嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊(duì)制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒，起模范帶頭作用，要求隊(duì)員做到的，自己首先做到，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。關(guān)心隊(duì)員的工作和生活情況，經(jīng)常與隊(duì)員交流溝通，盡量讓自己融入他們當(dāng)中，和他們做朋友。在隊(duì)員有困難的時(shí)候盡力幫助，在中隊(duì)內(nèi)部營(yíng)造和諧的工作氛圍，讓大家都有愉快的工作心情。我覺(jué)得只有這樣，才能讓大家有主人翁的責(zé)任感，才能發(fā)揮最大工作潛能。并在大隊(duì)內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，提高全體隊(duì)員的業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了我們大隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高，成為一支能打硬仗的隊(duì)伍。
�。ㄎ澹┳龊藐�(duì)長(zhǎng)助手，切實(shí)履行自己職責(zé)
我做為一名城管執(zhí)法大隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)，積極支持隊(duì)長(zhǎng)的工作，努力做到辦事不越權(quán)、不越位，工作不拖沓含糊，責(zé)任不躲避推諉。善于和敢于承擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)工作。用全新的工作理念，簡(jiǎn)化辦事程序，真正做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心、全體同事順心。用自己對(duì)城管執(zhí)法事業(yè)的熱愛(ài)和忠誠(chéng)以及出色的表現(xiàn)，來(lái)贏得領(lǐng)導(dǎo)與同志們的信任、來(lái)提升城管執(zhí)法的地位。
四、廉：廉潔自律，不謀私利
“顧全大局，廉潔自律，謙虛謹(jǐn)慎，為人誠(chéng)懇、注重禮儀”是我在生活工作中的為人處事原則。
工作中，不說(shuō)不該說(shuō)的話，不表不該表的態(tài)，不吃不該吃的請(qǐng)，不受不該受的禮，不做不該做的事，不建不該建的議，不逾不該逾的矩。不推過(guò)，不扯皮，不耍橫，不張狂，不說(shuō)情，擺正位置，找準(zhǔn)角色。為人寬容厚道好相處，做事公正廉明能周全。能夠時(shí)刻維護(hù)集體形象，維護(hù)個(gè)人形象。認(rèn)真貫徹好黨的“兩個(gè)條例”以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，把人民的利益放在首位，不謀私利。始終把發(fā)揚(yáng)個(gè)人廉潔正派的工作作風(fēng)，不講求待遇、不貪圖享受，群眾意，辦事公正，不謀私利。努力做到“少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一些學(xué)習(xí)”，“少一點(diǎn)銅臭味，多一些書(shū)卷味”。自覺(jué)把自己置于集體的監(jiān)督之下，默默工作、無(wú)私奉獻(xiàn)不計(jì)較個(gè)人得失。
回顧本年度的學(xué)習(xí)和工作，有成績(jī)也有不足。作為一名城管執(zhí)法大隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)，在工作的創(chuàng)新能力上還不夠。今后我將不斷加強(qiáng)思想政治和管理理論的學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人的管理能力和綜合素質(zhì)，使自身的理論基礎(chǔ)、管理水平、工作方法等適應(yīng)新形式的要求，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下出色地做好各方面工作的部署和決策。
在新的一年里，我將努力把城管執(zhí)法大隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)的工作做到更好，處處率先垂范，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，銳意開(kāi)拓，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際積極探索城管執(zhí)法發(fā)展的新起點(diǎn)，不斷提高城管執(zhí)法的管理水平，以飽滿的精神狀態(tài)與大家齊心協(xié)力為城管執(zhí)法的發(fā)展作出貢獻(xiàn)！
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇8
依照縣政府《關(guān)于規(guī)范行政規(guī)執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》的通知精神，我單位認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
為了加強(qiáng)此項(xiàng)工作，我單位成立了由一把手任組長(zhǎng)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到主管和分管領(lǐng)導(dǎo)，具體辦公人員的職責(zé)明確、責(zé)任到位，把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能股室，使得職責(zé)明晰、責(zé)任到人。
二、認(rèn)真自查，落實(shí)到位
�。ㄒ唬┡μ岣邎�(zhí)法人員能力素質(zhì)
為了提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，積極組織執(zhí)法人員定期開(kāi)展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，通過(guò)學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《畜產(chǎn)品安全法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，并且互相學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高了全體人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。
�。ǘ┬姓䦂�(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況
1、對(duì)各執(zhí)法股室行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督；
2、完善了相關(guān)配套制度；
3、對(duì)各執(zhí)法股室相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；
4、不存在隨意使用行政強(qiáng)制權(quán)的情況，不存在徇私舞弊的情況。
（三）行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度落實(shí)情況
1、制定行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
為了加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的針對(duì)性，結(jié)合畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。對(duì)于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，因故意或過(guò)失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，使用法律法規(guī)不當(dāng)，違法法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤造成的`不良后果和影響，依法給予處理。
2、制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制
我單位設(shè)立并公布了投訴舉報(bào)電話，確保及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴；建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)人受理、回復(fù)，確保投訴舉報(bào)及時(shí)處理。
通過(guò)此次行政執(zhí)法自查活動(dòng)，查找不足、完善各項(xiàng)制度、健全機(jī)制，提高了執(zhí)法人員的能力水平，為保障我縣畜產(chǎn)品安全提供了有力保障。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇9
xx企聯(lián)合會(huì)審檢查、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開(kāi)制度等集中整治活動(dòng)，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開(kāi)展情況如下：
一、優(yōu)化審批服務(wù)工作
一是完成政府部門(mén)行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個(gè)部門(mén)共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)），其中行政審批322項(xiàng)，行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng)，行政征收44項(xiàng)，行政給付40項(xiàng)，行政裁決10項(xiàng)，行政確認(rèn)48項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日，以區(qū)政府文件（xx發(fā)〔2015〕3號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開(kāi)。二是完成政府部門(mén)責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年xx月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了政府部門(mén)責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個(gè)部門(mén)共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門(mén)職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（xx發(fā)〔2015〕16號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開(kāi)。三是開(kāi)展行政審批制度改革工作。開(kāi)展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（xx編辦發(fā)〔2015〕11號(hào)），明確編制容和圍、原則要求和時(shí)間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開(kāi)了全區(qū)推.
.進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，向各部門(mén)、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫(xiě)規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫(xiě)規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門(mén)的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南已編制完成，并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級(jí)取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)（單位）搞好銜接落實(shí)，實(shí)時(shí)更新目錄信息。截止目前，共承接上級(jí)下放至區(qū)級(jí)部門(mén)審批事項(xiàng)34項(xiàng)，對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)取消事項(xiàng)31項(xiàng)，各部門(mén)（單位）都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來(lái)。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（xx政辦字〔2015〕34號(hào)），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng)，督促部門(mén)（單位）積極出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí)，將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門(mén)、單位都已制定了符合本部門(mén)實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門(mén)（單位）21個(gè)，窗口35個(gè)。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程，凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全.
.部在中心收取。為提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求，今年以來(lái)，由物價(jià)部門(mén)牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；
凡國(guó)家、省市有上下限幅度的`收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開(kāi)始，我區(qū)開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專(zhuān)門(mén)工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見(jiàn)建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開(kāi)始，組成兩個(gè)檢查組，開(kāi)展了全區(qū)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開(kāi)、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心，接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見(jiàn)》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個(gè)到位”，從9月15日開(kāi)始，在全區(qū)圍開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門(mén)聯(lián)合.開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門(mén)、單位開(kāi)展行政審批時(shí)，要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，抽調(diào)專(zhuān)人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對(duì)部門(mén)上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號(hào)）公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；
凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門(mén)的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門(mén)（單位）零報(bào)告。三是全面公開(kāi)公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號(hào)），同時(shí)，在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
今年以來(lái)，我區(qū)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，取.得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇10
在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我克服困難，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作，強(qiáng)化自身建設(shè)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，較好地完成了上級(jí)交付各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持品德學(xué)習(xí)，不斷提升個(gè)人素養(yǎng)
作為一名執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，自身理論水平、執(zhí)行政策水平的高低直接影響到城管工作的效率。雖然我在擔(dān)任警察期間取得了一定的成績(jī)，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的高度評(píng)價(jià)，但榮譽(yù)只能說(shuō)明過(guò)去，擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)后，對(duì)自身要求更高。在端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí)，不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)自學(xué)、上崗培訓(xùn)等多種方式不斷地樹(shù)立公正文明，執(zhí)法為民思想，不斷地提高道德修養(yǎng)。
二、堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身工作能力
自從事城管工作以來(lái)，我先后研讀了鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策及黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了正確的政治方向，也提高了自身的政治理論和業(yè)務(wù)實(shí)踐水平，切實(shí)提高了自身的辦事效率與工作能力。
三、堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作
在日常管理工作中，每件事情都落實(shí)到位，盡忠盡責(zé)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。首先是巡查時(shí)間的'落實(shí)，城市管理工作具有太多的偶然性，違章隨時(shí)隨處都可能發(fā)生，這就要求我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)反復(fù)的進(jìn)行巡查，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正，所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復(fù)巡查不低于5次。然后是巡查范圍的落實(shí)，違章不分大小，在日常巡查中，盡可能的做到眼觀六路，對(duì)高處的橫幅等和地面上任何一個(gè)細(xì)小的違章都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。
四、堅(jiān)持盡力做好本職工作
工作中，深入了解和掌握本中隊(duì)行政執(zhí)法情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，組織和領(lǐng)導(dǎo)完成行政任務(wù)。負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)各類(lèi)違法違章案件查處工作，及時(shí)向大隊(duì)匯報(bào)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)中隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法行政，養(yǎng)成良好作風(fēng)。
五、堅(jiān)持勤政廉政，加強(qiáng)自身建設(shè)
在工作中，能夠堅(jiān)持原則，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。能夠認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省、市委、局黨組和大隊(duì)對(duì)黨員干部的有關(guān)規(guī)定，牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的崇高使命和責(zé)任，自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕，防微杜漸。在作風(fēng)上，做到自重、自盛自警、自勵(lì)、自律，反思不足，將自己的行為置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中，增強(qiáng)與群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風(fēng)，清清白白做人、堂堂正正做事，樹(shù)立起了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好形象。
盡管擔(dān)城管管隊(duì)長(zhǎng)工作時(shí)間不長(zhǎng)，但我能堅(jiān)持原則，嚴(yán)格督察、照章辦事的工作作風(fēng)在廣大干部和群眾中樹(shù)立了良好的廉潔奉公形象，得到了群眾的信任和支持。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇11
20xx年，xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)城市管理工作實(shí)際，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，構(gòu)建和諧新城管”為主旨，以集中整治和日常管理為主線，積極開(kāi)展城市管理工作，鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序，市容環(huán)境明顯改善，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)形象進(jìn)一步提升�，F(xiàn)對(duì)照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實(shí)施細(xì)則》，就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下：
一、組織建設(shè)與管理方面：自查得分16分
1.建立健全崗位責(zé)任制。今年我中隊(duì)專(zhuān)職行政執(zhí)法人員達(dá)到8名，同時(shí)分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員，執(zhí)法力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要等不良行為，全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)宣傳信息工作，積極改善辦公條件。工作時(shí)間城管人員統(tǒng)一著裝標(biāo)志服，佩戴有關(guān)標(biāo)志。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。
二、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)方面：自查得分45分
（一）圍繞省運(yùn)會(huì)積極開(kāi)展對(duì)膠濟(jì)鐵路和正陽(yáng)路沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。特別是針對(duì)呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進(jìn)行徹底拆除，共拆除了12處，計(jì)800多平方米。清理沿線垃圾20余噸，收繳落地小廣告8個(gè)，拆除亂搭亂建230平方米，同時(shí)對(duì)沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進(jìn)行立面粉刷，共計(jì)1xx00多平方米。通過(guò)開(kāi)展一系列的綜合治理，逐步營(yíng)造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
（二）在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，每月至少組織一次對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行市容環(huán)境綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅(jiān)決制止占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建，為規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)，取締落地小廣告牌，城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份，聯(lián)合交通管理部門(mén)取締、沒(méi)收小廣告牌136個(gè)。
�。ㄈ┓e極進(jìn)行庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫(kù)東水上運(yùn)動(dòng)中心附近5戶臨時(shí)小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)有礙觀瞻的立柱和遮陽(yáng)網(wǎng)。
3、對(duì)環(huán)湖路及周邊道路重新進(jìn)行劃線、設(shè)置道路標(biāo)識(shí)。
4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，做到路面平整無(wú)積水，無(wú)暴露垃圾、渣土、無(wú)亂堆亂放，保障省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目圓滿勝利進(jìn)行。
�。ㄋ模┏枪軋�(zhí)法工作繼續(xù)堅(jiān)持日常巡邏制度，加強(qiáng)與國(guó)土資源部門(mén)的.聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時(shí)進(jìn)行制止，向違章業(yè)戶講明政策，對(duì)拒不悔改，繼續(xù)違法的堅(jiān)決予以當(dāng)場(chǎng)拆除，徹底打消其僥幸心理，全年共查處各類(lèi)違法違章建筑90余起，拆除各類(lèi)違法占地31宗，拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類(lèi)土地、宅基糾紛8起，避免了社會(huì)矛盾的升級(jí)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)園林綠化管理，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹(shù)木簽訂管護(hù)協(xié)議，責(zé)任落實(shí)到人，全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
（六）積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，圓滿完成20xx年度其他工作計(jì)劃。工作中方案齊全，重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三、法制建設(shè)方面：自查得分15分
1.認(rèn)真履行法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)審核。
2.接待來(lái)訪，有原則，待人熱情，認(rèn)真對(duì)待。遵循信訪工作制度，及時(shí)辦結(jié)信訪案件。
四、隊(duì)伍管理：自查得分17分
1.嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》，嚴(yán)格遵守《工作紀(jì)律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽(yù)的活動(dòng)。
2.工作時(shí)間沒(méi)有從事與工作無(wú)關(guān)的私事活動(dòng)。
3.及時(shí)參加區(qū)局組織的各項(xiàng)例會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及互動(dòng)工作活動(dòng)，搞好學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)。
五、加分內(nèi)容：自查得分5分
1.為迎接第22屆省運(yùn)會(huì)在我市舉辦，營(yíng)造良好的賽事環(huán)境，以加強(qiáng)鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作舉措，圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境，努力推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作全面開(kāi)展，取得顯著成效，受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
2.聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復(fù)議。
本年度xx鎮(zhèn)城管中隊(duì)自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊(duì)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們?cè)趯⒁源藶閯?dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，爭(zhēng)取20xx年取得更大的成績(jī)。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇12
年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞打造“環(huán)境綜合治理提升年”目標(biāo)，凝心聚力，真抓實(shí)干，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，取得了明顯成效。
一、環(huán)境治理聲勢(shì)浩大
（一）健全機(jī)制，網(wǎng)格化管理穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真履行城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。4月28日，召開(kāi)城區(qū)環(huán)境綜合治理千人動(dòng)員大會(huì)，建立健全責(zé)任及考核機(jī)制，并于5月、6月召開(kāi)了兩次社區(qū)“一月一考核”工作推進(jìn)會(huì)，積極推動(dòng)市、區(qū)、街道辦、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“網(wǎng)格化”管理實(shí)施，激發(fā)街道、社區(qū)參與熱潮。
�。ǘ┕�(jiān)克難，遺留問(wèn)題得到逐步解決。我局將黨組成員全部安排進(jìn)社區(qū)參與指導(dǎo)，下派干部68名到34個(gè)片區(qū)進(jìn)行聯(lián)系、指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)前期治理，清除建筑垃圾21000噸，對(duì)空地打圍8100米，基本解決了一環(huán)東路、蘇湖路、一環(huán)南路的煤炭占道老大難問(wèn)題；拆除了32家違章占道和亂搭建棚子；對(duì)自發(fā)形成的集貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)了規(guī)范管理，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違規(guī)設(shè)施進(jìn)行了清理；糾正了多年雜亂經(jīng)營(yíng)的廢舊物資回收站問(wèn)題；斷頭路問(wèn)題也納入了市政府項(xiàng)目計(jì)劃。城區(qū)環(huán)境明顯改善。
（三）典型帶動(dòng)，示范街表率作用明顯。指導(dǎo)各牽頭單位有序推進(jìn)10條示范街工作，由我局牽頭打造的“秀美街”示范街，注重衛(wèi)生和秩序，突出美化特色，組織有力，成效顯著，示范帶頭作用明顯，受到了新聞媒體和廣大市民的高度關(guān)注。
（四）宣傳引導(dǎo)，形式多樣掀起熱潮。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，全方位、多視角地對(duì)城區(qū)環(huán)境綜合治理進(jìn)行跟蹤報(bào)道。截止6月，共發(fā)放“門(mén)前三包”、“院內(nèi)四自”宣傳資料5萬(wàn)余份，張貼“門(mén)前三包”綠色溫馨提示牌2萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)150輛次，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄40余個(gè)。6月29日，牽頭開(kāi)展喜迎“七一”治理活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及門(mén)市業(yè)主3000余人再次上街義務(wù)勞動(dòng)，再掀環(huán)境綜合治理熱潮。
二、管理執(zhí)法齊頭并進(jìn)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)“四化”管理。改進(jìn)作業(yè)方式，變“大道式”清掃為“庭院式”清洗路面，生活垃圾日產(chǎn)日清，共填埋處理生活垃圾10.86萬(wàn)余噸，無(wú)害化處理達(dá)100%。雨季來(lái)臨前清掏下水管道35萬(wàn)余米，維修道路（含人行道）3.3萬(wàn)平方米，疏通雨水口3118座。檢修路燈3300處，及時(shí)恢復(fù)地下電纜1200余米，處理路燈地下電力電纜故障270處。增植、補(bǔ)植、調(diào)整各類(lèi)喬木200株，灌木10萬(wàn)株，草坪2萬(wàn)平方米，全城投放各類(lèi)草花10萬(wàn)盆。
�。ǘ┮婪ㄐ姓䦂�(zhí)法。與交警、路政等部門(mén)共同組建了治拋聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，24小時(shí)不間斷整治取得階段性成果；開(kāi)展噪音擾民、油煙污染、亂倒建筑垃圾等專(zhuān)項(xiàng)治理5次；中高考期間的`每個(gè)晚上都安排了集中治理，為廣大學(xué)生提供安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。截止6月底，我局共承辦各類(lèi)保障10余次，圓滿完成任務(wù)。共辦理一般程序案件5件，簡(jiǎn)易程序案件563件，無(wú)一起錯(cuò)案，無(wú)行政訴訟和行政復(fù)議。
�。ㄈ﹥�(yōu)化窗口服務(wù)。城管熱線24小時(shí)值班，堅(jiān)持接電半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，共接辦各類(lèi)投訴295件，辦結(jié)率99%。簡(jiǎn)化程序，提升效能，共受理、辦結(jié)行政許可申請(qǐng)1059件，與去年同比增長(zhǎng)6.2%，平均辦結(jié)時(shí)間依然保持在0.69天，確保項(xiàng)目集中率、窗口受理率、按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率、內(nèi)部滿意率“五個(gè)100%”。
三、項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起
按輕重緩急的原則，有計(jì)劃、有步驟解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)1號(hào)生活垃圾壓縮站建設(shè)、高壓走廊綠化工程、市政人行道改造和車(chē)行道維修、城區(qū)銹蝕路燈第二期改建及路燈地下網(wǎng)絡(luò)改建工程等13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)污染治理。
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇13
為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，市城市管理局積極貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神，充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用，以新的視角審視城市治理，以新的思路謀劃城市發(fā)展，以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障�，F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心部署。市城市管理局召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo)。并制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┎扇〈胧�，重點(diǎn)突破。一是壓縮審批時(shí)效，優(yōu)化辦事流程。以提質(zhì)提速為目標(biāo)，所有行政審批事項(xiàng)做到減少辦事環(huán)節(jié)，減少不必要的申請(qǐng)資料，優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，事項(xiàng)全部在辦案中隊(duì)統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)意識(shí)。引導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效率，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為，提升城管部門(mén)良好的服務(wù)形象，堅(jiān)持服務(wù)跟著群眾走，服務(wù)跟著事項(xiàng)走，努力為行政審批提速，為群眾排憂解難。
�。ㄈ┱问腥�，美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊(duì)走上街頭，采取徒步巡查的方式，逐條街道、逐個(gè)門(mén)店進(jìn)行檢查，對(duì)存在的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外雜物、戶外廣告牌、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進(jìn)行整治，城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚(yáng)塵等問(wèn)題。開(kāi)展城區(qū)運(yùn)輸揚(yáng)塵整治行動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸散裝貨物不密封、揚(yáng)塵撒漏等運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)查，維護(hù)良好的空氣質(zhì)量，多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
�。ㄋ模┪拿鲌�(zhí)法，營(yíng)造氛圍。城管執(zhí)法人員在工作中嚴(yán)格遵守《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序落實(shí)到執(zhí)法工作中，做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，營(yíng)造和諧的營(yíng)商環(huán)境和文明的城市氛圍。堅(jiān)持執(zhí)法過(guò)程全記錄制度，做到文字記錄完善、音像記錄規(guī)范、記錄實(shí)效強(qiáng)化；
采取多種形式的培訓(xùn)方式，講解法律知識(shí)；
同時(shí)開(kāi)展軍事化訓(xùn)練，增強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和組織紀(jì)律性，堅(jiān)持做到文明執(zhí)法，提升城市質(zhì)量，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。
二、存在的問(wèn)題
一是對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任落實(shí)不到位；
二是領(lǐng)導(dǎo)班子決策時(shí)，有時(shí)只局限于完成全局中心工作,對(duì)一些城市管理領(lǐng)域優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展方面的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的部署考慮還不夠精準(zhǔn)；
三是“721”工作法執(zhí)行還不夠徹底，存在重處罰輕服務(wù)、以罰代管情況，未能全面落實(shí)好以人為本、和諧執(zhí)法的城管惠企為民服務(wù)宗旨；
四是宣傳還不到位，廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面，違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、改進(jìn)措施
�。ㄒ唬└倪M(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)改善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)精神，讓全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)提高服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。切實(shí)增強(qiáng)城管系統(tǒng)干部職工的責(zé)任感、使命感、緊迫感。堅(jiān)持“百姓城管”理念，積極構(gòu)建“服務(wù)無(wú)借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機(jī)制，推行一線工作、錯(cuò)時(shí)工作、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、柔性執(zhí)法等一批行之有效的.工作法，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好發(fā)展。
�。ǘ├諏�(shí)基礎(chǔ)，深化作風(fēng)建設(shè)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”的要求，著力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。深入開(kāi)展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境。深入開(kāi)展市容環(huán)境集中整治行動(dòng)，給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的觀念、意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，把創(chuàng)新之舉干“實(shí)”，把惠民之事做“實(shí)”，努力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量佳的和諧城管。
（四）突出以民為本，努力打造便民通道。大力推行“不見(jiàn)面審批”，精簡(jiǎn)辦事流程，落實(shí)“最多跑一次”。實(shí)施即來(lái)即辦、一次辦結(jié)等改革，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”，大幅壓縮行政審批辦理時(shí)限，為群眾提供無(wú)差別、多渠道、全業(yè)務(wù)、全過(guò)程的便捷服務(wù)。
四、關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)
首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
今年以來(lái)，為全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專(zhuān)項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手，全力推動(dòng)審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開(kāi)展，取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定方案，明確責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步完善組織，健全機(jī)制。我區(qū)充實(shí)調(diào)整了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價(jià)局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門(mén)，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保工作順利推進(jìn)。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，提高工作實(shí)效。先后開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)集中清理、
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇14
上世紀(jì)末至本世紀(jì)初的十幾年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間，隨著經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下，城市規(guī)模急劇增大，城市流動(dòng)人口急速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的城市管理中出現(xiàn)的矛盾也愈來(lái)愈多，越來(lái)越繁雜。然而，由于行政管理制度改革的滯后，加之各行政機(jī)關(guān)"為己爭(zhēng)利"的思想，多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰或執(zhí)法空檔現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，各部門(mén)"分兵把守，各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題，國(guó)家根據(jù)行政處罰法及其它相關(guān)法律的規(guī)定和原則，部署實(shí)施相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法改革。
一、城市管理綜合執(zhí)法的現(xiàn)狀
城市管理綜合執(zhí)法改革后，以前存在的重復(fù)處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象有了明顯改觀，但是，由于執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中，矛盾也就相應(yīng)集中，城管執(zhí)法依據(jù)不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴(yán)、城管執(zhí)法責(zé)任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)、執(zhí)法理念滯后等問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生。以上問(wèn)題產(chǎn)生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對(duì)人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對(duì)人財(cái)物、不合程序執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮，這些都造成了城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的關(guān)系緊張，大大損害了公民的利益和政府的形象，同時(shí)也制約了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程。
但是，我們所見(jiàn)到了上述現(xiàn)象僅僅是問(wèn)題的一個(gè)方面，在相對(duì)集中行政處罰權(quán)后，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能、責(zé)任發(fā)生了橫向轉(zhuǎn)移，但由于原有機(jī)關(guān)的工作人員、編制、經(jīng)費(fèi)和其他職能并未隨之轉(zhuǎn)移，這就導(dǎo)致了城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲得的權(quán)力、人員編制和經(jīng)費(fèi)是有限的，而管理職責(zé)和義務(wù)卻是無(wú)限的，由于缺少必要的強(qiáng)制手段和防護(hù)裝備，城管執(zhí)法人員既沒(méi)有人身安全保障，也缺乏執(zhí)法權(quán)威，最近溫州城管因依法對(duì)違章停車(chē)貼罰單被車(chē)主暴力毆打，就見(jiàn)證了這方面存在缺陷。但社會(huì)輿論往往同情弱者，因此，對(duì)城管執(zhí)法過(guò)程中不當(dāng)行為的無(wú)情指責(zé)、各種爭(zhēng)執(zhí)的演變就成為了"最弱勢(shì)群體"與"最委屈執(zhí)法者"之間的"恩怨"糾纏。面對(duì)城管執(zhí)法中的上述"兩難"局面，政府相關(guān)人物和部門(mén)、城管執(zhí)法人員和社會(huì)廣大民眾是不是應(yīng)該有所反思呢？
二、對(duì)城管執(zhí)法現(xiàn)狀的幾點(diǎn)反思
�。�1）樹(shù)立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展，城市管理者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城市化的發(fā)展趨勢(shì)，摒棄"一刀切"、"簡(jiǎn)單化"的管理理念，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理，網(wǎng)格管理。比如針對(duì)小商小販，可以根據(jù)不同的城市功能區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)管理，設(shè)定不同層級(jí)的限制進(jìn)行管理，比如分為禁止區(qū)、限制經(jīng)營(yíng)區(qū)和開(kāi)放區(qū)，讓管理相對(duì)人在張弛有度的制度框架內(nèi)自由選擇。事實(shí)上，很多國(guó)際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中，街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨(dú)特的風(fēng)景在城市的縫隙中生存，而不是被完全推出城市，因?yàn)樗麄円残枰娴目臻g，更何況管理者沒(méi)有這樣的權(quán)力，也沒(méi)有這樣的能力。
�。�2）反省執(zhí)法對(duì)象與目的。在一個(gè)現(xiàn)代文明國(guó)家，暴力的強(qiáng)制手段，限制公民基本權(quán)利的法律，剝奪公民財(cái)產(chǎn)的行為（如城管執(zhí)法中不按程序沒(méi)收工具、扣押財(cái)物等），永遠(yuǎn)應(yīng)該受到最嚴(yán)格的限制，并依憲法和法律而行，依司法程序而行。應(yīng)當(dāng)明確，城管執(zhí)法的目的`不是與其他部門(mén)爭(zhēng)利，更不是與民爭(zhēng)利，而是為了使城市的運(yùn)行更為流暢，使城市的環(huán)境更美好，使生活的人能夠感覺(jué)更加和諧；不是以暴力將小攤小販趕出城市，而是更加"善意"地進(jìn)行管理，使管理者樂(lè)于按政府制定的規(guī)則活動(dòng)。因?yàn)橐粋�(gè)法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權(quán)利，那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神，而且與法治政府的目標(biāo)也會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。
�。�3）建立執(zhí)法新機(jī)制�，F(xiàn)行的城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其職能基本繼受于其他部門(mén)，缺乏相應(yīng)的法律保障，因而顯得殘缺不全，復(fù)雜繁瑣，影響了執(zhí)法效果，所以，解決此問(wèn)題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。如原有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有些職能由綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使會(huì)更便利、成本更低、效率更高，就應(yīng)徹底交由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。并且在職權(quán)轉(zhuǎn)移的同時(shí)應(yīng)考慮到編制、人員的轉(zhuǎn)移與變動(dòng)，否則就會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的膨脹，從而加重社會(huì)的負(fù)擔(dān)，這也與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立初衷相悖。同時(shí)，還應(yīng)重視執(zhí)法部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時(shí)，可與公安部門(mén)、政府及街道辦事處進(jìn)行"聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法".當(dāng)然，機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)是為了建立更加便民、高效、有權(quán)威的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
（4）完善城市管理配套政策。城市管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性管理是不夠的，各種配套社會(huì)政策都必須跟進(jìn)。對(duì)無(wú)照商販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，政府要考慮商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者導(dǎo)入?yún)^(qū)的合理布局和建設(shè)，如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬(wàn)人口，但與民眾生活密切相關(guān)的大型菜市場(chǎng)并不多，以致公路兩邊擺攤，菜販占街賣(mài)菜的現(xiàn)象常常發(fā)生，這就與城市發(fā)展很不協(xié)調(diào)；同時(shí)，也要提高行政效率，降低辦照成本，為其辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，最終將其納入城市管理的正常范圍。
總之，市民要生存，城市要管理，經(jīng)濟(jì)要發(fā)
城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 篇15
當(dāng)前社會(huì)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入了整體社會(huì)的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型過(guò)程中不難發(fā)現(xiàn)，隨著改革的不斷深化，城市失業(yè)人員增加，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移，加上我們的社會(huì)生活保障體系尚未完善，大量的社會(huì)弱勢(shì)群體為生活而擺攤設(shè)點(diǎn)，而城市建設(shè)中，又沒(méi)有為他們留下足夠的市場(chǎng)空間，即便有市場(chǎng)成本又太高再加上大量人員觀念上缺乏接受城市管理意識(shí)，公共意識(shí)差，其文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)相對(duì)低下，法律意識(shí)、城市衛(wèi)生意識(shí)淡薄等諸多因素形成了目前這些群體的攤販化、攤販群體又弱勢(shì)化、攤販經(jīng)營(yíng)非法化等問(wèn)題，而城管作為城市管理的主要責(zé)任者則成了這支弱勢(shì)隊(duì)伍的直接對(duì)立面，使*力執(zhí)法與暴力抗法的事件屢見(jiàn)不鮮，直接影響到城市發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)的轉(zhuǎn)型穩(wěn)定。
原因分析
一、法制意識(shí)的欠缺與淡薄
�。ㄒ唬�、社會(huì)人員法制觀念淡薄
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下的我國(guó)人民群眾的法制觀念相對(duì)滯后，他們從不認(rèn)為自己的行為是一個(gè)違法行為，自己不偷不搶?zhuān)?dāng)遭遇城管正常執(zhí)法時(shí)往往認(rèn)為自己的個(gè)人合法權(quán)益受到了侵害，為逃避法律的制裁，希望通過(guò)自己的暴力抗法行為來(lái)爭(zhēng)取自認(rèn)為的“合法權(quán)益”。
2、部分群眾在執(zhí)法人員正常執(zhí)法時(shí)，往往很少?gòu)木S護(hù)法律的執(zhí)行力，維護(hù)絕大多數(shù)人民群眾的合法權(quán)益、保護(hù)執(zhí)法人員的合法執(zhí)行權(quán)和維護(hù)正常的社會(huì)管理秩序去考慮問(wèn)題，只是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的違法當(dāng)事人產(chǎn)生同情感，盲目且有些偏執(zhí)的幫助他們逃避法律，無(wú)形中成為了暴力抗法事件中的又一行為群體人。
3、違法當(dāng)事人即使對(duì)暴力抗法行為的性質(zhì)有所了解，但是為了個(gè)人利益又總是以“我不懂法”作為理由。而且還存在著“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，當(dāng)他們身處圍觀群眾之中時(shí)，就采取起哄、煽動(dòng)，編造虛假事實(shí)和理由挑動(dòng)不明真相的群眾一起參與抗法行為，使得他們彼此之間的一體感增加，盲從感增強(qiáng)，認(rèn)為有恃無(wú)恐、法不責(zé)眾，存在“要抓也不會(huì)抓我一個(gè)”的僥幸心理來(lái)對(duì)抗執(zhí)法活動(dòng)。
4、相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，部分新聞媒體法制意識(shí)欠缺，純粹為了吸引眼球而不負(fù)責(zé)任的報(bào)道及錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，造成了很多群眾的誤解，一些不明真情的人總是高呼取締城管執(zhí)法，加劇了矛盾沖突的爆發(fā)。
（二）執(zhí)法人員法制觀念的欠缺。部分城管隊(duì)伍中一些人員素質(zhì)不高，在執(zhí)法過(guò)程中也存在違法亂紀(jì)、魯莽執(zhí)法和隨意執(zhí)法等法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。經(jīng)常在證據(jù)收集、程序執(zhí)行、法律、法規(guī)授權(quán)運(yùn)用上還不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，存在隨意性和執(zhí)行行為上的粗野性等等，雖然現(xiàn)在從業(yè)人員素質(zhì)大幅提高，卻仍沒(méi)有樹(shù)立起嶄新的執(zhí)法形象。從某個(gè)方面來(lái)講，城管野蠻執(zhí)法是兩者矛盾激化的重要原因。
二、利益?zhèn)�人觀的對(duì)立
個(gè)人利益與執(zhí)法需要之間的矛盾是暴力抗法的直接導(dǎo)火線。我們當(dāng)前的城市管理理念，本質(zhì)上是不允許城管與小販在一個(gè)城市里和平共存的。似乎城管的本職就是要消滅小販，而小販的生存前提是必須對(duì)付城管。
1、在與市容管理的矛盾中，生存權(quán)利無(wú)疑是第一位的。城管的執(zhí)法對(duì)象他們一般沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，得不到社會(huì)保障機(jī)制的救濟(jì)，做點(diǎn)小生意，便是他們賴(lài)以生存的“飯碗”，甚至全家老小都要靠其生活。在極端時(shí)候就有可能“拼命保飯碗”，行為就會(huì)有所失常，一旦控制不住，就容易爆發(fā)。在這種情況下，矛盾爆發(fā)是不可避免的。
2、依法管理從管理者的角度來(lái)看是其職責(zé)所在，也是維持城市環(huán)境與秩序的基礎(chǔ)。各個(gè)城市中管轄區(qū)域內(nèi)各種非法經(jīng)營(yíng)的行為是否得到了有效治理，將直接決定上級(jí)對(duì)管理者的考核，也就影響到生存和“飯碗”能否端穩(wěn)。
面對(duì)生存，無(wú)論是管理者還是被管理者都難免產(chǎn)生過(guò)激的情緒。這種過(guò)激情緒在我國(guó)目前的執(zhí)法環(huán)境下，極易轉(zhuǎn)化為暴力。這種對(duì)立的背后是生命之憂：一是被執(zhí)法的當(dāng)事人可能以自殘、自殺的方式當(dāng)場(chǎng)倒在執(zhí)法者的面前；二是城管執(zhí)法人員極易受到被處罰者的暴力攻擊。
由此可見(jiàn)，我們的社會(huì)在發(fā)展和轉(zhuǎn)型及創(chuàng)建和諧社會(huì)過(guò)程中，某些制度的滯后，隔斷了這兩者之間 “和諧”的可能，“飯碗之爭(zhēng)”分裂成了對(duì)立的“敵我”兩個(gè)陣營(yíng)。小商小販保住了“飯碗”，城管人員就會(huì)丟了“飯碗”，反過(guò)來(lái)城管隊(duì)員端穩(wěn)了“飯碗”，小商販的生存就面臨著困境。這表明這個(gè)問(wèn)題的根本是一個(gè)利益關(guān)系問(wèn)題。
工作對(duì)策
一、樹(shù)立、加強(qiáng)人性化管理理念。
就城市執(zhí)法者而言，如果僅僅從方便城市管理的角度出發(fā)，這將永遠(yuǎn)是一對(duì)無(wú)法解決的矛盾。美好的城市是多樣化的城市，是有超級(jí)市場(chǎng)、高檔商店、小攤小販的城市，有高級(jí)飯館、還有大排檔還有街頭小吃，只有這樣的城市，才是老百姓的城市。解決城管和小攤販的沖突問(wèn)題，關(guān)鍵是要改變城市管理的理念，牢記城市管理者既是管理城市更是服務(wù)人民這個(gè)理念。首先要有“人性化”，既要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市形象，又要?jiǎng)又郧椤灾岳�，文明�?zhí)法，絕對(duì)是把執(zhí)法對(duì)象當(dāng)作“對(duì)立面”來(lái)處理。有矛盾也是“人民內(nèi)部矛盾”，沖突也是感性的、即興的，不可能是有組織、有行動(dòng)綱領(lǐng)，也不會(huì)有什么最終目標(biāo)追求，兩者之間沒(méi)有不可調(diào)和的矛盾。
二、搭建、完善良好的溝通平臺(tái)。
要加強(qiáng)和發(fā)揮政府基層組織和基層媒體宣傳城市管理、執(zhí)法的作用力度，增強(qiáng)人民群眾的守法意識(shí)，主動(dòng)化解群眾與城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)的矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序；與新聞媒體搭建良好的信息溝通平臺(tái)，借助新聞媒體以案警示，讓法制進(jìn)入千家萬(wàn)戶，形成濃厚的輿論氛圍，使人民群眾充分認(rèn)識(shí)和理解城管執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)，形成城市管理人人有責(zé)，支持城市執(zhí)法的良好風(fēng)氣。
三、提高執(zhí)法水平和藝術(shù)。
執(zhí)法人員應(yīng)該不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使執(zhí)法行動(dòng)更合情、合理、合法。為提高執(zhí)法質(zhì)量和藝術(shù)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不間斷的學(xué)習(xí)管理藝術(shù)和管理技巧，避免使用簡(jiǎn)單、粗暴的管理辦法，從而減少在執(zhí)法過(guò)程中和行政相對(duì)人發(fā)生的不必要的沖突。多運(yùn)用服務(wù)引導(dǎo)，而不實(shí)行簡(jiǎn)單化的堵、禁。在執(zhí)法管理過(guò)程中防衛(wèi)措施要慎用，要以快速恢復(fù)秩序?yàn)橹饕康腵，要將懲罰違法、教育人民、維護(hù)秩序穩(wěn)定三者有機(jī)結(jié)合。特別要注意執(zhí)法程序的公正，減少執(zhí)法中的抗法和激化事態(tài)的情況。
四、完善法律制度。
如果法律存在問(wèn)題，那有可能在管理執(zhí)法過(guò)程中取得的效果越好，與人民群眾的關(guān)系可能處理得越差。所以，完善的法律是建設(shè)法治社會(huì)必要基礎(chǔ)。城管執(zhí)法至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)和獨(dú)立的法規(guī)，城管綜合執(zhí)法只能參照其他相關(guān)法律。面對(duì)暴力抗法沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的城管法律來(lái)保障城管執(zhí)法人員正常的公務(wù)執(zhí)法，只能被動(dòng)挨打，或者撥打“110”報(bào)警電話。要維護(hù)好社會(huì)秩序，沒(méi)有法律依據(jù)終究是無(wú)法做好工作的。針對(duì)目前涉及城管法律、法規(guī)都是責(zé)任大、權(quán)利小的現(xiàn)狀，根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，并考慮大、中、小各類(lèi)城市管理執(zhí)法的各種因素，盡早出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的城市管理法，逐步形成比較完整、統(tǒng)一的城市管理執(zhí)法工作法律體系。通過(guò)法律把“城市管理”這個(gè)新生事物在法律意義上明確該含義的權(quán)、責(zé)，使城管執(zhí)法在法律層面上真正做到做到有法可依、有章可行，執(zhí)行力有確切的法律支撐。
總之，城市管理行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，其最終目的是為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活環(huán)境。目前社會(huì)中出現(xiàn)的種種不平衡現(xiàn)象如：城管的做法稍稍有過(guò)度，立即被揪住不放的概率非常高，一放到網(wǎng)上立馬將遭千夫所指，受到道德、行政、法律的三重懲罰。但小販的過(guò)激行為，即使觸犯法律，在道德上也會(huì)被認(rèn)為是無(wú)罪的，甚至是英雄，在司法上輿論也要求做無(wú)罪辯護(hù)。這是社會(huì)上一種扭曲的道德感對(duì)法治的沖擊。在如今社會(huì)輿論對(duì)城管的高度監(jiān)督下，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)我們城管也是一種自我完善的推力，只要我們城管人員認(rèn)真牢記“依法行政，文明執(zhí)法，忠于職守，勤政為民”的誓言，認(rèn)真對(duì)待當(dāng)前城市管理執(zhí)法存在的問(wèn)題，我相信隨著管理城市新理念的強(qiáng)化，城市管理專(zhuān)門(mén)法律體系的進(jìn)一步建設(shè)、完善，執(zhí)法隊(duì)員和市民素質(zhì)的共同提高，最終會(huì)迎來(lái)城市管理燦爛的未來(lái)。
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