新生代農民工社會調查報告范文（精選10篇）

　　在想要了解某一情況或某一事件時，我們有必要進行深入調查，并且最后的結果會記錄在調查報告中。那么調查報告要注意什么內容呢？以下是小編幫大家整理的新生代農民工社會調查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　新生代農民工社會調查報告 1

　　一、環(huán)境保護調查的實際情況

　　調查目標：環(huán)境污染情況

　　調查時間：20xx.04.01

　　調查對象：飯店、超市

　　調查方式：問卷調查、資料查閱

　　二、正文

　　人們多有這樣的經歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農貿市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場“白色災難”。

　　我們進行了多方面的調查研究，查閱各種資料，并進行分析總結。

　�。ㄒ唬� 調查的主要過程

　　1、我們在小吃街路旁的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數字。

　　2、我們在小學學校門口的一家小快餐店里打聽到：“他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”

　　3、我們去了新華書店，學校的圖書室查閱資料，但關于“白色污染”這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。

　　4、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網絡進行研究。在網上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

　�。ǘ�）什么是“白色污染”？（問題分析）

　　“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環(huán)境造成的污染�！鞍咨�污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

　�。ㄈ�）造成“白色污染”的'主要原因

　　1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

　　2、許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

　　3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規(guī)。

　�。ㄋ模�“白色污染”的危害：

　　1、視覺危害：

　　散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

　　2、潛在危害：

　�。�1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農作物減產。

　�。�2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

　�。�3）進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

　�。�4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

　�。�5）使臭氧層變薄。

　　我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠，怎么會有關系呢？經過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

　�。�6）關于環(huán)境保護的心得體會

　　行動起來治理“白色污染”。

　　通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。

　　同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。

　　三、建議

　　為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：

　�。�1）不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。

　�。�2）我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。

　　（3）不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

　�。�4）盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。

　�。�5）發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時，要及時進行阻止。

　　新生代農民工社會調查報告 2

　　一、調查目的與意義

　　伴隨著金融危機的不斷蔓延，我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大，引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面，首當其沖的就是農民工的就業(yè)問題。因此能否處理好農民工的就業(yè)問題，將影響到我們整個社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農民工自身素質技能著手，只有真正了解到他們是否想進一步學習，希望學習哪方面的技術知識，并幫助他們學到一定的技能，才能從根本上改善他們的社會地位，同時解決我國的一系列衍生矛盾。

　　我國的農民工問題一直十分突出，嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在城市，農民工受到社會的排斥和歧視，被限制和禁止從事某些職業(yè)。這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的，另一方面主要還是因為廣大農民工本身缺乏相關的素質，這里包括行為習慣和專業(yè)技能。

　　因此，切實去了解農民工的思想動態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)，為他們提供學習的機會，創(chuàng)造學習的條件，是任重道遠的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農問題”的有效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能，提升了相關的素質，他們不但能促進經濟發(fā)達地區(qū)經濟的進一步發(fā)展，同時也能為他們家鄉(xiāng)的經濟事業(yè)做出巨大的貢獻。

　　而當今，找工作難，工作找人也難。這是為什么？本次調查研究就是旨在回答這個問題。

　　二、調查方法

　　此次調查主要采用個人問卷調查方式進行。

　　三、調查對象

　　本次調查圍繞“農民工學習需求”問題，調查了五名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工，滿足條件。

　　四、調查結果

　　xxx，女，19，職高，群眾，未婚，家庭成員有3人。她在沿海發(fā)達地區(qū)的一個民營企業(yè)任職。月收入500-1000。周小姐很想學習農學，在獲得大專學歷后回家鄉(xiāng)支持當地農村的發(fā)展。本來學旅游的她在現(xiàn)實工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓進行脫產學習服裝加工，這對于她繼續(xù)留在發(fā)達城市有一定的幫助，畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。

　　xxx，女，23，職高，群眾，未婚，家庭成員3人。同樣在沿海發(fā)達地區(qū)工作的她，情況和周小姐類似。她原來是學計算機管理的，但后來當了超市職工，同樣無法施展她的專業(yè)能力。她想到廣播電視大學學習管理學，憑借著不錯的氣質和口才，努力成為一個管理者。但她也考慮到電大組織的短期培訓中學習計算機應用，繼續(xù)強化她的專業(yè)能力，使自己在城市的競爭中體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢。

　　xxx，女，23，初中，群眾，未婚，家庭成員5人。高小姐的情況和上面兩位各有類似。作為超市職工的她，因為學歷的問題沒有能繼續(xù)她計算機管理的夢想�，F(xiàn)在她用自己的業(yè)余時間在廣播電視大學學習農學，回家支持家鄉(xiāng)建設。但是，她也沒有放棄到電大進行短期培訓，走上計算機方面的相關崗位。

　　xxx，女，23，初中，群眾，已婚，家庭成員4（有子）。丹丹姐是在大酒店工作的，原來學的也是計算機管理。因為自己的學歷低，所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個本科學歷，主修經濟學，當一個財務方面的工作人員。另一方面，電大組織的短期餐飲服務培訓她也感興趣，可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去，尋找更好的機會去深造。

　　xxx，男，23，大專，團員，未婚，家庭成員3人。他有些靦腆，但是計算機的水平不賴，學歷也還不錯。所以他想到廣播電視大學學習經濟學，當一名財務人員。如果不行的話，他就去參加當地政府組織的短期培訓，學習數控技術，畢竟對于一個男士來說，數控這個職業(yè)也是不錯的。

　　五、討論與建議

　　無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述，我們不難看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的�，F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多農民工爭相去競爭培訓機會，去努力提高自己的素質，去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農民工頭腦“富”起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎？雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論，但是，看看當今金融危機的影響，今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農民工數量達到2000萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題，后果可想而知。

　　教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習，需要技術的農民工兄弟創(chuàng)造學習的機會，拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓機制，加強教育培訓的改革力度，扶植那些能大量吸納農民工的企業(yè)。

　　我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。

　　第一，充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓。

　　我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學校約1.5萬所，高職院校有1100余所。這是農民工培訓的豐富資源，當務之急是制定政策，并給予經費支持，使得中高等職業(yè)學校真正成為農民工教育的重要載體。

　　第二，教育資源重心下移延伸到農村基層。

　　我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執(zhí)行，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓網絡。

　　第三，加大新農村文化設施的建設力度。

　　農民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的`命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍，建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農民文化生活，并使新農村成為農村人口自我學習的基地，成為構建學習型社會的重要陣地。

　　第四，加強發(fā)達地區(qū)對農民工教育的支持

　　相對于農民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀，這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經濟發(fā)達地區(qū)對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市，才能從根本上把農民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。

　　總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會；教育要面向新農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質，農民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義，三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。

　　新生代農民工社會調查報告 3

　　農民工已成為新型的產業(yè)工人，關愛農民工是各行各業(yè)都要認真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用大量的農民工，是企業(yè)從事施工生產活動不可或缺的重要力量。根據國家在期間大力推動經濟結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變，結合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會對建筑業(yè)企業(yè)使用農民工的情況，存在的問題，產生的原因，改進建議的課題，通過走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會及書面調查等方式，進行了一次專題調查研究。

　　一、使用農民工的情況

　　1.農民工已成為建筑業(yè)從業(yè)人員的主力軍。近兩年來武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農民工，約占從業(yè)人員的70～80%，即35～40萬人。使用的農民工70%是成建制從勞務公司而來，30%的是臨時招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務公司簽定了勞動用工合同，企業(yè)直接與農民工簽定用工合同的占60%，40%的沒有簽合同。其技能級別，在初中級，平均年齡在35～45歲之間。使用時最長的在10～15年。

　　2.拖欠農民工工資的現(xiàn)象得到了遏制。在各級政府的關注之下，建筑業(yè)企業(yè)使用的農民工工資，要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術工種，每月工資在4500～6000元/人。普工也在每月3000～4500元/人。由于多數實行計件工資制，技術工種每天收入在180～200元/人，普工收入每天也在100～150元/人。管理水平較高的企業(yè)，對農民工工資的發(fā)放已經實行實名制。

　　3.農民工在施工現(xiàn)場的生活條件有了很大的改善。大都住在活動板房和出租屋內，室內有床、電視和空調。食堂飯菜可口，干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐，廁所鋪有瓷磚，其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點的現(xiàn)場，有的還設有夫妻房，夫妻店。使農民工在施工工地工作，有如同在家的感覺一樣，以保證提高其工作效率。

　　4.大多數都以施工項目為單位給農民工買了意外傷害保險，給企業(yè)常年合作的勞務公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保，將他們當成施工企業(yè)的員工一樣對待。進項目施工的農民工還進行身體檢查，辦理臨時出入證件，配戴在胸前。個別施工企業(yè)，對長期合作的農民工中信譽好的，還借資幫助其購買汽車交通工具，使其方便、安全、準時上下班，以情留人。

　　5.項目工程量相對大一點的工地，都設有農民工學�；蜣r民工夜校。由施工企業(yè)的技術、安全、勞資、質量管理部門組織授課，進行上班前教育，輪崗、換崗培訓，新技術、新材料使用教育，質量、技術交底。有的還請市建委、市建委培訓中心、建筑技術學校的老師去講課，辦農民工夜大，進行考核考試，給合格者發(fā)培訓證或上崗證。幫助農民工提高技能，起到促進作用。

　　6.有部分勞務公司經過黨組織批準，建立了黨委，下設若干個流動黨支部。開展政治學習，思想工作，道德品質教育。幫助農民工提高政治素質，思想覺悟，道德水平。使他們明白不僅要為自己賺錢，更要為企業(yè)盡職，為國家盡責，遵紀守法，為社會和諧建設服好務。有的企業(yè)還組織青年農民工集體外出旅游，不僅增強了農民工對企業(yè)的凝聚力，而且加深了對建筑行業(yè)的認識。

　　二、使用農民工中存在的問題

　　1.已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢�，F(xiàn)在所使用的農民工大都在35～45歲之間，而30～35歲的農民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產的工人出現(xiàn)青黃不接，農民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構成威脅。

　　2.技術技能水平不高。從調查的情況來看，農民工持證上崗率約為30%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。

　　3.安全意識不高。根據調查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，80%的農民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經常看到農民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情況，也時有發(fā)生。從業(yè)農民工的安全意識有待提高。

　　4.施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產業(yè)，大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農民工來自農村，沒有受過專業(yè)培訓，對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導致生產效率低下。四五級工才能做的活，一二級工去做，是做不出來的。

　　5.季節(jié)性因素影響工期和質量。不論施工現(xiàn)場多忙，尤其是在農忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農活。在施工生產中出現(xiàn)了質量問題，必須推倒重來時，做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。農歷的過小年至正月十五，農民工是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質量。而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。

　　6.對建筑業(yè)的熱愛程度較弱。農民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的，最主要的是他們對自己的收入水平不高不滿意，還有不能按時拿到工資，工作不穩(wěn)定，對農民工的身份很反感。農民工在農村是農民，進了建筑業(yè)務工，就應該是建筑工人，可仍然是叫農民工。而且可隨時跳槽，對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。

　　7.法律維權意識淡薄。勞動合同不規(guī)范，勞務合同由勞務公司負責人（工頭老板）自行單方面制定的，霸王條款多。雙方責任、權利、義務不明確，不嚴謹，只對資方有利，損害或保護不了農民工的權益，其目的只是應付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律責任。加上農民工法律知識學習不夠，只忙于掙錢養(yǎng)家。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。

　　8.重復征收使用農民工營業(yè)稅。營業(yè)稅重復交納，當勞務企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務時，施工企業(yè)已代勞務企業(yè)交納了3.6914‰的營業(yè)稅，而勞務公司又按農民工工資總額的5.8‰交納服務型行業(yè)的標準營業(yè)稅。這樣兩頭交稅，不僅使施工總承包企業(yè)增加了負擔，也使勞務企業(yè)沒有經濟實力支撐，還使農民工減少了收入。

　　9.勞務公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開辦勞務公司，行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款，靠勞務公司經營收入維系生存和發(fā)展。勞務公司按照服務行業(yè)的標準納稅，減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的，有技能農民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同，使勞務公司收入再減少一部分。

　　10.定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息，土建工人每天僅40元/人，安裝工人每天也只有41元/人，即使從20xx年6月1日起調至59元/人，物價指數、生活指數上漲，遠不止這個比例。農民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每天在100～150元/人，技工在180～200元/人，安裝工人則支付的更高，如何使定額造價適應市場的`變化，已成了亟待解決的課題。

　　綜上所述，研究解決建筑業(yè)使用農民工的問題，已經是迫在眉睫。

　　三、產生存在問題的原因分析

　　1.缺少一部《建筑業(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義，都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調整的著重點，這是很必要的，但對其上游的投資主體，即對業(yè)主建設單位的約束是很不夠，更不用說對從事建筑業(yè)施工生產的主力大量的農民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應該盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的，法律地位要明確，加上行業(yè)行規(guī)約束，企業(yè)的自律，建筑業(yè)企業(yè)這個最弱勢的地位才能提高。

　　2.勞動合同不規(guī)范。由于農民工缺乏社會知識、文化知識、維權意識，認為勞動合同不重要隨便簽個名，卻不知是霸王條款，只有默認。稍有法律知識的農民工，一看合同，就不愿簽，只認錢。也有代簽勞動合同的，也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動合同的雙方在責任，權利和義務方面要對等，合同不嚴謹。由于勞動合同不能從根本上維護農民工的合法權益。因而帶來危害農民工、企業(yè)和社會的連鎖反應。

　　3.勞務企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務公司輸送的農民工政治素質好，技能水平高，人工費合理。而農民工要求勞務公司介紹到技術水平要求低，工資高，生活條件好的單位工作。勞務公司處在夾縫中，一無政策扶持，二無雄厚資金運作，三無穩(wěn)定的骨干隊伍支撐，疲于應付政府主管部門的檢查。技工等級證書是總承包企業(yè)出錢辦理的，都在總承包企業(yè)保管。由于農民工流動性很大，人證分離現(xiàn)象嚴重，勞務公司難以運作。

　　4.建筑業(yè)農民工地位低下。建筑業(yè)施工生產現(xiàn)場大都在荒郊野外，生活條件艱苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工資待遇相對來講不算是好的。稍微有點條件和能力的農民工，都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農民工，差不多都是年齡偏大，無一技之長，文化水平相對較低。從事建筑行業(yè)的農民工，常會感到地位低下。

　　5.全國勞動力結構失衡。全國大學的擴招，各類學校的升級，所有的人都上大學、�？�，弄個大專文憑，不愿再做技術型藍領，缺少中等專業(yè)技校這個層次，勞動結構的寶塔型中間懸空了。由于只生一個好，而每個都想方設法往高處跑。由于建筑工人的社會地位不高，讓很多獨生子女因面子問題望而生畏。各行各業(yè)從20xx年就開始出現(xiàn)了用工荒，建筑業(yè)也未于幸免，深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴重的勞動結構失衡，其表現(xiàn)在農民工年齡斷層上。

　　總之，農民工的工資待遇低、工作環(huán)境差，身份遭歧視，供求起變化，要求不斷提高是產生問題的重要原因。

　　四、解決存在問題的建議

　　1.各級政府要將農民工問題納入規(guī)劃。制定解決農民工問題的規(guī)劃和具體實施辦法，力爭在期間對農民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業(yè)的主管部門也應結合行業(yè)自身的特點和工作需要，制定出適合建筑業(yè)所需要農民工的發(fā)展建設規(guī)劃和實施措施作法，保障建筑業(yè)持續(xù)健康，穩(wěn)定的發(fā)展，有充足的勞動力資源作后盾。

　　2.提高農民工的社會地位。為了讓農民工能得到社會應有的尊重，“農民工”這個稱呼不能再繼續(xù)使用了，其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個行業(yè)從事工作，就應該稱哪個行業(yè)的工人。當然從事建筑業(yè)的農民工，就統(tǒng)稱為“建筑工人”。希望在各級政府出臺的文件中，在新聞媒體中宣傳報道時，不再出現(xiàn)“農民工”的字樣。

　　3.提高農民工的素質。農民工素質的提高，是綜合國力提升的重要標志之一。農民工已經成為各行各業(yè)使用勞動力的重要來源，提高他們的綜合素質，國家、社會、企業(yè)都有不可推卸的責任。多辦技工學校，培訓農民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，要投入資金，人力，物力。明確主管部門的責任，作為執(zhí)政為民的考核指標。企業(yè)積極參與，形成綜合培訓的合力。從長遠看，從高處看，必須培養(yǎng)具有高智力結構，開拓創(chuàng)新思維的農民工。使所有的農民工不僅學到一個行業(yè)的技能，而是學到各個行業(yè)的技能。不論到哪個行業(yè)都可以勝任，一專多能。整個農民工的素質都提高，已是當務之急。

　　4.切實保障農民工的合法權益。勞動保障部門，行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動用工合同范本，明確資方和勞方的權益、義務、責任。加強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度，用工未經培訓持證的不準上崗，未簽勞動合同的不準上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴肅性，履行合同的的重要性，管理合同嚴謹性，制定合同的必要性。使農民工的合法權益，切實得到維護。

　　5.轉變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動經濟結構調整和轉變經濟發(fā)展方式的過程中，政府主管部門也應該調整管理方法轉變管理規(guī)定。多服務、多教育、少收費、少罰款。不要再陷入管理就是培訓，培訓就是發(fā)證，發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈，要注重社會責任和社會效益�？筛憧刹桓愕呐嘤柡湍隀z，應少搞或不搞，減輕企業(yè)負擔，用以增加農民工收入。

　　6.實行農民工實名制管理制度。實行實名制卡以后，一旦發(fā)生勞動糾紛，農民工本人及仲裁部門就可以有據可查，同時還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報農民工數量，截留農民工工資的問題。實名制的實行可以大大提高勞務公司的管理水平，促進企業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。堅持以人為本，實現(xiàn)人性化管理，使勞務公司真正實起來，在市場競爭中，適應市場不斷變化發(fā)展的需要。

　　7.提高人工單價標準。建筑工程造價定額管理站，所發(fā)布的信息，應及時適應市場的變化進行調整。人工單價現(xiàn)在執(zhí)行的是20xx年以前的，有些標準甚至是20xx年以前的標準。人工單價遠低于現(xiàn)在的實際情況，造價信息的指導意義有所降低。因此，調整人工單價指導信息，已經是勢在必行。從而保證造價信息的科學性，時效性，指導性和權威性。

　　8.減少重復交納營業(yè)稅。營業(yè)稅是按開出票據營業(yè)額征收的，在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開出的工程款票據中，已含有勞務公司的收入，即勞務公司的服務營業(yè)額，而稅務部門對勞務公司又按勞動服務營業(yè)額交納一次營業(yè)稅。這是不盡合理的，出現(xiàn)勞動服務營業(yè)額已重復計稅。因而，能否適當調低，或者只收一次營業(yè)稅。

　　9.發(fā)揮黨工團組織的作用。黨工團組織是調節(jié)社會矛盾的社會組織。勞務公司按照黨章、工會、團章章程的規(guī)定，組建應相的黨組織，工會組織和共青團組織。使農民工在政治上有追求，政治思想上有問題，有個訴說的地方。工會組織還可以扶貧濟困，幫助農民工維權。使松散的個體變成有組織的集體，對農民工的穩(wěn)定一定會發(fā)揮積極地作用。

　　10.加強對農民工的領導。農民工問題已經成為各行各業(yè)都在認真研究的重要議題，建筑業(yè)的主管部門應該設立專職部門，研究、制定管理、使用農民工的政策和實施細則。為建筑業(yè)使用好農民工，為農民工跨進建筑工人行列做好指導幫助作用。尤其是分管勞務企業(yè)資質的管理部門，要擔當起重任，進一步提高建筑工人的綜合素質。

　　新生代農民工社會調查報告 4

　　調查時間：20xx年10月11日——20xx年11月05日

　　調查地點：山西省太原市

　　調查對象：校園門外的農民工

　　調查背景：

　　暑假期間，來到校園門外所建設的工地，近距離接觸來自不同地方的農民。隨著進城打工的農民工越來越多，農民工已經逐漸成為一個特殊的群體。這些背井離鄉(xiāng)的農民工的生活狀況，也引起了有關部門以及整個社會的關注。以前，雖也接觸“三農”問題，也時不時的見到、聽到關于“三農”的報道，但只是心動過，沒有切實去了解，去調查一下，哪怕是膚淺的實踐。雖然現(xiàn)在城市里居住，但自己小時候曾在農村生活，對農村的生活比較熟悉，卻從沒有靜下心來認真地關注、思考、調查實踐過，也許是太習慣反而不在意吧！也許是心智混沌，沒有開竅吧！直到現(xiàn)在，才猛然醒悟到自己是不是該做些什么了？走出書齋，切實關注身邊現(xiàn)實。因此，再工地上，了解了一些具體情況，而后又親身實踐，到農民工聚集地調查了八天，同20-30個農民工進行了面對面的交談，進一步了解了農民工的處境現(xiàn)狀，以及他們的一些打算與愿望。

　　調查目的：

　　通過此次調查，一方面鍛煉了自己把知識運用于實踐的能力；另一方面，使自己走出了狹小的生活空間，走出了校門，擔當起了一個大學生應該承擔的職責，關注現(xiàn)實，關注生活，了解人民疾苦，盡自己的能力去做一些有意義的事情。農村的現(xiàn)狀怎樣？為什么農民要進城打工，甚至是在農忙時節(jié)？進了城打工的農民遇到了什么情況？他們的日常生活，打工境況怎樣？他們自身有什么打算，怎樣看待進城打工這件事？打工，具體是在做些什么工作？等等。針對這些問題，帶著種種困惑，進行了此次調查報告。

　　調查時間：

　　1、20xx年10月11日——20xx年10月30日，進行采訪，交談階段，與工地上不同工種的農民工進行了細致的交談，就有關問題做了詳細的調查，獲得了第一手的資料。

　　2、20xx年10月30日——20xx年11月10日，對資料，采訪內容做了整理歸類，進行了理性的分析與思考，在此基礎上寫出了社會實踐調查報告。

　　調查內容：

　　1、農民工離鄉(xiāng)打工的原因及現(xiàn)狀

　　2、農民工的具體工作及即得利益

　　3、農民工的組織形式

　　4、農民工遇到的情況

　　5、農民工權益問題及他們的對策

　　6、農民工對進城打工的看法

　　調查結果與分析

　　近年來，年景不好，農業(yè)產值不高，依靠種地，農民只能達到最低限的溫飽，根本沒有多余的零用錢，甚至連過年添件新衣服都成了一種奢望。隨著社會的發(fā)展，農民也逐漸醒悟，沒有文化是不行的，農民吃虧就吃在沒有文化上。因此，對孩子的教育有相當大的投入。物價的提升，而收入未變化，甚至減少。農民工的收入整體而言比在家務農要高，大致1000到2000元每月，平均年收入也約為一到兩萬元。農民工的消費主要是吃住，另外剩余的錢一般是拿回家，以供養(yǎng)孩子讀書等。當被問及是否有打算花一定的錢在學習其他技能上時，他們普遍表示沒有，只有很少的人有過再學習的想法。

　　由于不是長久在某一單位工作，一份工作的持續(xù)時間也要視工種而定，在爸爸單位所在建筑工地上主要從事短期的苦力活，技巧活，如：搬運、打樁、挖土，等等。這些短期工作，工作結束便可拿到薪金，薪金視情況而定。一般是同村或是同鄉(xiāng)的在一塊，互相照應，增強自己的力量，因此，經常見到的農民工總是一群一伙，單獨行動的比較少，主要由一個人領導他們 ，除少數特殊情況例外。爸爸單位請來的農民工大部分來自四川，貴州，安徽等地。

　　農民工在離鄉(xiāng)打工中遇到的問題有：

　　①城市居民的歧視。由于農民工一般不注重形象與衛(wèi)生，文化程度不高，在我所調查的對象中有約75%的農民工受過不同程度的歧視。辱罵、遭白眼是常有的事，有3個曾受過不同程度的挨打。

　　②不付給工錢。“中介工作人”數額較大的抽利：在我所調查的20余名農民工中，2人有過不付給工錢的遭遇，8人有過工錢被扣去一部分的遭遇，（沒有付錢的工人中，都是沒有很好地完成工作者或造成一定損壞者），有55%的受到過“中介人”的抽利，利額巨大（與農民工所得工資相比）

　�、叟c一些農民工隊的分歧。同是想打工賺錢，有時會發(fā)生爭執(zhí)，相互降價想得到某份工作，造成關系緊張。但在我調查的20余人中，還沒有出現(xiàn)過械斗的事情（但在其他工地此類事件還是有的）。

　　農民工的權益保障

　�、偃松頇嘁嬖馇趾�，缺乏保障。與我直接接觸過農民中75%的人明顯受到不同的度的歧視，人格被詆毀，受辱罵是常有的事，挨打也時有發(fā)生。

　�、诟鞣N保險的保率很低，幾乎得不到基本的社會保障。在調查的20余人中只有2人買過醫(yī)療保險，大部分人只聽過醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷這三種保險，但具體買他們有什么作用，無從知曉，也舍不得去買。因為他們總是認為不會出事的話，那么那幾十元血汗錢可就白花了。

　�、郛斪约旱娜松頇嘁媸艿角趾�時，他們沒有想到要討回個公道，只是忍耐，正如一位農民工所說：“打罵誰又能受得了？可又能怎么樣呢？我們目的也只是掙點錢，只要能給就行了！”。另外，受侵害的農民工有苦有冤也沒處申，狀告無門，總是以為惹上官司不是一件好事，能免則免，況且農民工打官司也不是件容易的事！至于保險方面，他們也沒什么看法，約80%認為沒什么必要，20%認為有必要，但實際上大部分也沒買過。

　　調查的70%認為打工可以，除了開銷外，還會有盈余，是很不錯的；25%認為沒什么，做下去也行，不做也行；5%認為不行，打算結束。但由于自身學歷不高，很少有單位會長期錄用他們。

　　調查建議：

　　農民進城就業(yè)和農民變?yōu)槭忻�，將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農”問題的全過程。解決農民工問題既是一個緊迫的現(xiàn)實課題，又是一個較長的歷史過程，基本思路應當是立足當前、著眼長遠，明確目標、統(tǒng)籌安排，分階段逐步推進。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，把加快農村富余勞動力轉移作為重要任務。一是繼續(xù)重視發(fā)展勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)。在工業(yè)內部，既要發(fā)展高新技術產業(yè)，不斷提高我國的技術水平和國際競爭力；努力增加就業(yè)機會。同時，大力發(fā)展服務業(yè)，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢。二是促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，提高城鎮(zhèn)吸納農村轉移勞動力的能力。隨著產業(yè)鏈的延伸和配套產業(yè)的發(fā)展，大城市對勞動力的需求不斷擴大，仍是吸納農村人口的主要載體。而隨著大城市產業(yè)結構的調整和升級，中小城市和小城鎮(zhèn)勞動密集型加工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展可望加快，從而為農民向中小城市和小城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造條件。三是在繼續(xù)鼓勵中西部農村富余勞動力向東部沿海地區(qū)流動的同時，推動東部沿海地區(qū)產業(yè)結構升級，鼓勵沿海地區(qū)符合環(huán)保要求的勞動密集型產業(yè)向中西部轉移，扶持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和縣域經濟發(fā)展，為農民就地就近轉移創(chuàng)造條件。扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。從中西部農村進城就業(yè)的一些農民工，在異地經受市場經濟和現(xiàn)代工業(yè)的洗禮，積累了一定資金和人力資本。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為推動欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的新生力量。特別是隨著勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的加快，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前景廣闊。因此，應在繼續(xù)抓好農村勞動力外出務工的組織和培訓工作的同時，積極鼓勵、扶助農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成促進農民工輸出與回流創(chuàng)業(yè)的良性互動。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應實行尊重創(chuàng)業(yè)、因勢利導、積極支持、完善服務的方針。尊重創(chuàng)業(yè)，就是尊重農民工自主創(chuàng)業(yè)的`權利，保護其合法權益；因勢利導，就是引導農民工服從國家產業(yè)政策要求，選準創(chuàng)業(yè)門路；積極支持，就是把扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入各級政府工作的重要日程，凡是外出務工經商后返回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)的，只要符合法律和國家產業(yè)政策，并吸納一定數量的當地勞動力就業(yè)，就予以鼓勵支持；完善服務，就是強化服務理念，解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍遇到的突出問題，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持公平對待農民工，加快推動基本公共服務均等化。把長期在城市就業(yè)、生活和居住的農民工及其家庭對住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務。一是健全普惠的公共服務制度。流入地要消除對流動人口的歧視性政策，將流動人口納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃。二是農民工所需公共服務經費，應以投入為主，采取各級財政分級負擔的方式。同時，督促企業(yè)和利益相關方承擔相應的社會責任，形成良性的財政投入和成本分攤機制。三是公共服務要向困難群體傾斜。公共服務政策應充分體現(xiàn)對農民工困難群體的優(yōu)先和優(yōu)惠，為他們提供基本保障和發(fā)展機會，解決他們的實際困難。堅持推進體制改革，促進農民工市民化。農民工渴望長期留在城鎮(zhèn)工作和生活，尤其是越來越多的農民工子女在流入地出生成長，實現(xiàn)本地化的訴求十分強烈。但長期以來形成的城鄉(xiāng)分割的二元社會管理制度，城市昂貴的居住、生活成本，以及仍然存在的較高的遷移落戶門檻等，使農民工實現(xiàn)本地化的難度很大。農民工不能在城市定居，就要奔波于城鄉(xiāng)之間，付出往返流動的成本；還要在家鄉(xiāng)保留承包土地和宅基地，影響農村土地規(guī)模經營的發(fā)展，造成在家鄉(xiāng)投資建房而又常年閑置的資源浪費；不利于形成穩(wěn)定的、不斷積累經驗和技術的產業(yè)大軍，影響產業(yè)升級和企業(yè)人力資本積累、技術改進等。因此，應順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，堅持推進體制改革，促進農民工市民化。特別要加大戶籍制度改革力度，推進勞動就業(yè)、義務教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與戶口性質相關的行政管

　　調查總結：

　　要關注一件事情，你必須親身實踐去接近它，不要憑自己的想法去認知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為大學生的職責，

　　新生代農民工社會調查報告 5

　　XX年春晚農民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全國，《咱們工人有力量》更是振奮人心，因此農民工這個字眼不得不再次成為人們議論的焦點，為了更多的了解當下農民工問題，寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨，在與他們的談話中我進一步了解到他們的不易與艱辛！在文中我將對如下兩個問題進行闡述并發(fā)表一下自己的觀點。

　�。ā�）拖欠民工工資問題：據調查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。

　�。ǘ�）民工權益保障問題：民工權益得不到有效保障，導致有些民工怕上當受騙不敢外出務工，有些為了討要工錢鋌而走險，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴重影響社會安定團結和經濟發(fā)展的主要因素，應引起社會各界的高度重視。是什么原因造成民工的權益受到侵害呢？

　　其原因是多方面的`，但通過我對著方面的查詢與調查，總結出以下四點主要原因。

　　一、現(xiàn)有法律對侵權者處罰太輕，調查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權益的霸權合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負重，任人宰割。

　　二、擺不正民工權益保障的位置，前段時間新聞媒體對北京xx執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“。我們不明白，出臺這樣的單位領導為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實。相反，對民工卻是冷漠，苛刻。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權益和特大惡性以及事件是，有部門追究，有寫領導竟以影響投資環(huán)境，安定團結冠冕堂皇的理由進行袒護，壓制處理。

　　三、勞務市場監(jiān)管不力

　　目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災，發(fā)生侵權后無人過問；而拿著納稅人工資的當地政府，勞動監(jiān)督部門連自己管轄內有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風，事不關己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。

　　四、受害民工投訴艱難

　　民工遭受侵權后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

　　針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實保障民工權益，我將談一談自己的觀點。

　　我認為，解決拖欠民工工資問題要“標本兼治”，要運用行政、經濟、法律手段綜合治理。一是布置各地認真清查，對查出后被投訴拖欠農民工資的單位，要責令其及時補發(fā)。對拒不補發(fā)的，要與有關不滿一起幫助農民用法律維護自己的權益。二是對嚴重拖欠農民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質認定。三是因建設單位拖欠施工器樂工程款導致拖欠工資的，要會同有關部門追究建設單位責任。房地產項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的，不批準其新開發(fā)項目，并在資質年檢中予以處理。

　　對于保證民工權益的問題，我有以下幾點建議：

　　一、完善法制，加大打擊侵權粒度。

　　現(xiàn)有法律對侵權時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應有作用。在私有經濟占主導地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財產大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權益聚斂財產卻相干無事。

　　二、科學有序地規(guī)范勞務市場管理秩序

　　目前勞務時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。職介應由勞動部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務市場秩序納入科學有序監(jiān)督管理體系。

　　四、建立健全民工權益監(jiān)督保障體系

　　勞務監(jiān)察部門要經常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會協(xié)作，勞動監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會保障民工權益體系。

　　五、民工侵權糾紛法院應該先受理后收費

　　民工遭遇侵權后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費用被執(zhí)法部門拒絕受理，這導致民工鋌而走險，用非正常手段解決，不利于社會的安定團結和經濟發(fā)展。在人多崗少九月嚴峻特殊國慶下，對交不起訴訟費的，應先受理，判決執(zhí)行后扣除。切實保護民工的切身利益，是我們全社會的責任。

　　新生代農民工社會調查報告 6

　　春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農農民工的問卷調查，我對家鄉(xiāng)農民工在收入方面的有關問題進行了研究，并對農民工的欠薪、討薪問題予以了特別關注。在調查的基礎上，我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了相關的分析研究，認為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經基本上解決了，但是在其它應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待，他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補貼的待遇。我希望對農民工問題不只是關注，而是更多地通過社會各界的努力來改善農民工的現(xiàn)狀。

　　現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下

　　一、調查背景和調查方式

　　20xx年底，溫為農婦熊德明討薪一事，在社會上引起了極大的反響。從政府到民間，都以各種方式關注農民工的生存狀況，盡力幫助農民工爭取應得的權益，政府部門更是出臺了一系列政策、措施，來解決欠薪問題。時隔一年半有余，1.4億農民工的現(xiàn)狀是否有所改善，權益是否得到保護，特別是欠薪問題是否得以解決呢?對此我決定做一次小小的社會調查，旨在以小見大，一窺農民工的收入狀況，本次調查對象均為在蘇南務工返鄉(xiāng)的農民工，本次調查采取了問卷調查和訪問兩種方式，一共調查了20名農民工，調查內容涉及農民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等

　　二、調查的數據分析

　　本次調查分別針對農民工、企業(yè)(用人單位)，主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調查研究。

　　(一)民工的從業(yè)情況

　　1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。

　　2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農民工大多奮斗在第二產業(yè)，從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作。

　　3、對農民工與用人單位之間簽訂合同情況的調查發(fā)現(xiàn)，由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經營的個體經營加工戶打工的農民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事，有的是根本不把簽合同當回事，還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且，即使有簽訂合同，也往往是企業(yè)指定的，存在大量不合理、不合法的霸王條款，再加上農民工文化程度不高，對這些條約理解并不深，明顯不利于保護農民工權益。

　　(二)民工的工資狀況

　　1、農民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制，計時制有按小時和按日兩種。

　　2、農民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別，從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。

　　3、薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放，不過可以預支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費，年末或工程結束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放，但會扣留一定的保證金，如果是打短工很容易發(fā)生拿不到短期打工的工資，損失保證金的情況。

　　(三)農民工的討薪問題

　　1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高，而且多為無照經營的個體經營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資，但都能很快補發(fā)。

　　2、老板拖欠農民工工資的原因，主要有技術上的和道德上的兩方面：技術上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業(yè)經營不善導致資金周轉困難，層層分包體制等;道德上的原因比較復雜，有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農民工的權利而肆意侵害其利益。

　　3、農民工在遇到長時間老板拖欠工資時，所采取的手段五花八門，包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等，其中，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復包工頭等，但一般很少會有人選擇這種方式。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)大多數農民工選擇向政府部門投訴，因為一旦發(fā)生拖欠，向老板抗議或進行調解很少有實際效果，申請仲裁和訴諸于司法對農民工來說都成本太高，要上媒體又需要事情具有一定的新聞性，而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

　　4、各地方政府都有勞動與社會保障局，并設有糾察大隊專門處理這類案件，以切實保護農民工的基本權益，減少侵害的發(fā)生。從調查來看，各地政府部門都能比較及時有效地處理問題，一經調查認定，堅決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上，而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查，主動進行監(jiān)察工作，平時也經常展開針對性的宣傳教育。

　　三、調查得出的結論

　　雖然我省蘇南地區(qū)的農民工工資待遇還不錯，但據有關資料顯示，我國各地離鄉(xiāng)務工3個月以上的農民有近1.4億人，在我省蘇南務工的農民工只能占農民工總數的一小部分，所以改善農民工待遇問題仍然任重道遠。農民工他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時常遭受不公平的待遇。農民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低，這僅僅是農民工收入問題的一個方面，但有時就連這微薄的工資農民工也難以得到兌現(xiàn)!

　　通過對外來農民工的調查，我發(fā)現(xiàn)，由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管，農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經營或經營混亂的農民工。但是，農民工在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同，也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經普遍習慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險，沒有休息日和假期，長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的'農民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀，與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去，致使農民工不滿情緒上升，是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。

　　農民工之所以會受到這種不公平的待遇，從其自身的來講主要有兩個原因：

　　第一、農民工文化程度低，缺乏法律知識和維權意識，受到侵害也不會維護自己利益，使侵害他們權利的人和準備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;

　　第二、農民工缺乏能夠維護自己權力的組織，農民工在維護自身權益的過程中身單力薄，處于劣勢地位，沒有專門法律機構幫助農民工維權，而本該代表維護工人利益的工會組織早已名存實亡，許多時候它并沒有起到它應有的作用，它應該更進一步為維護農民工利益作出努力。

　　由于經濟狀況、地理條件等原因，農民工大都文化程度不高，缺乏一定的專業(yè)技術，法律意識普遍淡薄。而且，由于來城市打工的農民來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個有力、團結的組織來保護他們的權益。所以，使得農民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動，理應得到社會的尊重和認可，但實際上卻沒有最基本的國民待遇，依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動，而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。我認為，社會在得到農民工如此多的給予之后，理應付出對等的回報，給予他們更多實際的關愛和幫助。首先，就應該切實按照《勞動法》的有關規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民的權利，對于侵害其勞動權利的個人與單位，進行有效的懲處，切實保障每個公民的權利。其次，社會各界尤其是社會輿論要加大對企業(yè)的監(jiān)督，讓欠薪等不法問題無處可藏，讓欠薪等不法企業(yè)曝光于陽光之下。最后，政府還要有制度保障，從制度著手方能從根本上解決農民工薪酬問題，完善社會保障制度、勞動監(jiān)察制度、國民收入分配制度等�？傊�解決農民工薪酬問題是不會一蹴而就，路漫漫其修遠兮，我們要從多方面多角度著手，為解決農民工薪酬問題采取一籃子措施。

　　新生代農民工社會調查報告 7

　　農民工問題自提出日起就是一個熱點話題，它關系農民工生活質量的提高，是我們國家進行社會主義建設的基本出發(fā)點和落腳點。在這一背景下，利用20xx年暑假放假期間，我作為一名大學生通過到社會上對農民工進行問卷調查，了解了農民工一些真實的狀況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。現(xiàn)在我以調查資料為基礎，結合南寧市當地農民工的具體情況，在如何提高農民工城市生活保障方面，提出自己的一些觀點與措施。希望能讓農民工得到實惠，生活得到提高。

　　一． 研究方法：調查問卷

　　調查時間為20xx年9月16日至9月19日。在我的高中同學的幫助下，對南寧市30農民工進行問卷調查，調查方式是無記名填寫調查問卷，人工進行調查結果分析，從而得出調查結論。

　　二． 調查內容

　　通過問卷調查，對大學生的法律意識有了基本了解，部分調查情況如下：

　　1. 到城市生活會不會覺得自卑

　　a． 會74% b.不會26%

　　2. 為什么選擇進城

　　a. 想出來見世面22% b.為了給孩子提供進城讀書的機會36%c.因為城里掙的錢比較多 42%

　　3. 您目前最擔心的問題是

　　a、受傷 19% b、失業(yè)后找不到工作8% c、生活困難4% d、養(yǎng)老22% e、無錢供孩子上學24% f、生病23%

　　4.平時娛樂活動多嗎

　　a.偶爾19%b.幾乎沒有40%c.從來沒有41%

　　5.您采取了什么措施以備將來養(yǎng)老

　　a、在老家參加了農村社會養(yǎng)老保險10%b、在打工的單位參加了養(yǎng)老保險22%c、購買了商業(yè)保險7%d、定期存錢養(yǎng)老21%e、養(yǎng)兒防老9%g.未采取任何措施31%

　　6. 您生病后通常會怎么做立即

　　a、上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療12%b、去街頭的小醫(yī)院、私人診所、游醫(yī)進行檢查、治療17% c、自己去藥店買藥 23% d、能忍則忍，能拖就拖，不到萬不得已不去醫(yī)院48%

　　7.您生病時的醫(yī)療費由誰負擔

　　a、個人/家庭45%b、單位9% c、單位和個人共同承擔46%

　　8.您感覺目前的醫(yī)療費

　　a、太貴65% b、比較貴30% c、還可以接受5%

　　9.您是否參加了失業(yè)保險

　　a、是40% b、否35% c、不知道25%

　　10.您在打工的過程中，是否受過工傷或者患過職業(yè)病

　　a、是77% b、否23%

　　11.您在打工過程中，受傷或患職業(yè)病后，如何處理

　　a、自己進行治療21% b、用人單位、老板負責治療 25% c、自己負擔一部分，單位、老板負擔一部分49% d、沒有治療5%

　　三．調查結果分析

　　1.農民工的生活概況

　　（1）生活質量

　　在調查的農民工中，被克扣和拖欠過報酬的農民工分別占兩成。 其中半數以上的農民工被克扣或被拖欠的報酬屬于工資收入。農民工被拖欠報酬時間最短的有一個月，最長的達到八年，平均被拖欠了四個月。被拖欠過半年以下的農民工有五千一百九十五名，占被拖欠農民工數的百分之九四點四九 。農民工權益受保障的程度明顯偏低。農民工所在單位提供工作待遇較低。百分之九十以上的農民工沒有享受住房補貼和住房公積金，近八成的農民工不能帶薪休假，還有八成的女職工無法享受帶薪休產假制度。另有五成左右的農民工得不到工傷補償或者加班補貼，近四成農民工未與單位簽訂任何勞動合同或協(xié)議。農民工生活質量普遍不高。首先是農民工生活、衛(wèi)生條件差。受工資水平低限制，大部分農民工的月消費幾乎全部用于住宿和食品消費，而在生病時，只有少數人會選擇去正規(guī)醫(yī)院，其他人大都選擇自己買藥治療或去個體診所。其次是居住環(huán)境質量差。近四成的農民工居住在工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內骯臟零亂，除了被褥衣物，幾無他物。子女受教育難、就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓不到位、農民工從事的職業(yè)技術含量低且工資水平低也是農民工面臨的問題。

　�。�2）精神生活目前南寧的農民工的精神生活狀態(tài)是令人擔憂的——在他們當中，許多人缺少最基本的文化娛樂方式，許多人的精神上缺乏與外界的溝通和交流，許多人面臨著性苦悶和性壓抑。在調查中有幾位農民工明確表示，由于自身缺乏文化素養(yǎng)因此只能在城市中從事勞力工作，平時上班時已經很累了，下了班回家只想休息，也沒有過多的精力去豐富自己的精神生活。因此，在“平時有什么娛樂活動”這項問題中，幾乎所有的農民工都回答沒有。

　　2.農民工的生活保障

　　（1）養(yǎng)老保險

　　通過調查發(fā)現(xiàn)農民工多數都沒有買養(yǎng)老保險，其原因有兩個，第一，企業(yè)不愿意為農民工購買養(yǎng)老保險。農民工主要集中在勞動密集型企業(yè)、城市臟、累、差的`體力活和高危行業(yè)，這些企業(yè)人工費用所占比例較高，參加養(yǎng)老保險對企業(yè)的壓力較大，大多數企業(yè)缺乏為農民工繳納保費的積極性、主動性。企業(yè)從自身利益出發(fā)，采取不給農民工參加養(yǎng)老保險，農民工在就業(yè)市場上是弱者，只要能找到一份活干就行，幾乎沒有可能考慮是否參加養(yǎng)老保險等事項，農民工生存壓力大，他們只能考慮當前的生存問題，因而產生部分收入低的農民工愿意企業(yè)不參加養(yǎng)老保險而給予一定的補貼，導致許多企業(yè)根本不給農民工參加任何社會保險。 第二，農民工自身缺乏保障意識。農民工自身方面存在四個方面的問題:一是認識問題。雖然農民工普遍意識到以后養(yǎng)老是一個存在的問題，但認為自己現(xiàn)在還年輕養(yǎng)老是幾十年以后的事抱著“車到山前必有路”的想法。二是生存壓力。目前農民工工資收入一般不足1000元，在西部地區(qū)只有600元。三是就業(yè)壓力。大量的農村剩余勞動力進城務工，勞動力供大于求，農民工為生計滿足于有活干，只能放棄養(yǎng)老保險等權力。四是法律意識淡薄。對不簽勞動合同，克扣拖欠工資，不繳納社會保險費等侵權行為，往往持克制，忍耐的態(tài)度，沒有拿起法律武器維護自身的合法權益。這也是養(yǎng)老保險制度在農民工中推行不力的原因之一。

　�。�2）醫(yī)療保險

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，農民工在工作中受傷或者日常生活中有病痛通常選擇能忍就忍，不到萬不得已的時候不去醫(yī)院，這與雇主不愿付醫(yī)療費有關，也與農民工沒有參與醫(yī)療保險，法律意識淡薄有關。

　　（3）失業(yè)保險

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，農民工在工作中參與失業(yè)保險的人占很少一部分，有很多農民工認為沒有了工作就再找一份新的，找工作時沒有考慮用人單位有沒有提供失業(yè)保險這一項。只有少部分的農民工參與失業(yè)保險，甚至有些農民工不知道有失業(yè)保險這回事。

　　四．提出建議

　　農民工已經成為城市建設不可或缺的一支重要力量。多少年來，農民工為城市和城市市民等各項服務做出了重要貢獻。然而，長期以來，在我國城鄉(xiāng)二元結構的體制下，農民工雖然身在城市，但卻被看作“二等公民”。從社會環(huán)境和思想深處，一些人始終沒有把農民工看作城市的一分子，農民工被傳統(tǒng)觀念和思想排除在城市之外，不能從根本上融入城市生活。從生活環(huán)境和待遇上，農民工生活環(huán)境惡劣，待遇低下，除了工作沒有固定性和保障以外，還常常受到拖欠工資的影響。醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、享受型消費對于農民工來說更是不可及。因此，國家應統(tǒng)一作出更具體、明確和強制性的規(guī)定來切實保障農民工的權益，除此之外，還應在新聞媒體或者社區(qū)里普及法律知識，提高農民工的法律意識，讓他們知道可以通過法律手段來維護自身利益。

　　3.1在養(yǎng)老保險問題上，要通過以下幾個方法維護農民工權益：

　　1.加快立法、建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險體系，

　　2.制定全國統(tǒng)一的農民工養(yǎng)老保險關系異地轉移與接續(xù)辦法，

　　3.強化監(jiān)督和管理，切實維護農民工的合法權益 ，

　　4.加強社會保險知識的宣傳培訓，切實維護農民工的合法權益。

　　3.2在醫(yī)療保險問題上，應針對農民工群體特征和面臨的疾病風險，提升制度的吸引力，調整現(xiàn)行農民工大病醫(yī)保只“保大”的思路與政策走向，精心研究和探索適宜的符合農民工實際的大病醫(yī)保補償方案；建議人力資源和社會保障部會同衛(wèi)生部等部門，共同制定符合農民工特點的醫(yī)保模式，規(guī)范各地的政策設計，避免目前部門分割，政出多門，各自為政狀況，這是解決醫(yī)保關系轉移、銜接和整合的前提，也是貫徹落實“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見”的具體行動。

　　3.3在失業(yè)保險問題上，除了從思想上和觀念上轉變對農民工的看法和認識外，必須從保障農民工的合法權益，解決農民工的實際生活問題，提高農民工生活安全感入手，落實好國家對于農民工參加失業(yè)保險的各項具體規(guī)定。目前，許多用工單位沒有按規(guī)定給農民工繳納失業(yè)保險金。筆者認為，除了按照規(guī)定抓好落實，督促沒有給農民工繳納失業(yè)保險的用工單位盡快補交外，在補助的辦法和標準上，國家可否統(tǒng)一作出更具體、明確和強制性的規(guī)定，而不是只能由省、自治區(qū)、直轄市人民政府來自行規(guī)定。

　　五．結語

　　農民工是我國改革開放和工業(yè)化城鎮(zhèn)化中涌現(xiàn)的一只新型勞動大軍，農民工問題事關我國經濟和社會發(fā)展全局。從這次的調查情況來看，由于我國人口眾多，外出務工的農民工非常多，現(xiàn)已成為城市發(fā)展的重要力量，為城市的發(fā)展做出了重大貢獻，但由于農民工素質和技能有所欠缺，這抑制了城市的發(fā)展，對我國的現(xiàn)代化發(fā)展也是不利的。農民工自己對學習的需求非常大，想通過學習提升自己，提高自己的法律意識從而更好地維護自己的權益。希望全社會給予農民工幫助，關心弱勢群體，關愛社會上需要幫助的人，真正創(chuàng)建和諧社會。

　　新生代農民工社會調查報告 8

　�。ā�）拖欠民工工資問題

　　據調查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。

　　（二）民工權益保障問題：

　　民工權益得不到有效保障，導致有些民工怕上當受騙不敢外出務工，有些為了討要工錢鋌而走險，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴重影響社會安定團結和經濟發(fā)展的主要因素，應引起社會各界的高度重視。是什么原因造成民工的權益受到侵害呢？

　　其原因是多方面的，但通過我對著方面的查詢與調查，總結出以下四點主要原因。

　　一、現(xiàn)有法律對侵權者處罰太輕。

　　調查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權益的霸權合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負重，任人宰割。

　　二、擺不正民工權益保障的位置。

　　前段時間新聞媒體對北京xx執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“。我們不明白，出臺這樣的單位領導為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的'法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實。相反，對民工卻是冷漠，苛刻。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權益和特大惡性以及xx是，有部門追究，有寫領導竟以影響投資環(huán)境，安定團結冠冕堂皇的理由進行袒護，壓制處理。

　　三、勞務市場監(jiān)管不力

　　目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災，發(fā)生侵權后無人過問；而拿著納稅人工資的當地政府，勞動監(jiān)督部門連自己管轄內有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風，事不關己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。

　　四、受害民工投訴艱難

　　民工遭受侵權后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

　　針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實保障民工權益，我將談一談自己的觀點。

　　我認為，解決拖欠民工工資問題要“標本兼治”，要運用行政、經濟、法律手段綜合治理。一是布置各地認真清查，對查出后被投訴拖欠農民工資的單位，要責令其及時補發(fā)。對拒不補發(fā)的，要與有關不滿一起幫助農民用法律維護自己的權益。二是對嚴重拖欠農民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質認定。三是因建設單位拖欠施工器樂工程款導致拖欠工資的，要會同有關部門追究建設單位責任。房地產項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的，不批準其新開發(fā)項目，并在資質年檢中予以處理。

　　對于保證民工權益的問題，我有以下幾點建議：

　　一、完善法制，加大打擊侵權粒度。

　　現(xiàn)有法律對侵權時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應有作用。在私有經濟占主導地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財產大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權益聚斂財產卻相干無事。

　　二、科學有序地規(guī)范勞務市場管理秩序

　　目前勞務時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。職介應由勞動部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務市場秩序納入科學有序監(jiān)督管理體系。

　　三、建立健全民工權益監(jiān)督保障體系

　　勞務監(jiān)察部門要經常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會協(xié)作，勞動監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會保障民工權益體系。

　　四、民工侵權糾紛法院應該先受理后收費

　　民工遭遇侵權后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費用被執(zhí)法部門拒絕受理，這導致民工鋌而走險，用非正常手段解決，不利于社會的安定團結和經濟發(fā)展。在人多崗少九月嚴峻特殊國慶下，對交不起訴訟費的，應先受理，判決執(zhí)行后扣除。

　　切實保護民工的切身利益，是我們全社會的責任。

　　新生代農民工社會調查報告 9

　　農民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來，農民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注�！蛾P于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農民工問題。為認真研究新生代農民工問題，并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議，全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設部、保障工作部等部門參加的新生代農民工問題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市，就新生代農民工問題進行深入調研，并在廣泛收集文獻資料的基礎上，形成此研究報告。

　　在本報告中，新生代農民工系指：出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農就業(yè)為主的農業(yè)戶籍人口。本報告所用數據資料，大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數據，另有一部分來自當前關于新生代農民工問題研究的調查數據。

　　一、新生代農民工概況與基本特征

　　(一)新生代農民工問題是傳統(tǒng)農民工問題的延續(xù)和發(fā)展

　　農民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經濟社會結構下，政治、經濟、社會體制等多種因素的綜合性產物，是與農民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農民工問題是傳統(tǒng)農民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求；但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結構下，他們與傳統(tǒng)農民工有著類似的社會境遇，面臨一些共同的基本社會問題。總之，這個群體的出現(xiàn)對我們解決農民工問題提出了與時俱進的新要求。

　　(二)新生代農民工的概況

　　1.新生代農民工占外出農民工的六成以上，在經濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。

　　據國家統(tǒng)計局公布的數據：XX年，全國農民工總量為2.3億人，外出農民工數量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%。據此推算，XX年外出新生代農民工數量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉移農民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農民工總數約在1億人左右。這表明，新生代農民工在我國2.3億(XX年為2.25億)職工中，已經占將近一半，他們在我國經濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。

　　2.平均年齡23歲左右，初次外出務工歲數基本上為初中剛畢業(yè)年齡。

　　根據當前三項規(guī)模相對較大的新生代農民工調查數據(一項為中國人民大學XX年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農民工的調查，一項為珠三角新生代農民工的調查數據，另一項為全國總工會研究室XX年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調查)，新生代農民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認識新生代農民工時，必須關注與其所處特定年齡階段相關的一系列特征和問題。

　　同時，新生代農民工的初次外出務工年齡更低，基本上是一離開中學校門就開始外出務工。一項調查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農民工初次外出務工的平均年齡為26歲，而在新生代農民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲。16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農民工一離開初中或高中校門就走上了外出務工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農業(yè)生產勞動的經歷。

　　3.近80%的人未婚。

　　據全國總工會研究室XX年的調查，新生代農民工中的已婚者僅占20%左右。國務院研究室XX年發(fā)布的《中國農民工調研報告》顯示，當時農民工中80%以上的人已婚。數據對比顯示，新生代農民工主要是一個未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農民工問題不可忽略的方面。

　　4.受教育和職業(yè)技能培訓水平相對傳統(tǒng)農民工有所提高。

　　據國家統(tǒng)計局數據，XX年，在新生代外出農民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農民工總體平均水平7.6個百分點3 。而XX年進行的第二次全國農業(yè)普查數據顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農民工中接受過職業(yè)培訓的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農民工14個百分點。數據對比說明，盡管新生代農民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。

　　5.在制造業(yè)、服務業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。

　　新生代農民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務業(yè)中的比重呈上升趨勢，在建筑業(yè)中呈下降趨勢。《中國農民工調研報告》顯示，XX年農民工在制造業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%；而國家統(tǒng)計局XX年數據顯示，外出農民工中從事制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%。數據對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明，相對于傳統(tǒng)農民工，新生代農民工顯露出了行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。

　　6.成長經歷開始趨同于城市同齡人。

　　從成長經歷來看，新生代農民工沒有經歷過父輩那樣從農村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農村生活環(huán)境更熟悉、更適應；即使出生、成長在農村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數時間在學校讀書，不熟悉農業(yè)生產。據統(tǒng)計，89.4%的新生代農民工基本不會農活，37.9%的新生代農民工從來沒有務工經驗。而且，許多新生代農民工出生在城市，在農村沒有土地等生產資料。據安徽阜陽市統(tǒng)計，該市無地農民工占外出農民工的26.3%。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。此外，新生代農民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。

　　(三)新生代農民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性

　　新生代農民工作為農民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農民工同處城鄉(xiāng)二元經濟社會結構中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。

　　時代性的體現(xiàn)：新生代農民工處在體制變革和社會轉型的新階段，物質生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉變；他們更多地把進城務工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權利的實現(xiàn)；大眾傳媒和通信技術的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。

　　發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認識具有較大的不確定性；他們絕大多數未婚，即將面臨著結婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預見及難以預見的人生經歷和變化；他們大多剛從校門走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數。

　　雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務工為生，重視勞動關系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征；但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農民，作為農民的后代，也不可避免地保留著一部分農民的特質。

　　邊緣性的體現(xiàn)：新生代農民工生活在城市，心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農業(yè)生產活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置；同時，受城鄉(xiāng)二元結構的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。

　　二、新生代農民工的觀念轉變

　　新生代農民工與傳統(tǒng)農民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來，集中體現(xiàn)為“六個轉變”。

　　(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉變

　　傳統(tǒng)農民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，用實地調研中一個26歲新生代農民工的話說，就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。

　　一項調查也證明了上述觀點。關于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀60年代出生的農民工占76.2%，70年代出生的'占34.9%，80年代出生的只占18.2%。同時，在80年代出生的農民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%。

　　(二)對勞動權益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉變

　　上世紀80年代，農民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時，他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢，因而對勞動權益的訴求也相對較低，甚至認為只要能夠按時足額領到勞動報酬，社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權益可有可無。而對于新生代農民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機會)不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等。新生代農民工對勞動權益相對較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。從下面的圖表中，可以直觀地體察出這種變化。

　　(三)對職業(yè)角色的認同由農民向工人轉變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農向非農就業(yè)轉變

　　新生代農民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學生到工人的角色轉換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農村，從職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農職業(yè)。一項調查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農民工中，認為自己是“農民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農民工低22.5個百分點，認為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農民工10.3個百分點；而在上世紀90年代出生的農民工中，這一差異更加明顯，認為自己是“農民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農民工的五分之一，認為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農民工的2倍多。另據一項調查，關于“未來發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務農”的，在新生代農民工中只有1.4%，而在當前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農民工中這一比重為11%；打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農民工10個百分點；打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農民工均占到一半以上。

　　(四)對務工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉變

　　傳統(tǒng)農民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農經歷造就了他們城市過客心理。據1999年清華大學對農民工家庭的一項調查，89.7%的農民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居。其他學者根據歷年來農村外出流動人口數據估算的結果也大致如此，即在傳統(tǒng)農民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來。然而，據中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農民工研究報告，在新生代農民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農業(yè)流動人口整體水平。數據對比說明，相對傳統(tǒng)農民工，新生代農民工希望在務工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。

　　(五)維權意識日益增強，維權方式由被動表達向積極主張轉變

　　傳統(tǒng)農民工自我維權意識較弱，維權能力不高，權利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農民工比上一代有更強的平等意識和維權意識，對獲得平等的就業(yè)權、勞動和社會保障權、教育和發(fā)展權、政治參與權、話語表達權，以及基本公共服務權等方面，都比父輩有更高的期待，并表現(xiàn)出維權態(tài)度由被動表達向積極主張轉變。據一項調查，當權益受到侵害時，新生代農民工中因為怕被報復而不向有關部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農民工的一半；采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴)，新生代農民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農民工17.6個百分點。

　　(六)對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉變

　　不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農民工外出務工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農民工平均年齡為23歲左右，初次務工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據國家統(tǒng)計局的調研報告，XX年，在租賃房和自有房中居住的農民工只有20.1%；而當前在新生代農民工中，住在租賃房和自買房中的比例已經上升到37.7%，這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。

　　三、新生代農民工面臨的主要問題

　　新生代農民工作為農民工的一部分，與傳統(tǒng)農民工面臨著一些共同的問題，比如：工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權益保障問題。同時，由于具有不同于傳統(tǒng)農民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問題又有其特殊性。

　　(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙。

　　據公安部XX年的調查，按照自身收入水平，有74.1%的農民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據調研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如，東莞市當前的房價已經接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農民工所能承受的房價與現(xiàn)在農民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當前的新生代農民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立)，按照商品價購房，新生代農民工中最終能夠實現(xiàn)在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。

　　(二)新生代農民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關鍵性問題

　　據中國勞動力市場網發(fā)布的信息，XX年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而，據當前已有的調查數據綜合判斷，當前在新生代農民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農民工中這部分人只有二成左右。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下，如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。

　　(三)受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題

　　新生代農民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業(yè)和定居。據中國流動人口監(jiān)測報告，XX年農村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農村。然而，農民工隨遷子女入學難問題仍相當突出，據教育部XX年發(fā)布的一項研究報告：農民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達7.19%。農民工子女半數以上都有轉學經歷，在轉學3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。

　　國際社會的成功經驗表明，社會保障替代土地保障，是農民實現(xiàn)從農村遷移到城市、從農業(yè)轉向非農業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農民工而言，要想實現(xiàn)在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標，必須至少享有三個層次的社會保障：

　　其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險；

　　其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險；

　　其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網——最低生活保障。

　　然而，據調查，目前新生代農民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說企業(yè)的繳費標準大多以各地的繳費下線為準，而城市最低生活保障的保障對象為當地城市戶籍人口，農民工基本上沒有享受該項保障的權利。顯然，目前新生代農民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當懸殊。

　　(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素

　　新生代農民工大多剛邁出中學校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足；加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據調查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下，新生代農民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換，學習培訓的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。

　　(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關注的深層問題

　　新生代農民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農民工男女比例失調(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設的不足，以及社會人文關懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據中國青少年研究中心的調查，“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調查的農民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調研中，通過一些新生代農民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。

　　(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題

　　共同的經濟社會環(huán)境，同樣的農民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據一項在廣東的調查，XX年，新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據國家人口計生委發(fā)布的XX年流動人口監(jiān)測報告，60%的農業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據調查，新生代農民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務業(yè)最差，這一比例只有47.3%。

　　四、對策與建議

　　黨和政府對農民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的新階段，隨著農民工群體內部出現(xiàn)明顯的結構性變化——新生代農民工已經成為農民工的主體并必將成為產業(yè)工人的主體，該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經濟可持續(xù)發(fā)展、農民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農民工問題成為國家發(fā)展中事關大局的緊迫問題。

　　由于我國城鄉(xiāng)二元社會結構的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經濟的趨利性和社會利益結構的凝固性，使得農民工問題十分復雜。新生代農民工問題既涉及農民工的共性問題，又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠，著力完善制度和體制、機制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促進問題的根本解決；又要從新生代農民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農民工市民化為目標，以新生代農民工市民化最關鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點，以素質門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。

　　(一)以新生代農民工問題為重點，將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中

　　要以貫徹中央《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》為契機，以新生代農民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略目標，將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應以常住人口為基礎，把農民工工作納入國民經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領導和機構分工、完善人員配備。中央政府各相關部門應重點就新生代農民工最需要的職業(yè)教育培訓、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務中心建設等方面，制定專項規(guī)劃，并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經進入勞動力市場的農民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓；確保各地90%以上的農民工子女，能夠進入公辦學校和政府委托的普通民辦學校接受免費義務教育。力爭農民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農民工進城落戶問題。力爭農民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農民工就業(yè)-服務-維權-傳染病預防一體化的公共服務中心。

　　建立按照常住人口配置土地、公共設施、預算等公共資源的制度，將農民工納入常住地公共預算，并逐漸加大對農民工公共預算的存量和增量投入。建立農民工服務和管理工作的經費保障機制，各級財政應將涉及農民工的就業(yè)技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設等有關經費，納入本級財政預算，提交同級人民代表大會審議。并確保用于農民工的預算在存量和增量上逐年科學、合理地增長。將農民工納入政府公共服務體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。多渠道多形式提供農民工居住場所，發(fā)展公共租賃住房，建設農民工公寓，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設置夫妻房，探索建立農民工住房公積金制度，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農民工居住條件。深入貫徹落實《義務教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策，加快將農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農民工隨遷子女接受義務教育權益的落實。開展做文明新市民活動，引導新生代農民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高文化素質，促進精神文明建設。

　　(二)通過試行新生代農民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設

　　戶籍問題是新生代農民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，這為我們從根本上解決農民工問題尤其是新生代農民工問題指明了方向。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農村責任地的農民工，取消準入門檻；在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應面積廉租公寓的，準許轉入城鎮(zhèn)戶口；大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農民工進城落戶的相關政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內容，優(yōu)先考慮將農民工勞模、農民工高級技能人才、農民工人大代表等農民工優(yōu)秀分子轉變?yōu)槭忻瘛？煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學歷和職業(yè)技術、突出貢獻、人力資本積累等標準，力爭每年解決3%的外來農民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農民工能夠轉入當地城市戶口，享有與當地市民平等的待遇。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%。

　　(三)加強對相關法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農民工勞動經濟權益的力度

　　進一步完善立法和政策，為解決新生代農民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農村中等職業(yè)教育免費教育制度、農村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術培訓；針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設立“惡意欠薪罪”；針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農民工隨遷子女接受高中階段教育的方案；針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農民工城市公共服務中心指導意見等。

　　貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，積極指導新生代農民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理，強化科學管理和人性化管理理念，積極履行社會責任，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農民工基本社會保險的參保率。加強農民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護，搞好農民工安全生產培訓教育，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)農民工持證上崗制度，依法保障農民工職業(yè)衛(wèi)生和生產安全。

　　(四)大力提高農民工的社會政治地位，加強對新生代農民工的人文關懷

　　加大對農民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關于農民工工作的各項方針政策及農民工所作的重大貢獻，引導用工單位認真履行社會責任，進一步營造關心、尊重和愛護農民工的良好社會氛圍。暢通農民工利益訴求渠道，保障農民工參與管理社會事務的民主政治權利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權”的規(guī)定，制定相關措施切實保障農民工的選舉權。逐步提高農民工尤其是新生代農民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。

　　積極組織適合新生代農民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農民工提高思想道德素質和技術技能素質，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關心新生代農民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。

　　(五)進一步探索新生代農民工維權工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局

　　建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協(xié)作的社會化維權工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農民工的合法權益。進一步探索促進新生代農民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發(fā)展的要求，建立農民工工作目標責任考核和激勵約束機制，把農民工就業(yè)培訓、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農民工工作機構和隊伍建設，推進農民工工作在相關機構和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調查制度和農民工信息網絡建設，提高農民工就業(yè)管理和服務的網絡化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農民工工作機構的協(xié)作機制，使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。。

　　(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權的力度，增強對新生代農民工的吸引力和凝聚力

　　要以新生代農民工為重點對象，創(chuàng)新農民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務市場入會、先入會再組織成建制勞務輸出、加強勞務派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。加強農民工會籍管理，推廣完善農民工“一次入會、持證接轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農民工流動會員管理服務工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農民工加入工會中的重要作用，擴大對農民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農民工自愿入會的積極性。

　　加強源頭參與機制建設，積極參與《勞務派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點，開展覆蓋農民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權益保護專項集體合同工作，保障包括新生代農民工在內的廣大職工民主權利、工資分配和獲取勞動報酬的權益。有針對性地做好新生代農民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權益的意識。推廣培訓-就業(yè)-維權“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、小額貸款擔保、跟蹤扶持等農民工就業(yè)服務。繼續(xù)推動“千萬農民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓基地”、“農民工技能培訓基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農民工要求的培訓，著力提高新生代農民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓，推動落實企業(yè)組織農民工培訓的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。積極開展建設學習型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農民工的勞動技能和綜合素質，培養(yǎng)造就高素質的現(xiàn)代產業(yè)工人。

　　新生代農民工社會調查報告 10

　　一.調查目的：

　　時下，大學生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐，打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的，不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學校也積極鼓勵大學生多接觸社會、了解社會，一方面可以把學到的理論知識應用到實踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經驗對日后的就業(yè)大有裨益。

　　二.調查對象：

　　大學生成長成才，是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。

　　三.調查內容：

　　本次調查通過對大學生有否參加過寒假工、兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業(yè)相符，能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。

　　四.調查結果：

　　從調查中發(fā)現(xiàn)，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西�！按嬖诰褪呛侠怼保�職業(yè)沒有高低之分，無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會是大學生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學生們可以接受的工作。

　　調查結果顯示，現(xiàn)代大學生打工的主要目的是：有35％的大學生是為了增加收入；有36％的大學生是想自食其力；有29％的大學生認為要鍛煉自己的能力，對報酬無所謂。隨著社會的變革和思想觀念的轉變，大學生打工的形式開始變得異常豐富起來 22％的大學生選擇網絡公司；4％的大學生選擇暑期教師；19％的大學生選擇市場調研員；xx％的大學生選擇營銷策劃員；16％的大學生選擇做志愿者；9％的大學生選擇做促銷；5％的大學生選擇到快餐廳做鐘點工；12％的大學生選擇其它。社會實踐是大學生接觸社會，了解社會的一條重要途徑。到企事業(yè)單位實習的大學生也為數不少，這樣既可鍛煉自己，提高專業(yè)水平，又可開闊視野，接觸社會，為日后工作積累社會經驗。 “流自己的汗，吃自己的飯；自己多吃點苦，父母少花點錢�！边@是時下不少大學生“打工族”秉承的.至理名言。傳統(tǒng)的家教、推銷翻譯到現(xiàn)在的網吧管理員、市場調研員、快餐店鐘點工、導游，甚至是一些大膽另類的選擇，如替網絡公司試玩游戲等都成為現(xiàn)在大學生打工時所選擇的職業(yè)。有的大學生建立起了自己的網上商店，或者是在自己學校附近建立起了自己的攤點，為自己打工。盡管大學生“打工族”具備“初生牛犢不怕虎”的勇氣和自信，但他們也同樣有著缺乏經驗和辨別能力有限的“先天不足”。正因為如此，大學生因打工而上當受騙的事件才層出不窮，有的甚至被騙入傳銷組織而走上違法犯罪的道路。不少專家也紛紛呼吁，大學生打工要謹防陷阱，社會也應該關注和加強對大學生打工的規(guī)范和管理。

　　五.調查結果分析：

　　在調查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。參與“三下鄉(xiāng)”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業(yè)，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，并從群眾中學到做人做事的道理，用于知道自己的將來的學習生活工作�，F(xiàn)在大學生，除了一部分學生來自農村以外，很有一部分是來自城市的，往往這些學生家庭環(huán)境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的 “三下鄉(xiāng)”實踐活動，這樣，學校所提倡的通過 “三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中，三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀，而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯(lián)系在一起的。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發(fā)，致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足，更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務人民了。

　　另外，沒有人選擇反對大學生兼職、打寒假工或實習，大家都認為只要不影響學習能夠積攢經驗可以為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說，應當刻苦學習專業(yè)知識，不斷提高綜合素質和運用知識的技能。不能否認有過打工經歷的同學，看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強，但對于學生，社會適應力只是一方面的衡量指標，大學期間主要的任務是學業(yè)結構的搭建，即知識結構、專業(yè)結構的搭建，為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識的學習，結果是得不償失的。

　　經驗體會

　　自從走進了大學，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢？；

　　為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了我這個假期的社會實踐。

　　實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。

　　通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。

　　前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出。在學校，理論的學習很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨，實際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學得這么吃力呢？

　　六.結論與建議：

　　“三下鄉(xiāng)”是大學生社會實踐活動在新時期的深化發(fā)展，是促進農村兩個文明建設的有益補充，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義；作為一名大學生，如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、實踐、奉獻等實實在在行動，把行動變?yōu)樨熑�，將會使大學生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會責任意識，應該說不僅有助于他們較快適應、融入社會，同時也是實現(xiàn)自我價值的必由之路；志愿者服務，將專業(yè)知識與社會需求緊密結合起來，利用專長服務社會，回報社會。參加各種公益活動，培養(yǎng)自身的社會責任感，這是一種貫穿于日常生活當中的社會實踐形式，以小見大，以細微之處見長，是進行社會實踐活動的一種長效機制�，F(xiàn)在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業(yè)余時間到各地和很多行業(yè)去進行社會實踐和社會考察，回校后進行認真的討論總結，用他們自己的視角來理解社會，思考未來的人生道路。

　　畢竟，3年之后，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才，很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學，學習先進的科學知識，為的都是將來走進社會，獻出自己的一份力量，我們應該在今天努力掌握專業(yè)知識，明天才能更好地為社會服務。

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