法律調(diào)查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編整理的法律調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
法律調(diào)查報告1
摘要:本文主要是描述關(guān)于寫 法律盡職調(diào)查報告的一些基礎(chǔ)要素,個人認(rèn)為有些東西尤其重要,這份報告做的越詳細(xì),那么可能會存在某些風(fēng)險也會越低,從而避免以后會產(chǎn)生不必要的糾紛。
________律師事務(wù)所
關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報告
目 錄
序言
一、主體資格
二、歷史沿革
三、股東及實際控制人
四、獨立性
五、業(yè)務(wù)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭
七、主要資產(chǎn)
八、科研
九、重大債權(quán)債務(wù)
十、公司章程
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員
十三、稅務(wù)
十四、勞動人事、勞動安全等
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
十六、其他
序言
致:________公司
根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開發(fā)行股票并上市的法律顧問聘請協(xié)議》,______律師事務(wù)所(以下簡稱“本所”)作為______有限公司(以下簡稱“______公司”)改制上市的專項法律顧問。
本所指派____律師、____律師作為本次公開發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具本《法律盡職調(diào)查報告》。
______年____月____日,本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》,收集并審查了本所律師認(rèn)為出具本《法律盡職調(diào)查報告》所必需的資料和文件;為了進一步核實情況,本所律師前往公司的生產(chǎn)車間、倉庫進行了實地考察、查驗;就相關(guān)問題與貴公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工進行交流;并前往工商、稅務(wù)、勞動、環(huán)保等政府部門了解和查詢情況;參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;遵守相關(guān)法律、政策、程序及實際操作。
______年____月____日,貴公司簽訂了《________公司保證書》,就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準(zhǔn)確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實、有效的,所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報告正是基于上述假設(shè)而出具的。
為出具本法律盡職調(diào)查報告,本所律師特作如下聲明:
一、本報告系依據(jù)本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實,根據(jù)截至報告日所適用的中國法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;
我們將對某些事項進行持續(xù)跟蹤核實和確認(rèn),但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會發(fā)生變化。
二、本法律盡職調(diào)查報告僅對法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報告中對有關(guān)會計報表、審計報告、評估報告中某些內(nèi)容的引述,并不表明本所律師對這些內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對于本盡職調(diào)查報告至關(guān)重要而又無獨立證據(jù)支持的事實,本所依賴有關(guān)政府部門和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報告。
四、本法律盡職調(diào)查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用,未經(jīng)本所書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。
在本報告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義:
“本報告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指________律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法等;在報告的主體部分,我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格
____________有限公司成立于______年____月____日,目前公司的注冊資本為____萬元,法定代表人為____,住所為______,經(jīng)營范圍為______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為____的'《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊號為______的《組織機構(gòu)代碼證》,______國家稅務(wù)局頒發(fā)的國稅______字號《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號《稅務(wù)登記證》。
經(jīng)本所律師核查,______公司依法有效存續(xù)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
二、歷史沿革
(一)首次設(shè)立
1.________公司成立于________年____月____日,設(shè)立時的名稱為______公司,股東為______、______,注冊資本為______萬元人民幣,法定代表人為______,住所為______,經(jīng)營范圍為______。
2.股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
3.驗資或評估:
(二)第一次變更
(三)第二次變更
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
三、股東及實際控制人
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實際控制人為:
如果是自然人,則說明其簡歷(姓名、身份證號、學(xué)歷、地址等);如果是法人,則說
明其營業(yè)執(zhí)照記載事項、主營業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財務(wù)會計報告。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
四、獨立性
(一)公司的資產(chǎn)完整
(二)公司的人員獨立
(三)公司的財務(wù)獨立
(四)公司的機構(gòu)獨立
(五)公司的業(yè)務(wù)獨立
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
五、業(yè)務(wù)
(一)主營業(yè)務(wù)情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營許可證和證書。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)
六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭
(一)關(guān)聯(lián)方
(二)關(guān)聯(lián)交易
(三)同業(yè)競爭
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
七、主要資產(chǎn)
(一)土地
1.土地使用權(quán)證號為______,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.土地使用權(quán)證號為______,面積______,權(quán)屬狀況______。
(二)房產(chǎn)
1.房產(chǎn)證號為______,面積______,權(quán)屬狀況______;
2.房產(chǎn)證號為______,面積______,權(quán)屬狀況______。
(三)機動車輛
1.號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______;
2.號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______。
(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備
1.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號:______,報關(guān)單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______;
2.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號:______,報關(guān)單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產(chǎn)權(quán)
1.商標(biāo):
(1)名稱:______,注冊號碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(2)名稱:______,注冊號碼:______,使用商品類別:______,有效期限自______至______;
(3)權(quán)屬狀況:____________。
2.專利:
3.專有技術(shù):
4.版權(quán):
經(jīng)過核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結(jié)構(gòu)等)。
(二)承擔(dān)的科研項目。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
九、重大債權(quán)債務(wù)
(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。
(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。
(三)擔(dān)保合同(時間、金額、合同主體)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十、公司章程
(一)設(shè)立時的章程(時間、主要內(nèi)容)。
(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會
(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖
(二)股東會會議
1.股東會議事規(guī)則。
2.歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(三)董事會會議
1.董事會議事規(guī)則。
2.歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(四)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會議事規(guī)則。
2.歷次監(jiān)事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員
(一)公司設(shè)立時的董事、監(jiān)事及高級管理人員
董事會成員:
監(jiān)事會成員:
經(jīng)理:
(二)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級管理人員
1.董事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
2.監(jiān)事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
3.高級管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
經(jīng)過本所核查,本所認(rèn)為(問題及其建議)。
十三、稅務(wù)
(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十四、勞動人事、勞動安全等
(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會保障費用明細(xì)表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會費等)
(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(二)高級管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽及證書。
(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
(三)財務(wù)會計報告數(shù)據(jù)。
(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、非經(jīng)常性損益)
(四)會計師事務(wù)所、證券公司及其他機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營業(yè)執(zhí)照;上述機構(gòu)中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書;以上中介機構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,我們認(rèn)為(問題及其建議)。
謹(jǐn)致
商祺!
________律師事務(wù)所
承辦律師:
______年____月____日
附件:
盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄
備注:
1. 此報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件,所以,法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項規(guī)定,逐項進行分析。
2.在盡職調(diào)查報告的最后部分,可以增加一個附件或法規(guī)指引,重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語,比如關(guān)聯(lián)人、高級管理人員等。
3.因為 此報告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司,在每一個部分的結(jié)論,律師應(yīng)當(dāng)對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
法律調(diào)查報告2
眾所周知,法律是我們維護正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運用法律,才能更好地保護我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識和法律知識是運用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21實際高級人才,其法律意識是否健全呢?于是我們于20xx年5月8日至13日對廣州大學(xué)在校大學(xué)生進行了無記名填寫調(diào)查問卷活動,共收回100份有效問卷,并人工進行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析,結(jié)果顯示當(dāng)代大學(xué)生的法律意識水平參差不齊。一方面,大學(xué)生拿起法律武器維護自身合法權(quán)益的事例層出不窮;另一方面,大學(xué)生違法犯罪的事例也不鮮見。
一.當(dāng)代大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀:
1.已有法律意識,但法律意識淡薄。如“你所在大學(xué)是否重視《道德法律基礎(chǔ)》的學(xué)習(xí)?”49%的大學(xué)生重視但并未認(rèn)真學(xué)法律可以看出有意識學(xué)習(xí)但意識不夠。又如調(diào)查結(jié)果中顯示有將近69%的大學(xué)生對盜版現(xiàn)象的看法是看盜版產(chǎn)品的質(zhì)量而定即并不反對盜版現(xiàn)象的存在和將近一半的大學(xué)生會購買來歷不明的便宜自行車。由此可以看出當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)較強的實用性和功利性。大學(xué)校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學(xué)生為了貪圖便宜,大多數(shù)人會購買二手電腦和手機,認(rèn)為這樣既經(jīng)濟又實惠。其實他們在交易過程中就買了贓物,違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的大學(xué)生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。
2.認(rèn)為法律知識重要但并不積極付諸于行動學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識。從問卷中第一大題的5、6小題可以看到將近42%的大學(xué)生認(rèn)為法律意識與學(xué)習(xí)關(guān)系一般,48%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué);蛳嚓P(guān)部門組織的法制宣傳活動或講座有意義但浪費時間。這在大學(xué)生群體中是一個普遍的特點。大學(xué)生對作為公共課的《道德法律基礎(chǔ)》并不給予一定的重視,對法律知識的學(xué)習(xí)積極性不高。
3.缺少踐行法律的行為,法律信仰不高。如對“你會購買來路不明的便宜的自行車么“的選答,有將近44%的大學(xué)生選擇“會”,表明相當(dāng)部分人缺少踐行法律的心理,在行為的選擇上可能不會依法而行。
4.對法院、公安局等執(zhí)法部門的印象較負(fù)面。遇到法律問題時將近66%的大學(xué)生認(rèn)為除非不得已,不跟他們打交道。由此也可看出大學(xué)生對執(zhí)法部門的了解不夠,對這些部門抱有一定恐懼心理。
二.當(dāng)代大學(xué)生法律意識特點:
1.法治意識普遍冷淡。大學(xué)生在有限學(xué)時的《道德法律基礎(chǔ)》課獲得的法律知識不多,且將更多的時間放在自己專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,不重視《道德法律基礎(chǔ)》諸如此類的公共課,對課程應(yīng)付了事,因此大學(xué)生不可能擁有扎實的法律基礎(chǔ),形成淡薄的法制意識。
2.涉及自身利益時,法治意識削減。在調(diào)查中了解到,大部分大學(xué)生在心靈深處是畏懼權(quán)勢的,對他人不良違法行為能進行正確的評價與譴責(zé),但涉及自身利益時且采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。
3.知法懂法,但不完全守法用法。大部分學(xué)生懂得不少法律知識,但是在現(xiàn)實生活中,其行為與法律規(guī)定背道而馳,守法自覺性差。且大部分對法律的信任度不樂觀,對待是非基本上是很清楚,但態(tài)度不夠明確,用法積極性不高。
4.法律知識與實踐相脫節(jié)。大部分大學(xué)生懂得一定法律知識,但現(xiàn)實中如遇到問題、糾紛,他們就不懂得采取正確的.法律途徑去解決,不懂得運用法律知識去維護自己的權(quán)益,不能夠?qū)W以致用。
三.原因分析:
1.社會方面的原因:a.中國法律傳統(tǒng)的影響。封建社會時期長。我國經(jīng)歷了二千多年的封建社會,各種封建觀念思維和世俗文化早已深深的印在人們的心中。中國傳統(tǒng)的集權(quán)思想影響了人們的對法律的觀念。民主、平等的法律思想沒有深入人心。公民的法律意識還不是很強烈。
b.國家的重視程度。政府對社會的普法力度還很不夠,因此,國家應(yīng)積極采取措施,加強對社會的普法教育,切實提高公民的法律意識。
2.學(xué)生方面的原因:a.缺乏主動性。根據(jù)調(diào)查了解到,面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式,大學(xué)生將更多的時間放在自己專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,他們普遍認(rèn)為只要學(xué)好專業(yè)知識,鍛煉好各方面的能力,將來能在激烈的競爭中取得一席之地,也就可以了,不必浪費在學(xué)法律與自己的專業(yè)不相關(guān)的知識上,而且,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,缺乏吸引力,因而,很少大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識,對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實效,也是大學(xué)生法律意識淡薄的原因之一。
b.缺乏遠(yuǎn)見性。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,沒有法律意識,即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時,也不懂得如何運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,而調(diào)查表明,很多大學(xué)生認(rèn)為,自己目前并不需要法律,而等到真正需要時,才覺得為時已晚。 c.缺乏實踐性。在調(diào)查中,很多大學(xué)生反映,法律知識是懂了,但是根本不知道如何應(yīng)用,而長時間后,知識便逐漸淡忘,理論知識沒有結(jié)合實踐。
3.學(xué)校、教師方面的原因:a.重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會嚴(yán)格要求學(xué)生,學(xué)生可以自由看自己喜歡的專業(yè)課書或是課外讀物,只要保持課堂安靜就可以了。學(xué)生沒有約束力自然學(xué)習(xí)法律積極性不高。
b.課程枯燥。法律知識相對于其他學(xué)科,比較枯燥,課堂氣氛一搬較為沉悶課堂氣氛不活躍,學(xué)生昏昏欲睡,失去上課的興趣。
四.提高大學(xué)生法律意識的方法:
1.學(xué)生方面:提高意識,學(xué)習(xí)法律知識對于大學(xué)生有著非常重要的意義,無論是對于將來的工作亦或是生活都息息相關(guān),多參加相關(guān)的講座讓自己更加了解法律的重要性。加強自身道德修養(yǎng),讓道德修養(yǎng)與法律共同進步,樹立正確的人生觀、價值觀和正確的人生追求。同時要利用課余時間多了解些法律的相關(guān)報道,閱讀參考法律書籍,增強自身的法律知識儲備。 2.教師方面:打破常規(guī)的教學(xué)模式,采用與實踐多結(jié)合的方式激發(fā)學(xué)生對法律知識學(xué)習(xí)的欲望。也可以打破教室的局限,多組織相關(guān)的主題活動,讓學(xué)生在實踐中體會到法律的重要性,提高對法律有更高的需求性。此外,還可以在課堂上播放“今日說法”之類的法制節(jié)目,讓學(xué)生了解實際的案例分析的過程,更加深刻的學(xué)習(xí)法律知識。這些對大學(xué)生法律意識的提高都將起到積極的促進作用。 3.學(xué)校方面:多組織專家講座,對學(xué)生進行普法教育;開展一些主題鮮明的法治演講、辯論賽、討論會、知識競賽、“模擬法庭“等活動,以及旁聽一些典型案例的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪;多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動,讓大學(xué)生從實際中獲得法律知識,提高法律意識,切實際生活中獲得的法律知識比課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會更好。盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華,增加對法律知識的認(rèn)識。
總之,大學(xué)生社會主義法律意識對于國家的發(fā)展起著舉重輕足的作用,大學(xué)生社會主義法律意識的培養(yǎng)需要個人、教師、學(xué)校以及其他方面的共同努力,這樣才能使大學(xué)生的法律意識得到很大的提高,只有這樣社會才會和諧,國家才會發(fā)展,民族才會富強,也只有這樣中國才能屹立與世界民族之林,才能成為一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家。
法律調(diào)查報告3
此盡職調(diào)查報告力求通過對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險做一個全面深入的審核,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價值、判明潛在的缺陷及對上市的可能影響,為上市方案設(shè)計做準(zhǔn)備。內(nèi)容包括:
1、企業(yè)基本情況:
包括企業(yè)改制與設(shè)立情況、企業(yè)的歷史沿革、發(fā)起人和股東的出資情況、重大股權(quán)變動情況、重大重組情況、主要股東情況、員工情況、發(fā)行人獨立情況、內(nèi)部職工股(如有)情況、商業(yè)信用情況。重點關(guān)注企業(yè)改制后經(jīng)營業(yè)績能否連續(xù)計算、股東出資是否到位、實際控制人是否發(fā)生變化、控股股東是否存在改變的風(fēng)險、員工持股問題。
2、組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制:
公司章程及其規(guī)范運行情況、組織結(jié)構(gòu)和股東大會、董事會、監(jiān)事會運作情況、獨立董事制度及其執(zhí)行情況、內(nèi)部控制環(huán)境、業(yè)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、會計管理控制、內(nèi)部控制的監(jiān)督情況。重點關(guān)注公司組織結(jié)構(gòu)是否符合上市要求、公司治理是否合規(guī)。
3、高管人員:
高管人員任職情況及任職資格、高管人員的經(jīng)歷及行為操守、高管人員勝任能力和勤勉盡責(zé)、高管人員薪酬及兼職情況、報告期內(nèi)高管人員變動、高管人員是否具備上市公司高管人員的`資格、高管人員持股及其他對外投資情況。重點關(guān)注報告期內(nèi)高管人員變動情況、高管人員兼職情況
4、財務(wù)與會計:
財務(wù)報告及相關(guān)財務(wù)資料、會計政策和會計估計、評估報告、內(nèi)控鑒證報告、財務(wù)比率分析、銷售收入、銷售成本與銷售毛利、期間費用、非經(jīng)常性損益、貨幣資金、應(yīng)收款項、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、主要債務(wù)、資金流量、或有負(fù)債、合并報表的范圍、納稅情況、盈利預(yù)測。重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬問題、是否正確申報納稅、是否存在稅費補交風(fēng)險、企業(yè)盈利是否持續(xù)增長、主營業(yè)務(wù)是否突出、主營業(yè)務(wù)是否發(fā)生重大變化、是否存在行業(yè)依賴、是否存在客戶依賴
5、業(yè)務(wù)與技術(shù):
包括企業(yè)所屬行業(yè)情況及競爭狀況、采購情況、生產(chǎn)情況、銷售情況、核心技術(shù)人員、技術(shù)與研發(fā)情況。重點關(guān)注企業(yè)的行業(yè)地位、企業(yè)的核心技術(shù)或業(yè)務(wù)優(yōu)勢
6、同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易:
是否存在同業(yè)競爭情況、公司關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易情況。重點關(guān)注公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實際業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對象、與公司產(chǎn)品的可替代性等情況,判斷是否構(gòu)成同業(yè)競爭。確認(rèn)公司的關(guān)聯(lián)方及與聯(lián)方業(yè)務(wù)往來情況,判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。
7、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo):
發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念和經(jīng)營模式、歷年發(fā)展計劃的執(zhí)行和實現(xiàn)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、募集資金投向與未來發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。重點關(guān)注公司的商業(yè)模式是否清晰、發(fā)展計劃是否明確
8.募集資金運用:
歷次募集資金使用情況、本次募集資金投向。重點關(guān)注本次募投項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、募投項目擴大的產(chǎn)能可否被消化。
9、風(fēng)險因素及其他重要事項:
風(fēng)險因素、重大合同、訴訟和擔(dān)保情況、信息披露制度的建設(shè)和執(zhí)行情況、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。重點關(guān)注公司潛在的經(jīng)營風(fēng)險、公司訴訟和擔(dān)保情況、過往是否有被行政處罰及影響評價
10、上市可行性分析:
對企業(yè)上市存在的潛在問題進行分析并提出整改建議
法律調(diào)查報告4
一、前言
農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。
二、基層農(nóng)民的法治基本情況
(一)法律意識有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工,他是農(nóng)民工,年齡54歲,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個上大學(xué)的孩子要他供著,對于這種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點工資,據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
而是,先跟建筑老板商議、交涉之后,見未果就去找區(qū)政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟;谶@種認(rèn)識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,能夠樹立法治意識,即使不是很深已經(jīng)很不錯。
。ǘ⿲Ψ芍獣圆粔,認(rèn)識不足
農(nóng)村人基本是不知道多少法律的,只是通過電視,或者一些法律宣傳活動,普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢就會有相對輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧。
這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解,對法律認(rèn)識不到位,這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
。ㄈ┻\用法律解決糾紛較少
廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少。通過調(diào)查走訪,了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民,其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償?shù)。?jù)說,一些因交通事故受傷的,是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關(guān),特別是司法機關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我在法庭了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的'原告很少有農(nóng)民的,聽法庭內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了,農(nóng)民中的
法治建設(shè)還有很長一段路要走。
。ㄎ澹┺r(nóng)民對運用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議。但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。
三、原因簡析
(一)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。
(二)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán)、假公濟私、以權(quán)謀私,把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民造成不良的影響。
。ㄈ┓梢庾R不深,對法律知之甚少
法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇事,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
四、相關(guān)對策
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層發(fā)展,提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設(shè)法通過各種渠道,提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費用,以及相關(guān)因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后,應(yīng)加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,提高他們的業(yè)務(wù)水平,提高辦案能力。
加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們職業(yè)道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。還有,對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時解決爭議。其次,應(yīng)該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權(quán)利的意識,同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。
在法律意識還很淡薄的農(nóng)村,農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識,也只有農(nóng)村實現(xiàn)了法治,我國才能真正實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)。
法律調(diào)查報告5
現(xiàn)今社會城市居民法律觀點偏差,法制觀念淡薄。居民的法律知識水平不高 。作為現(xiàn)代人,應(yīng)當(dāng)具備法律素養(yǎng),這成為現(xiàn)代市民特別是青年大學(xué)生立足社會的基本條件。然而,實踐中源源不斷的各類大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,頻頻向我們告示:一年一度的“法制教育”課并未讓學(xué)生們真正懂法,傳統(tǒng)的法制教育模式走到了非改不可的盡頭。當(dāng)前大學(xué)生的法律意識水平還很低,違法犯罪的大學(xué)生多數(shù)法律知識貧乏,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。近年來一升再升的大學(xué)生犯罪數(shù)據(jù),頻頻向我們告示:校園并不平靜,大學(xué)生們的法律素養(yǎng)還十分貧瘠法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。人們的法律意識水平的高低與其文化程度成正比。雖然我國高法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容,是衡量法律意法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。人們的法律意識水平的高低與其文化程度成正比。
對此,我對我校大學(xué)生進行了問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下。
1、調(diào)查的基本方法
對于此類調(diào)查題目,我采用了問卷調(diào)查的方式。首先,篩選題目,再分發(fā)給各個當(dāng)?shù)卮髮W(xué)校園的同學(xué),再選擇10名同學(xué)完成問卷調(diào)查,最后再根據(jù)同學(xué)們的問卷結(jié)果作出相應(yīng)的結(jié)論。
調(diào)查問卷如下:
1、你認(rèn)為法律在現(xiàn)實生活中的用處?
a、非常有用45.11% b、一般35.71% c、基本沒用6.02% d、法律不如權(quán)力有用11.65%
2、你生活中的法律知識是從什么地方來的?
a、電視上48.12% b、報紙上16.54% c、學(xué)校的課本上35.34% d、家庭的影響4.51% e、其他13.91%
3、你認(rèn)為你在生活中平均每學(xué)期遇到法律問題的頻率為:
a、20次以上5.26% b、20次?10次6.39% c、10次?5次21.8% d、5次以下50.75% e、0次16.17%
4、當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時,你首先想到的是?
a、拿起法律的武器來保護自己50% b、用武力解決6.02% c、通過關(guān)系解決.15.79% d、感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事16.17% e、根本沒有在意過9.40%
8、當(dāng)今雖然是法制社會,也存在著家庭暴力、婚姻財產(chǎn)糾紛等很多問題,你認(rèn)為:a、清官難斷家務(wù)事74.05% b、清官易斷家務(wù)事25.95%
。1)、如果你選擇了a,那么你認(rèn)為是什么原因?
a、法律法規(guī)不健全30.70% b、群眾的法制意識不強29.57% c、法官的職業(yè)素質(zhì)不夠高4.01% d、法律不能解決所有的問題35.21%
(2)、如果你選擇了b,那么你認(rèn)為是什么原因?
a、法律法規(guī)健全52.6% b、多年的普法工作取得了較大的成效9.40% c、法官能夠正確地把握“一事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則15.41% d、一切問題在法律面前都能夠得到解決3.38%
10、假如你在公交車上遇到騷擾時,你會如何去做?
a、出聲制止,維護自己的.權(quán)益49.25% b、用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗ屗玫綉土P28.95% c、瞪他一眼,然后換個地方或下車20.31% d、默默的離開,不敢出聲。3.38%
16、你希望多了解一些法律知識嗎?
a、希望92.11% b、不希望7.89%
17、你希望法律基礎(chǔ)課要如何上?
a、盡可能介紹能解決社會生活的法律法規(guī)33.08% b、從案例中說明相關(guān)法律理論,類似于《今日說法》61.65% c、按照教材的內(nèi)容和順序進行教學(xué)5.26% d、最好取消這門課,與日常學(xué)習(xí)生活無關(guān)4.14% e、我覺得這樣比較好;
2、導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的原因
可見他們還是很關(guān)心身邊的人和事的,一些法律常識大部分同學(xué)還是知道的,由于問卷設(shè)計的不夠合理,可能誤導(dǎo)了同學(xué)們的思想,讓數(shù)據(jù)不夠真實,此次調(diào)查的結(jié)果說明,同學(xué)們的法律意識比較弱,知識也比較缺乏,從數(shù)據(jù)上看,同學(xué)們都沒有太在意生活中的法律問題,也許他們覺得,在生活中遇到麻煩是必然的,并不是法律問題,也有可能受家庭、社會等各種因素影響,讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用。
此次調(diào)查可以看出當(dāng)前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨到考試的時候突擊,應(yīng)付了事,大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分,輕實效,在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實的法律基
礎(chǔ)知識。大學(xué)生法律意識的教育功能主要體現(xiàn)在通過提高大學(xué)生的法律意識,使他們把提高法律意識從自在的行為變?yōu)樽杂X的行為,從而意識到法律在現(xiàn)代社會中的重要性,并把法律當(dāng)成日常生活中的一部分法律意識是一種較為寬泛的社會意識表現(xiàn)形式,對于大學(xué)生來講,法律意識主要分為兩個部分:對法律知識的理解和對實際法律問題的觀點、態(tài)度與解決方法,簡單得說,就是理論與實踐的結(jié)合。法律基本理論知識的掌握,是對每一個大學(xué)生素質(zhì)修養(yǎng)的必備要求,是能夠懂法運用法律的前提;對實際案例的解決是法律意識高低的具體表現(xiàn),具有直觀性。
3、對大學(xué)生如何提高法律意識的意見
根據(jù)此次調(diào)查,我們應(yīng)該看到加強大學(xué)生法律意識的教育,加強綜合管理,高等院校具有義不容辭的責(zé)任。因此,要從根本上抓起,就具體到高等院校對大學(xué)生法律意識教育的高度重視及各種有關(guān)法律方面的宣傳。對大學(xué)生進行法律意識教育應(yīng)著重以下2個方面:
1。高校應(yīng)營造對大學(xué)生進行法律意識教育的學(xué)校環(huán)境。
2。高校應(yīng)開展心理健康教育來培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì),從而提高大學(xué)生的法律意識
3。鼓勵大學(xué)生觀看有關(guān)法律知識方面的書籍或電視節(jié)目,能盡量做到普法、懂法,認(rèn)識用法律武器保護自己的意義。
法律調(diào)查報告6
法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價和解釋,對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,對某種行為是否合法的評價,關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。大學(xué)生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的意義
對大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析,是有針對性地開展法律教育,提高大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。
從年齡上講,大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。
培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識,是建設(shè)社會主義法治國家的長遠(yuǎn)方針,是國家法制建設(shè)的百年大計,是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。
二、當(dāng)前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果
經(jīng)過對某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09,10,11三個年級多名大學(xué)生的法律知識進行了隨機抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)出問卷 100份,收回 100份,收回率 100%。其結(jié)果顯示:
1. 法律知識的來源及對法律知識重要性的認(rèn)識 34.23%的學(xué)生的法律知識主要來源于學(xué)校的教育,44.34%的學(xué)生法律知識來源于電視和報紙,受家庭影響及其他來源的占21.43%。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現(xiàn)實問題的學(xué)生占22.5%,77.5%的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識不足或不能靈活運用。77.6%的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識,13.8%的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了,9.6%的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性,1/2的學(xué)生認(rèn)為社會的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏,學(xué)校系統(tǒng)的法律知識教育不足,不能滿足大部
分學(xué)生的需求。
2. 主動運用法律知識的能力 在實際生活中,有意識的主動運用法律知識的`學(xué)生比例仍然不高,如參加勤工儉學(xué)時,有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報案的占87%,不報告的占13%;認(rèn)為報案沒用或司法機關(guān)不能提供有效保護的人占15.2%。遇到不法行為時,男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。
3. 對法律的信任度和對當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對法律保持信任的學(xué)生占35%,認(rèn)為法律會越來越完善的學(xué)生占31.2%,而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8%。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69.8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐 敗現(xiàn)象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識也會嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
(二)調(diào)查結(jié)果分析
由于大學(xué)生法律意識是一個多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括:
1. 大學(xué)
生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ),以保障人權(quán)為核心,與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別,它視法為工具與目的的統(tǒng)一,并更加強調(diào)法的目的價值,而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識,仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如,他們也認(rèn)可“法治”反對“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認(rèn)為法律只具有工具價值而非目的價值;他們也認(rèn)可民主反對專制,但受到中國現(xiàn)實國情的制約,往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制,沒有認(rèn)識到法制既可以與專制相結(jié)合,也可以與民主相結(jié)合,而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式,才能稱之為真正的法治。
2. 有感性法律意識,但缺乏理性法律意識 法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對法律的認(rèn)識還只處于初級的感性階段,正是因為缺乏系統(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí),使得大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法,但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少,現(xiàn)代法治國家普遍都是實行憲 政的國家,若不能將憲法提到憲 政的高度加以認(rèn)識,在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題,則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲 政意識的表現(xiàn)。
三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑
針對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點對策建議:
。ㄒ唬┙∪蛇\行機制,加強道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
大學(xué)生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關(guān)心國家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。
。ǘ⿲嵭小耙婪ㄖ涡!,營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時,要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)活動,尊重學(xué)生人格,維護學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。
。ㄈ┥罨髮W(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革,開展校園法制文化活動,以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。
目前的“法律基礎(chǔ)”課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點,只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律,書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進行釋疑,而法律條文中大量引進的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書,不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課,或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時,應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。
學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。提高大學(xué)生的法律意識,要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來,與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀(jì)人才。因此,高
等院校對大學(xué)生進行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識,是提高公民法律意識的主要任務(wù)。
法律調(diào)查報告7
我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得了自主權(quán),但面對這種分散的經(jīng)營方式,在市場經(jīng)濟競爭中必然處于弱勢地位,農(nóng)民組織起來、聯(lián)合進入市場,成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀以及存在的問題,研究推進我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展對策,去年以來,我們開展了調(diào)查研究,先后對市農(nóng)委、市供銷社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進行書面調(diào)查,會同市農(nóng)委和市供銷社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專業(yè)合作社,雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專業(yè)合作社,分別召開了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、縣(市)政府部門相關(guān)同志參加的座談會。
我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織也稱農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,始創(chuàng)于上個世紀(jì)90年代,屬于初創(chuàng)階段,在總體上存在兩種意義的組織形式。一是,由供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),由涉農(nóng)部門、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)大戶及農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織自愿組成,市民政局核準(zhǔn)登記的社團法人,會長由市供銷社主任擔(dān)任,會員超過600余個。二是,由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,包括專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等,有些專業(yè)合作經(jīng)濟組織也是供銷社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會會員。本文以下重點研究專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀
根據(jù)書面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計,除供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)外,全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織895個,會員119314人(個)。其中,專業(yè)協(xié)會554個,會員74157人(個);行業(yè)協(xié)會144個,會員8292人(個);專業(yè)合作社197個,會員36865人(個)。專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀具有以下特點:
(一)在組織類型方面,廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢和特長,建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。如,五常大米協(xié)會利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢生產(chǎn)的大米,已經(jīng)申請注冊商標(biāo)、綠色無公害認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)識。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,與落戶當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补竞献鹘M成公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營格局,解決奶戶銷售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問題。有的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織在迫切尋找新的組織形式過程中,本著入社自愿、退社自由、獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的原則,創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社。科技能人帶頭成立合作社會。有關(guān)部門投資合作興辦的,如,呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機作業(yè)合作社,由農(nóng)機部門投入農(nóng)機具,通過集體和農(nóng)戶入股興辦,為社員提供優(yōu)惠的機耕作業(yè)服務(wù)。
。ǘ┰诠δ茴愋头矫,專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要以服務(wù)型為主,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購種子、化肥、飼料,聯(lián)系市場,統(tǒng)一價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中,極少數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織具有實體因素,如尚志市小九食用菌專業(yè)合作社,由班子成員和大戶成立加工企業(yè),以每袋1元錢的保護價格向農(nóng)民收購食用菌,經(jīng)加工后銷售,農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷售渠道和銷售價格,企業(yè)獲得利潤。
。ㄈ┰诋a(chǎn)業(yè)類型方面,專業(yè)合作經(jīng)濟組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其余為加工業(yè)、運輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個,占46%;畜牧業(yè)260個,占29%;其余產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織215個,占25%。
(四)在發(fā)起和引領(lǐng)組建方面,專業(yè)合作經(jīng)濟組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的,有的是在有關(guān)部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個,占53%;其余專業(yè)合作經(jīng)濟組織在供銷、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科技等部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建,占47%。
(五)在登記管理方面,專業(yè)合作經(jīng)濟組織有登記的,也有不登記的;有在一個部門登記的,也有在幾個部門同時登記的。在有關(guān)部門登記的專業(yè)合作經(jīng)濟組織624個,其中,在農(nóng)業(yè)部門登記的291個,占登記總數(shù)的46%;在民政部門登記的164個,占登記總數(shù)的26%;在工商部門登記的是指專業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專業(yè)合作組織本身,有35個,占登記總數(shù)的5%;在其他部門登記的134個,占登記總數(shù)的23%。
二、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在的問題及其原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織的概念、組織形式、分類等方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。由于過去我國長期以來未出臺有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織方面的法律、法規(guī),什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,應(yīng)當(dāng)具備什么條件,如何進行分類等問題,人們?nèi)狈y(tǒng)一認(rèn)識,在實踐中處于探索階段,我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在民辦與管辦并存,協(xié)會與合作社的名稱使用混亂,本質(zhì)是協(xié)會叫合作社,反之叫協(xié)會,以及專業(yè)協(xié)會與行業(yè)協(xié)會劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,這些問題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。
。ǘ┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織尚未依法登記,F(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有些雖然在相關(guān)部門登記,但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門進行登記,不具有法律地位,限制農(nóng)民合作經(jīng)濟組織成為真正的'經(jīng)濟實體,在市場競爭中受到限制。如,工商部門不是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進行登記,而是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中成員成立的企業(yè),按照對企業(yè)的管理方式進行登記。民政部門是對具有協(xié)會性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,按照對社團管理的方式進行登記。農(nóng)業(yè)等部門的登記既無法可依,也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法律地位,只是為了便于管理,起到統(tǒng)計作用。
。ㄈ┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織管理部門職責(zé)不明確。目前對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織涉及多部門管理,如供銷、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門,這些部門結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的建立,發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確,各自為政,對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計,不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。如,農(nóng)民依托哪個部門建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有利于自身發(fā)展無所適從;農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展不平衡,有的村建立幾個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,覆蓋該村主要的經(jīng)濟活動,有的村1個都未建立,農(nóng)民苦于無人指導(dǎo),不知道怎么辦。
。ㄋ模┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠,廣大基層干部和農(nóng)民對建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的認(rèn)識不夠,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高;農(nóng)民合作經(jīng)濟組織普遍存在啟動資金不足、貸款難、銷售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅,以及內(nèi)部管理、利益分配機制不健全等問題。
三、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的法制對策
目前國家已出臺《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》),將于20__年7月1日起實行!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作,有些內(nèi)容比較原則,根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,對發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織提出以下法制對策:
。ㄒ唬┮(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織名稱。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專業(yè)合作社,是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織擔(dān)任理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財務(wù)會計等公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。
。ǘ┨岣邔I(yè)合作社依法登記認(rèn)識。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,登記機關(guān)為工商行政管理部門,登記辦法由國務(wù)院規(guī)定,F(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后,只有依法到工商管理部門進行登記,才能取得法律地位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊組織專業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及配套辦法,提高認(rèn)識,自覺規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,使廣大農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后及時、順利地進行登記,真正成為經(jīng)濟實體。
(三)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在農(nóng)民專業(yè)合作社機構(gòu),內(nèi)部管理、利益分配等制度、機制方面,規(guī)定的比較全面、具體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推廣典型。
。ㄋ模╅_展專項研究。一要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定,研究農(nóng)業(yè)行政主管部門與其他有關(guān)部門的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于地方財政應(yīng)當(dāng)安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求,研究具體措施。
法律調(diào)查報告8
一、調(diào)查情況
(一)法律援助經(jīng)費來源
法律援助經(jīng)費來源情況表
20xx年———20xx年
單位:萬元
中央財政撥款城關(guān)區(qū)政府社會捐助其它渠道
31000
從城關(guān)區(qū)20xx年的辦案數(shù)量和補貼標(biāo)準(zhǔn)來計算這筆經(jīng)費還可以支撐。(20xx年蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心共辦了114件法律援助案件,共有經(jīng)費是13萬元人民幣)但如果我們換一種算法可能就有問題了,城關(guān)區(qū)有人口93。6萬人,13萬元平均到每個人頭上是每人1。349948角即每人不足一角四分錢。另外城關(guān)區(qū)有近4萬人城市低保戶,有5。6萬名下崗失業(yè)人員,有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人,他們都是潛在的援助對象共有約13。4萬人,把13萬平均這13。4萬人身上每人是0。97元,這樣算來經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且,現(xiàn)在執(zhí)行的辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,據(jù)辦案律師反映,目前的辦案補貼僅夠辦理一些簡單案件的成本費,如果案件復(fù)雜一點,辦案律師一般都要貼錢進去了。
(二)法律援助的主體
蘭州市城關(guān)區(qū),有常駐人口93。6萬人,另有流動人口20萬人,還有近4萬人城市低保戶,有5。6萬名下崗失業(yè)人員,有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人。然而,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城關(guān)區(qū)法律援助中心僅有3名在編工作人員,在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們都在盡心竭力地工作,幾乎都是一人多用。
(三)刑事案件的法律援助范圍
城關(guān)區(qū)在過去一年中,辦理了45件刑事法律援助案件,其中有44件是由人民法院指派的,只有一件是當(dāng)事人申請的。由當(dāng)事人申請獲得法律援助的刑事案件偏少,只占到總量的2。2%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分援助范圍內(nèi)的案件沒得到援助,其主要原因有以下幾點:
1。相當(dāng)一部分犯罪嫌疑人不知道自己還有申請法律援助的權(quán)利,而偵查機關(guān)和審查起訴機關(guān)也沒有及時履行告知義務(wù)。
2。有些犯罪嫌疑人盡管知道自己有申請法律援助的權(quán)利,但是由于受到長期的官本位思想的影響,認(rèn)為如果不認(rèn)識人的話,申請了法律援助也沒用,于是自動放棄了這一權(quán)利。
3。犯罪嫌疑人雖然知道自己有申請法律援助的權(quán)利并且提出里申請,而看守所或羈押的機關(guān)不予轉(zhuǎn)交給法律援助機構(gòu),導(dǎo)致了偵查階段的法律援助名存實亡。
(四)辦案質(zhì)量調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn),城關(guān)區(qū)20xx年辦理的已結(jié)案援助案件勝訴率約為2%,律師意見的采納程度在45。5%左右。還有一部分案件以調(diào)解、和解、撤訴等其他方式結(jié)案,這部分案件加起來約占到12。5%。因為看不到其他地方的數(shù)據(jù),僅從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看,蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助的辦案質(zhì)量還不理想,總體來說低于有償服務(wù)的質(zhì)量。當(dāng)然,僅從勝訴率和律師意見的采納程度來判斷援助案件的質(zhì)量是有失偏頗的。但是筆者不可能聯(lián)系到所有的當(dāng)事人進行回訪,而且法律本身不是萬能的,它不可能使每一個人都得到最滿意的結(jié)果。
。ㄎ澹┓稍行呐c相關(guān)部門的協(xié)調(diào)
從蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心有統(tǒng)計的情況來看,除法律援助中心、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所之外其他社會組織(以下簡稱其他社會組織)在20xx年~20xx年期間,只有由蘭州市城關(guān)區(qū)公證處免費實施的公證案件l件,司法鑒定機構(gòu)實施的減費案件1件和城關(guān)區(qū)勞動仲裁委員會辦的勞動仲裁案件3件,而且以上案件還是在蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心的組織協(xié)調(diào)下實施的。事實上更多的情況是,法律援助中心已經(jīng)批準(zhǔn)了法律援助,而申請人到了其他部門卻往往得不到相應(yīng)費用的減免。以上幾個公證和仲裁案件之所以能做成,還是因為城關(guān)區(qū)公證處、城關(guān)區(qū)勞動仲裁委員會與城關(guān)區(qū)法律援助中心同在一座辦公樓辦公,他們比較了解法律援助工作,加上區(qū)政府和法律援助中心的協(xié)調(diào),才能夠順利進行的。與之相比司法鑒定中心的那個鑒定案子,辦得就比較困難了,法律援助中心的工作人員親自去協(xié)調(diào),才勉強爭取到減去一部分鑒定費的結(jié)果。可見法律援助機構(gòu)與其他相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)還是存在很大的問題。
二、調(diào)查情況分析
(一)關(guān)于法律援助的主體
1。存在的問題
從法律援助機構(gòu)來說,城關(guān)區(qū)法律援助中心只有編制三人,實有三人。而且沒有專職律師。面對日益增長的法律援助需求來說,人員十分緊缺。從律師隊伍來說,城關(guān)區(qū)僅有3家社會律師事務(wù)所,可供指派的律師人數(shù)有限,僅法院指派過來的刑事案件就夠他們干得了,讓他們分擔(dān)民事案件客觀上已有困難。再加上,律師制度改革之后,律師是以為當(dāng)事人提供法律服務(wù)為謀生手段的,法律援助案件的補貼基本上僅夠成本,以至有一部分律師辦案不積極。
2。建議
。1)增加法律援助機構(gòu)的編制和人員,盡快建立公職律師隊伍。法律援助工作專業(yè)性較強,要求工作人員必須具備相應(yīng)的知識水平和專業(yè)技能。然而,城關(guān)區(qū)的社會律師緊缺,無法有效的參與法律援助。因此,建立公職律師隊伍,將取得律師資格的人員選拔到法律援助公職律師隊伍中專門從事法律援助工作,由政府承擔(dān)他們的工資待遇,既有利于保證法律援助的質(zhì)量,又避免了實踐中不少律師拒絕承擔(dān)法律援助案件的尷尬。
。2)建立法律援助志愿律師隊伍。
招募志愿律師,打破層級分布,各個援助中心不分級別都可以給他們指派案件,以緩解援助人員不足。據(jù)甘肅省法律援助中心負(fù)責(zé)人介紹正在審議中的《甘肅省法律援助辦法實施細(xì)則》中一提到了這一點,希望它能早日通過并付諸實施。
(二)關(guān)于法律援助的經(jīng)費
1。 存在的問題
法律援助經(jīng)費,相對短缺,來源單一。從20xx年城關(guān)區(qū)的法律援助經(jīng)費總量來說比較充足,但是,平均到人之后,水平還是比較低的,而且從律師們在辦案中的實際體會說明,辦案補助雖然已經(jīng)與蘭州市的標(biāo)準(zhǔn)持平,但相對于實際的支出還是比較低的。另外,援助經(jīng)費全部來源于財政撥款,來源單一。
2。建議
建立以政府經(jīng)費保障為主,社會捐助為輔多方籌資的法律援助經(jīng)費保障機制。法律援助是政府責(zé)任,經(jīng)費主要由政府保障,這是國際通行的做法,也是國家履行義務(wù)的體現(xiàn)。同時,法律援助也是社會公益事業(yè),需要社會中每一個人的積極參與。尤其對于我國這樣一個處在社會轉(zhuǎn)型時期的發(fā)展中國家來說,完全靠政府的力量解決法律援助經(jīng)費問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的。廣泛募集國內(nèi)外資金,動員社會各種力量支持法律援助事業(yè)的發(fā)展,是彌補政府的財政投入不足的有效途徑。
針對城關(guān)區(qū)的情況來說,解決資金“瓶頸”問題,應(yīng)從以下幾個方面著手:
。1)進一步增加政府的財政投入,確保法律援助的經(jīng)費與社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)。國家是法律援助的責(zé)任主體,政府在法律援助的經(jīng)費投入上理應(yīng)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。城關(guān)區(qū)的法律援助經(jīng)費已納入政府的財政預(yù)算,并且20xx年的法律援助經(jīng)費幾乎全部是由政府的財政來保障的,這是值得肯定的,但是,相對于城關(guān)區(qū)眾多的人口來說,財政撥款相對不足,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各級政府應(yīng)加大法律援助的經(jīng)費投入。
。2)拓寬資金來源渠道,多方籌集資金。
首先,社會捐助,它是法律援助資金的主要補充渠道。①法律援助基金會是籌集社會捐助資金的主要形式。1997年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立了中國法律援助基金會,廣泛向社會募集資金,支持貧困地區(qū)的法律援助工作。②可嘗試開展法律援助網(wǎng)絡(luò)募捐活動。網(wǎng)絡(luò)募捐是時代發(fā)展的產(chǎn)物,它有許多傳統(tǒng)方式?jīng)]有的優(yōu)點,如:速度快、宣傳廣、影響深、能多渠道籌集資金等,同時它還有方便快捷的捐款渠道,人們可以足不出戶就完成捐款。
其次,行業(yè)奉獻,即鼓勵和號召社會組織、行政機構(gòu)、以及企事業(yè)單位遇到法律援助的案件時給予相應(yīng)的費用減免。
第三,由勝訴當(dāng)事人承擔(dān)一部分費用。在有些案件中,當(dāng)事人提起訴訟時經(jīng)濟很困難,但是,案子勝訴后就可以獲得一大筆的收入,完全有能力支付法律援助的部分費用。在這種情況下,讓當(dāng)事人來支付自己這個案件的部分法律服務(wù)費用,也是可行的。但是,這種方式需要對分擔(dān)范圍和分擔(dān)比例有嚴(yán)格的規(guī)定。
最后,推行律師法律援助代償金制度。所謂法律援助代償金制度是指法律援助義務(wù)主體已交納一定的費用來替代其履行法律援助義務(wù)的制度。建立的基礎(chǔ)是律師有法定的援助義務(wù)。28這種制度主要適用于律師業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),有些律師確實存在由于業(yè)務(wù)繁忙沒有時間辦理法律援助案件時,與其強制要求,不如變通一下。目前我國的青島、北京等地已經(jīng)實行了這一制度。
(3)建立法律援助經(jīng)費的專項監(jiān)督管理制度,提高經(jīng)費的使用效率!伴_源”與“節(jié)流”向來是應(yīng)當(dāng)齊抓共管的,法律援助經(jīng)費本來就不足,如果來不能有效利用有限的經(jīng)費的話,法律援助工作就更難開展了,因此,對現(xiàn)有的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)加強管理建立完善的經(jīng)費管理制度,對法律援助經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查,保障法律援助經(jīng)費?顚S茫乐古灿煤屠速M,提高法律援助經(jīng)費使用效率。
(三)關(guān)于法律援助的供需矛盾
1。存在的問題
法律援助供需矛盾突出與公益性社會組織主動參與較少的`現(xiàn)狀并存。從法律援助的現(xiàn)狀來看,無論是蘭州市城關(guān)區(qū),還是全國普遍存在法律援助的供需矛盾。人力資源告急,經(jīng)費不足,其實都是供需矛盾的表現(xiàn)。然而與此同時我們又有大量良好的資源沒有得到有效利用。20xx年,城關(guān)區(qū)法律援助中心,在區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門都設(shè)立了法律援助工作站。但是基本處在只掛牌,不工作的狀態(tài)。眼看著良好的資源不能很好的利用,是最讓人著急的。如何調(diào)動這些社會組織的積極性,讓他們參與到法律援助工作中來,是目前法律援助工作中值得思考的問題。
2。建議
。1)政府應(yīng)積極鼓勵和支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等公益性社會團體、事業(yè)單位、民間法律援助機構(gòu)等社會組織利用自身資源開展法律援助工作。
首先,要明確社會組織參與法律援助的基本指導(dǎo)思想。《條例》原則性規(guī)定了要鼓勵社會組織利用自身資源開展法律援助活動,司法部應(yīng)明確指導(dǎo)思想和原則,制定相應(yīng)的規(guī)章對社會組織參與法律援助活動的行為加以規(guī)范。
第二,鼓勵和引導(dǎo)社會組織發(fā)揮各自的特長,提供特色法律援助,而不局限于政府規(guī)定的法律援助對象、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、范圍,從而擴大法律援助的覆蓋面,彌補政府法律援助資源的不足。
第三,為了保證法律援助的質(zhì)量,政府法律援助機構(gòu),應(yīng)積極與社會組織建立相互的人員培訓(xùn)制度。加強信息通報與交流,提供相關(guān)培訓(xùn)機會。針對社會組織的特點給予分類指導(dǎo)。
。2)在高校建立法律援助機構(gòu),讓高等院校的法學(xué)院參與到法律援助中來,以獲得教學(xué)和“援助”雙旅的效果。高校創(chuàng)立法律援助機構(gòu),把法律援助作為教學(xué)和科研的新途徑,規(guī)定參與法律援助工作是學(xué)生學(xué)習(xí)的一部分,學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,辦理法律援助案件的質(zhì)量是學(xué)生成績的體現(xiàn)也老是教學(xué)成果的體現(xiàn),這樣的方式可以很好的保證法律援助的辦案質(zhì)量,而且高校法律援助機構(gòu)的工作人員以學(xué)生為主,參與法律援助是學(xué)習(xí)的過程,無需支付工資。
(四)關(guān)于法律援助機構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)
1。 存在的問題
法律援助機構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、銜接工作有待加強。尤其是“法律援助”與“司法救助”的銜接問題急需解決。
法律援助一個系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個方面。社會各界的支持是法律援助工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。法律援助機構(gòu)與相關(guān)部門的密切配合是做好法律援助工作的重要環(huán)節(jié)。然而,從城關(guān)區(qū)20xx的情況來說,在這方面遇到了很大的問題。仲裁難、鑒定難;律師辦案中在勞動、醫(yī)療、工商、稅務(wù)、社保、土地、房產(chǎn)、檔案部門查檔閱卷取證難;刑事援助律師在公安看守所的“會見難”:法律援助機構(gòu)批準(zhǔn)的法律援助案件不被法院認(rèn)可的等問題普遍存在。
2。建議
首先,將法律援助制度與司法救助制度融合在一起,建立一個統(tǒng)一的法律援助制度。統(tǒng)一法律援助的受案范圍、援助對象及經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)等。因為法律援助與司法救助的出發(fā)點及終極目的是一致的,它們都是為了維護社會弱勢群體合法權(quán)益及保障訴訟公正。33第二,建立法律援助機構(gòu)與相關(guān)部門的長效協(xié)調(diào)機制,明確各個相關(guān)部門在法律援助中的權(quán)利和義務(wù)。第三,建立法律援助審批的綠色通道。即制定法律援助機構(gòu)和其他相關(guān)部門及人民法院,全部認(rèn)可的統(tǒng)一的法律援助審批文書,建立凡是法律援助機構(gòu)審查通過,批準(zhǔn)給予法律援助的,當(dāng)事人拿著審批文書去其他部門就可以一路暢通的機制。
(五)關(guān)于法律援助的辦案質(zhì)量
1。 存在的問題
辦案質(zhì)量監(jiān)控體系魚待完善,辦案質(zhì)量有待進一步提高。正如城關(guān)區(qū)法律援助中心的工作匯報中所說:法律援助重在抓落實,求實效。其實效就體現(xiàn)在盡可能多地為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助,讓困難群眾真正信賴和滿意法律援助。但是從城關(guān)區(qū)20xx年的辦案情況來看,和全國其他城市的區(qū)相比,無論是辦案的數(shù)量還是質(zhì)量都還不太理想。法律中心工作人員少,中心成立時間短,質(zhì)量控制體系不完善是主要原因。
2。建議
建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系,逐步實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。
第一,根據(jù)《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》的要求,建立健全有關(guān)工作機制,使法律援助機構(gòu)、律師協(xié)會、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機構(gòu)自覺履行監(jiān)督辦案質(zhì)量的義務(wù)。例如:律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會章程的規(guī)定對實施法律援助工作予以協(xié)助,指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所不斷提高辦理法律援助案件的質(zhì)量。
第二,在法律援助機構(gòu)內(nèi)部,規(guī)范法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié),確保每個程序和環(huán)節(jié)都有明確的制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第三,完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋,質(zhì)量投訴監(jiān)督制度。通過個案回訪、案件抽查、向受援人發(fā)放反饋卡、公開投訴電話等,建立暢通的受援人監(jiān)督投訴渠道。
第四,規(guī)定辦案績效考核細(xì)則,將辦案質(zhì)量與辦案補貼發(fā)放掛鉤。
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法律調(diào)查報告9
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆,承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號,筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點
。ㄒ唬┓缸镱愋停
大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
。ǘ┥姘附痤~(后果):
涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品,如移動電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是輕傷偏重,絕大多數(shù)為輕傷;
。ㄈ┣趾腕w:
大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對象,如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例(四)強制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;
(五)處理結(jié)果:
處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)人員成分:
在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本?、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的?茷橹鳌T诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):
以本科一、二年級和專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
。ò耍⿷艏卣鳎
以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:
這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種重學(xué)歷、輕素質(zhì)的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課法律基礎(chǔ)理論。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的高壓管理進入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無濟于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻,成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會,但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[
患,更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
。1)僥幸心理、沖動心理作祟。
大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品順手牽羊,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。
。2)受心理失衡感、失落感的影響。
在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動很大,心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的導(dǎo)火索分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強,給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進,結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對個案制定案件審查方案,對不同性質(zhì)的.大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè);對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別害群之馬,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會,還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到哪里摔倒哪里站起來,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長恨鐵不成鋼,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵其改過自新,及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研,找出相似之處,及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識,要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財,遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法律調(diào)查報告10
調(diào)查時間:
20xx年6月。
調(diào)查地點:
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的'法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上
,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主
管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;
二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;
三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權(quán)益;
四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動;
五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企
業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇
一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時,鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
法律調(diào)查報告11
20xx年9月,全國各高校為貫徹中共中央和中宣部、考試要求,不得不學(xué)”的占22%,“沒去想過”的占7%,大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報告。在問到“您經(jīng)常閱讀有關(guān)法律方面的報紙雜志嗎?”時,認(rèn)為“偶爾會”的占61.5%,“經(jīng)常會”的占7.3%,“幾乎沒有”占30.3%。在問到“您是否會通過一些渠道了解國家的立法活動或是法律文件?”時,回答“偶爾會”及“不會刻意去了解,但會被動了解到”的占到86%,回答“會,經(jīng)!钡募啊安粫,沒那精力”的都是少數(shù),分別占8.3%和6.4%。
(一)大學(xué)生法律意識基本情況
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查的大學(xué)生中,平時對于法律方面報以無所謂態(tài)度的是少數(shù),但是大部分重視程度明顯不足,多數(shù)同學(xué)都只報以一般關(guān)心,同時他們的總體法律意識也只是一般。重視程度不夠,總體意識不強,這就是當(dāng)代大學(xué)生對于法律意識最重要的問題。
1、大學(xué)生對法律知識了解甚少 承認(rèn)自己在法律知識方面有缺失的占了45%,雖掌握一些法律知識卻不懂得如何運用法律知識于實踐的占了29%,能夠掌握并應(yīng)用法律的僅有少部分人。被調(diào)查的同學(xué)中,近80%的人對法律援助僅限于聽說過,知道并且了解的人少之又少。
2、大學(xué)生法律知識的來源 大學(xué)生了解法律的渠道多樣,其中通過課堂和電視新聞獲得法律知識和最新資訊占最大的比例。課本上知識過于局限,過于書面化,沒有與實際生活很好的聯(lián)系,并且課堂上課時有限,學(xué)生接受法律知識、受法律氛圍的熏陶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且大多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),并不重視基礎(chǔ)課。而電視上的,雖然有很強的靈活性,但是專業(yè)性不夠,甚至有可能還有錯誤,對接收知識的時間和空間有著很大的限制。
3、大學(xué)生法律意識淡薄 通過調(diào)查可知,76%的人都沒有維權(quán)的經(jīng)歷。由此可購買,當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)意識較為淡薄在被問及參加勤工儉學(xué)或兼職時是否會與用人單位簽訂合同,只有35%的人選擇會簽訂合同,而絕大部分同學(xué)認(rèn)為沒必要或者無所謂。這就表示了大學(xué)生并沒有完善的法律意識,也不知道怎樣做才是保護自己應(yīng)有的權(quán)益。在大學(xué)生在權(quán)利受到侵害的時候,有50%的人會選擇拿起法律的武器保護自己,但是還是有不少的大學(xué)生會選擇沉默而不是去爭取他們的.利益,甚至有10%的大學(xué)生選擇用暴力解決問題,這種情況著實令人擔(dān)憂。法制宣傳日是每年的12月4日,但是只有45.45%的同學(xué)知道。這就證明,法制的宣傳在各大高校中很不到位,很多高校并沒有在12月4日得時候開展相應(yīng)的法制宣傳活動,致使大學(xué)生法律意識的淡薄與法律知識缺失。
4、大學(xué)生缺少維護法律公平公正的決心。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的大學(xué)生都抱著一種只要自己遵紀(jì)守法,不觸犯法律就可以了,只要不做損害社會和集體利益的事情就可以了,抱著一種“多一事不如少一事”的旁觀者心理。當(dāng)大學(xué)生面對生活中的違法亂紀(jì)的行為時,40% 的人選擇用沉默面對,有些人說:我們的力量太薄弱,和他們抗衡那就是以卵擊石。生活中,部分大學(xué)生缺少維護法律的勇氣和責(zé)任感。在現(xiàn)實的競爭和壓力環(huán)境下,一些學(xué)生開始變得重實恵、求實用,趨于以實現(xiàn)自我為中心,對有困難的人缺少同情心、對社會集體缺少責(zé)任感。
5.當(dāng)前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀方面。大學(xué)生有一定的法律意識,對法律的作用有較清楚的認(rèn)識,對于違法行為的處理也較為理智,但利用法律武器來維護自身權(quán)益的意識方面還比較欠缺。在問到“你認(rèn)為法律的主要作用?”時,認(rèn)為是“保護公民的權(quán)利”的占67%,認(rèn)為是“鞏固國家的統(tǒng)治”的占44%,認(rèn)為是“規(guī)定公民的義務(wù)”的占20.2%,認(rèn)為是“處罰違法犯罪”的占35.8%,回答“不清楚”的占1.8%。在問到“制止違法行為用哪種方法合適?”時,回答“打110報警”的占45%,回答“看情況而定”的占55%,選擇“挺身而出”、“ 叫別人去制止”的都是少數(shù),分別占1.8%和0.9%。在問到“如果你的權(quán)利受到不法侵害,首先考慮的解決方法是”問題時,回答“盡量爭取調(diào)解”的占61.5%,選擇“通過打官司,用法律的武器來解決”的占26.6%,選擇“武力擺平”的占9.2%,“向?qū)W校反映,等待學(xué)校處理”的占19.3%,“其他”的占10.1%。
6.對大學(xué)生犯罪問題的認(rèn)識方面。當(dāng)前大學(xué)生對身邊個別同學(xué)的犯罪問題態(tài)度方面與社會期望值有一定差距,但對個別大學(xué)生犯罪的原因方面有較為清醒的認(rèn)識。在問及“你對大學(xué)生犯罪問題怎么認(rèn)識”時,回答“很正常,大學(xué)生也是社會成員的一分子”的占46.8%,認(rèn)為“不可理解,畢竟大學(xué)生都受過較高教育”的占26.6%,“不好說,反正自己不會犯罪”的占24.8%,社會實踐報告《大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報告》。在問到“你認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是?——可多選”時,同學(xué)們對原因的分析認(rèn)為主要集中在這些方面:82.6%的人認(rèn)為“個別學(xué)生的人生觀、價值觀出現(xiàn)了問題”, 68.8%的人認(rèn)為“法治意識淡薄,抱僥幸心理”,64%的人認(rèn)為“家庭畸形教育”,62.4%的人認(rèn)為“社會大環(huán)境的影響”,39.4%的人認(rèn)為“客觀現(xiàn)實所迫”,33%的人認(rèn)為“學(xué)校法制教育的力度不夠”,回答“其他”的則占7.3%。
7.對社會法制環(huán)境的展望方面。大學(xué)生對我國當(dāng)前的法制環(huán)境不太滿意,但對法律的前景還是持樂觀的態(tài)度。在問到“我國社會中存在的違法犯罪現(xiàn)象將如何?”時,回答“越來越多”的占45%,“逐漸減少”的占22%,“保持現(xiàn)狀”的占11%,回答“不知道”的占20.2%。在問到“你認(rèn)為對于當(dāng)前社會存在的許多丑惡現(xiàn)象,是否通過加強法制或完善法制而解決?”時,回答“完全同意”、“ 基本同意”的占72.5%,認(rèn)為“難說或不一定”的占24.8%。
(二)原因分析
從總的情況看,自從20xx年9月全國各高校實施新課程以來,我國大學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況來看已有明顯提高。但整體法律認(rèn)知水平不高,法制觀念淡薄,在教與學(xué)兩個環(huán)節(jié)都存在不足。第一,教學(xué)方面,《法律基礎(chǔ)》課時有限,從各高校的課時設(shè)置來看,全課程45課時到54課時,有的安排多些,有的少些,但法律部分的課時數(shù)為2/5左右,也就是20學(xué)時左右,不可能對法律知識系統(tǒng)地展開。加之講授該門課程的教師受專業(yè)局限,對專門教的法律知識難以深入把握,從而不同程度地影響了的教學(xué)效果;第二,學(xué)生方面,學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識與現(xiàn)實生活中的守法相脫節(jié),相當(dāng)一部分大學(xué)生守法的自覺性不夠。一方面,大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當(dāng)利益;另一方面,一些學(xué)生損人利己,不懂得對他人權(quán)利的尊重,缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。
(三)就新課程體系下提高大學(xué)生法律素質(zhì)的幾點對策
1、學(xué)生自身意識的提高
學(xué)習(xí)法律知識對于大學(xué)生有著非常重要的意義,無論是對于他們將來的工作亦或是生活都息息相關(guān),學(xué)生自身應(yīng)更加認(rèn)識到法律的重要性。加強大學(xué)生自身道德修養(yǎng),讓道德修養(yǎng)與法律同時進步,樹立正確的人生觀、價值觀和正確的人生追求,F(xiàn)實中有一些偏激的大學(xué)生道德方面的問題已經(jīng)做出很多駭人聽聞的事情,所以大學(xué)生要努力提高自身道德修養(yǎng)。同時,利用課余時間多了解些法律的相關(guān)報道,閱讀參考法律書籍,增強自身的知識儲備。
2、學(xué)校需加強對法律教育的重視
學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課,并予以重視。通過老師的講授,讓每一個學(xué)生都知道遇到問題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是選擇沉默或采取暴力手段解決。在課時的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點和需要,有針對性地突出重點,在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法進行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時適當(dāng)?shù)倪M行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個學(xué)子認(rèn)識到法律的重要性。多組織專家講座,對學(xué)生進行普法教育;開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會、 知識競賽、“模擬法庭”等活動,以及旁聽一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪;多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動,讓大學(xué)生從實際中獲得法律知識,提高法律意識,而且實際生活中獲得的法律知識比從課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會更好。盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華,增加對法律知識的認(rèn)識。
3、開設(shè)法律咨詢室并進行相關(guān)的宣傳教育活動
學(xué)校開設(shè)法律咨詢室,定期開展法律咨詢服務(wù),專門負(fù)責(zé)學(xué)生的咨詢預(yù)約接待工作,同時適當(dāng)安排專業(yè)教師為學(xué)生免費提供法律咨詢服務(wù)。在大學(xué)生的合法權(quán)益受到校外主體的侵犯時,可以免費提供法律咨詢和法律建議,為學(xué)生提供及時的法律咨詢服務(wù)和正確引導(dǎo)。解答學(xué)生關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和學(xué)校學(xué)生管理制度等方面的問題,加強大學(xué)生的法律素養(yǎng),充分發(fā)揮法律、法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的宣傳和教育作用,引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法。同時,通過與學(xué)生違紀(jì)申訴制度相聯(lián)系,協(xié)調(diào)學(xué)生教育管理工作,緩解各種校內(nèi)矛盾。
舉辦法律知識培訓(xùn)班,可以推進高校依法治校的進程,尤其要對學(xué)生工作管理干部、專職輔導(dǎo)員、兼職班主任和主要學(xué)生干部進行重點培訓(xùn)。開展法律知識交流會,解讀校園法規(guī),交流學(xué)法心得,開展法律答疑,分析典型案例,提高大學(xué)生法律素質(zhì)。其中通過加強對法學(xué)專業(yè)社團的指導(dǎo),通過社團活動進行法律知識的宣傳和普及教育是一個很重要的途徑。
建立網(wǎng)絡(luò),高校法律咨詢室應(yīng)安排機構(gòu)成員聯(lián)系掛點院系,建立專業(yè)教師聯(lián)系班級,各級學(xué)生會、班級設(shè)立法制委員的制度,在全校形成法律學(xué)習(xí)、宣傳、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助學(xué)校各級黨團組織開展法律普及教育工作。
法律調(diào)查報告12
公民的法律素養(yǎng)衡量一個民族的文明。頂著高層知識分子頭銜的大學(xué)生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關(guān)鍵。大學(xué)生正處于世界觀,人生觀,價值觀形成和發(fā)展的重要時期,此時高校的正確教育和引導(dǎo)具有絕對作用----幫助其拓寬法律知識,加強法律意識,提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說,謀定而后動,解決問題前應(yīng)先有策劃,而策劃往往應(yīng)對癥下藥,才能因勢利導(dǎo),通權(quán)達(dá)變。因此,我們要對大學(xué)生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應(yīng)對措施,為和諧大學(xué)和諧社會做貢獻。
一、研究方法,問卷調(diào)查
在整個20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對廣州大學(xué)在校大學(xué)生,通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動,并人工進行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
1、85.13%的大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的生活密切相關(guān),但還有少數(shù)14.87%認(rèn)為無關(guān);
2、54.87%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實中的問題糾紛,維護切身的利益,8.21%卻認(rèn)為不能,還有36.92%認(rèn)為目前不能,但相信以后會逐漸完善;
3、23.59%的大學(xué)生對法律所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)的了解不是很清楚,73.33%大學(xué)生了解一般,只有3.08%了解很透徹;
4、通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等渠道獲得法律知識的學(xué)生比例居多,占76.41%,12.82%是自己通過看有關(guān)法律方面的書籍了解,通過國家普通法宣傳這一途徑的占最少數(shù),為10.77%;
5、問如果你在網(wǎng)上買到一件偽劣的電子產(chǎn)品,70.77%的人采取要求退貨的措施,13.85%大學(xué)生認(rèn)為多一事不如少一事,自好自認(rèn)倒霉,15.38%表示要拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益;
6、問:某人經(jīng)過一棟樓,剛好被樓上掉下的花盆砸中,大腦受了傷,導(dǎo)致下半身癱瘓。他的家人去了那棟樓挨家挨戶地問是誰家掉下來的花盆,但大家都不承認(rèn)。那他該怎么辦?
其中1.54%認(rèn)為找不到肇事者,只能自認(rèn)倒霉,88.72%贊成報警,讓公安機關(guān)介入調(diào)查此事的方案,9.74%的大學(xué)生主張把整棟樓的居民全告到法院;
7、12.31%學(xué)生認(rèn)同違法行為一定是犯罪行為,犯罪行為一定是違法行為的說法,其余87.69%則反對;
8、只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷;
9、83.08%大學(xué)生認(rèn)為在不被告知的情況下,自己的照片被他人用于商業(yè)宣傳屬侵權(quán)行為,8.21%大學(xué)生持相反觀點,另有8.72%表示不清楚侵權(quán)與否;
10、如果被侵權(quán),5.13%大學(xué)生認(rèn)為無所謂,反正對自己也沒多大的影響,26.15%表示要私下和平解決,甚至有1.03%堅持私了不行,要用武力解決,67.69%大學(xué)生則希望通過老師了解相關(guān)法律知識,拿起法律武器保護自己;
11、對于大學(xué)生闖紅燈或騎自行車載人的行為,15.38%以為不必大驚小怪,10.77%認(rèn)為要嚴(yán)格禁止,甚至8.72%的大學(xué)生主張應(yīng)加以處罰,65.13%認(rèn)為應(yīng)加強宣傳教育;
12、50.26%大學(xué)生認(rèn)為法律的執(zhí)行在新聞、報刊、電視、廣播等輿論的監(jiān)督下最有效,18.97%認(rèn)為在黨委政府,人大,政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的監(jiān)督下行之有效,23.08%認(rèn)為群眾監(jiān)督更有力,4.62%認(rèn)為這取決于執(zhí)行機關(guān)的自我監(jiān)督,最后有3.08%表示說不清;
13、79.49%大學(xué)生同意欠債還錢,天經(jīng)地義的說法,14.36%則不認(rèn)同,6.15%覺得得看錢數(shù)目大小,如數(shù)額較大則同意,數(shù)額小就無所謂;
14、80%大學(xué)生認(rèn)為任意毀壞公共垃圾桶的行為屬違法行為,13.33%則認(rèn)為不違法,還有6.67%表示不清楚此種行為是否違法;
15、2.05%大學(xué)生表示從來不會關(guān)注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件,90.77%承認(rèn)很少有這種自覺性,只有7.18%大學(xué)生經(jīng)常關(guān)注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。
備注:本次調(diào)查問卷共200份,有效填寫人次為195。
三、原因分析
(一)、學(xué)生方面的因素。
(1)重視程度不夠,缺乏主動性。根據(jù)調(diào)查了解到,仍有14.87%大學(xué)生認(rèn)為法律知識與他們的生活無關(guān)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,大學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)知識才是他們應(yīng)該努力與花放精力的方向,不是法律專業(yè)的學(xué)生把時間浪費在學(xué)法律知識上并不能獲得什么實質(zhì)性利益,是極愚蠢的行為。據(jù)我切實了解,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,法律課上基本臥倒一大片,更談不上會主動學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實效,也是大學(xué)生法律意識淡薄的原因之一;
(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明,占很大比例的.大學(xué)生在自己合法權(quán)益受到侵害時,堅持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點,得過且過,不采取任何法律措施;(這將助長了違法分子的氣焰)
(3)缺乏實踐性。關(guān)注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件的學(xué)生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%,微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷。大學(xué)生極少參加法律實踐,是對現(xiàn)實法制缺乏感性認(rèn)識的主要原因之一。
(二)、教師、學(xué)校方面的因素
(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會嚴(yán)格要求學(xué)生,對于學(xué)生在課堂看其他與課程無關(guān)的讀物或睡覺或聽音樂等一切做與法律無關(guān)的事的現(xiàn)象,也司空見慣,這似乎也是近年各高校的教學(xué)傳統(tǒng)了,這師生默契潛滋暗長,發(fā)展得順乎自然。由此,學(xué)生得到的法律知識更加貧乏了;
(2)課堂氣氛沉悶。法律知識相對于其他學(xué)科,確實比較枯燥,老師授課方式又缺乏生動性,導(dǎo)致課堂氣氛呆板,學(xué)生昏昏欲睡,鮮有積極性;
(3)學(xué)校宣傳力度不夠,學(xué)生不能認(rèn)識到法律的重要性以及其與生活的密切性。
四、調(diào)查總結(jié)及應(yīng)對措施
調(diào)查顯示大學(xué)生的維權(quán)及守法自覺性不高。要提高大學(xué)生的法律意識,必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此,我建議學(xué)?捎嗅槍π缘貜娜矫嫒胧帧
(一)進行普法教育
1、教學(xué)內(nèi)容的選擇:
應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點與需要,有針對性地突出重點,應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的法律,容易提高學(xué)生興趣,增強普法效果,從而也使學(xué)生通過普法教育獲得值得運用法律手段保護自己合法權(quán)益的觀念;
2、,教學(xué)方法的改革:
原本枯燥的法律課加上教師死板的教學(xué)方式更使學(xué)生上課提不起精神。因此,加強對教學(xué)方法的改進也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中應(yīng)采用多種方式方法,比如課堂討論,多進行社會著名案例分析,結(jié)合錄像等多媒體教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。
(二)實踐性的增強:
多組織學(xué)生進行與法律有關(guān)的活動普法教育畢竟過于抽象,要真正喚醒學(xué)生的法律意識,應(yīng)采取一些更具體,更行之有效的辦法,針對大學(xué)生年齡及性格特點,把法律意識的培養(yǎng)同組織活動相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。
1、組織學(xué)生開展模擬法庭活動。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握,也通過模擬對犯罪分子的審判,對旁聽的學(xué)生起到震懾作用,提高他們守法的警惕性,從而自覺守法;
2、組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識智力競賽;
3、組織學(xué)生去法院旁聽,達(dá)到開拓視野,深入社會,更深切地體會到用法律保護自己的重要性的效果;
4、請有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座,既能讓學(xué)生了解時事,也能使學(xué)生更深切體會法律的權(quán)威。
目前,公民法制觀念還是比較淡薄 ,成為推進法治進程的障礙 ,所以 ,樹立法制觀念 ,增強全社會成員的法律意識 ,是實現(xiàn)我國法治化的前提,更是我們大學(xué)生的義務(wù)。
法律調(diào)查報告13
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認(rèn)識不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達(dá)到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個方面入手,提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍,F(xiàn)在的.傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時,他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
法律調(diào)查報告14
法律意識是法律規(guī)范.法律關(guān)系.法律行為以及立法.執(zhí)法.司法等活動在人們頭腦中的反映。法律意識是一種特殊的社會意識,是社會主體對法律現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們關(guān)于法的知識.情感.評價與行為傾向的有機綜合體。其中法律情感是社會主體對于法的穩(wěn)定的情緒體驗,如對于法的尊重.親近.關(guān)切還是蔑視.厭惡.冷漠等。在知識、情感、評價的基礎(chǔ)上選擇守法還是違法等就是社會主體的法律行為傾向。法律意識有先進與落后之分,現(xiàn)代與傳統(tǒng)之別,F(xiàn)代法律意識是符合社會客觀規(guī)律和時代需求的法律意識,是先進的法律意識。
一、調(diào)查目的:
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,公民的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對我國公民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國公民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進公民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法.懂法.守法.用法。
二、調(diào)查程序:
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查調(diào)查方法。發(fā)放問卷,當(dāng)場收回。
三、調(diào)查問卷結(jié)果及分析:
第一題從整體上評估被調(diào)查者的法律意識程度,以便迅速掌直接把握被調(diào)查者實際情況。從第一題的回答情況來看,我國公民的法律意識還是比較令人滿意的,僅有13.3%的人認(rèn)為自己了解的法律知識少,相反,有33.33%的人認(rèn)為對我國法律了解比較多。
第二題從法律的執(zhí)行程度出發(fā),調(diào)查公民對現(xiàn)形法律的滿意程度。從問題的答案來看,大多數(shù)人還是比較滿意的,有20%.2.22%的人認(rèn)為一般和差,說明我國法律執(zhí)行狀況還應(yīng)該繼續(xù)改革深化,努力做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
第三題延續(xù)第二題對執(zhí)行狀況的考察,深入研究當(dāng)前我國法律執(zhí)行不足的具體原因。從調(diào)查結(jié)果看來,認(rèn)為“一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法”的人最多,占37.78%;其次是“法律本身沒有足夠的權(quán)威”,占33.33%;“執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)”,占20%;“多數(shù)人對法律尊重不夠”,占8.89%。就整體而言,說明我國封建法律意識殘余還大量存在,“官比法大”.“情比法大”的思想依然存在,還有好多人對法律關(guān)心較少,缺少主人翁意識。
第四題調(diào)查我國公民對法律完善程度的認(rèn)識,以評估其法律意識。調(diào)查中顯示超過一半的人都認(rèn)為我國法律比較完善,近四成認(rèn)為基本完善,只有少數(shù)人認(rèn)為不完善和很不完善。這同時也反應(yīng)出我國立法工作做的比較令人滿意。
第五題將法律與公民實際生活聯(lián)系起來,從切身利益出發(fā),調(diào)查公民對法律信心度的認(rèn)識。結(jié)果顯示,大部分受調(diào)查者對法律充滿了信心。當(dāng)然也有13.33%的受調(diào)查者認(rèn)為法律不能不能維護自己的切身利益,法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具,這說明了我國法律在現(xiàn)階段確實還是存在一定問題的,還有很多值得有關(guān)部門需要注意的地方。
第六題調(diào)查公民法律意識的來源。調(diào)查結(jié)果顯示,來自學(xué)校和家庭所占比重最大,都占到28.89%。來自社會和其他來自家庭和社會的分別占22.22%和20%。說明家庭和學(xué)校是我國公民獲得法律知識的重要來源,社會及其他方式也占一定的比例。這要求我國應(yīng)繼續(xù)加大在家庭學(xué)校的宣傳力度,同時,拓寬現(xiàn)有方式,積極尋求新方式向公民普及法律知識。
第七題研究道德和法律的重要性。其結(jié)果顯示認(rèn)為法律重要的占51.11%認(rèn)為道德重要的占48.89%?梢娊Y(jié)果不容樂觀。法律的地位受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),道德在我國公民的心中還是占有重要地位的,傳統(tǒng)的法律意識在我國公民心中還根深蒂固。
第八題從公民生活出發(fā)調(diào)查公民在實際生活中面對法律時的反應(yīng)。在日常生活中,嚴(yán)格遵守法律的占55.56%,大部分遵守占31.11%有時會占4.44%,對法律規(guī)定不了解占8.89%。雖然嚴(yán)格遵守的占大部分,但不遵守的和不了解的也大有人在。
第九題主要調(diào)查當(dāng)公民面對緊急情況時做出的反應(yīng)。此項結(jié)果不容樂觀,明哲保身者占了22.22%,說明我國公民“事不關(guān)己高高掛起”的傳統(tǒng)小農(nóng)思想仍有一席之地。隨著市場經(jīng)濟的`發(fā)展,麻木思想愈演愈烈。
第十題主要調(diào)查公民的契約意識程度。當(dāng)朋友向自己借錢時認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫的不足四成,大多數(shù)人都有不用寫和無所謂的思想。就此問題而言,我國公民契約意識不強,相對西方發(fā)達(dá)資本主義國家還相距甚遠(yuǎn),這對我國日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟不利。
第十一題主要調(diào)查當(dāng)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法時,我國公民的反應(yīng)情況。此項調(diào)查結(jié)果也不容樂觀。只有一半的人能向上級領(lǐng)導(dǎo)舉報,利用法律渠道去法院起訴的
僅占2.22%,而有24.44%的受調(diào)查者采取“忍忍算了”的消極心理。我國公民對的法律意識比較消極。
第十二題直接從訴訟出發(fā),通過調(diào)查公民對訴訟的態(tài)度以間接判斷公民的法律意識。結(jié)果顯示有過半的人認(rèn)為打官司正常,35.56%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司值得鼓勵,然而有8.89%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司是斤斤計較,雖然比重不算大,但同樣能反映出我國公民的法律意識還亟待提高。
第十三題繼續(xù)深入研究十二題中關(guān)于法律訴訟的問題,調(diào)查公民心中打官司勝利的重要條件。其中66.67%的受調(diào)查者認(rèn)為法律是打贏官司的重要條件,其次便是認(rèn)為金錢是打贏官司的重要條件,占20%的比重,認(rèn)為律師和與法官關(guān)系是打贏官司重要條件的分別占11.11%和2.22%。這也體現(xiàn)出了現(xiàn)在社會上還大量存在著不和諧的因素,我國還并沒有真正做到依法治國.依法行政。
第十四題調(diào)查公民最想了解的法律。結(jié)果顯示想了解憲法的受調(diào)查者占
46.67%,居于首位,其次是勞動法占20%,刑法占17.78%,民法15.56%。說明我國公民對憲法了解的興趣較弄,但同時也呈現(xiàn)出需求多元化的特點。
第十五題延續(xù)第十四題的研究,調(diào)查公民心中認(rèn)為最有幫助的法律。結(jié)果依然是憲法居首位,占44.44%,體現(xiàn)了憲法是我國根本大法的地位,其次是民法占24.44%,勞動法占20%,刑法占11.11%。我國應(yīng)繼續(xù)加大法律宣傳力度,面對普通公民,投其所好,多樣化宣傳。
四、總結(jié):
總的來說,法律,現(xiàn)代文明社會必不可少的工具,可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家,在傳統(tǒng)的法律意識里,法律的地位并不高,作用十分有限,權(quán)利意識非常淡薄。主要表現(xiàn)在:
。1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固,傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
。3)法律權(quán)利意識弱于法律應(yīng)用意識
針對以上的現(xiàn)象,我覺得可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣大公民法律意識:
1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān).司法機關(guān)應(yīng)做好表率工作
法律調(diào)查報告15
it行業(yè)仍是年薪老大
調(diào)查顯示,XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬~2萬元;15.3%的人年薪在2萬~3萬元;13.6%的人年薪在3萬~4萬;7.4%的人年薪在4萬~5萬;8.2%的人年薪在5萬~6萬;3%的人年薪在7萬~9萬;0.8%的人年薪在9萬~10萬;3.1%的'人年薪在10萬以上。
由以上數(shù)據(jù)可以看出,低收入者的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入者,兩端人數(shù)均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬~5萬元的收入者占55.7%。
薪資收入排名前10位的行業(yè)中,it業(yè)年薪排在,其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天,其行業(yè)排名卻是,可見冬天來了,春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè),其平均年薪是28239元,后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。
經(jīng)營管理者收入多
調(diào)查顯示,從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高,其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。
按城市劃分,從事銷售工作的,深圳的平均年薪為高,高達(dá)68000元。經(jīng)營和管理工作者,廣州排名,約為63083元,深圳緊跟其后,為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者,廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者,北京當(dāng)仁不讓,其年薪為56000元,第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市,其平均年薪為43333元。
各城市收入差距大
此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。
在被調(diào)查者多的四大城市中,各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè),平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳,薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè),其年薪平均高達(dá)60000元以上。
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