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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告模板（精選10篇）
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長期健康、幸福實現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù);養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對性聯(lián)通服務(wù)。下面，小編為大家分享養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告，希望對大家有所幫助!
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 1
一、調(diào)查目的：
在人口老齡化程度日益加重的今天，養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P(guān)注的問題之一。推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度，將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。此次調(diào)查，我們通過對農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析，展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況，實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關(guān)問題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合政府新型養(yǎng)老保險制度提出了一些見解及建議。
為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及存在的一些問題，所以我們在xx省xx縣進(jìn)行了個別訪問調(diào)查，以獲得與調(diào)查相關(guān)的第一手資料。并對相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了分析，以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中存在的不足與問題，提出自己的看法與意見，為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的建設(shè)與推廣盡一份力。
二、調(diào)查情況
（一）、農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況
農(nóng)村養(yǎng)老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的相關(guān)基本情況，此次調(diào)查，我們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度，合理性，利益性，存在問題，發(fā)展前景以及人們的期望值進(jìn)行了調(diào)查訪問。在對調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況：
1、年齡段分布：據(jù)統(tǒng)計，此次調(diào)查對象中有11.1%處于35-40年齡段，有60.7%處于40-50年齡段，有10.2%處于50-60年齡段，另有12.8%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險的人中以45-55年齡段最多。
2、調(diào)查發(fā)現(xiàn)有2\5的人對養(yǎng)老保險制度比較清楚，而35%的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度仍待提高。
3、據(jù)問卷及訪問結(jié)果顯示，目前不買養(yǎng)老保險的.原因中，村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)這一項占了很大比例，達(dá)到了總?cè)藬?shù)的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與，有13.3%的人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少，還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中，有42.2%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān)，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因，其中有77.8%的人認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
4、對于養(yǎng)老保險制度的利益性，被調(diào)查人員中有55.6%認(rèn)為政府實行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利，另有33.3%的人認(rèn)為利益效果不明顯。
5、雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但仍有41.1%的人認(rèn)為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間，46.7%認(rèn)為養(yǎng)老保險在農(nóng)村還會有一定的發(fā)展。人們對于農(nóng)村養(yǎng)老保險的預(yù)期值很高。
�。ǘ�、農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及其原因分析
關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的優(yōu)點與不足是此次調(diào)查的重點。目前，我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有著重要的意義，它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全統(tǒng)一與完善，因而在實施建設(shè)中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留，如制度不完善，政府官員行為阻滯，基金保值增值困難，覆蓋面小等。
1、農(nóng)村養(yǎng)老保險的利益性
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是我國農(nóng)村又一重要的社會保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，使農(nóng)民的基本生存得到安全預(yù)期，提高農(nóng)村生活水平，減輕中青年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示，在參保人員中，有42.2%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān)，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因。這一結(jié)果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險在減輕子女負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。
2、農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題
此次調(diào)查，我們將重點放在了農(nóng)村養(yǎng)老保險實施及建設(shè)中存在的問題上。我們在調(diào)查中設(shè)置了4個相關(guān)選項：缺乏應(yīng)有的社會性和福利性；制度不穩(wěn)定；基金保值
增值困難；覆蓋面小。
有30%的村民認(rèn)為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是缺乏應(yīng)有的社會性和福利性，有18.9%的人認(rèn)為是制度不穩(wěn)定，有12.2%的人認(rèn)為基金的保值增值困難，而有38.9%認(rèn)為保險覆蓋面小。而且，從整體來看，大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀，只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或幾種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想，農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀亟待改善。
3、原因分析
在了解了相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合調(diào)查所得結(jié)果及相關(guān)資料對于其原因進(jìn)行了探究。原因主要集中在四個方面：
�。�1）大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后，投保積極性不高。
調(diào)查對象中，有13.3%的村民認(rèn)為養(yǎng)老養(yǎng)老保險能完全保障老年生活而70%認(rèn)為需要與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，還有16.7%的認(rèn)為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下，農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信賴不高，認(rèn)識不深，投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要求農(nóng)民在較短的時間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，改為通過投保而養(yǎng)老，勢必會產(chǎn)生理想與現(xiàn)實之間的矛盾，使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險工作的推行之間存在一定的差距，造成認(rèn)識上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與普及面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
�。�2）養(yǎng)老資金籌集困難，籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險建設(shè)實施的核心難點。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要來源于三個方面：一是國家財政投入，二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，三是農(nóng)民自身收入，農(nóng)民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集難度。
我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，農(nóng)民總收入不高，大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平，這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險的效益性和福利性，也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定與完善。
�。�3）養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個人繳費(fèi)的多少和累計時間的長短，只有繳費(fèi)越多，投保時間越長，收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低，參保效益低，難以真正實現(xiàn)養(yǎng)老的功能。
（4）缺乏合格的管理運(yùn)營人才，農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難，隱藏著潛在的支付危機(jī).。社會養(yǎng)老保障制度是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作。既有商業(yè)保險的操作難度，又有依法實施的政策難度。由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的組成，以及缺乏合格的管理運(yùn)營人才等多重原因。當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理營運(yùn)等方面存在諸多問題。一些地方，不僅增值困難，甚至連保值都成問題，潛藏著巨大的兌付危機(jī)。農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信心及積極性受到打擊。
三、問題與建議
任何制度都不可能無可挑剔，雖然，新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善，但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應(yīng)該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護(hù)航，使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務(wù)。我覺得應(yīng)該做到以下幾點：
（一）強(qiáng)化政府責(zé)任意識，加大財政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高，農(nóng)民收入偏低，城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關(guān)措施時應(yīng)適度向農(nóng)村傾斜，為農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負(fù)起引導(dǎo)帶領(lǐng)責(zé)任。
�。ǘ┙⒍鄬哟稳采w的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保障全覆蓋，應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平，在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，以不同的養(yǎng)老保險方式進(jìn)行因地制宜的設(shè)計與實施，建立與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
（三）改革基金管理模式，提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資，以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時，加強(qiáng)民眾及法律的監(jiān)督力量，以保證參保農(nóng)民的合法權(quán)益，明確投入資金的動向。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，增強(qiáng)農(nóng)民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等，采取形式多樣的方式，宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益，提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識，使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠的保障，從而自覺、積極參保。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 2
隨著人口老齡化的加劇，老年人口的數(shù)量逐漸增加，養(yǎng)老問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。大學(xué)生作為一代年輕人的代表，對于養(yǎng)老問題的關(guān)注也越來越高。本文將就大學(xué)生對養(yǎng)老問題的態(tài)度和看法進(jìn)行調(diào)查和分析。
一、調(diào)查方法
為了深入了解大學(xué)生對養(yǎng)老問題的態(tài)度和看法，我們設(shè)計了一份問卷調(diào)查，采用非隨機(jī)抽樣的方式，向全國30所不同類型的高校大學(xué)生發(fā)放問卷，并通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄、面對面交流等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。共有1400份問卷被調(diào)查者填寫完畢，其中有效問卷1335份。
二、調(diào)查結(jié)果
1、關(guān)注養(yǎng)老問題的程度
問卷調(diào)查顯示，95.5%的受訪大學(xué)生關(guān)注養(yǎng)老問題，其中72.3%的人認(rèn)為養(yǎng)老問題是一個非常重要的社會問題。
2、退休準(zhǔn)備
89.2%的大學(xué)生表示他們會為自己的退休做出相關(guān)準(zhǔn)備，其中40.6%的人說他們會開設(shè)一個私人養(yǎng)老金賬戶，25.3%的人表示他們會購買商業(yè)養(yǎng)老保險，19.6%的人說他們會通過定投、理財?shù)确绞椒e累養(yǎng)老基金。
3、照顧父母的態(tài)度
當(dāng)被問到是否愿意將來負(fù)責(zé)照顧父母的問題時，64.9%的受訪者表示自己想要照顧自己的父母。另外，27.6%的受訪者表示他們愿意為家里請一位養(yǎng)老護(hù)工，7.5%的受訪者表示他們會為父母購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
4、對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的看法
當(dāng)被問到對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的看法時，30.2%的受訪者表示他們認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和服務(wù)都比較好，可以考慮選擇入住。另外，23.8%的受訪者表示他們不認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一種好的選擇，而應(yīng)該盡量選擇居家養(yǎng)老方式，這樣可以更好地照顧老年人的情況。
三、分析與建議
通過此次調(diào)查，我們可以看出大學(xué)生對養(yǎng)老問題非常重視，大部分人都有為自己的.退休做準(zhǔn)備的意愿，并表示愿意照顧自己的父母。但是在對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的看法上還存在一定的分歧。
針對這些結(jié)果，我們提出以下建議：
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保險制度建設(shè)，完善個人養(yǎng)老金制度，鼓勵和引導(dǎo)廣大大學(xué)生投入及時建立自己的養(yǎng)老金。
2、推廣居家養(yǎng)老服務(wù)，提供更多完善的服務(wù)和扶持政策，讓照顧老人更加便利和有效。
3、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理質(zhì)量，建立評估機(jī)制，鼓勵優(yōu)良的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時，進(jìn)行廣泛宣傳和推廣，讓人們更加了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
總之，大學(xué)生對養(yǎng)老問題的關(guān)注不僅是關(guān)于未來自己的退休問題，也是我們整個社會要緊緊抓住的重要問題。相信通過對這些結(jié)果的深入研究和思考，可以得出更好的對策和解決方案，為保障老年人的生活質(zhì)量和各方面的合作提供有力保障。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 3
一、調(diào)查背景
養(yǎng)老保險制度是化解老年經(jīng)濟(jì)生活風(fēng)險的重要管理方法，是保障老年經(jīng)濟(jì)生活安全的有效約束機(jī)制，也是社會經(jīng)濟(jì)保障制度的重要組成部分。目前，世界上已有163個國家和地區(qū)建立了社會養(yǎng)老保險制度，其中70個國家和地區(qū)的社會養(yǎng)老保障制度是包括農(nóng)村的。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，一半以上的人口在農(nóng)村，解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題就等于解決了中國大部分老年人的基本生活問題。同時，社會養(yǎng)老保障制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方式，通過其在農(nóng)村的實施，可以顯著地解決我國農(nóng)民收入低的問題。我們?nèi)フ{(diào)查的同時可以讓自己更加了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實際情況。
二、調(diào)查時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、調(diào)查地點
上里古鎮(zhèn)和桃花巷對巖鎮(zhèn)清江村
四、調(diào)查對象：
街道居民和隨機(jī)遇到的行人
五、調(diào)查目的
了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施力度和普及度
六、調(diào)查方法
問卷調(diào)查
正文：
一、總體現(xiàn)狀及問題：
1、層次低，范圍小，覆蓋面窄：
政府實行社會養(yǎng)老保險的目的應(yīng)該是為老年人提供一個“保護(hù)傘”，使其老有所養(yǎng)，但是，目前社會養(yǎng)老保險所覆蓋的人數(shù)非常少，未能真正發(fā)揮社會保障的功能；社會化程度低，保障功能差：
目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于參保率低、待遇水平低，雖在實行，但社會化程度低，保障功能差，社會保障基金調(diào)劑范圍較小。這項工作由于準(zhǔn)備工作不充分，倉促上馬，片面地強(qiáng)調(diào)覆蓋面，忽視了繳費(fèi)基數(shù)和部分參保人員年齡偏大、積累金額少，加之沒有統(tǒng)籌金支持等因素，造成了現(xiàn)在符合享受待遇人員領(lǐng)取金額太少，達(dá)不到“養(yǎng)老”的目的。這種狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用；農(nóng)村社會保障模式存在弊�。�
目前，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式，主要采取儲蓄積累模式，但范圍極小。由于無統(tǒng)籌金支持，又沒有其它補(bǔ)助收入，使農(nóng)保基金總量不足，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。從整體看，現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障模式無法承擔(dān)農(nóng)村老齡化高峰到來的沖擊；
2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理缺乏法律保障，難以保證保值增值：由于農(nóng)村社會保障體制不健全，社會保障尚未立法，更沒形成法律體系，使農(nóng)村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農(nóng)村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風(fēng)險大，無法解決保值增值的問題。
二、完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險必須堅持的基本原則：
1、堅持“科學(xué)發(fā)展”的原則
建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的原則。政府要按照公共財政的要求，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重，并安排一定比例用于農(nóng)村保障；要適當(dāng)增加集體補(bǔ)助，通過政策扶持、加強(qiáng)管理、深化改革等途徑，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村集體對農(nóng)民的補(bǔ)助能力，并制定相應(yīng)的辦法規(guī)范村集體對農(nóng)民的補(bǔ)助；要引導(dǎo)農(nóng)民自身增加投入。通過一系列政策激勵，吸引農(nóng)民參保，不斷提高覆蓋率，最終實現(xiàn)“全民皆�！钡�.目標(biāo)。
2、堅持“量力而行”的原則
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的立足點必須是保障廣大農(nóng)民的基本生活需要。現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障，農(nóng)村養(yǎng)老仍然必須堅持和強(qiáng)調(diào)社會保障與土地保障和家庭保障相結(jié)合；必須堅持以個人繳費(fèi)為主、集體與國家補(bǔ)助為輔、國家適當(dāng)給予政策扶持相結(jié)合；必須遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則；必須堅持量力而行與適度保障相結(jié)合的原則。
3、堅持“因地制宜”的原則
必須從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性出發(fā)，因地制宜，因時制宜，因人制宜，穩(wěn)步實施。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全面推進(jìn)農(nóng)村社會保障制度的條件還很不成熟，尤其是部分農(nóng)民還沒有完全解決溫飽問題，農(nóng)民籌資非常困難，地方財政也力不從心。應(yīng)本著急用先立的原則，從農(nóng)民最急需的保障項目入手。從時間先后或具體步驟上講，必須貫徹“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，重點突破”的戰(zhàn)略方針，先重點突破企業(yè)使用的農(nóng)民工、專職村干部等群體的保障工作，當(dāng)純農(nóng)戶比例降到一定程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時，再全面推行。
三、推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的對策：
1、確定各級財政職責(zé)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)意識大力加強(qiáng)農(nóng)村社會保障組織建設(shè)，組建全國統(tǒng)一的農(nóng)村社會保險經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)，理順各方面關(guān)系，完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度“個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼”的三方共同負(fù)擔(dān)的模式。確定各級財政職責(zé)，形成良性有序的投入機(jī)制。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付給予資金支持。
建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度
黨的十七屆三中全會明確提出，貫徹廣覆蓋、�；尽⒍鄬哟�、可持續(xù)，加快健全農(nóng)村社會保障體系。為確保農(nóng)村居民社社會養(yǎng)老保障順利推進(jìn)，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險必須同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同農(nóng)村實際情況相適應(yīng)，同農(nóng)民的承受能力相適應(yīng)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度要與其他養(yǎng)老保障措施相配套，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險不能完全脫離家庭養(yǎng)老、土地保障和其他保障措施的實際情況，要使之形成一個有機(jī)整體，共同達(dá)到保障老年生活的目的。
加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的立法保障
各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在19xx年民政部頒布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，普遍缺乏法律規(guī)定性。加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法進(jìn)程是關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險的可持續(xù)性和養(yǎng)老保險基金保值增值的一個根本性問題。為保證農(nóng)村養(yǎng)老保險制度正常運(yùn)行，以法律形式明確諸如農(nóng)村養(yǎng)老保險制度應(yīng)遵守的原則、管理體制、資金、支付標(biāo)準(zhǔn)、基金運(yùn)營情況、監(jiān)督及相關(guān)部門的責(zé)任等。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，在國家制定的有關(guān)法律基礎(chǔ)上，再制定具體的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法。妥善解決與其他社保政策的接續(xù)轉(zhuǎn)移問題
2、隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須相互接續(xù)轉(zhuǎn)移。首先，要預(yù)留制度接口，制定與其他社保政策轉(zhuǎn)換的詳細(xì)辦法。其次，改進(jìn)養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法。將各個不同時期形成的養(yǎng)老保障權(quán)益予以歸集。在參保人員達(dá)到年齡時，對養(yǎng)老保險權(quán)益進(jìn)行分段累積計算，并在養(yǎng)老金待遇中予以體現(xiàn)。再次，加快全國社會保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。拓寬農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值的渠道
3、建立相應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村養(yǎng)老保險基金限制性投資政策，確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度健康持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村養(yǎng)老保險基金運(yùn)營模式從國家經(jīng)營向基金管理公司經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，政府承諾的最終擔(dān)保所起到的穩(wěn)定作用是無法替代的。實際上專家理財也有風(fēng)險，政府必須承擔(dān)最終擔(dān)保。
結(jié)論：
農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展對一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家而言關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，缺少農(nóng)村養(yǎng)老保障體系或者農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不健全的社會保障體系也是不完整的。當(dāng)下的中國，已經(jīng)逐步邁入“老齡化”社會，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障，是擺在執(zhí)政黨面前亟待解決的大事，只有人民在養(yǎng)老保險中得到實際的可以滿足的利益，那么實行養(yǎng)老保險才算成功。通過養(yǎng)老保險讓老人們生活可以得到基本的保障，才會減輕社會的壓力，所以養(yǎng)老保險必須保質(zhì)，保量的進(jìn)行。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 4
隨著我國人口老齡化的不斷加重，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為了一個越來越重要的社會問題。針對這一問題，社會各界都在不斷探索養(yǎng)老的新思路和新途徑。近年來，一些大學(xué)生通過參與社會志愿活動、社會調(diào)研等方式，對養(yǎng)老問題進(jìn)行了深入探究。本文就將介紹大學(xué)生對養(yǎng)老問題的調(diào)查報告。
一、調(diào)查方案
本次調(diào)查采用問卷的形式進(jìn)行，主要針對年齡在20—30歲之間的大學(xué)生群體展開，共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷294份。問卷主要包括以下幾個方面：
1、對養(yǎng)老問題的了解程度；
2、對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)的評價；
3、對未來養(yǎng)老服務(wù)的期望。
二、調(diào)查結(jié)果分析
1、對養(yǎng)老問題的了解程度
問卷結(jié)果顯示，95%的被調(diào)查者認(rèn)為養(yǎng)老問題是一個重要的社會問題。但是，僅有33%的被調(diào)查者能夠詳細(xì)地描述老年人的生活狀態(tài)及現(xiàn)狀，30%的`被調(diào)查者只是簡單地了解到社會上存在養(yǎng)老需要。由此可得，雖然大學(xué)生普遍認(rèn)識到養(yǎng)老問題的重要性，但對于老年人的真實情況還需要進(jìn)一步加強(qiáng)了解。
2、對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)的評價
問卷結(jié)果顯示，88%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)存在一定程度的不足，其中26%的被調(diào)查者表示養(yǎng)老服務(wù)存在明顯的不足。被調(diào)查者對于當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)不足的主要原因有：養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不完善（45%）、服務(wù)質(zhì)量不高（36%）以及服務(wù)費(fèi)用過高（19%）。
3、對未來養(yǎng)老服務(wù)的期望
問卷結(jié)果顯示，被調(diào)查者希望未來的養(yǎng)老服務(wù)能夠做到以下幾點：
（1）提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
被調(diào)查者認(rèn)為未來的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該提供更加人性化的服務(wù)，包括醫(yī)療保健、社交娛樂、心理疏導(dǎo)等方面。
�。�2）提高服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量
被調(diào)查者希望未來的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)設(shè)施上能夠更加完善，特別是對于老年人的日常生活需求的補(bǔ)充。
（3）降低服務(wù)費(fèi)用
被調(diào)查者認(rèn)為未來的養(yǎng)老服務(wù)需要降低服務(wù)費(fèi)用，尤其是針對社會中低收入老年人的服務(wù)。
三、結(jié)論和建議
通過問卷結(jié)果的分析可知，大部分的大學(xué)生對養(yǎng)老問題都有著一定的認(rèn)識，但是，他們對于養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容以及老年人的真實需求還需要進(jìn)一步深化理解。同時，被調(diào)查者對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在較多的不足，服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)質(zhì)量不高以及服務(wù)費(fèi)用過高成為了當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題。因此，為了進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)，我們提出以下幾點建議：
�。�1）提高大學(xué)生的養(yǎng)老意識
大學(xué)生身為未來的中流砥柱，他們的養(yǎng)老意識和社會責(zé)任感都需要不斷地提高�？梢酝ㄟ^養(yǎng)老知識的普及和社會活動的參與等方式加強(qiáng)大學(xué)生對養(yǎng)老問題的認(rèn)知和了解。
�。�2）改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善是提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和老年人生活質(zhì)量的重要保障。政府和社會各界應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和升級，以提高養(yǎng)老服務(wù)的整體水平。
�。�3）降低養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用
為了更好地保障老年人的權(quán)益和福利，需要采取相應(yīng)的措施降低養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用，同時注重提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。政府和社會各界應(yīng)該加強(qiáng)合作，共同解決養(yǎng)老服務(wù)面臨的各種問題。
在社會人口老齡化日益嚴(yán)重的情況下，我們需要進(jìn)一步關(guān)注養(yǎng)老問題，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)和管理，提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感。同時，通過加強(qiáng)大學(xué)生的養(yǎng)老意識，讓更多的年輕人關(guān)注到這個問題，一同參與到養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)和完善過程中。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 5
一、引言
目前，中國不僅是世界上人口最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多的國家。在國家經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀下，人口未富先老，大量老齡人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定都帶來了巨大的影響。同時，中華民族自古就是一個重禮節(jié)、講孝道的民族，如何服務(wù)老年人，讓他們能安度晚年成為重中之重。為了了解我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)良性發(fā)展，在肖云老師的幫助下，利用此次寒假的機(jī)會，對兩所分別是城市和農(nóng)村的養(yǎng)老院，進(jìn)行了有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)的問卷調(diào)查。
二、調(diào)查情況
調(diào)查時間：20xx年２月７日、８日
調(diào)查地點：云南省保山市養(yǎng)老院、云南省保山市水寨鄉(xiāng)養(yǎng)老院
調(diào)查形式：發(fā)放四份問卷，由服務(wù)人員填寫兩份，由入住老年人填寫兩份，收回四份。
三、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過對相關(guān)人員的詢問和對問卷的查看，我簡要總結(jié)了城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊現(xiàn)狀的異同點。
�、逑嗤c：
�、偎{(diào)查的這兩所養(yǎng)老院都是公辦性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每月定期收取一些基本費(fèi)用；
�、谒{(diào)查的這兩所養(yǎng)老院都未給老人提供法律咨詢、援助；
�、蹫槔夏耆颂峁┓⻊�(wù)的人員中女性居多，且年齡都在36歲以上。老年人對服務(wù)人員的文化程度無太高要求，但在交談過程中得知，老人更希望服務(wù)人員要通情達(dá)理，自己能與其談心，且不要經(jīng)常輪換；入住養(yǎng)老院的老人都認(rèn)為最好的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老，經(jīng)常于子女在一起；
④服務(wù)人員都認(rèn)為當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)隊伍存在的主要問題有：不愿意長期從事這一工作、缺乏必要的技能、政府不夠重視。服務(wù)人員都認(rèn)為，可以通過提高報酬和福利待遇的方法來提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍水平。
�、娌煌c：
�、俪鞘叙B(yǎng)老院每月基本收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)村養(yǎng)老院。城市養(yǎng)老院提供的服務(wù)明顯多于農(nóng)村養(yǎng)老院提供的服務(wù)。農(nóng)村養(yǎng)老院的居住條件、就餐條件等都與城市的存在很大差距。
②城市養(yǎng)老院入住人員和服務(wù)人員都多于農(nóng)村養(yǎng)老院。城市養(yǎng)老院平均一位服務(wù)人員照顧2—3位老年人，農(nóng)村的平均是一位服務(wù)人員照顧5—8位老人。城市養(yǎng)老服務(wù)人員有工作時間的規(guī)定，而農(nóng)村的是隨叫隨到；
�、鄢鞘叙B(yǎng)老院所入住的老年人多為有退休金的退休工人，農(nóng)村養(yǎng)老院的多來自家庭環(huán)境很差、無固定收入的農(nóng)民家庭或是無生育能力無子女家庭；就觀念而言，城市老年人希望得到更多精神層面的照料，而農(nóng)村老年人只是希望吃飽穿暖不病就可以了；
�、艹鞘叙B(yǎng)老服務(wù)人員大多獲取過養(yǎng)老護(hù)理資格認(rèn)證書，沒有的也在準(zhǔn)備去培訓(xùn)考取。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員則沒有考取過，也沒打算考取。城市養(yǎng)老服務(wù)人員的收入高于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員，且城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是設(shè)有激勵措施的，而農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有；
四、調(diào)查分析
雖然調(diào)查結(jié)果只來源于四份問卷和部分詢問，但在我國同云南省保山市、云南省保山市水寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)?shù)牡胤绞呛芏嗟�，這個結(jié)果仍具有一定的普遍性。
在我國，公辦性質(zhì)的'養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的大半，有重要的地位。公辦性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)用較個體私營的低，這是大部分老年人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重要原因。每月雖收取一定的費(fèi)用，但只是基本的生活費(fèi)。入住老年人逐漸增多，這就要求公辦性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要合理收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，不給老人強(qiáng)加一些額外的費(fèi)用。
法律觀念、維權(quán)意識淡薄使原本就是弱勢群體的老年人在遇到侵害時，無法及時捍衛(wèi)自己的權(quán)利和利益。近些年傳出有老年人被服務(wù)人員虐待的事件，其實這折射出了很多體制上存在的漏洞。很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)為給老人提供法律咨詢、援助并不重要，并且，這種觀念很普遍。給老人提供法律咨詢、援助其實是給老年人的生活加一道安全護(hù)欄。建議各級政府可以到所管轄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，沒有給老人提供法律咨詢、援助要責(zé)令其提供，實施監(jiān)督。
年齡在36歲以上的人，一般都具備照顧老年人的能力和經(jīng)驗，所以很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都會樂意錄用，女性居多是因為女性在照顧人這一方面更為細(xì)心體貼。當(dāng)然也有男性，在體力方面女性就遜色于男性，這就是很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)女性居多，但也有男性的原因。由于老年人自身條件每個人都不相同，所以建議養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在選用服務(wù)人員是要注重年齡、性別的構(gòu)成，根據(jù)具體情況，合理安排人員。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。城市和農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之所以存在很多差距，最重要的影響因素就是經(jīng)濟(jì)水平，當(dāng)然生活觀念、家庭環(huán)境等也是很重要的原因。對于一部分城區(qū)各種條件都不錯的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)鼓勵，使其保持并逐步完善。對于大部分條件不太好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)該多多支持，加大宣傳，影響或是改變一些落后的養(yǎng)老思想。建立激勵機(jī)制，逐步提高工作人員的福利待遇，注重服務(wù)人員溝通能力和技能的培養(yǎng)，讓老人感覺溫馨，多謝人文關(guān)懷。再有，應(yīng)培養(yǎng)一種關(guān)愛老年人的社會風(fēng)氣，讓他們能在這樣的氛圍中，安度晚年。
五、調(diào)查心得
在此次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里過的好壞與否，可以直接反映出這個地方經(jīng)濟(jì)水平生活水平和道德水平的發(fā)展程度。我也從這次實踐中學(xué)會了如何同需要進(jìn)行調(diào)查的人溝通，說明我的來意，讓老年人不懼怕。當(dāng)然也遇到了困難，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中仍有不識字的老人，無法看懂問卷，也有聽力不太好的老人，溝通很困難。
老年人其實很容易就被忽略被忘記的，老年人也很容易就感到孤獨(dú)的。我們確實應(yīng)該多多關(guān)心他們。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 6
以上老人1.04萬人，占全市總?cè)丝诘?.29%，占老年人總數(shù)的1.62%；百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76、84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進(jìn)各級老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調(diào)查研究的目的與方式
本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求，貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個調(diào)查過程中，社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。
通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策，加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況
�。ㄒ唬├夏耆嘶緺顩r
1、文化程度偏低
2、63%以上的老年人是“空巢”老人
3、身體狀況與生活自理狀況
4、配偶與子女情況
5、60歲前主要從事的工作
6、月經(jīng)濟(jì)收入情況
收入偏低。
7、養(yǎng)老金來源
選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)來源。
�。ǘ├夏耆俗钇惹行枨笄闆r
1、精神贍養(yǎng)是最需調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強(qiáng)烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示，老人們更渴望情感上的關(guān)愛，企盼心靈上的充實。
2、家政服務(wù)市場大。
3、積極推進(jìn)居家養(yǎng)老模式，進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時，不能忽視居家養(yǎng)老的作用。
居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在：
�、倏梢栽诩皶r為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習(xí)慣。
�、诳梢栽谂懦优箢欀畱n的同時，維護(hù)老年人與其子女雙方的自尊心。
�、劭梢蚤_辟新的就業(yè)途徑，解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。
�、芸梢跃徑馍鐣B(yǎng)老的壓力，減輕政府的負(fù)擔(dān)。因此，居家養(yǎng)老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿�。但仍需在管理上�?guī)范化，運(yùn)行機(jī)制市場化，增強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。
4、創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制。積極探索貨幣化養(yǎng)老，對全縣所有農(nóng)村敬老院進(jìn)行重新布局規(guī)劃，合并一些規(guī)模較小、地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補(bǔ)貼，在縣城和中心鎮(zhèn)擴(kuò)建功能完善、設(shè)施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由政府采取全額負(fù)擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)的形式，優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨(dú)和“五保老人”，使這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真正成為各級養(yǎng)老服務(wù)單位的示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，要全面建立和實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、全員聘用合同制、崗位責(zé)任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨(dú)和“五保老人”服務(wù)向為社會公眾服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護(hù)理、康復(fù)和服務(wù)、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變。同時，在國有資產(chǎn)保值增值、維護(hù)老年人合法權(quán)益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營、托管、合資合作等多種形式，對現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養(yǎng)任務(wù)，可以采取公開招標(biāo)方式向民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。
5、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學(xué)習(xí)、體育活動場所和設(shè)施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區(qū)要建立適宜老年人學(xué)習(xí)、娛樂、健身、交流等活動的.老年活動場所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動中心，組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習(xí)活動，使縣上月月有活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周周有活動、社區(qū)天天有活動，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
6、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、會管理的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓(xùn)，實行職業(yè)資格和技術(shù)等級認(rèn)證制度，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規(guī)范志愿者培訓(xùn)，建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊伍。
7、注重媒體宣傳，營造全社會關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進(jìn)一步加強(qiáng)《老年法》的宣傳，要突出頌揚(yáng)參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家了解當(dāng)前社會的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機(jī)。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡可能為老年人提供開放免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時要倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 7
在當(dāng)今社會，農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉(zhuǎn)向了它，我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。
社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢，而大學(xué)生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當(dāng)代大學(xué)生走上工作崗位后面臨的一個嚴(yán)峻的問題。
為此，作為有志向，有抱負(fù)的大學(xué)生，xx年7月23日到26日，我們xxx青年志愿者一行7人在xxx和響水河村對農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題做了調(diào)查。我們主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀，健康狀況，精神狀況，醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調(diào)查。調(diào)查以訪談形式展開，在與老人談話的過程中填寫相關(guān)表格。我們走訪了福利服務(wù)中心，入戶和隨機(jī)調(diào)查，咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護(hù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)。
一.社會背景與理論背景：
我國已邁入老齡化社會，農(nóng)村老齡化(7.35%)比城市老齡化(6.30%)更為嚴(yán)重。農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工程。老齡化現(xiàn)象是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會的進(jìn)步。然而，老年人口比重的日益增大將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會發(fā)展等帶來一系列的影響。在新世紀(jì)之初，不妨先來展望一下21世紀(jì)人口老齡化的新情況。
首先，21世紀(jì)是人類社會全面進(jìn)入人口老齡化的世紀(jì)，不僅發(fā)達(dá)國家人口進(jìn)一步老齡化、高齡化，就是絕大多數(shù)發(fā)展中國家21世紀(jì)也都將先后經(jīng)歷人口老齡化。我國在發(fā)展中國家中降低生育水平，加速人口老齡化是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的，在21世紀(jì)這一過程還要加快，因為xx年3月中共中央、國務(wù)院作出穩(wěn)定低生育水平的決定，這是一個高瞻遠(yuǎn)矚、符合人類人口發(fā)展規(guī)律，同全球人口發(fā)展大勢所趨一致的決定。這一指導(dǎo)下個世紀(jì)人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件明確指出，穩(wěn)定我國已經(jīng)達(dá)到的低于更替水平的生育水平，實現(xiàn)人口零增長，并使人口達(dá)到高峰后緩慢下降。這就意味著我國在21世紀(jì)人口必將進(jìn)一步老齡化和高齡化。
其次，20世紀(jì)的一個突出特點是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的空前發(fā)展，人類在健康和長壽上已取得了驚人的成就。21世紀(jì)這一勢頭必將進(jìn)一步加大，由發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到發(fā)展中國家，人類將普遍進(jìn)入像聯(lián)合國秘書長安南所說的長壽時代，我國壽命提高在發(fā)展中國家一直是領(lǐng)先的，到21世紀(jì)將必繼續(xù)領(lǐng)先，全國平均壽命進(jìn)一步延長。但老年人口健康改進(jìn)落后于壽命延長的可能性是存在的。
再次，21世紀(jì)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革將進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)全球化和中國即將加入wto，對我國的經(jīng)濟(jì)生活和社會生活將產(chǎn)生很大的影響，特別是對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活將產(chǎn)生直接和更大沖擊。國務(wù)院關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定將使農(nóng)村人口老齡化進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)人口老齡化的急劇發(fā)展使農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能將進(jìn)一步弱化。
最后，我國已勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，從現(xiàn)在起要開始實施第三步發(fā)展戰(zhàn)略部署。進(jìn)入21世紀(jì)后我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會并加快推進(jìn)現(xiàn)代化新的階段，這也是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要時期。在這一時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入分配不平衡在所難免，這就不能不對老年這個脆弱群體共享社會發(fā)展成果的權(quán)利提出新的挑戰(zhàn)。
二.調(diào)查方法和資料收集：
(一)xx現(xiàn)有的優(yōu)惠政策
xx是xx縣的一個比較大的鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有14個自然村，老年人共有303人，其中大崗子村現(xiàn)有人口1300多人，僅65歲以上的老人就有83人。西陽鎮(zhèn)現(xiàn)有的關(guān)于老年人的組織主要包括：老年協(xié)會，老年庇護(hù)所，社會福利中心等。
在每個村子都成立老年協(xié)會，并設(shè)立會長，他們有自己的經(jīng)費(fèi)，在每年9月份舉行老年節(jié)時，老年協(xié)會都會組織會員出去旅游或演出一些文藝節(jié)目，比如組建秧歌隊等，一方面使老人們得到娛樂，另一方面喚起人們敬老愛老的意識，讓全社會的人都來關(guān)注老年事業(yè)。這種方式在新光村和黑魚村兩個朝族村子進(jìn)行得最成功。永吉縣老齡辦韓艷華科長分析說：朝族村的老年活動搞得好，這與他們的民族習(xí)慣，民族思想有關(guān)。他們的民族比較喜歡娛樂活動，所以老年活動也搞得有聲有色。
再者是老年庇護(hù)所，老年庇護(hù)所的主要作用是對老年的權(quán)益進(jìn)行保障，其最主要任務(wù)是調(diào)解不愿養(yǎng)老的子女與其父母老人之間的關(guān)系。但據(jù)永吉縣老齡辦提供的數(shù)據(jù)，子女不養(yǎng)老人的現(xiàn)象并不嚴(yán)重，也就是說，每年到老年庇護(hù)所進(jìn)行司法解決的案例并不多，大約每年僅有兩到三起。
xx辦得比較出色的一個組織是社會福利中心。鎮(zhèn)里民政投資約合700余萬元，在大崗子村興建了一所社會福利中心。該社會福利中心占地面積達(dá)2萬平方米，其中生活區(qū)占地1446平方米，生產(chǎn)區(qū)1萬5千平方米，還配有菜地，養(yǎng)殖區(qū)，蔬菜大棚區(qū)等。中心最多能容納200位老人，現(xiàn)有老人76人，包括孤寡老人72人以及自費(fèi)的4位老人，入院老人以高齡，多病，孤身，殘疾老人為主。這所福利中心成為大崗子村的一大特色，在整個西陽鎮(zhèn)也是名列前茅。
福利中心有寬敞的大院，設(shè)有坐椅涼亭等供老人下棋聊天，院內(nèi)還有各種體育設(shè)施。走進(jìn)明亮的三層樓房，最吸引人的是干凈整潔的墻面和房間，標(biāo)準(zhǔn)的四人間。中心設(shè)有男舍八個，女舍一個，夫妻間一個，還配有圖書室，健身房等設(shè)施。福利中心的建設(shè)充分體現(xiàn)了人性化管理，中心在房前屋后都中上了各種果樹并動員所有的老人親自動手栽種修剪。該中心以優(yōu)異的服務(wù)態(tài)度，良好的生活居住環(huán)境，人性化的管理規(guī)劃著稱。可以說，這就是孤寡老人的家，一個集體大家庭。在同福利院的老人們聊天的過程中，他們真正發(fā)自肺腑的話就是共產(chǎn)黨好啊，讓原先都吃不好穿才暖的老人過上了幸福的生活。飽含著熱淚的雙眼中，我無法體會他們的酸楚，但從他們燦爛的笑容中我卻能體會出他們現(xiàn)在的愉快生活。一個社會的生活水平的高低直接在老年人身上體現(xiàn)出來，尤其是這些孤寡老人，他們生活不僅是子女的責(zé)任，更是社會的責(zé)任。目前社會福利中心尚在建設(shè)之中。
xx對農(nóng)村老人實行兩種照顧方式：集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。集中供養(yǎng)主要是針對無勞動能力，孤寡傷殘老人，老軍人和在智力上有問題、不能自食其力的老人。具體照顧方式是入住社會福利中心，鎮(zhèn)里民政在他們身上的花銷大約是每人每年~2500元。分散供養(yǎng)主要是針對有一定勞動能力，家中有子女照顧的老人，鎮(zhèn)里會給予一定的補(bǔ)助，大約是每人每年930元。
西陽鎮(zhèn)主管老年工作的曹xx鎮(zhèn)長說，社會福利中心對入住的老人采取兩種方式：代養(yǎng)和寄養(yǎng)。代養(yǎng)就是集中供養(yǎng)的老人;寄養(yǎng)是指家有子女，但子女均在外務(wù)工，子女提供一定的費(fèi)用讓老人入住社會福利中心以代其養(yǎng)老。
社會福利中心一共可以容納200位老人，現(xiàn)居住老人105位，其中有4位是自費(fèi)老人。全鎮(zhèn)尚未入住社會福利中心的老人還有198人。農(nóng)村養(yǎng)老問題任重道遠(yuǎn)。
我們在到達(dá)后的當(dāng)天下午對社會福利中心進(jìn)行了參觀，與多位老人進(jìn)行了座談，并對他們進(jìn)行了問卷調(diào)查，獲得了到達(dá)目的地之后的第一份數(shù)據(jù)。老人們對現(xiàn)狀十分滿意，他們對社會福利中心提供的服務(wù)贊不絕口。
目前還有的政策是辦理獨(dú)生子女證，憑證可以得到每人每月600元的計劃生育補(bǔ)貼。還有參加農(nóng)村醫(yī)療保險，個人只承擔(dān)50元的醫(yī)療費(fèi)用等。
(二)入戶調(diào)查和隨機(jī)調(diào)查
1.老年人生活來源問題
該村老年人生活費(fèi)來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng)，大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔(dān)部分的家務(wù)勞動，如做飯，打掃衛(wèi)生，照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調(diào)查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費(fèi)用。生活在家里的老年人每月可以領(lǐng)到100元左右的生活補(bǔ)貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應(yīng)該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟(jì)條件一般，只可以承擔(dān)老年人非重大疾病的費(fèi)用。我們?nèi)サ臅r候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行，也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負(fù)擔(dān)。按規(guī)定，每人每年只需要10元，就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費(fèi)用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣，且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便，但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補(bǔ)助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎(chǔ)上改進(jìn)，更進(jìn)一步的解除他們的后顧之憂。應(yīng)當(dāng)注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便，但是在現(xiàn)目前，醫(yī)療費(fèi)用主要還是由老人所在的家庭承擔(dān)，當(dāng)老人出現(xiàn)重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當(dāng)然這個問題也是社會普遍問題，在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動
由于現(xiàn)在農(nóng)村的大多青壯年子女都外出務(wù)工以賺取比留下做農(nóng)活更多的酬勞，所以該村的老年人要承擔(dān)一些日常的簡單田間勞作和家務(wù)勞動，家里有小孩的還要照看小孩，因此老年人的空閑時間并不算太多。在我們隨機(jī)抽查的老年人中，部分老人偶爾觀看電視節(jié)目。原因有多個：一是為節(jié)約電費(fèi)。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設(shè)立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關(guān)聯(lián)的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關(guān)心。對精神生活關(guān)注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)
我們隨機(jī)抽取了幾十個老年人進(jìn)行了調(diào)查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預(yù)期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨(dú)感和彷徨感在該村很少見。該村被調(diào)查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。
調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意，晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調(diào)查中，有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意; 31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調(diào)查中，有96.6%的老人對子女給予自己的關(guān)心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占53.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
(三)村醫(yī)院的.調(diào)查
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長，而且這位院長擔(dān)任此職位長達(dá)十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心腦血管疾病，骨質(zhì)疏松并發(fā)癥等疾病，而且“看病貴，看病難”的問題在農(nóng)村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中，都已經(jīng)一大把年紀(jì)了，不想再拖累兒女了，即使有病也最好一托再托，沒到病倒就不會去醫(yī)院，而且，現(xiàn)在農(nóng)村的收入依然比較底。而解決這一難題的農(nóng)村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說，在這一政策出臺后，醫(yī)院的就診率逐步增高了，住院人數(shù)也有所增加，此前一年才能有幾十個老年人就診，而xx年的半年就已經(jīng)有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中，大家也普遍反映農(nóng)村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
(四)其他部門反映的情況
隨著社會的向前發(fā)展，我國將進(jìn)入一個老年社會，現(xiàn)年30~45歲的人可能會形成將來社會的老年高峰期，現(xiàn)在的獨(dú)生子女也將面臨2個年輕人贍養(yǎng)4~8位老人且撫養(yǎng)下一代的社會重?fù)?dān)。而有智力問題、不能自食其力的老人則必將成為將來社會的負(fù)擔(dān)。因此，從現(xiàn)在開始思考并著手解決老年人問題已成為一件刻不容緩的事情。
因受各種條件的限制，農(nóng)村現(xiàn)有的社會養(yǎng)老保險制度并不十分完善，很多農(nóng)村老年人并不能從中得到多少實惠。但放眼未來，農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險將具有十分廣闊的發(fā)展天地，它將能有效地解決農(nóng)村老年人問題，也極有可能成為將來社會關(guān)注的焦點。
曹鎮(zhèn)長說，現(xiàn)有的扶貧救助資金主要是對口老年人，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也不盡合理。怎樣發(fā)展將來的老年社會已成為目前的一個亟待解決的問題，我們要號召人們行動起來，共同關(guān)注老年人現(xiàn)狀。
在談到針對老年人現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢我們應(yīng)該怎樣做時，韓科長說到，在政策上我們要加強(qiáng)宣傳教育，努力營造一種全社會敬老愛老的氛圍;在工作上我們要積極協(xié)調(diào)各個部門共同努力，為將來整個社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
我們還了解到，目前私人辦養(yǎng)老院的也很多。它們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦養(yǎng)老院相近：最低400元，其次是800，還有1000~1200元的。但私辦養(yǎng)老院主要是針對城鎮(zhèn)老人，入住私辦養(yǎng)老院的幾乎沒有農(nóng)村老人。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，入住私辦養(yǎng)老院的農(nóng)村老人也必將越來越多，因此，私辦養(yǎng)老院在未來的養(yǎng)老事業(yè)中也必將會贏得一席之地。
縱觀整個社會現(xiàn)狀，老年人問題將會越來越突出，將來的社會也將日趨老齡化。隨著時間的推移，我們的社會也必將形成一個新的產(chǎn)業(yè)-------養(yǎng)老業(yè)。我們需要解決的也不再僅僅是老年人的用水用電問題，我們還需要解決的是老年人的身心健康問題。
三.針對調(diào)查中出現(xiàn)的問題的分析及建議
(一)家庭養(yǎng)老的現(xiàn)實性及其未來發(fā)展走向
從調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)該村老年人無固定的養(yǎng)老收入，生活風(fēng)險和困難程度要甚于城鎮(zhèn)老年人。近年來，我國城鎮(zhèn)的社會保障改革取得了重要進(jìn)展，確保城鎮(zhèn)離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的建立為城鎮(zhèn)老年人確�；旧钐峁┝俗詈笠坏婪谰�。但在農(nóng)村年老喪失勞動有力的農(nóng)民，除了一部分土地收入和來自家庭的贍養(yǎng)外，沒有固定的養(yǎng)老收入，也沒有最低生活保險制度的保障，養(yǎng)老風(fēng)險很大，有的連基本生活都無法維持。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》報道：“老年人的贍養(yǎng)糾紛案目前正以每年10%的速度遞增，在所有涉老民事案件中，贍養(yǎng)糾紛案占到13.5%，高居榜首，這類糾紛案中又以發(fā)生地在農(nóng)村的物質(zhì)糾紛居多”。
目前我國農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實行計劃生育后，這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力和保障的可靠性上，都發(fā)生了一些變化。
先看家庭贍養(yǎng)方式的變化。該村老年人多出生于上世紀(jì)二三十年代，平均都育有三個以上的子女。養(yǎng)一個老人不是易事，但也不會對子女的家庭造成什么太重的負(fù)擔(dān)。但由于計劃生育政策的實施，老年人口比例已經(jīng)出現(xiàn)提高的態(tài)勢并將無可避免的繼續(xù)提高。該村目前的家庭結(jié)構(gòu)對于養(yǎng)老來所無疑是穩(wěn)定有效的，但隨著時間的推移，伴隨著家庭所擁有的兒子數(shù)的下降，農(nóng)村老年人獨(dú)居或只與老伴一起生活的比例將不可避免地升高。如果情況如此，對許多人來說，現(xiàn)行的由家庭提供的養(yǎng)老保障將無法維持。
再看土地保障方式的變化。實行土地家庭承包責(zé)任制后，土地既是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，也是其生活資料。根據(jù)土地政策的規(guī)定，承包的土地在農(nóng)民去世前一直擁有土地的使用權(quán)，可以依靠土地收入解決一部分老年人的生活來源。問題是近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲，土地的投入產(chǎn)出比不斷下降，加上人均耕地面積小，形不成規(guī)模效應(yīng)，在許多地方農(nóng)民種地不僅不能獲得維持生活的收入，甚至出現(xiàn)了虧損，好多農(nóng)民不愿意種地，土地的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包也存在困難，農(nóng)民年老喪失勞動能力后，想依靠土地收入養(yǎng)老風(fēng)險較大。
可以看出，依靠傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)和土地保障都不能為農(nóng)民養(yǎng)老提供穩(wěn)定、適中的基本生活來源，必須從我國農(nóng)村實際情況出發(fā)，尋求新的養(yǎng)老辦法。借鑒國際上社會保險的成功經(jīng)驗和我國城鎮(zhèn)社會保險的辦法，探索一條市場經(jīng)濟(jì)下我國農(nóng)民養(yǎng)老的新方式，是解決我國農(nóng)民養(yǎng)老問題的必然要求。經(jīng)過有關(guān)部門多年來的實踐和探索，在有條件的地區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，它采取儲蓄積累的方式，為農(nóng)民建立個人帳戶，個人交費(fèi)為主，集體交費(fèi)為輔，國家予以政策扶持，將個人和集體派納的保險費(fèi)記入個人名下，為個人所有，到了退休年齡后根據(jù)個人帳戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式在一些地方已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，在農(nóng)民群眾中影響很大。但是，實踐也證明，要想依靠這種方式來解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題，保障老年人的基本生活也有困難。原因是我國農(nóng)民收入還不高，勞動收入除了支付再生產(chǎn)的費(fèi)用和日常的消費(fèi)外，能夠真正用來積累的剩余收入很有限，積累額不高就很難保障老年時的基本生活。
通過對我國農(nóng)村養(yǎng)老方式的分析，我們認(rèn)為在現(xiàn)階段，單靠哪一種方式解決農(nóng)民養(yǎng)老都有一些困難，只有將家庭贍養(yǎng)、土地保障和社會保險結(jié)合起來，才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障，才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。
(二)完善農(nóng)村合作醫(yī)療的幾點建議
現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度無疑在該村取得了成功，對該村的村民的醫(yī)療費(fèi)用起了很大的作用。基本消滅了以前的“小病基本靠熬，大病基本靠挺，絕癥只能等死”的局面。但是現(xiàn)行制度還是和城市的醫(yī)療保險制度有相當(dāng)大的差距。據(jù)統(tǒng)計，占中國人口總數(shù)80%的農(nóng)民，只享有20%的衛(wèi)生健康資源，而占人口總數(shù)20%的城市居民卻占有80%的衛(wèi)生健康資源。在調(diào)查中村民對合作醫(yī)療也有一些看法，比如村民生病必須得到定點醫(yī)院才能報銷，而且，必須是住院治療才給報，老年人經(jīng)常得些不用住院的小病，就享受不到醫(yī)保帶來的好處。另外，醫(yī)療定點的醫(yī)院條件往往都不好，小病還可以，大病根本解決不了。可是，一旦出現(xiàn)大病，目前的大醫(yī)院，醫(yī)療費(fèi)往往都是“無底洞”。盡管當(dāng)前有了“農(nóng)醫(yī)保”，可住一次院往往幾年甚至十幾積蓄都得花完，老人們的狀況更不用說了。對此，完善相應(yīng)醫(yī)療制度，解決農(nóng)民出現(xiàn)大病時的困難是很有必要的。另外，對于農(nóng)村相對易發(fā)重病的老年人，在政策上應(yīng)予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋．吘辜彝ソo予的資源畢竟是有限的�？傮w來說需要解決的問題有兩個：一是需要提高醫(yī)療保障的額度，擴(kuò)大醫(yī)療保障的范圍，充分提高農(nóng)村醫(yī)療保障的質(zhì)量。二是繼續(xù)調(diào)整醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用，提高監(jiān)管制度，打擊亂收費(fèi)、亂用藥的醫(yī)療混亂局面，這點不僅對農(nóng)村有必要，對全國都是一個重點問題。
(三)農(nóng)村老人的休閑活動
首先，農(nóng)村老人的休閑活動是建立在有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保障上的。無論是建立老年人的社會組織還是開展各樣活動，都需要一定的經(jīng)費(fèi)，所以要讓農(nóng)村老年人的休閑活動豐富，必須把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在第一位。其次，農(nóng)村老年人的休閑活動基本上都具有濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)味和地方特色，都是老年人比較感興趣的。而且這些活動也是當(dāng)?shù)匚幕囊环N保留和發(fā)揚(yáng)。因此作為年輕的村干部和村里的年青人都應(yīng)該多多支持鼓勵老年人去參加這些活動，特別是村干部要調(diào)動村民的積極性，讓老年人老有所樂，同時能傳承當(dāng)?shù)氐奈幕?/p>
(四)老年人的精神狀態(tài)
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農(nóng)村的老人，在過去經(jīng)濟(jì)困難、社會動亂的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質(zhì)樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關(guān)懷不夠多，但他們都對此持理解態(tài)度，隨著時代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養(yǎng)的義務(wù)。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當(dāng)然這也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內(nèi)部的和諧溫暖來解決的。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 8
一、調(diào)查目的
隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對社會福利和社區(qū)照料服務(wù)的'需求不斷增加，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會，依賴于社區(qū)為老服務(wù)的開展，由此產(chǎn)生的社會化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關(guān)注。泉州市老齡辦數(shù)據(jù)顯示，目前，我市60歲以上的老人有70多萬，而全市10家社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人總數(shù)還不到千人。到了2030年，全市老人將激增為170多萬，老齡人口約占全市人口總數(shù)的25%。
針對目前的現(xiàn)狀，市委市政府提出構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老體系。以此更好地補(bǔ)充泉州養(yǎng)老體系的現(xiàn)狀，解決養(yǎng)老體系建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)泉州居家養(yǎng)老體系建設(shè)的途徑、方式和工作思路，更好的促進(jìn)社會和諧。
二、調(diào)查對象
鯉城區(qū)江南街道亭店社區(qū)居委會相關(guān)工作人員和社區(qū)老年人。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)社區(qū)老年人生活現(xiàn)狀；
(二)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問題；
(三)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)的對策和建議。
四、調(diào)查方法
問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料查閱法。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 9
區(qū)作為xx市的中心城區(qū)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號，也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎優(yōu)勝獎。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況，區(qū)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：
一、調(diào)查樣本的分布和調(diào)查方法
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況，本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個社區(qū)，被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對象。本次調(diào)查采用上門訪問、當(dāng)場填報的方式，實際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個典型社區(qū)
從轄區(qū)實際情況出發(fā)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況，本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則，主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性，汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人，其余6個社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
2、調(diào)查對象的年齡分布集中在50-70歲
在300位老年人中，調(diào)查對象的年齡多數(shù)介于50-70歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占15.4%。從性別比例來看，男性被調(diào)查者所占比重為33.7%，女性被調(diào)查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調(diào)查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍
在300位被調(diào)查的老年人中，98%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占42.3%，兩個及以上子女的占55.7%，無子女的情況較少，僅為2.0%。但是調(diào)查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.0%的調(diào)查對象表示未與子女同住，僅有36.0%的調(diào)查對象與子女同住。從調(diào)查對象的身體情況來看，健康狀況良好，82.3%的調(diào)查對象生活能夠自理，僅有2.7%的調(diào)查對象生活不能自理。
4、調(diào)查對象對養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高
調(diào)查顯示，城區(qū)居民收入水平較高，人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%，在1000-2000元之間的比重最高，達(dá)到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來源。由于收入水平的提高，老年人對養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對較高，分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用，僅有8.6%的調(diào)查對象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展情況
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度，我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮�，但知曉度和滿意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對象偏好于家庭養(yǎng)老
調(diào)查顯示，在目前的各類養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調(diào)查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中，46.0%的調(diào)查對象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老，18.7%的調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達(dá)到64.7%，超過六成。其次，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調(diào)查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式，選擇這兩類模式的調(diào)查對象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好，但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高，僅有半數(shù)以上的調(diào)查對象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式，知曉度較低。具體來看，2.7%的調(diào)查對象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式，19.0%的調(diào)查對象表示“知道”，28.7%的調(diào)查對象表示“了解一點”，三者合計比重達(dá)到50.4%，超過五成；仍然有49.6%的調(diào)查對象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象滿意度較高
調(diào)查顯示，享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老模式比較滿意，僅有8.7%的調(diào)查對象選擇“不滿意”。具體分類來看，有10.9%的調(diào)查對象持“很滿意”的態(tài)度，31.5%的調(diào)查對象表示“比較滿意”，兩者合計比重達(dá)到42.4%，超過四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項。
4、社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)形式缺乏多樣性
調(diào)查顯示，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看，選擇所在社區(qū)僅提供一項服務(wù)的比重為58.4%，提供兩項服務(wù)的為29.2%，三項及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看，主要集中在層次較低的服務(wù)上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù)，僅有11.5%的調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識講座”服務(wù)。
5、老年活動中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體
目前，社區(qū)越來越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，79.3%的調(diào)查對象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中，61.3%的調(diào)查對象表示“老年活動中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺，另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
三、居民選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我區(qū)老齡化趨勢愈加明顯，這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實際需求，我們對300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)
調(diào)查顯示，調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中，39.3%的調(diào)查對象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，而26.7%的調(diào)查對象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外，34.0%的調(diào)查對象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式，主要原因是這部分調(diào)查對象的`年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因
調(diào)查顯示，在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板
調(diào)查顯示，不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)水平不高，形式不夠多樣性，無法滿足不同調(diào)查對象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象中，選擇“無法滿足需求”占83.8%，超過八成；選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%，選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求情況
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實際需求，有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項目
調(diào)查顯示，調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類來看，選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對象最多，均超過了四成，分別達(dá)到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務(wù)，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對象越來越多，所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)
調(diào)查顯示，調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面，有40.3%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外，18.7%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財”。
3、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)期待高質(zhì)量的發(fā)展
調(diào)查顯示，調(diào)查對象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低，希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來看，53.0%的調(diào)查對象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項目”來滿足調(diào)查對象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調(diào)查對象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”，分別從硬件、軟件兩方面對社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外，24.3%的調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來看，近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢頭良好，養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結(jié)合實際情況，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制，形成良好的發(fā)展氛圍。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 10
一、引言
隨著中國社會人口老齡化的加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為一個全社會關(guān)注的熱點。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，作為一個涵蓋了養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老用品等多個領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本報告旨在對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，以期為相關(guān)政策的制定和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有益的參考。
二、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立
目前，我國已經(jīng)初步建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府正在積極推動養(yǎng)老服務(wù)均等化，加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和質(zhì)量。
2.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涵蓋了多個領(lǐng)域，包括養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老用品等。其中，養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心，包括家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、精神慰藉等。養(yǎng)老地產(chǎn)則是以老年人為主要服務(wù)對象，提供適合老年人居住的住宅和配套設(shè)施。養(yǎng)老金融則包括養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金等金融產(chǎn)品，為老年人提供經(jīng)濟(jì)保障。養(yǎng)老用品則是指為老年人提供的生活用品和輔助器具。
三、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
1.智慧養(yǎng)老服務(wù)成為新趨勢
隨著科技的不斷發(fā)展，智慧養(yǎng)老服務(wù)正在成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新趨勢。通過利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的智能化、個性化和精細(xì)化。例如，通過智能穿戴設(shè)備監(jiān)測老年人的健康狀況，通過智能家居設(shè)備提供便捷的.生活服務(wù)等。
2.專業(yè)化與細(xì)致化服務(wù)成為主流
未來的養(yǎng)老服務(wù)將更加注重專業(yè)化和細(xì)致化。服務(wù)機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同老年人的身體狀況、經(jīng)濟(jì)水平、教育程度及需求層次，提供更加個性化和差異化的服務(wù)。同時，專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊將提供醫(yī)療、康復(fù)、心理等方面的專業(yè)支持，滿足老年人的多元化需求。
四、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1.養(yǎng)老服務(wù)供給不足
盡管我國已經(jīng)初步建立了養(yǎng)老服務(wù)體系，但養(yǎng)老服務(wù)供給仍然不足。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施匱乏，服務(wù)質(zhì)量不高，難以滿足老年人的需求。
2.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資難
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個投資大、風(fēng)險高、回報周期長的行業(yè)，因此融資難度較大。目前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金來源主要依靠政府投入和社會資本，但政府投入有限，社會資本進(jìn)入門檻高，導(dǎo)致養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。
3.專業(yè)人才短缺
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要大量的專業(yè)人才，包括醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師、營養(yǎng)師等。但目前，這些專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求。同時，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的待遇相對較低，吸引力不足，也加劇了人才短缺的問題。
五、結(jié)論與建議
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個具有巨大潛力的產(chǎn)業(yè)，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，政府應(yīng)加大政策扶持力度，提高養(yǎng)老服務(wù)供給水平；同時，加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與金融、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)；此外，還應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。
對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說，應(yīng)積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；同時，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。
總之，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全社會的共同努力和支持。只有通過政府、企業(yè)和社會各界的協(xié)同合作，才能推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)。
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